蔡鶯?張磊

摘 要 我國(guó)職業(yè)教育國(guó)際化發(fā)展道路逐漸由“走進(jìn)來(lái)”到“本土化”轉(zhuǎn)向“走出去”。而魯班工坊作為職業(yè)教育“走出去”的一種獨(dú)特模式，從中國(guó)古代哲學(xué)視角來(lái)講，它是以培養(yǎng)“本土化”和“國(guó)際化”技術(shù)技能人才為“法”，以質(zhì)量本位強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)和服務(wù)能力為“術(shù)”，以職教理念、資源、標(biāo)準(zhǔn)及模式整體性輸出為“器”，旨在實(shí)現(xiàn)中國(guó)職業(yè)教育國(guó)際化發(fā)展之“道”，打造中國(guó)職教國(guó)際化品牌。未來(lái)，魯班工坊建設(shè)還需在進(jìn)一步加強(qiáng)政府統(tǒng)籌規(guī)劃職能、強(qiáng)化職業(yè)院校國(guó)際化能力建設(shè)、加快研制質(zhì)量認(rèn)證制度及優(yōu)化魯班工坊洲際布局等方面推動(dòng)其實(shí)現(xiàn)可持續(xù)和規(guī)模化雙重發(fā)展。

關(guān)鍵詞 職業(yè)教育；國(guó)際化；國(guó)際品牌；魯班工坊

中圖分類(lèi)號(hào) G719.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1008-3219（2023）16-0061-07

作者簡(jiǎn)介

蔡鶯（1973- ），女，天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)外國(guó)語(yǔ)學(xué)院副教授，研究方向：職業(yè)技術(shù)教育（天津，300222）；張磊（1979- ），男，天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)魯班工坊國(guó)際發(fā)展研究中心副研究員，博士，研究方向：職業(yè)技術(shù)教育

基金項(xiàng)目

2022年度天津市教育科學(xué)規(guī)劃課題“魯班工坊本土師資能力建設(shè)研究”（CJE220065），主持人：蔡鶯

在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，職業(yè)教育國(guó)際化已然成為一種必然趨勢(shì)[1]。隨著“一帶一路”倡議的提出和我國(guó)教育對(duì)外開(kāi)放的不斷深入，推動(dòng)職業(yè)教育以更加開(kāi)放的姿態(tài)走向國(guó)際舞臺(tái)，加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家交流與合作，既是探索中國(guó)特色職業(yè)教育發(fā)展模式、為世界職業(yè)教育提供中國(guó)方案的重要舉措，也是我國(guó)職業(yè)院校高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。魯班工坊作為我國(guó)職業(yè)教育國(guó)際化的重要載體，成為“雙高計(jì)劃”“提質(zhì)培優(yōu)計(jì)劃”的重要建設(shè)內(nèi)容并受到各界重視。2021年中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》中明確提出，要推動(dòng)職業(yè)學(xué)校跟隨中國(guó)企業(yè)走出去，拓展辦學(xué)內(nèi)涵，積極打造一批高水平國(guó)際化的職業(yè)學(xué)校，推出一批具有國(guó)際影響力的專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)資源。2022年中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見(jiàn)》進(jìn)一步提出，要打造職業(yè)教育國(guó)際品牌，服務(wù)國(guó)際產(chǎn)能合作和中國(guó)企業(yè)走出去，培養(yǎng)國(guó)際化人才和中資企業(yè)急需的本土技術(shù)技能人才，提升中國(guó)職業(yè)教育的國(guó)際影響力。2023年4月魯班工坊建設(shè)專(zhuān)家委員會(huì)成立大會(huì)在北京舉辦。會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，魯班工坊建設(shè)要按照“小而美、見(jiàn)效快、惠民生”的建設(shè)思路，完善內(nèi)涵式發(fā)展工作機(jī)制，深化國(guó)際產(chǎn)學(xué)研用合作，講好魯班工坊故事[2]。這也意味著，魯班工坊的可持續(xù)發(fā)展是我國(guó)職業(yè)教育國(guó)際化發(fā)展水平的重要表現(xiàn)。因此，本研究借鑒中國(guó)古代哲學(xué)思想，分別從“道”“法”“術(shù)”“器”四個(gè)維度對(duì)基于魯班工坊的職業(yè)教育國(guó)際化模式進(jìn)行深度剖析和闡釋?zhuān)M(jìn)一步深化對(duì)魯班工坊的認(rèn)識(shí)和理解，以期為下一步優(yōu)化魯班工坊建設(shè)，形成中國(guó)特色職業(yè)教育國(guó)際化模式提供借鑒意義。

一、我國(guó)職業(yè)教育國(guó)際化發(fā)展轉(zhuǎn)向：從“走進(jìn)來(lái)”到“走出去”

中國(guó)職業(yè)教育發(fā)展源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，但近現(xiàn)代意義上的職業(yè)教育發(fā)展僅有150余年的歷史，大致可以分為“走進(jìn)來(lái)”“本土化”和“走出去”三個(gè)階段。很長(zhǎng)一段時(shí)間里，我國(guó)職業(yè)教育國(guó)際化發(fā)展都屬于“走進(jìn)來(lái)”的態(tài)勢(shì)，直到2010年提出要在天津共建“國(guó)家職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范區(qū)”，才開(kāi)始積極探索中國(guó)職業(yè)教育如何“走出去”。魯班工坊正是我國(guó)職業(yè)教育“走出去”這一探索的產(chǎn)物，并成為我國(guó)職業(yè)教育國(guó)際化品牌打造的核心載體。

