張春霞

摘 要：國有企業(yè)是中國經(jīng)濟體系的重要部分，國有企業(yè)的發(fā)展，對我國經(jīng)濟有很重要的影響，尤其是在經(jīng)濟全球化的當下，更是要搭上數(shù)字化的“順風車”，推動國有企業(yè)的數(shù)字化改革，發(fā)揮國有企業(yè)的帶頭作用，也推動民營企業(yè)的數(shù)字化發(fā)展，從而促進我國經(jīng)濟的發(fā)展。文章針對數(shù)字化時代下國有企業(yè)發(fā)展的狀況和特點，通過對文獻的分析，以及運用資金運營評價體系，分析了當前國有企業(yè)資金運營效率，發(fā)現(xiàn)國有企業(yè)資金運營效率并不理想。文章探討了國有企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景、現(xiàn)狀、特點，從加強數(shù)據(jù)分析、培養(yǎng)數(shù)字化人才、制定信息化系統(tǒng)等方面，為改進資金運營效率提出建議。

關鍵詞：數(shù)字化 國有企業(yè) 效率

中圖分類號：F270

文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2023）07-059-03

一、引言

數(shù)字化是促進未來經(jīng)濟發(fā)展的新方向，是需要被重視的，全球的各個國家都在探索相關企業(yè)向數(shù)字化轉(zhuǎn)型的問題，我國也發(fā)布了一系列推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的政策，國有企業(yè)更是要發(fā)揮帶頭作用。為了實現(xiàn)這個發(fā)展目標，國有企業(yè)需要進行一系列改革，提高資金的運營效率，在這個數(shù)字化的時代，肩負起國有企業(yè)應有的責任，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，探討數(shù)字化改革的發(fā)展之路，推動國有企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。從2017年首次提出數(shù)字化的概念，到2021年將數(shù)字化單獨成篇，足以體現(xiàn)國家在逐漸重視數(shù)字化轉(zhuǎn)型的問題，積極引導企業(yè)順應時代發(fā)展潮流，制定科學的轉(zhuǎn)型方案，推動中國經(jīng)濟的發(fā)展。本文以國有企業(yè)資金運營效率為切入點，探討提高資金運營效率的新方向。

二、國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景

數(shù)字化是科技不斷發(fā)展的情況下，互聯(lián)網(wǎng)與之不斷融合的產(chǎn)物，在時代浪潮下，全球經(jīng)濟迎來了挑戰(zhàn)，但是也增加了機遇。隨著數(shù)字經(jīng)濟的不斷發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)的應用逐漸廣泛，能夠及時轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)管理模式的企業(yè)，也就能夠更加適應在新浪潮下的管理模式，提升管理的效率，進而提升企業(yè)的經(jīng)濟效益[1]。而國有企業(yè)在我國的經(jīng)濟體系中占據(jù)著重要的位置，國有企業(yè)能夠?qū)ⅰ皵?shù)字化發(fā)展”作為企業(yè)的發(fā)展目標，不斷改造經(jīng)營管理模式，將“數(shù)字化”融入國有企業(yè)的發(fā)展中，結合國有企業(yè)的實際情況，實現(xiàn)數(shù)字化變革，使國有企業(yè)從傳統(tǒng)管理模式向數(shù)字化管理模式轉(zhuǎn)變，促進管理體制的改革，改變原有的低效率模式，轉(zhuǎn)變?yōu)楦咝实哪Ｊ?，使國有企業(yè)煥發(fā)出新的活力。

