樊瑞芬

摘? 要：堅持黨對經(jīng)濟工作的全面領(lǐng)導(dǎo)特別是黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是習(xí)近平經(jīng)濟思想的重要內(nèi)容，強調(diào)在理論上把握這一規(guī)律，在實踐上遵循這一規(guī)律，是在習(xí)近平經(jīng)濟思想中始終堅持的。習(xí)近平總書記在2022年中央經(jīng)濟工作會議上再次強調(diào)：“做好經(jīng)濟工作，必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)特別是黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”。原則的一貫性要求明顯體現(xiàn)。對這一規(guī)律性認識和論斷正是長期實踐證明的科學(xué)結(jié)論，是馬克思主義的豐富和發(fā)展，有著堅實的理論、制度、歷史和現(xiàn)實基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：習(xí)近平經(jīng)濟思想? ? ?經(jīng)濟工作

堅持黨對經(jīng)濟工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是馬克思主義中國化時代化的重要創(chuàng)新

馬克思歷史唯物主義關(guān)于“經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑、上層建筑對經(jīng)濟基礎(chǔ)具有反作用”的科學(xué)理論，完整深刻地揭示了經(jīng)濟基礎(chǔ)與上層建筑的辯證統(tǒng)一的關(guān)系，這也是建設(shè)和發(fā)展中國特色社會主義的重要理論依據(jù)。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征。經(jīng)濟工作是黨和國家的中心工作，做好經(jīng)濟工作是黨治國理政的重大任務(wù)，黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)必然要在中心工作中得到充分體現(xiàn)。習(xí)近平總書記堅持馬克思主義的基本原理和方法，創(chuàng)造性地提出加強黨對經(jīng)濟工作的全面領(lǐng)導(dǎo)的重大理論觀點，明確了黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是加強黨對經(jīng)濟工作全面領(lǐng)導(dǎo)的核心原則。這一思想理論馬克思主義經(jīng)典作家沒有講過，創(chuàng)新和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于社會主義本質(zhì)的理論和社會主義經(jīng)濟制度的構(gòu)建理論，不僅是對中國經(jīng)濟發(fā)展實踐經(jīng)驗的理論總結(jié)，也是對經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律認識的深化，凸顯了馬克思主義中國化時代化的理論創(chuàng)新和理論創(chuàng)造。

堅持黨對經(jīng)濟工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是確保經(jīng)濟發(fā)展沿著正確方向的根本保證

建設(shè)中國特色社會主義經(jīng)濟是處于社會主義初級階段中國的必然選擇。新中國成立以來，盡管經(jīng)濟建設(shè)經(jīng)歷過許多的困難和調(diào)整，但在黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下圍繞堅持和完善中國特色社會主義基本經(jīng)濟制度進行了不懈探索，逐步形成并確立了公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度和按勞分配為主體、多種分配方式并存的基本分配制度，有力地推動了生產(chǎn)力的大解放、人民生活的大改善、經(jīng)濟實力和綜合國力的大提高。這是我們黨堅持經(jīng)濟發(fā)展的社會主義方向，自覺推進中國特色社會主義經(jīng)濟發(fā)展過程和必然結(jié)果。習(xí)近平總書記指出，“我們是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度的大前提下發(fā)展市場經(jīng)濟，什么時候都不能忘了‘社會主義這個定語”。黨的十八大以來，面對我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，黨中央把握發(fā)展大勢，適時提出新的發(fā)展理念，制定正確的戰(zhàn)略方針，采取適當?shù)呐e措，始終保持改革發(fā)展方向永遠不偏離社會主義軌道，從而保證了我國經(jīng)濟沿著正確的方向發(fā)展，并取得了非凡成就，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定了更為堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

堅持黨對經(jīng)濟工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是中國特色社會主義基本經(jīng)濟制度的內(nèi)在要求

我國社會主義市場經(jīng)濟體制的一個重要特征，就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。在從高度集中的計劃經(jīng)濟體制到充滿活力的社會主義市場經(jīng)濟體制的歷史性轉(zhuǎn)變中，一整套較為成熟的黨中央對經(jīng)濟工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)體制機制逐步形成。黨的十九屆四中全會對社會主義基本經(jīng)濟制度做出的新概括，標志著我國社會主義基本經(jīng)濟制度更加成熟、趨于定型，而黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)在機制上已經(jīng)成為中國經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟運行及治理的內(nèi)在決定性制度因素。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍，對進一步完善社會主義市場經(jīng)濟體制提出了更高要求。中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。在中國特色社會主義事業(yè)中，我們黨是總攬全局、協(xié)調(diào)各方的。社會主義市場經(jīng)濟體制在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，其制度的優(yōu)越性和市場經(jīng)濟的長處、集中力量辦大事的優(yōu)勢以及人民群眾的首創(chuàng)精神都能夠得到很好發(fā)揮，從而構(gòu)建起同社會主義初級階段社會生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)的高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，加快現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)。