（一）1866—1949年：中國(guó)近現(xiàn)代職業(yè)教育“走進(jìn)來(lái)”

1866年福建船政學(xué)堂的誕生標(biāo)志著中國(guó)近現(xiàn)代職業(yè)教育的發(fā)軔，步入了中國(guó)近現(xiàn)代職業(yè)教育“走進(jìn)來(lái)”階段[3]。近代初期，隨著民族工業(yè)的大力發(fā)展，一方面是企業(yè)迫切需要有實(shí)際工作能力的人才，另一方面是歸國(guó)留學(xué)生帶回了新的教育理念，兩者合力促使中國(guó)迎來(lái)新式教育發(fā)展，較為明顯的特征是中小學(xué)課程設(shè)置開(kāi)始注重與實(shí)際生活相聯(lián)系，進(jìn)而開(kāi)設(shè)一些實(shí)用課程并建設(shè)一批具有職業(yè)教育性質(zhì)的實(shí)業(yè)學(xué)校。但是，這些實(shí)用課程在實(shí)施過(guò)程中并未達(dá)到預(yù)期效果，重理論輕實(shí)踐傾向難以滿(mǎn)足企業(yè)實(shí)際用人需要。

1912年，中國(guó)民族資產(chǎn)階級(jí)登上政治舞臺(tái)，進(jìn)一步對(duì)我國(guó)教育進(jìn)行了調(diào)整和改革。首先，蔡元培借鑒西方經(jīng)驗(yàn)，就中國(guó)教育與實(shí)際生活嚴(yán)重脫節(jié)現(xiàn)狀的分析而提出“實(shí)利主義教育”[4]，強(qiáng)調(diào)教育與國(guó)民經(jīng)濟(jì)之間的聯(lián)系，通過(guò)加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，使教育能夠發(fā)揮提高國(guó)家經(jīng)濟(jì)能力和改善人民生活水平的作用。在“實(shí)利主義教育”提出后不久，黃炎培聯(lián)合48位同仁創(chuàng)立了中華職業(yè)教育社，針對(duì)教育和實(shí)際生活脫離的問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查和研究。1914年，黃炎培以記者身份對(duì)國(guó)內(nèi)25個(gè)縣城的88所學(xué)校進(jìn)行走訪調(diào)研。1915年，他以隨行記者的身份對(duì)美國(guó)25個(gè)城市的52所學(xué)校開(kāi)展調(diào)研，切實(shí)感受到職業(yè)教育的重要性。1917年，黃炎培等人通過(guò)對(duì)日本和菲律賓教育情況的考察，更加感受到職業(yè)教育對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要作用，并堅(jiān)信職業(yè)教育是解決中國(guó)現(xiàn)狀的重要途徑之一[5]。與此同時(shí)，中華職業(yè)教育社的另一位創(chuàng)始人顧樹(shù)森，通過(guò)研究國(guó)外職業(yè)教育于1917年出版的《德美英法四國(guó)職業(yè)教育》一書(shū)，詳細(xì)介紹了德英美法四國(guó)職業(yè)教育現(xiàn)狀，對(duì)我國(guó)早期職業(yè)教育實(shí)施提供了思路。經(jīng)過(guò)這一時(shí)期的探索，“職業(yè)教育”也取代了“實(shí)業(yè)教育”這一概念。

（二）1949—2010年：中國(guó)近現(xiàn)代職業(yè)教育“本土化”

新中國(guó)成立后，職業(yè)教育開(kāi)始服務(wù)于國(guó)家發(fā)展，培養(yǎng)急需的技術(shù)技能人才。中等職業(yè)學(xué)校數(shù)量雖適應(yīng)不同時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)的需求有所增減，但基本遍布城鄉(xiāng)。改革開(kāi)放之后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，國(guó)家確立大力發(fā)展職業(yè)教育的方針。這一期間，一方面調(diào)整了中等教育結(jié)構(gòu)，著重推進(jìn)中等職業(yè)教育發(fā)展；另一方面建立了以職工大學(xué)、技術(shù)專(zhuān)科學(xué)校為主的高等職業(yè)教育。然而，隨著我國(guó)職業(yè)教育得到迅速恢復(fù)和快速發(fā)展，傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)模式與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)技術(shù)技能人才需求之間存在較大差距，而要滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求就必須重新審視以往培養(yǎng)模式，迫切需要學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)示范模式加以指導(dǎo)。因此，在20世紀(jì)80年代初期，我國(guó)職業(yè)教育領(lǐng)域開(kāi)始引入德國(guó)雙元制模式，并以此作為職業(yè)教育改革的典型模式。例如1983年，中國(guó)與德國(guó)在技術(shù)合作框架內(nèi)建立了30多個(gè)以雙元制冠名的企業(yè)培訓(xùn)中心或職業(yè)學(xué)校，如南京的建筑培訓(xùn)中心、十堰的二汽技工學(xué)校、上海的電子工業(yè)學(xué)校等，就是這一時(shí)期職業(yè)教育國(guó)際化的重要表現(xiàn)。但是，這一時(shí)期的學(xué)習(xí)更多是將德國(guó)雙元制原模式直接引用，因而在國(guó)內(nèi)逐漸顯露出不適應(yīng)現(xiàn)象。

