胡高瞻 單山山/江蘇省泗陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 鄭四大/泗陽(yáng)縣財(cái)政局

江蘇省泗陽(yáng)縣積極推動(dòng)設(shè)施花卉產(chǎn)業(yè)升級(jí)。目前，全縣各類花卉種植面積約5萬(wàn)畝，形成了來(lái)安田園邊城月季小鎮(zhèn)、盧集桃果公園、成子湖玫瑰之蕊、小史集東籬花田、穿城非洲菊鮮切花、愛(ài)園百年梨園、王集牡丹園、眾興街道的月季大道等各具特色的花海景觀。擁有花卉企業(yè)40余家，各類花卉品種3000余種，其中月季種植超過(guò)100萬(wàn)株，紅掌產(chǎn)能突破1200萬(wàn)株，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)脫毒種苗5000萬(wàn)株、盆花1000萬(wàn)盆，其中紅掌單品工藝和規(guī)模位居全國(guó)前三。多肉設(shè)施種植面積超過(guò)35萬(wàn)平方米?；ɑ軓臉I(yè)人員1.2萬(wàn)余人，相關(guān)產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值約14億元，其中設(shè)施花卉產(chǎn)值9.7億元、農(nóng)旅及加工產(chǎn)值3億元、園林花木產(chǎn)值1.3億元。2021年，泗陽(yáng)縣成功舉辦了“第十一屆中國(guó)·泗陽(yáng)月季展覽會(huì)”。

以設(shè)施花卉為重點(diǎn)，推動(dòng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。加大財(cái)政資金投入力度，加速各類要素聚集，支持規(guī)模設(shè)施精品花卉基地、花卉特色小鎮(zhèn)建設(shè)。落實(shí)花木企業(yè)用地、融資、投資、人才培養(yǎng)和引進(jìn)等方面的優(yōu)惠政策，積極探索推進(jìn)花木政策性保險(xiǎn)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。把設(shè)施花卉作為全縣“223”產(chǎn)業(yè)矩陣之一來(lái)抓。納入高質(zhì)量目標(biāo)考核。突出抓好設(shè)施花卉基地的引建，大力改善全縣花卉基地生產(chǎn)設(shè)施，優(yōu)化基地環(huán)境，溝、渠、路配套到位，推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，逐步形成一批精品基地。積極擴(kuò)建鮮切花、盆栽植物等園藝型設(shè)施花卉基地，滿足人民消費(fèi)水平提升的需求，實(shí)現(xiàn)花卉產(chǎn)品檔次和附加值“雙提升”。來(lái)安安之韻、新境界、花之夢(mèng)、李口瑞信、愛(ài)園浪花等花卉企業(yè)在春節(jié)前后上線年宵花類產(chǎn)品，主要以蝴蝶蘭、鳳梨、紅掌、百合等大宗產(chǎn)品為主，利用線上直播方式進(jìn)行出售，直播間人數(shù)達(dá)上萬(wàn)人，每天銷售量達(dá)6000多單。

以引強(qiáng)培大為手段，培育本土花卉龍頭企業(yè)。以花為媒，通過(guò)舉辦“月季大會(huì)”，招引一批知名花卉企業(yè)來(lái)泗陽(yáng)投資合作，建設(shè)精品基地，發(fā)展訂單生產(chǎn)，拓展園林建設(shè)設(shè)計(jì)、養(yǎng)護(hù)服務(wù)等業(yè)務(wù)。目前，已經(jīng)招引山東青州、云南昆明等一大批花卉企業(yè)入駐泗陽(yáng)。同時(shí)與南京林業(yè)大學(xué)聯(lián)手開(kāi)展技術(shù)合作助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展，新境界農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，除建有全國(guó)最大的組培中心外，建設(shè)10萬(wàn)平方米高端智控化設(shè)施溫室，引入荷蘭全自動(dòng)上盆機(jī)和空氣能清潔能源供暖生產(chǎn)線，生產(chǎn)月季、紅掌、鳳梨等40多種高端暢銷溫室盆花，紅掌單品工藝和規(guī)模位居全國(guó)前三。重點(diǎn)培育來(lái)安新境界、安之韻、花之夢(mèng)、愛(ài)園浪花、李口瑞信、穿城陌上花開(kāi)、勝光農(nóng)業(yè)等設(shè)施花卉企業(yè)，聚力打造王集中華牡丹園、穿城菊花園、成子湖玫瑰之蕊等露地栽植的花卉；發(fā)展主導(dǎo)品種，打造全省花卉高地。

以花卉名鎮(zhèn)名園培育為抓手，促進(jìn)農(nóng)旅融合發(fā)展。借力花卉產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展勢(shì)頭，泗陽(yáng)縣大力發(fā)展農(nóng)文旅項(xiàng)目，以花卉產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)休閑觀光、生態(tài)度假、體驗(yàn)式加工、康體養(yǎng)身、科普教育、產(chǎn)品展銷、產(chǎn)業(yè)文化等促進(jìn)一二三產(chǎn)融合。在第十一屆中國(guó)·泗陽(yáng)月季展覽會(huì)及“桃花節(jié)”上，泗陽(yáng)縣與多家農(nóng)文旅企業(yè)、科技型企業(yè)達(dá)成合作關(guān)系，促進(jìn)花卉產(chǎn)業(yè)與旅游行業(yè)融合發(fā)展。在充分挖掘花木文化基礎(chǔ)上，全縣按照產(chǎn)業(yè)、文化、旅游、社區(qū)功能“四位一體”，生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合發(fā)展的原則，開(kāi)展花卉特色小鎮(zhèn)和花卉觀光旅游景點(diǎn)創(chuàng)建，促進(jìn)花木生產(chǎn)基地向景觀型基地轉(zhuǎn)變。不斷嘗試鮮花制品的研發(fā)和創(chuàng)新，鮮花面膜、鮮花精油、鮮花酒等都得到消費(fèi)者的喜愛(ài)；引導(dǎo)花木基地建設(shè)花木主題酒店，設(shè)計(jì)花木主題菜品，開(kāi)發(fā)花木旅游紀(jì)念品，提供花木保健服務(wù)，逐步形成以花食、花居、花游、花購(gòu)、花娛為主要內(nèi)容的花木觀光旅游服務(wù)體系。