堅持黨對經(jīng)濟工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是實現(xiàn)好維護好發(fā)展好最廣大人民利益的根本依靠

中國共產(chǎn)黨是全心全意為人民服務(wù)的政黨，始終把堅持以人民為中心的發(fā)展思想和共同富裕原則貫穿中國特色社會主義發(fā)展之中，創(chuàng)造了通過中國式現(xiàn)代化文明新形態(tài)實現(xiàn)共同富裕的現(xiàn)實途徑。中國特色社會主義制度把實現(xiàn)人的全面發(fā)展和社會共同富裕作為根本目的，決定了生產(chǎn)不是實現(xiàn)資本利潤最大化，而是不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。經(jīng)濟發(fā)展是民生改善的物質(zhì)基礎(chǔ)。盡管我國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟體，但作為擁有14億多人口的大國，推動從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”的高質(zhì)量發(fā)展，讓發(fā)展成果能夠更多更公平地惠及全體人民，更加需要強調(diào)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和系統(tǒng)性，就必須有強有力的并且能夠自覺遵循經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律進而科學(xué)統(tǒng)籌的指揮中心，最根本的依靠還是黨對經(jīng)濟工作的的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，通過理論、實踐、制度上的創(chuàng)新，把社會主義制度優(yōu)越性同市場經(jīng)濟一般規(guī)律有機結(jié)合起來，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用完善宏觀經(jīng)濟治理，使得有效市場和有為政府實現(xiàn)效率和公平有機統(tǒng)一，從而在高質(zhì)量發(fā)展中扎實推動全體人民共同富裕。

堅持黨對經(jīng)濟工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是有效應(yīng)對復(fù)雜局面和化解風(fēng)險的根本保障

社會主義市場經(jīng)濟是極其復(fù)雜的系統(tǒng)，充滿各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行至關(guān)重要。中國經(jīng)濟發(fā)展歷程反復(fù)證明：中國共產(chǎn)黨擁有在復(fù)雜多變局面下駕馭社會主義市場經(jīng)濟的嫻熟能力和高超智慧，能夠有效應(yīng)對和抵御各類經(jīng)濟風(fēng)險。習(xí)近平總書記指出：“加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，有利于集思廣益、凝聚共識，有利于調(diào)動各方、形成合力?！边@是黨在實踐中總結(jié)出來的一條重要規(guī)律性認識。其鮮明特點，就在于黨統(tǒng)籌經(jīng)濟與政治、社會、文化、生態(tài)各個方面，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，在尊重經(jīng)濟發(fā)展客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作，推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。只有黨的領(lǐng)導(dǎo)特別是黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)才能形成“合力”，才能切實有效統(tǒng)籌不同發(fā)展目標，不同政策效應(yīng)，不同宏觀經(jīng)濟政策要求，不同利益主體體系。沒有這種“合力”就不可能實現(xiàn)推動我國經(jīng)濟發(fā)展不斷取得新成就。因此，越是形勢復(fù)雜、挑戰(zhàn)嚴峻，越要充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，保障和推動我國經(jīng)濟乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠。

黨在經(jīng)濟社會發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮得好不好，直接關(guān)系到全面中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的成敗

堅持和完善黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是我們的政治制度優(yōu)勢，把這一優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟治理效能，必須充分體現(xiàn)黨對經(jīng)濟工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，體現(xiàn)黨中央對經(jīng)濟工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。需要更加努力認真地學(xué)習(xí)、理解、把握習(xí)近平總書記的經(jīng)濟思想，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，不折不扣地把黨中央決策部署貫徹到經(jīng)濟工作各個方面。在科學(xué)理論的基礎(chǔ)上加大調(diào)查研究，不斷提高政治意識、系統(tǒng)觀念、底線思維、創(chuàng)新能力，努力成為做好經(jīng)濟工作的行家里手。在黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各項政策協(xié)同發(fā)力、各地區(qū)部門密切配合、全體人民團結(jié)奮斗，以經(jīng)濟建設(shè)為中心奮力推進中國式現(xiàn)代化。

【作者單位：內(nèi)蒙古電力（集團）有限責任公司內(nèi)蒙古超高壓供電公司】

責任編輯：康偉