隨著對(duì)外開(kāi)放交流學(xué)習(xí)的不斷深入，職業(yè)教育合作的對(duì)象和范圍也在不斷擴(kuò)大。20世紀(jì)80年代末到90年代末，我國(guó)為了更廣泛學(xué)習(xí)國(guó)際社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，逐漸把各發(fā)達(dá)國(guó)家各具特色的職業(yè)教育模式或經(jīng)驗(yàn)引入國(guó)內(nèi)，例如加拿大的CBE、國(guó)際勞工組織的MES、英國(guó)的TAFE學(xué)院、新加坡的教學(xué)工廠及歐盟國(guó)家的資歷框架等，20世紀(jì)90年代初期，遼寧職業(yè)技術(shù)教育研究所在遼寧省13個(gè)中等職業(yè)學(xué)校開(kāi)展機(jī)械類(lèi)、電類(lèi)、農(nóng)業(yè)類(lèi)及工商管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)的雙元制試點(diǎn)，20世紀(jì)90年代各職業(yè)院校開(kāi)展的CBE課程模式試驗(yàn)及20世紀(jì)90年代末中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)培訓(xùn)部推行的英國(guó)“BTEF”課程模式等。相比于20世紀(jì)80年代初期的原型引進(jìn)并應(yīng)用，該類(lèi)實(shí)踐探索更加關(guān)注國(guó)外職業(yè)教育核心精神和主要理念，且注重結(jié)合國(guó)情加以創(chuàng)造性吸收。因此，國(guó)外的校企合作、能力本位教育理念在我國(guó)職業(yè)學(xué)院中均有不同程度的體現(xiàn)，并在此基礎(chǔ)上通過(guò)探索形成具有中國(guó)特色的政府主導(dǎo)、以學(xué)校教育為主體的產(chǎn)教融合、校企合作人才培養(yǎng)模式，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求[6]，也為我國(guó)職業(yè)教育國(guó)際化發(fā)展提供了相應(yīng)基礎(chǔ)。

（三）2010年至今：中國(guó)近現(xiàn)代職業(yè)教育“走出去”

21世紀(jì)初，國(guó)家重申大力發(fā)展職業(yè)教育的戰(zhàn)略方針。到了社會(huì)主義新時(shí)代，中國(guó)職業(yè)教育取得了令全世界為之感佩的成就：形成世界上規(guī)模最大的職業(yè)教育體系，職業(yè)院校達(dá)到13300多所，在校生近3000萬(wàn)人，每年畢業(yè)生近1000萬(wàn)人，就業(yè)率達(dá)到或超過(guò)90%。這20年來(lái)，職業(yè)院校畢業(yè)生超過(guò)1.3億名，各級(jí)政府累計(jì)培訓(xùn)各類(lèi)從業(yè)人員2億多人次[7]。技術(shù)技能人才成長(zhǎng)的立交橋也初步成型，教育公平和終身發(fā)展得到保障。始于求強(qiáng)，興于共存。新社會(huì)主義時(shí)代，我國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央，職業(yè)教育僅靠模仿和引進(jìn)已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足發(fā)展需求，需要建立新的改革戰(zhàn)略，以堅(jiān)持自主與開(kāi)放相促進(jìn)為原則，根據(jù)中國(guó)的客觀實(shí)際，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，借助科技開(kāi)展自主創(chuàng)新，擴(kuò)大開(kāi)放，走向世界[8]。此外，新時(shí)代的職業(yè)教育改革發(fā)展既是國(guó)家戰(zhàn)略的重要組成部分，也是主動(dòng)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的具體行動(dòng)[9]。隨著“一帶一路”倡議的推進(jìn)，職業(yè)教育被賦予服務(wù)“一帶一路”沿線國(guó)家技術(shù)技能人才培養(yǎng)的使命，這為我國(guó)職業(yè)教育國(guó)際化發(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇，從以往跟跑、追隨走向領(lǐng)跑成為其變革的基本邏輯。“魯班工坊”作為“一帶一路”建設(shè)的“技術(shù)驛站”和打造職教品牌的重要載體，成為我國(guó)新時(shí)期職業(yè)教育國(guó)際化發(fā)展的新模式。

自2010年提出將天津作為國(guó)家職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范區(qū)之后，2015年又明確將天津作為全國(guó)唯一的“國(guó)家現(xiàn)代職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范區(qū)”，要將提升職業(yè)教育國(guó)際化水平、服務(wù)國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求作為重要任務(wù)。同年，教育部與天津市教委開(kāi)始交流探索在境外創(chuàng)設(shè)“實(shí)體化”合作載體，商討如何搭建職業(yè)教育國(guó)際合作新平臺(tái)。因此，天津市作為“國(guó)家現(xiàn)代職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范區(qū)”率先主導(dǎo)并實(shí)施“魯班工坊”建設(shè)工作[10]。有別于孔子學(xué)院注重漢語(yǔ)言教學(xué)的“君子以文會(huì)友”模式，“魯班工坊”是我國(guó)在海外建設(shè)的聯(lián)合職業(yè)培養(yǎng)培訓(xùn)中心，通過(guò)學(xué)歷教育和職業(yè)培訓(xùn)，為合作國(guó)培養(yǎng)其經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的熟悉中國(guó)技術(shù)、了解中國(guó)工藝、認(rèn)知中國(guó)產(chǎn)品的本土技術(shù)技能人才，服務(wù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，滿(mǎn)足中資企業(yè)在當(dāng)?shù)氐娜瞬判枨骩11]，也是中國(guó)與世界分享中國(guó)特色職業(yè)教育教學(xué)模式、專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)裝備、教學(xué)方案的平臺(tái)。