三、國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的現(xiàn)狀

（一）國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型現(xiàn)狀

國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的數(shù)量是不斷上升的，大部分的國有企業(yè)都是處于數(shù)字化轉(zhuǎn)型之中，而且轉(zhuǎn)型的方向大部分是在研發(fā)環(huán)節(jié)。但是不同行業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型的進度是不一樣的，一些高新產(chǎn)業(yè)，比如互聯(lián)網(wǎng)媒體或者電信產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化進程比較快，而一些傳統(tǒng)的重工業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)的進度較慢。企業(yè)數(shù)字化的發(fā)展水平差異也比較大，我國的一些關乎民生的重要行業(yè)，比如用途廣泛的制造業(yè)，則在數(shù)字化轉(zhuǎn)型上表現(xiàn)積極。而央企是國有企業(yè)進行數(shù)字化轉(zhuǎn)型的領先者，很好地起到了榜樣作用。與央企相比較，地方上的國企，則在數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面相對落后一些[2]。但是從整體上說，國有企業(yè)對整個經(jīng)濟行業(yè)的數(shù)字化，起到了促進作用。

我國的東部地區(qū)國有企業(yè)的數(shù)字化發(fā)展開端比較早，速度也比較快，中部和東北地區(qū)的起步較晚，但是發(fā)展態(tài)勢良好。這說明國有企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型的普及率已經(jīng)比較高了。從國有企業(yè)數(shù)字化發(fā)展的程度上來看，國有企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型已經(jīng)發(fā)展到了基礎較為牢固的階段。大部分企業(yè)正在從深化場景應用到主營業(yè)務領域的集成和一體化的運行方面發(fā)展。

（二）國有企業(yè)財務數(shù)字化現(xiàn)狀

國有企業(yè)的財務數(shù)字化轉(zhuǎn)型是為智能財務的實現(xiàn)打下了基礎，廣義上的智能財務指的是將新興的數(shù)字化技術投入到財務管理工作中來，優(yōu)化財務管理體系，改進業(yè)務流程，將信息儲存、數(shù)據(jù)處理等業(yè)務數(shù)據(jù)化處理，結合企業(yè)的實際情況，以及對數(shù)據(jù)的需求，幫助企業(yè)提升財務管理效率。

財務上的數(shù)字化轉(zhuǎn)型是國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要一環(huán)，也是最易于實現(xiàn)的一個環(huán)節(jié)，財務的數(shù)據(jù)化處理，也需要構建一個新的財務處理平臺，將財務處理的業(yè)務專業(yè)化，將數(shù)據(jù)匯集到一個處理平臺上，為財務的數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供數(shù)據(jù)上的支撐[3]。財務數(shù)字化轉(zhuǎn)型也需要做到設計科學合理的方案，加強對相關制度漏洞的填補，加強數(shù)字化與相關業(yè)務的融合，建立完善的數(shù)字平臺，準確落實各項數(shù)字化相關工作，促進國有企業(yè)財務數(shù)字化的發(fā)展。

四、影響國有企業(yè)資金運營效率的因素

（一）大數(shù)據(jù)背景下，資金管理制度不完善

國有企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一個重點方向，是跟隨社會發(fā)展的正向行為。但是國企有著規(guī)模大、行業(yè)部門職能復雜等特點，導致改革難度較大，在短期內(nèi)成效緩慢。而數(shù)字化轉(zhuǎn)型并沒有和現(xiàn)有的國有企業(yè)體制得到充分的融合，數(shù)字化帶動管理體制改革的力度不夠。

第一，管理層的領導責任并未盡到。國有企業(yè)的領導往往不能在企業(yè)的數(shù)字化改革中發(fā)揮主要帶頭作用，也往往不能推動并落實數(shù)字化和資金運營體制改革的具體措施。

第二，多個部門之間的協(xié)調(diào)能力差，很少有企業(yè)能夠做到技術、組織等相關職能部門之間可以高效率協(xié)調(diào)工作。許多部門在職能和責任上的劃分不清楚，導致整體工作流程較為混亂，容易出現(xiàn)部門之間互相推諉責任的情況，嚴重影響企業(yè)效率。

第三，數(shù)字化與國有企業(yè)體制的融合度差。國有企業(yè)的數(shù)字化管理存在著形式化的問題，只有少數(shù)企業(yè)能夠使用新型的網(wǎng)絡管理方式。