以提升組織化程度為重點(diǎn)，強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)品牌創(chuàng)建。推廣“政府+協(xié)會(huì)+基地”的品牌創(chuàng)建模式，即政府抓公用品牌培育推廣、協(xié)會(huì)抓產(chǎn)業(yè)組織經(jīng)營(yíng)、基地抓標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范生產(chǎn)，著力打造泗陽(yáng)縣花卉品牌，增強(qiáng)品牌溢價(jià)效應(yīng)。引導(dǎo)特色花卉品種集聚發(fā)展，打造區(qū)域公用品牌。加快花卉人才引進(jìn)和培育，充分發(fā)揮花卉行業(yè)協(xié)會(huì)的紐帶作用，將花卉企業(yè)、專業(yè)合作社、種植大戶等主體緊密聯(lián)系在一起，搭建花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的銷售平臺(tái)、技術(shù)平臺(tái)和服務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)花卉基地按標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)，積極創(chuàng)建新境界、安之韻、浪花、瑞信、陌上花開(kāi)、勝光農(nóng)業(yè)等一大批有本地特色、有市場(chǎng)影響力的品牌基地。

以解決企業(yè)資金需求為目的，增強(qiáng)企業(yè)融資能力。出臺(tái)農(nóng)業(yè)設(shè)施確權(quán)頒證辦法，加大農(nóng)業(yè)設(shè)施確權(quán)頒證力度，特別是對(duì)花卉生產(chǎn)企業(yè)，做到應(yīng)辦盡辦。和金融部門協(xié)調(diào)，出臺(tái)農(nóng)業(yè)設(shè)施抵押貸款的金融產(chǎn)品，減少貸款流程和手續(xù)，降低貸款利率，方便企業(yè)融資。來(lái)安新境界、安之韻、李口瑞信等花卉企業(yè)通過(guò)農(nóng)業(yè)設(shè)施確權(quán)頒證抵押貸款總數(shù)超5000萬(wàn)元，有力地解決花卉企業(yè)資金需求大、融資難等問(wèn)題。

以推廣新技術(shù)、新品種、新模式為手段，強(qiáng)化技術(shù)支撐。成立泗陽(yáng)縣花木研究所，提升花木開(kāi)發(fā)能力，加強(qiáng)與南京林業(yè)大學(xué)、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、江蘇省農(nóng)科院等省內(nèi)外科研院所合作，聘請(qǐng)專家教授為技術(shù)顧問(wèn)，解決花卉生產(chǎn)中存在的技術(shù)問(wèn)題。加大花卉企業(yè)的數(shù)字化、智能化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的硬件設(shè)施投入，對(duì)肥水管理、溫濕度控制、病蟲(chóng)害防治、連作障礙、光譜分析進(jìn)行科學(xué)調(diào)度，讓專家可以遠(yuǎn)程監(jiān)控和指導(dǎo)花卉生產(chǎn)。積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技基礎(chǔ)。加速品種更新，有針對(duì)性的引進(jìn)名、特、優(yōu)、新品種，篩選出適合本地環(huán)境的優(yōu)良主打品種，同時(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)土花木資源開(kāi)發(fā)，凸顯本土特色。

以市場(chǎng)信息需求為導(dǎo)向，解決市場(chǎng)把握不準(zhǔn)的問(wèn)題。通過(guò)出臺(tái)花卉大市場(chǎng)建設(shè)的7條優(yōu)惠政策，加大花卉大市場(chǎng)的建設(shè)力度。把全縣花卉經(jīng)營(yíng)企業(yè)集中到花卉大市場(chǎng)，吸引省內(nèi)外花卉企業(yè)入駐花卉大市場(chǎng)，為花卉經(jīng)營(yíng)提供信息平臺(tái)，同時(shí)加大電商、物流建設(shè)力度，整合全國(guó)花卉生產(chǎn)信息、需求信息、消費(fèi)信息，讓花卉企業(yè)生產(chǎn)針對(duì)市場(chǎng)信息，做到有的放矢，使花卉產(chǎn)業(yè)健康、有序、可持續(xù)發(fā)展。建立健全花卉行業(yè)規(guī)章制度，強(qiáng)化行業(yè)自律，對(duì)失信企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行監(jiān)督和約束。聯(lián)合商務(wù)、市場(chǎng)等部門開(kāi)展花卉電商專項(xiàng)整治行動(dòng)，規(guī)范花卉網(wǎng)絡(luò)銷售秩序，凈化花卉網(wǎng)絡(luò)銷售市場(chǎng)。開(kāi)展花卉電商專題培訓(xùn)，加強(qiáng)行業(yè)自律和職業(yè)道德教育，培育一批既熟悉互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)又誠(chéng)實(shí)守信經(jīng)營(yíng)的花卉電商專業(yè)人才。□