2016年，天津渤海職業(yè)技術(shù)學(xué)院和泰國(guó)大城技術(shù)學(xué)院合作，建立了中國(guó)海外的第一個(gè)魯班工坊。泰國(guó)魯班工坊的建設(shè)不僅使中國(guó)職業(yè)教育開(kāi)始與國(guó)外分享其先進(jìn)理念、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、優(yōu)秀案例，步入“走出去”的新征程，且中國(guó)職業(yè)教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)也得到認(rèn)可，并借助這個(gè)國(guó)際化平臺(tái)開(kāi)啟了天津在泰國(guó)招收留學(xué)生的規(guī)模化發(fā)展[12]。2017年，“魯班工坊”登陸歐洲且在英國(guó)開(kāi)始運(yùn)營(yíng)。之后，“魯班工坊”相繼在印度、巴基斯坦、柬埔寨、葡萄牙等國(guó)建設(shè)“魯班工坊”，目前已經(jīng)在亞歐非三大洲19個(gè)國(guó)家建立20個(gè)“魯班工坊”，見(jiàn)表1，實(shí)現(xiàn)多點(diǎn)開(kāi)花，并在海外建立起從中等職業(yè)教育到高等職業(yè)教育再到應(yīng)用本科、專(zhuān)業(yè)碩士，從技術(shù)技能培養(yǎng)到技術(shù)綜合應(yīng)用，從學(xué)歷教育到社會(huì)培訓(xùn)全覆蓋的職業(yè)教育輸出體系。且經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐探索，魯班工坊“出海”模式逐漸呈現(xiàn)出多元化趨勢(shì)，形成多樣化國(guó)際教育合作形式。從參與主體來(lái)講，目前有“校校合作”創(chuàng)建模式、“校企合作”創(chuàng)建模式、“依托政府間戰(zhàn)略合作”創(chuàng)建模式、“依托院校和教育管理部門(mén)”合作創(chuàng)建模式以及“政校企”協(xié)同創(chuàng)建模式[13]。

二、基于“魯班工坊”的職業(yè)教育國(guó)際化發(fā)展模式

在我國(guó)兩千多年的歷史演變中，“道、法、術(shù)、器”思想汲取韓非子等先秦法家的思想。在老子提出“道”的思想之后，莊子將“道”與生活中的具體實(shí)踐相結(jié)合，逐漸形成人的精神世界的自由之道。管子整合百家理論，率先提出法源于道的理念，韓非子在此基礎(chǔ)上將“法”“術(shù)”“器”融匯成以“道”為中心的哲學(xué)方法論。而運(yùn)用這套理論體系去辯證分析事物的發(fā)展和把握自然規(guī)律是道家傳承所強(qiáng)調(diào)的四個(gè)層面。因此，基于魯班工坊體系設(shè)計(jì)，從“道、法、術(shù)、器”四個(gè)維度深入剖析職業(yè)教育國(guó)際化發(fā)展模式的內(nèi)涵，明確其中的哲學(xué)及科學(xué)關(guān)系，不僅有助于魯班工坊的可持續(xù)發(fā)展，也有利于職業(yè)教育國(guó)際化品牌的推廣。

（一）魯班工坊之道：打造中國(guó)職業(yè)教育國(guó)際化品牌

老子在《道德經(jīng)·道經(jīng)第二十五章》中提到，“人法地，地法天，天法道，道法自然”。道，是普遍規(guī)律，也是把普遍規(guī)律運(yùn)用到具體事物的“原則”。《論語(yǔ)》有言：“志于道，據(jù)于德，依于仁，游于藝，道義存焉?！币簿褪恰耙缘罏橹鞠颍缘聻楦鶕?jù)，以仁為憑藉，活動(dòng)于（禮、樂(lè)等）六藝的范圍之中”。從現(xiàn)代哲學(xué)角度去看待“道”，實(shí)際上就是從具體事物抽象出的普遍發(fā)展規(guī)律。對(duì)“道”的設(shè)計(jì)和判斷代表了事物發(fā)展方向的正確性，也代表設(shè)計(jì)者的世界觀、價(jià)值觀、人生觀。

對(duì)于魯班工坊建設(shè)而言，創(chuàng)建集中國(guó)文化與國(guó)際之需于一體的職業(yè)教育國(guó)際化品牌，實(shí)際上就是中國(guó)“道體”哲學(xué)的直觀體現(xiàn)。首先，魯班工坊的構(gòu)思源于班墨文化。墨家是集科研與政治為一體的先秦流派，與孔孟之道合稱(chēng)“儒墨顯學(xué)”。魯班醉心于匠作，崇尚實(shí)踐創(chuàng)新，雖然其故事多為古代人民臆作，但其代表的正是兩千多年來(lái)古代勞動(dòng)者精益求精的追求，二者作為古代工匠的宗師代表，其體現(xiàn)的“兼愛(ài)包容，科學(xué)創(chuàng)新”正是新中國(guó)建立以來(lái)推崇的外交原則與科研精神。承載著我國(guó)對(duì)開(kāi)放包容、共同發(fā)展的渴望。這不僅與構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的理念相契合，也是推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義前進(jìn)的原動(dòng)力之一。其次，魯班工坊的愿景和使命是服務(wù)于人類(lèi)命運(yùn)共同體理念的落實(shí)。魯班工坊建設(shè)體現(xiàn)了高遠(yuǎn)、挑戰(zhàn)和現(xiàn)實(shí)三個(gè)要素。所謂“高遠(yuǎn)”即“平等互利、和平共處”；“挑戰(zhàn)”即提高合作國(guó)青年高水平就業(yè)能力，滿(mǎn)足當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，服務(wù)中資企業(yè)深耕海外，服務(wù)“一帶一路”建設(shè)，服務(wù)國(guó)際產(chǎn)能合作；“現(xiàn)實(shí)”即“與世界各國(guó)分享中國(guó)職業(yè)教育的教學(xué)模式、專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)裝備、教學(xué)方案，培養(yǎng)高素質(zhì)熟悉中國(guó)技術(shù)、了解中國(guó)工藝、認(rèn)知中國(guó)產(chǎn)品的技術(shù)技能人才”。

