段強(qiáng)

企業(yè)固定資產(chǎn)的壽命周期包括采購(gòu)、入庫(kù)、領(lǐng)用、折舊、維修、報(bào)廢，根據(jù)不同企業(yè)的特點(diǎn)，還有可能存在其他的劃分方式。企業(yè)固定資產(chǎn)全壽命周期管理是全面、動(dòng)態(tài)的閉環(huán)管理過(guò)程，價(jià)值管理與實(shí)物管理始終貫穿固定資產(chǎn)全壽命周期管理全過(guò)程。電力企業(yè)固定資產(chǎn)種類多、價(jià)值高、數(shù)量大，更需要開展固定資產(chǎn)全壽命周期管理，以提高固定資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率和投入產(chǎn)出水平。

企業(yè)固定資產(chǎn)全壽命周期管理的必要性

固定資產(chǎn)是企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)，由于電力企業(yè)固定資產(chǎn)具有結(jié)構(gòu)復(fù)雜、數(shù)量大、種類多、分布分散、占比高等特點(diǎn)，因而管理難度較大。隨著技術(shù)不斷迭代、環(huán)保要求不斷提高，電力企業(yè)固定資產(chǎn)的更新速度也在不斷加快。大量資金投入導(dǎo)致企業(yè)成本升高，無(wú)形中增大了固定資產(chǎn)管理的難度。如果缺乏有效辦法管理固定資產(chǎn)，無(wú)法對(duì)其進(jìn)行成本控制，不僅會(huì)給企業(yè)帶來(lái)?yè)p失，還會(huì)導(dǎo)致各部門職能失調(diào)，不利于電力行業(yè)的安全。

固定資產(chǎn)全壽命周期管理從固定資產(chǎn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)開始，再到設(shè)備采購(gòu)、組織施工、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)與維護(hù)、報(bào)廢，全程進(jìn)行控制管理。通過(guò)有效銜接各環(huán)節(jié)，準(zhǔn)確、及時(shí)、動(dòng)態(tài)地反映固定資產(chǎn)的狀態(tài)和價(jià)值變化，從而確保固定資產(chǎn)成本保持在較低水平，提高固定資產(chǎn)使用效率。充分發(fā)揮固定資產(chǎn)作用，能為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的電力供應(yīng)支持，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)提高。

目前，電力企業(yè)管理固定資產(chǎn)的辦法并不完善。固定資產(chǎn)管理部門及環(huán)節(jié)較多，各部門管理范圍、工作目標(biāo)并不相同，對(duì)固定資產(chǎn)的管理難以達(dá)成統(tǒng)一意見，缺乏整體考量。尤其是在涉及實(shí)物價(jià)值時(shí)，各部門容易缺乏溝通、各自為政，導(dǎo)致價(jià)值管理與實(shí)物管理脫節(jié)。

企業(yè)固定資產(chǎn)全壽命周期管理的實(shí)現(xiàn)路徑

加強(qiáng)固定資產(chǎn)全壽命周期管理的目的是實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)的最優(yōu)管理，提高固定資產(chǎn)的利用率和使用壽命，降低固定資產(chǎn)成本。電力企業(yè)固定資產(chǎn)全壽命周期管理涵蓋的范圍較廣，從資產(chǎn)項(xiàng)目的規(guī)劃立項(xiàng)開始，直到采購(gòu)、驗(yàn)收、運(yùn)行、維護(hù)、退役回收。實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)全壽命周期管理可以從以下幾個(gè)方面著手：

完善固定資產(chǎn)管理制度。制度是管理的基礎(chǔ)，電力企業(yè)要想做好固定資產(chǎn)全壽命周期管理，首先就要有完善的制度基礎(chǔ)，對(duì)固定資產(chǎn)管理部門的職責(zé)、管理流程、以及相應(yīng)的規(guī)則進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定，明確劃分固定資產(chǎn)價(jià)值管理部門、實(shí)物歸口管理部門和資產(chǎn)使用部門的職責(zé)。除此之外，還應(yīng)該對(duì)設(shè)備維修、報(bào)廢、盤查等環(huán)節(jié)制定有針對(duì)性的制度規(guī)范和流程，用以指導(dǎo)職能部門執(zhí)行具體工作。

明晰固定資產(chǎn)管理流程和架構(gòu)。電力企業(yè)各管理部門之間應(yīng)就固定資產(chǎn)的管理進(jìn)行協(xié)作，確保各環(huán)節(jié)固定資產(chǎn)信息數(shù)據(jù)一致。比如，采購(gòu)部門采購(gòu)設(shè)備，應(yīng)當(dāng)將發(fā)票和供方信息及時(shí)告知財(cái)務(wù)部門，方便財(cái)務(wù)部門入賬并及時(shí)對(duì)設(shè)備計(jì)提折舊，然后將設(shè)備交歸口管理部門登記入庫(kù)；設(shè)備出庫(kù)交付使用部門時(shí)，使用部門應(yīng)及時(shí)從設(shè)備歸口管理部門獲取設(shè)備說(shuō)明書及維護(hù)保養(yǎng)手冊(cè)，以便在使用過(guò)程中對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和檢修；設(shè)備使用到一定年限不能再繼續(xù)使用時(shí)，使用部門應(yīng)及時(shí)將情況報(bào)告歸口管理部門，然后對(duì)設(shè)備進(jìn)行報(bào)廢處理。電力企業(yè)只有執(zhí)行固定資產(chǎn)管理制度，嚴(yán)密、有效地銜接各管理流程，才能實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)全壽命周期的動(dòng)態(tài)管理，提高固定資產(chǎn)使用率。

