莫夏麗 何慧敏
1.廣西壯族自治區(qū)民族醫(yī)院質(zhì)控科,廣西南寧 530001;2.廣西醫(yī)科大學(xué)信息與管理學(xué)院,廣西南寧 537406
國務(wù)院辦公廳2021 年《關(guān)于推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的意見》提出發(fā)展由規(guī)模型轉(zhuǎn)為效益型,運營由粗放型轉(zhuǎn)為精細(xì)型將是公立醫(yī)院近5 年的發(fā)展趨勢[1-2],給醫(yī)院的高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型指明了方向。近年來,疾病診斷相關(guān)分組(diagnosis related groups,DRG)付費制已逐步在國際上被廣泛應(yīng)用[2-3]。DRG 付費制屬于典型的按病種付費[4-5],即在患者的診療過程中,不考慮個體醫(yī)療資源消耗程度,只根據(jù)患者入組決定醫(yī)?;饟芨稑?biāo)準(zhǔn),超出支付標(biāo)準(zhǔn)的由醫(yī)院承擔(dān)虧損,因此醫(yī)院的成本管控是運營成敗的關(guān)鍵[6-9]。廣西《全區(qū)疾病診斷相關(guān)分組(DRG)付費方式改革工作方案》[10]要求全區(qū)三級公立醫(yī)院自2020 年底實施DRG 付費,對病種管理提出了挑戰(zhàn)。精益化管理(lean management,LM)作為一種被驗證能有效提升醫(yī)院運營管理效能的科學(xué)方法,成為諸多醫(yī)院研究的熱點[10-11]。而臨床路徑(clinical pathway,CP)作為病種管理的有力工具,是近年來國家大力推廣乃至許多醫(yī)院應(yīng)用的熱點[12-13],手術(shù)病種消耗的醫(yī)療成本往往高于非手術(shù)病種,因此控制手術(shù)病種的醫(yī)療成本是醫(yī)院管控運營成本的關(guān)鍵,本研究將LM 應(yīng)用到手術(shù)病種CP 管理中,探討LM 對手術(shù)病種的干預(yù)作用。
選擇廣西壯族自治區(qū)民族醫(yī)院13 個科室中的13 個手術(shù)病種為研究對象(表1)。納入標(biāo)準(zhǔn):診斷、治療符合CP 診療方案,入院3 d 內(nèi)進(jìn)入CP 管理,路徑結(jié)束后評估完成的患者,共納入10 203 份病歷,以2020 年(4 759 份,應(yīng)用LM 前)為對照組,以2021 年(5 444 份,應(yīng)用LM 后)為實驗組。
表1 病種總量指標(biāo)完成情況(例)
對照組:參照國家CP 病種診療方案及路徑表單結(jié)合醫(yī)院實際制訂病種CP 診療方案及路徑表單,研究對象按CP 方案診療,出院費用按項目付費結(jié)算。
實驗組:在對照組的基礎(chǔ)上以DRG 付費政策為依據(jù),目標(biāo)管理為導(dǎo)向,制訂醫(yī)院LM 指標(biāo)體系,各項指標(biāo)的管理目標(biāo)不低于DRG 付費政策要求。CP 主管部門根據(jù)醫(yī)院總LM 指標(biāo)體系結(jié)合臨床實際制訂各科室LM 分指標(biāo)體系,明確各指標(biāo)LM 管理要求,開展實時監(jiān)控、及時干預(yù)并定期考核;臨床科室根據(jù)主管部門的LM 管理要求完善??瞥R姴?、多發(fā)病的CP管理方案,設(shè)專職CP 管理員對醫(yī)師的CP 執(zhí)行情況開展LM 干預(yù),研究對象出院費用按DRG 付費結(jié)算。
根據(jù)《衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)<臨床路徑管理指導(dǎo)原則(試行)>的通知》(衛(wèi)醫(yī)管發(fā)〔2009〕99 號)納入評價監(jiān)測指標(biāo)??偭恐笜?biāo):入組完成率、變異完成率;醫(yī)療質(zhì)量與安全指標(biāo):手術(shù)部位感染率、并發(fā)癥發(fā)生率、治愈好轉(zhuǎn)率;效率指標(biāo):平均住院日、術(shù)前住院日;效益指標(biāo):住院次均費用、藥品次均費用、耗材次均費用。