（二）魯班工坊之法：滿(mǎn)足“本土化”和“國(guó)際化”技術(shù)技能人才需求

《孫子兵法》上說(shuō)：善用兵者，修道而保法，故能為勝敗之政。法是在對(duì)“道”的思考和實(shí)踐過(guò)程中產(chǎn)生的一套規(guī)則體系和原理原則，是實(shí)現(xiàn)價(jià)值觀的指導(dǎo)方針和思路，是處理事物所采取的一般方法。魯班工坊之“法”體現(xiàn)在魯班工坊建設(shè)的五個(gè)原則上，即平等合作、優(yōu)質(zhì)優(yōu)先、強(qiáng)能重技、產(chǎn)教融合、因地制宜[14]。

平等合作是魯班工坊作為“一帶一路”倡議的具體探索，通過(guò)在當(dāng)?shù)亻_(kāi)展培養(yǎng)技術(shù)技能人才的學(xué)歷教育和專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，使中國(guó)職業(yè)教育“走出去”，服務(wù)“一帶一路”倡議，加強(qiáng)與國(guó)際間的相互學(xué)習(xí)和相互融合。優(yōu)質(zhì)優(yōu)先是魯班工坊建設(shè)的基礎(chǔ)，以?xún)?yōu)質(zhì)項(xiàng)目帶動(dòng)中國(guó)職業(yè)教育“走出去”，保障了優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)、優(yōu)勢(shì)課程、優(yōu)秀教師、優(yōu)選資源的供給，確保高質(zhì)量辦學(xué)。強(qiáng)能重技是魯班工坊建設(shè)的本質(zhì)屬性，通過(guò)不斷拓展魯班工坊辦學(xué)內(nèi)涵，不斷加強(qiáng)國(guó)家職業(yè)技能大賽國(guó)際影響力，不斷探索改進(jìn)綜合實(shí)訓(xùn)教學(xué)，增進(jìn)中外教師在職業(yè)技能、專(zhuān)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的交流互動(dòng)，提升教學(xué)培訓(xùn)質(zhì)量，培養(yǎng)國(guó)際化技術(shù)技能人才，促進(jìn)合作國(guó)青年高水平就業(yè)，達(dá)成服務(wù)國(guó)際產(chǎn)能合作和“一帶一路”目標(biāo)。產(chǎn)教融合是魯班工坊建設(shè)的抓手。由于魯班工坊建設(shè)原點(diǎn)在于創(chuàng)造價(jià)值、滿(mǎn)足需求，所以魯班工坊培養(yǎng)人才的著力點(diǎn)在于實(shí)踐，這需要以校企合作為根基，搭建起產(chǎn)教融合的平臺(tái)。因地制宜是魯班工坊實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久發(fā)展的根本。不同國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化迥異，所處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和教育發(fā)展階段不同，對(duì)技術(shù)技能人才的需求自然也不同。在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)框架下，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況進(jìn)行科學(xué)的教學(xué)設(shè)計(jì)和課程安排，滿(mǎn)足當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展需求是魯班工坊成功的重要途徑。因此，從上述五個(gè)原則中可以看出，魯班工坊的“法”在于落實(shí)兩個(gè)“滿(mǎn)足”，即滿(mǎn)足合作國(guó)社會(huì)發(fā)展對(duì)本土化人才培養(yǎng)的需求，滿(mǎn)足中資企業(yè)深耕境外國(guó)家的國(guó)際化人才需求。

（三）魯班工坊之術(shù)：以質(zhì)量本位強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)和服務(wù)能力

術(shù)，是面對(duì)事物特殊性時(shí)所采取的應(yīng)變措施，是“法”在實(shí)際操作中對(duì)流程的拆解設(shè)計(jì)，具有可指導(dǎo)性、可實(shí)踐性和可推廣性，是知行合一的產(chǎn)物。魯班工坊之“術(shù)”體現(xiàn)在著力人才培養(yǎng)、開(kāi)展多渠道合作、踐行國(guó)際化管理和搭建多類(lèi)型推廣平臺(tái)上。