利用信息技術(shù)定位固定資產(chǎn)。電力企業(yè)固定資產(chǎn)分布不集中，不易進(jìn)行管理和監(jiān)測(cè)。隨著科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展，可以利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，將電子地圖技術(shù)與固定資產(chǎn)管理相結(jié)合，編制固定資產(chǎn)地圖，以此確定固定資產(chǎn)地理位置，實(shí)現(xiàn)對(duì)該資產(chǎn)的實(shí)時(shí)監(jiān)控。

利用KKS編碼對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行數(shù)字化管理。KKS標(biāo)識(shí)系統(tǒng)即電廠標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，是根據(jù)電廠系統(tǒng)、設(shè)備及建構(gòu)物的功能和型號(hào)，還有安裝位置進(jìn)行標(biāo)識(shí)的編碼系統(tǒng)，是電廠固定資產(chǎn)數(shù)字化管理的基礎(chǔ)。固定資產(chǎn)有且只有一個(gè)專用的KKS編碼，這一編碼貫穿固定資產(chǎn)全壽命周期管理全過(guò)程。利用KKS標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、數(shù)字地圖技術(shù)與設(shè)備臺(tái)賬結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)設(shè)備地理位置、安裝位置和工藝標(biāo)識(shí)的管理，建立對(duì)應(yīng)的財(cái)務(wù)臺(tái)賬映射。通過(guò)映射關(guān)系，實(shí)現(xiàn)對(duì)設(shè)備運(yùn)行、維修、移動(dòng)等詳情的共享。既有利于財(cái)務(wù)管理設(shè)備價(jià)值，又便于使用部門對(duì)固定資產(chǎn)制定和實(shí)施檢修計(jì)劃。

利用自動(dòng)射頻識(shí)別技術(shù)加強(qiáng)電力設(shè)備的全方位監(jiān)管。由于電力設(shè)施長(zhǎng)期暴露在室外環(huán)境，在承載機(jī)械荷載的同時(shí)還要承受電力負(fù)荷，以及其他外力如雷擊、風(fēng)暴等的侵害，極易造成設(shè)備設(shè)施的老化和腐蝕。加強(qiáng)對(duì)電力設(shè)施、設(shè)備的維護(hù)也是固定資產(chǎn)全壽命周期管理的一部分。電力設(shè)備巡查系統(tǒng)包括三項(xiàng)主要技術(shù)：RFID（射頻識(shí)別）技術(shù)、GPS（衛(wèi)星定位系統(tǒng)）和CDMA/GPRS（無(wú)線上網(wǎng)）技術(shù)。通過(guò)三項(xiàng)技術(shù)的融合，可以有效提高電力系統(tǒng)安全性。

在巡檢目標(biāo)上安裝射頻標(biāo)識(shí)，巡檢員使用含有讀寫功能的采集器對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)，再利用信息技術(shù)上傳檢測(cè)結(jié)果，可以實(shí)現(xiàn)有效巡檢，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)從購(gòu)入、領(lǐng)用、維修到報(bào)廢的全方位監(jiān)管，同時(shí)減少巡檢員的漏檢率和手工填報(bào)的差錯(cuò)率，大大提高電力企業(yè)的巡檢效率，實(shí)現(xiàn)對(duì)固定設(shè)備的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。

建立電力資產(chǎn)管理系統(tǒng)平臺(tái)。電力企業(yè)是資產(chǎn)密集型企業(yè)，固定資產(chǎn)占比較大，為方便管理固定資產(chǎn)，電力企業(yè)應(yīng)建立固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)將固定資產(chǎn)作為管理對(duì)象，在資產(chǎn)臺(tái)賬的基礎(chǔ)上，結(jié)合PDA（掌上電腦）技術(shù)與RFID（射頻識(shí)別）技術(shù)，在固定資產(chǎn)全壽命周期內(nèi)對(duì)其進(jìn)行動(dòng)態(tài)和可視化管理。電力資產(chǎn)管理系統(tǒng)平臺(tái)的特點(diǎn)之一，就是可與其他信息系統(tǒng)進(jìn)行資源共享，將固定資產(chǎn)全壽命周期的信息數(shù)據(jù)納入信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)的實(shí)時(shí)化、規(guī)范化、體系化和協(xié)同化管理。

電力企業(yè)實(shí)行固定資產(chǎn)全壽命周期管理，可以提升管理的規(guī)范性，降低企業(yè)的固定成本，既能滿足企業(yè)自身發(fā)展需要，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，也能提高企業(yè)的管理水平，為下一步發(fā)展打下優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)。