采用SPSS 20.0 統(tǒng)計學(xué)軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。符合正態(tài)分布的計量資料以均數(shù)±標(biāo)準(zhǔn)差()表示,采用t 檢驗。不符合正態(tài)分布的計量資料以中位數(shù)或四分位數(shù)[M(P25,P75)]表示,采用Mann-Whitney U 檢驗。計數(shù)資料以例數(shù)或百分比表示,采用χ2檢驗或Fisher確切概率法。以P<0.05 為差異有統(tǒng)計學(xué)意義。
13 個重點手術(shù)總量指標(biāo)中,實驗組完成率為87.42%,對照組完成率為84.14%。實驗組腹腔鏡下闌尾切除術(shù)、經(jīng)輸尿管鏡氣壓彈道碎石取石術(shù)、乳腺良性腫瘤切除術(shù)、冠狀動脈支架植入術(shù)、頸動脈支架植入術(shù)入組完成率高于對照組,差異有統(tǒng)計學(xué)意義(P<0.05)。實驗組變異完成率為19.37%,對照組變異完成率為21.77%。實驗組腹腔鏡下子宮次全切除術(shù)、腹腔鏡下闌尾切除術(shù)、內(nèi)鏡下結(jié)直腸息肉切除術(shù)、甲狀腺次全切除術(shù)、冠狀動脈支架植入術(shù)、頸動脈支架植入術(shù)變異完成比例低于對照組,差異有統(tǒng)計學(xué)意義(P<0.05)。見表1。
實驗組手術(shù)部位感染率為0.13%,對照組為0.27%。兩組手術(shù)部位感染率比較,差異無統(tǒng)計學(xué)意義(P>0.05)。實驗組發(fā)生手術(shù)并發(fā)癥發(fā)生率為2.60%,對照組發(fā)生率為3.33%。實驗組腹腔鏡下子宮次全切除術(shù)、腹腔鏡下闌尾切除術(shù)、內(nèi)鏡下結(jié)直腸息肉切除術(shù)、甲狀腺次全切除術(shù)、冠狀動脈支架植入術(shù)并發(fā)癥發(fā)生率低于對照組,差異有統(tǒng)計學(xué)意義(P<0.05);實驗組內(nèi)鏡下腰椎間盤切除術(shù)治愈好轉(zhuǎn)率高于對照組,差異有統(tǒng)計學(xué)意義(P<0.05)。見表2。
表2 主要醫(yī)療質(zhì)量與安全指標(biāo)(例)
除子宮下段剖宮產(chǎn)術(shù)、腹腔鏡下闌尾切除術(shù),實驗組其他病種平均住院日短于對照組,差異有統(tǒng)計學(xué)意義(P<0.05)。實驗組腹腔鏡下闌尾切除術(shù)術(shù)前住院日長于對照組,痔切除術(shù)、內(nèi)鏡下腰椎間盤切除術(shù)、內(nèi)鏡下結(jié)直腸息肉切除術(shù)、甲狀腺次全切除術(shù)、乳腺良性腫瘤切除術(shù)術(shù)前住院日短于對照組,差異有統(tǒng)計學(xué)意義(P<0.05)。見表3。
表3 效率指標(biāo)(d,)
表3 效率指標(biāo)(d,)
注“-”表示無法比較
除子宮下段剖宮產(chǎn)術(shù)及內(nèi)鏡下血腫清除術(shù)外,實驗組其他手術(shù)病種住院次均費用均低于對照組,差異有統(tǒng)計學(xué)意義(P<0.05)。除子宮下段剖宮產(chǎn)術(shù)、痔切除術(shù)2 個病種,實驗組其他病種藥品次均費用均低于對照組,差異有統(tǒng)計學(xué)意義(P<0.05)。除子宮下段剖宮產(chǎn)術(shù)及內(nèi)鏡下血腫清除術(shù),實驗組其他手術(shù)病種耗材次均費用均低于對照組,差異有統(tǒng)計學(xué)意義(P<0.05)。見表4。
LM 源于日本豐田公司,能夠提高顧客滿意度、降低成本、提質(zhì)增效和改善資本投入,最大化實現(xiàn)社會性價值[14]。在DRG 付費背景下,將LM 引進(jìn)CP 管理,以病種為載體對醫(yī)療成本、診療效率、診療流程實施LM,是精益思維在醫(yī)院管理領(lǐng)域的又一應(yīng)用[15]。