首先，魯班工坊面對(duì)的外部環(huán)境是持續(xù)變化的，要想實(shí)現(xiàn)其可持續(xù)發(fā)展，就需要不斷采取應(yīng)變措施。而應(yīng)變措施得當(dāng)與否，取決于相應(yīng)的工作能力。因此，一方面，通過(guò)“師資培訓(xùn)先行”，優(yōu)先培養(yǎng)本土師資，利用本土師資的語(yǔ)言?xún)?yōu)勢(shì)、文化優(yōu)勢(shì)及生活地區(qū)優(yōu)勢(shì)，為魯班工坊可持續(xù)健康發(fā)展打下良好的師資基礎(chǔ)是其成功的關(guān)鍵。如面向本土師資的“魯班工坊EPIP師資研修班”、面向中方師資的“國(guó)培魯班工坊建設(shè)雙語(yǔ)能力提升”等培訓(xùn)項(xiàng)目正是這種體現(xiàn)。另一方面，為每個(gè)項(xiàng)目單位設(shè)立校長(zhǎng)班和專(zhuān)業(yè)教師班，讓他們了解魯班工坊的管理制度內(nèi)涵、建設(shè)路徑、教學(xué)模式和專(zhuān)業(yè)建設(shè)。其次，多渠道開(kāi)展合作，開(kāi)啟校校、校企、校政及政校企合作辦學(xué)模式，通過(guò)匯聚各種優(yōu)質(zhì)的教育資源，滿(mǎn)足各國(guó)技術(shù)技能人才培養(yǎng)需求，推動(dòng)魯班工坊可持續(xù)發(fā)展。再次，為確保魯班工坊運(yùn)行中的發(fā)展定位、內(nèi)涵建設(shè)、運(yùn)行模式、保障機(jī)制及配套政策有據(jù)可依，建立“過(guò)程管理+動(dòng)態(tài)調(diào)整”指導(dǎo)機(jī)制，實(shí)施“一年一監(jiān)測(cè)，三年一診改，五年一評(píng)價(jià)”，有效提高魯班工坊的國(guó)際化管理水平[15]。最后，為建設(shè)中國(guó)職業(yè)教育對(duì)外話語(yǔ)體系，魯班工坊在品牌推廣時(shí)，搭建多類(lèi)型推廣平臺(tái)去挖掘推廣渠道，以擴(kuò)大魯班工坊的影響力和輻射力，包括設(shè)立魯班工坊研究與推廣中心、魯班工坊體驗(yàn)館、非洲魯班工坊研究與推廣中心及國(guó)家職業(yè)教育質(zhì)量發(fā)展研究中心，舉辦魯班工坊與產(chǎn)教融合國(guó)際論壇、EPIP國(guó)際教育聯(lián)盟論壇，開(kāi)展魯班工坊課題研究，出版中文、英文和葡萄牙語(yǔ)等不同語(yǔ)種的魯班工坊專(zhuān)著。

（四）魯班工坊之器：職業(yè)教育理念、資源、標(biāo)準(zhǔn)和模式的整體化輸出

“器”是“術(shù)”在推廣過(guò)程中所需要的產(chǎn)品、工具和資源?！耙云鬏d道”，就是用物理上能體現(xiàn)的東西來(lái)踐行“道”?！捌鳌笔菍ⅰ暗馈甭鋵?shí)到位的載體。“器”也是處理事物時(shí)需要的工具和條件。魯班工坊之“器”是落實(shí)魯班工坊“道”“法”“術(shù)”各類(lèi)有形無(wú)形的資源和工具，包括優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源、教學(xué)裝備、國(guó)際化專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)模式等。

首先，魯班工坊的配套教材是以不同語(yǔ)言設(shè)計(jì)的，包括教科書(shū)、實(shí)驗(yàn)手冊(cè)及多媒體課件。而在教學(xué)資源開(kāi)發(fā)建設(shè)中，天津職業(yè)院校著眼大賽教學(xué)資源轉(zhuǎn)化，探索出將國(guó)賽理念、競(jìng)賽內(nèi)容、考核方式融入日常教學(xué)，將現(xiàn)代生產(chǎn)流程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范引入實(shí)踐教學(xué)，將生產(chǎn)過(guò)程和教學(xué)過(guò)程相結(jié)合的資源開(kāi)發(fā)模式，并建設(shè)了一批指向賽項(xiàng)裝備、兼容教學(xué)培訓(xùn)要求，基于工程實(shí)踐導(dǎo)向、真實(shí)任務(wù)驅(qū)動(dòng)的優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，由中方教師主導(dǎo)，中外教師共同開(kāi)發(fā)出雙語(yǔ)教材數(shù)十套[16]。其次，魯班工坊以全國(guó)職業(yè)院校技能大賽優(yōu)質(zhì)賽項(xiàng)裝備為主要載體，旨在借助先進(jìn)的設(shè)備裝置，培養(yǎng)出緊跟世界相關(guān)領(lǐng)域發(fā)展趨勢(shì)，掌握先進(jìn)技術(shù)的人才。其裝備技術(shù)水平等同于國(guó)賽、兼容于國(guó)際性競(jìng)賽，為開(kāi)展國(guó)際邀請(qǐng)賽、對(duì)抗賽和技術(shù)技能切磋交流奠定了物質(zhì)保障條件[17]。截至2021年底，已有42個(gè)國(guó)際化專(zhuān)業(yè)在境外落地，其中75%以上的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)備均使用國(guó)賽優(yōu)質(zhì)裝備。再次，魯班工坊國(guó)際化專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)融入行業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。鐵道工程技術(shù)、鐵道交通運(yùn)營(yíng)與管理、機(jī)電一體化、數(shù)控技術(shù)、物流服務(wù)與管理、新能源技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)、商貿(mào)專(zhuān)業(yè)、動(dòng)車(chē)組檢修技術(shù)、鐵道信號(hào)自動(dòng)控制等20余個(gè)國(guó)際化專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)獲得合作國(guó)教育部門(mén)評(píng)估認(rèn)證，納入其國(guó)民教育體系[18]。最后，魯班工坊以“工程實(shí)踐創(chuàng)新項(xiàng)目（EPIP）”為教學(xué)模式，將理論和實(shí)踐教學(xué)結(jié)合在實(shí)際工作情境中。其所有課程均以項(xiàng)目為導(dǎo)向，旨在培養(yǎng)學(xué)員科學(xué)探究和解決問(wèn)題的能力[19]。班墨文化中提到墨子的“士雖有學(xué)，而行為本焉”，強(qiáng)調(diào)親知是一切知識(shí)之根本，聞知和說(shuō)知必須安根于親知才能發(fā)揮效力。魯班工坊的EPIP教學(xué)模式落實(shí)親知，通過(guò)實(shí)踐獲取知識(shí)[20]也正是體現(xiàn)了班墨文化的精髓。

三、基于“魯班工坊”的職業(yè)教育國(guó)際化發(fā)展路徑

通過(guò)上述分析可知，魯班工坊之“道”有效引導(dǎo)了“法”的論證、“術(shù)”的建立以及“器”的產(chǎn)生和迭代，而“器”的發(fā)展進(jìn)一步使“道”更好落實(shí)，推動(dòng)下一輪“法”和“術(shù)”的優(yōu)化建設(shè)。由此可見(jiàn)，魯班工坊并不是一個(gè)簡(jiǎn)單的資源組合體，而是“道”“法”“術(shù)”“器”四維有機(jī)結(jié)合且呈螺旋上升的國(guó)際化職業(yè)教育模式。然而，如何確保魯班工坊實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量持續(xù)發(fā)展，還需要在“道”“法”“術(shù)”“器”四維基礎(chǔ)上加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、強(qiáng)化能力建設(shè)、研制認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化洲際布局等方面發(fā)力。

（一）加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化政府統(tǒng)籌規(guī)劃

我國(guó)在主動(dòng)擁抱經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢(shì)，穩(wěn)步提升綜合國(guó)力的同時(shí)，加強(qiáng)與友好國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)、教育合作，這從“道”的角度為職業(yè)教育國(guó)際化發(fā)展和魯班工坊建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。我國(guó)職業(yè)教育也順應(yīng)全球化之“道”，為加快對(duì)外開(kāi)放出臺(tái)了系列政策給予支持。然而，職業(yè)教育國(guó)際化是一個(gè)涉及多層面、多主體的系統(tǒng)工程，需要將其置于一個(gè)更加宏觀、即時(shí)的話語(yǔ)環(huán)境中加以統(tǒng)籌。盡管我國(guó)已將職業(yè)教育國(guó)際化納入國(guó)家戰(zhàn)略和職業(yè)教育改革發(fā)展規(guī)劃之中，但對(duì)于如何提高區(qū)域職業(yè)教育國(guó)際化發(fā)展水平尚未形成系統(tǒng)規(guī)劃[21]。這也導(dǎo)致諸多職業(yè)院校是以自發(fā)形式開(kāi)展國(guó)際化項(xiàng)目，使職業(yè)教育國(guó)際化發(fā)展較為零散。因此，還需要在“法”的層面進(jìn)一步優(yōu)化和完善。首先，要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，圍繞魯班工坊建設(shè)的核心理念和總體目標(biāo)，就魯班工坊在“一帶一路”沿線國(guó)家的整體布局、師資和管理人員在素質(zhì)與人數(shù)配備上的基本要求、各省市在魯班工坊建設(shè)中的職責(zé)與任務(wù)等方面作出指導(dǎo)性、規(guī)范性意見(jiàn)。其次，政府應(yīng)在人員派出、教學(xué)儀器設(shè)備輸出等方面提供便利，對(duì)參與建設(shè)“魯班工坊”的職業(yè)院校給予一定財(cái)政支持，保障學(xué)校在師資培訓(xùn)、教材準(zhǔn)備等方面有足夠的資金支撐。同時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)造條件鼓勵(lì)支持校企合作，使學(xué)校更有針對(duì)性地培養(yǎng)企業(yè)需要的技術(shù)技能人才。

（二）強(qiáng)化職業(yè)教育國(guó)際化能力建設(shè)，塑造魯班工坊品牌可靠性

天津以實(shí)踐為基礎(chǔ)確立了魯班工坊核心要義，并以中國(guó)當(dāng)代發(fā)展環(huán)境為邏輯起點(diǎn)，轉(zhuǎn)化了墨子“行為本”“名實(shí)藕”的思想，發(fā)展了陶行知的“生活即教育”思想，形成一套可推廣的“魯班工坊”發(fā)展模式。然而，正如著名品牌專(zhuān)家奈杰爾·霍利斯所言“成功的國(guó)際化品牌建設(shè)不僅需要好的體驗(yàn)、明確定位、充滿(mǎn)活力和強(qiáng)勁的文化，更需要塑造其可靠性”。魯班工坊建設(shè)作為一種中國(guó)智慧、中國(guó)技術(shù)、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的整體性輸出，是一種跨國(guó)界、跨文化的職業(yè)教育品牌建設(shè)[22]，對(duì)師資團(tuán)隊(duì)的素質(zhì)要求較高。但目前師資能力遠(yuǎn)未達(dá)到，難以充分滿(mǎn)足魯班工坊快速發(fā)展的需要，特別是具有較強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)技能和外語(yǔ)能力的教師短缺，成為制約魯班工坊快速發(fā)展的瓶頸。因此，職業(yè)院校要基于自身的優(yōu)勢(shì)和特色，樹(shù)立“高標(biāo)準(zhǔn)、大質(zhì)量”觀念，滲透并貫穿于魯班工坊師資培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)設(shè)置、教學(xué)資源開(kāi)發(fā)、教學(xué)模式等全過(guò)程，為職業(yè)教育國(guó)際化品牌建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。此外，還應(yīng)建立一支優(yōu)秀的國(guó)際化教師團(tuán)隊(duì)，并通過(guò)系統(tǒng)化培訓(xùn)，強(qiáng)化國(guó)際化教師對(duì)魯班工坊內(nèi)涵的認(rèn)知，加強(qiáng)他們的身份認(rèn)同，形成魯班工坊品牌形象。