LM 后,大部分病種的總量、質(zhì)量與安全、效率和效益指標(biāo)都得到了不同程度的改善,離不開第一生產(chǎn)力“人”的作用。LM 強調(diào)多部門、各層級人員間協(xié)作管理,即MDT 模式[1]。應(yīng)用LM 前,該院CP 管理主要由臨床科室自行制訂和實施,主管部門管理流于形式。LM 后,醫(yī)院層層把關(guān),圍繞DRG 相關(guān)政策制訂病種診療方案,以“節(jié)能增效”“價廉效優(yōu)”為基礎(chǔ),將LM指標(biāo)貫穿臨床、醫(yī)技科室及CP 病種,調(diào)動病種診療流水線所有崗位的積極性,提高了“人”的主觀能動性。部分病種指標(biāo)改善不顯著或未有改善,仍需要進(jìn)一步分析原因并制訂行之有效的LM 措施。此外,病種總體變異率仍較高,提示部分醫(yī)師CP 依從性不高,需加強對醫(yī)生診療行為的監(jiān)督[16],必要時納入績效考核。
實施LM 后,手術(shù)病種效益指標(biāo)改善顯著,得益于醫(yī)院對病種診療過程中消耗的藥品、耗材等實施了LM。國家對部分藥品、耗材實施集中采購戰(zhàn)略,降低了集采藥品耗材價格[17-18]。實施LM 前,該院藥品、耗材的采購決定權(quán)主要集中在臨床科主任及耗材分管領(lǐng)導(dǎo)手上,在藥品、耗材商的利益驅(qū)使下,科主任和分管領(lǐng)導(dǎo)難免出現(xiàn)誘導(dǎo)性采購,導(dǎo)致申購審批流程流于形式,藥品、耗材成本居高不下[19]。實施DRG 付費后,醫(yī)院調(diào)整運營戰(zhàn)略,將醫(yī)療成本管理目標(biāo)層層細(xì)化,壓實責(zé)任,醫(yī)院層面制訂總體目標(biāo),主管部門制訂各專科總體目標(biāo),臨床科室制訂各病組(種)管理目標(biāo)。同時醫(yī)院密切關(guān)注衛(wèi)生健康委員會及醫(yī)保局集采信息及時申購實施集采的藥品、耗材,并要求臨床科室在制訂CP 診療方案時優(yōu)先選用集采藥品和耗材,大幅降低藥耗成本[20-21]。本研究中剖宮產(chǎn)手術(shù)效益指標(biāo)未明顯改善,與該手術(shù)涉及的藥品、耗材幾乎都未實施集中采購有關(guān)。
實施CP 的手術(shù)病種在LM 后,總量指標(biāo)和效率指標(biāo)有不同程度的提高。LM 前,該院績效考核主要是對臨床科室進(jìn)行考核,考核重點局限在業(yè)務(wù)收入、成本結(jié)余及核心醫(yī)療指標(biāo)完成上,忽略醫(yī)技科室的配合效率、主管部門的管理效能等因素對臨床科室的影響,實施LM 后,績效考核體系綜合考核臨床科室、醫(yī)技科室和主管職能部門的效能,有效激勵各部門主動溝通,精誠協(xié)作。同時,以DRG 付費標(biāo)準(zhǔn)為考核杠桿,成立DRG 病例審議專家組審核超付費標(biāo)準(zhǔn)病例,明確超標(biāo)原因,責(zé)任科室按相應(yīng)比例承擔(dān)損失,此外,該院將CP 的實施覆蓋率、完成率等指標(biāo)納入績效考核,有效激發(fā)臨床科室實施CP 和管控病種診療成本的積極性[22]。
LM 對病種CP 質(zhì)量管理與持續(xù)改進(jìn)具有推動作用,醫(yī)院如能將LM 和CP 有機結(jié)合,將LM 滲透CP管理的每一個環(huán)節(jié),必能更好優(yōu)化病種的管理。國家推行DRG 付費的目的,是推動醫(yī)院更合理地控制醫(yī)療成本,讓群眾享受適當(dāng)、價廉質(zhì)優(yōu)的醫(yī)療服務(wù)。如何實現(xiàn)醫(yī)保、醫(yī)院、患者三方共贏?筆者認(rèn)為醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥的三醫(yī)聯(lián)動必不可少[23],除適用的醫(yī)保支付政策,規(guī)范的診療外,在源頭上控制藥品耗材的高利潤也至關(guān)重要,這就需要國家及衛(wèi)生主管部門持續(xù)擴大藥品、耗材集采的幅度和廣度,從源頭為醫(yī)院節(jié)約醫(yī)療成本,才能降低群眾看病費用,使百姓獲益,讓醫(yī)?;鸬靡杂迷诘度猩希拍芨玫伢w現(xiàn)醫(yī)師的勞動價值[23-25]。