（三）研制質(zhì)量認(rèn)證制度，確保職業(yè)教育國(guó)際化發(fā)展的可持續(xù)性

盡管天津魯班工坊建設(shè)已經(jīng)形成一套可復(fù)制、可推廣的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案，包括場(chǎng)地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、實(shí)訓(xùn)設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化、師資培訓(xùn)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化等，可為其他區(qū)域職業(yè)教育國(guó)際化發(fā)展提供借鑒。但魯班工坊這一職業(yè)教育國(guó)際品牌的競(jìng)爭(zhēng)力更在于通過(guò)規(guī)范化的管理和嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)[23]，確保其能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，并逐漸擴(kuò)大其覆蓋范圍。而建立一套質(zhì)量認(rèn)證和評(píng)估制度是至關(guān)重要的。所謂的魯班工坊質(zhì)量認(rèn)證和評(píng)估制度應(yīng)該是一個(gè)覆蓋全過(guò)程、全方面的質(zhì)量保障制度，既包括對(duì)魯班工坊建設(shè)初期的方案設(shè)計(jì)到實(shí)際運(yùn)作以及完工驗(yàn)收的監(jiān)督管理，也涵蓋魯班工坊職業(yè)教育國(guó)際化項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、實(shí)施和效果等過(guò)程與結(jié)果相結(jié)合的評(píng)價(jià)和督導(dǎo)。而這需要制定更詳細(xì)的項(xiàng)目認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)魯班工坊實(shí)施全過(guò)程閉環(huán)式監(jiān)督。無(wú)論是魯班工坊建設(shè)過(guò)程，還是職業(yè)教育國(guó)際化項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程，由于每一階段的任務(wù)和需求不同，在制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)分階段選取指標(biāo)，并明確每一階段應(yīng)達(dá)到的預(yù)期目標(biāo)，這樣既可以發(fā)揮監(jiān)督評(píng)估的“指揮棒”作用，也可以為魯班工坊下一階段發(fā)展奠定基礎(chǔ)且指引方向。因此，在借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家職業(yè)教育經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，應(yīng)依托天津魯班工坊建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，充分考慮各區(qū)域職業(yè)教育實(shí)際，研究設(shè)計(jì)一套具有廣泛適應(yīng)性的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)魯班工坊高質(zhì)量運(yùn)行。

（四）加強(qiáng)研究推廣，優(yōu)化魯班工坊洲際布局

目前，魯班工坊建設(shè)雖然積累了一些經(jīng)驗(yàn)，但還面臨著可持續(xù)與規(guī)模化發(fā)展的雙重壓力。立足于新起點(diǎn)，一方面魯班工坊需要繼續(xù)堅(jiān)持“系統(tǒng)謀劃、質(zhì)量為先”的宗旨，加快研制更多領(lǐng)域的國(guó)際化專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，高水平建設(shè)國(guó)際化教學(xué)資源，大力構(gòu)建金磚國(guó)家、上合組織成員國(guó)、東盟國(guó)家的魯班工坊項(xiàng)目聯(lián)盟，并拓展與“一帶一路”沿線國(guó)家合作的深度和廣度。同時(shí)，積極創(chuàng)新合作模式，推動(dòng)與美洲、大洋洲國(guó)家的職教項(xiàng)目合作，優(yōu)化魯班工坊的洲際發(fā)展格局[24]。另一方面，做好全方位立體化傳播，充分發(fā)揮主流媒體的引領(lǐng)帶頭作用，講好魯班工坊故事，提升國(guó)民對(duì)職業(yè)教育的價(jià)值認(rèn)同。此外，還要做好魯班工坊經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和推廣工作，通過(guò)魯班工坊實(shí)現(xiàn)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)模式、中國(guó)裝備與中國(guó)方案的整體輸出，彰顯開(kāi)拓創(chuàng)新、精益求精的中國(guó)工匠精神與共同發(fā)展的國(guó)際合作理念，打造中國(guó)特色職業(yè)教育的全球品牌。

參 考 文 獻(xiàn)

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On the Transition Direction， Model and Paths of Vocational Education Internationalization in China

——Taking Luban Workshop as an Example

Cai Ying， Zhang Lei

Abstract? The internationalization development path of vocational education in China is gradually shifting from“coming in”to “l(fā)ocalization”to“going out”. As a unique model of vocational education“going global”， from the perspective of ancient Chinese philosophy， Luban Workshop is aimed at cultivating“l(fā)ocalized”and“international”technical and skilled talents as the“Fa”， strengthening connotation construction and service capabilities as the“Shu”based on quality， and outputting vocational education concepts， resources， standards and models as the“Qi”， aiming to achieve the“Dao”of the international development of Chinese vocational education， to build an international brand of Chinese vocational education. In the future， the construction of Luban Workshop needs to further strengthen the governments overall planning function， strengthen the internationalization capacity of vocational colleges， accelerate the development of quality certification systems， and optimize the intercontinental layout of Luban Workshop to promote its sustainable and large-scale dual development.

Key words? vocational education; internationalization; international brand; Luban Workshop

Author? Cai Ying， assicate professor of College of Foreign Language of Tianjin University of Education and Technology （Tianjin 300222）; Zhang Lei， research associate of International Development Research Center of Tianjin University of Education and Technology