（二）相關數(shù)字化人才短缺

大數(shù)據(jù)的發(fā)展，給國有企業(yè)的發(fā)展帶來機遇的同時，也迎來了很多挑戰(zhàn)，相關人才的缺失就是其中的一個重大挑戰(zhàn)。國有企業(yè)需要穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，就離不開掌握信息技術的相關管理人員，但是傳統(tǒng)的管理人員對信息化的管理模式需要時間去適應，而相關的信息化技術對他們來講也是一個難題，他們需要去學習新的技術，學會使用數(shù)字化管理平臺，需要與新的系統(tǒng)有一定的磨合期。在這個期間，也容易出現(xiàn)很多工作上的疏漏，嚴重影響工作效率[4]。還有一些年紀較大的高層管理人員，對新的技術和管理體系存在學習上的困難。這些情況的出現(xiàn)，也跟傳統(tǒng)的國有企業(yè)管理模式有關，長期以來，大部分的技術人員都在相應的信息維護、網(wǎng)絡安全管理等需要專業(yè)人才的部門，他們作為技術崗位的人才，一般不參與到國企重大問題的決策中，由于他們自身的局限性，一般也無法理解相關政策，這就使得技術和管理兩個崗位完全隔離開，缺少懂技術也理解管理策略的復合型優(yōu)秀人才。這種情況的出現(xiàn)，也與傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)模式有關，只注重培養(yǎng)專一化的人才，忽略了相關人才綜合能力的培養(yǎng)[5]。此外，國企關于數(shù)字化人才的儲備量不足，無法滿足企業(yè)對人才的需求，還有高端人才的缺失等問題，都值得引起相關部門的重視。

（三）數(shù)字化資金管理的安全問題無法保障

在提高資金運營效率的同時，也需要格外注意網(wǎng)絡安全問題。有很多國企在數(shù)字化轉(zhuǎn)型的階段，忽略了對員工網(wǎng)絡安全意識的培養(yǎng)，導致他們在工作中出現(xiàn)了一些失誤，比如不當操作，使電腦感染病毒，從而使重要數(shù)據(jù)缺失，極大地影響了工作效率。還有相關信息安全人才的缺失，也影響了企業(yè)安全問題的保障。國企進行數(shù)字化的過程中，一般會有系統(tǒng)上的變更問題，這就使得一些非法人員，趁著這次系統(tǒng)變更的機會，盜取企業(yè)相關數(shù)據(jù)。而且國企進行數(shù)字化改革后，許多重要的信息都保存在數(shù)據(jù)庫中，如果不法分子入侵數(shù)據(jù)庫，盜取企業(yè)重要數(shù)據(jù)，將會給企業(yè)帶來重大損失。

五、國有企業(yè)資金運營效率評價指標體系

在數(shù)字化轉(zhuǎn)型的背景下，結合公司的實際戰(zhàn)略計劃，對公司的資金集中管理、調(diào)配，提高資金使用效率，也能夠在一定程度上節(jié)約資金管理成本，從而提升企業(yè)效率。

（一）評價指標體系構建原則

通過對評價管理體系相關資料的整理分析，可以得出評價指標選取的幾個原則。

1.資金的安全性。這一點主要體現(xiàn)在償債能力上。資金的安全性在企業(yè)發(fā)展中是非常重要的，在一定程度上反映了企業(yè)的財務風險。企業(yè)資產(chǎn)的流動比率和速動比率、現(xiàn)金比率可以體現(xiàn)企業(yè)的短期償債能力，通常情況下，這幾個比率越高，企業(yè)的短期償債能力就越強。而企業(yè)的負債率則表現(xiàn)了企業(yè)的資本結構和長期償債能力。

2.資金的收益性。資金的收益性被用來衡量企業(yè)資金運營效果和績效水平。資金收益能力的提高，可以使企業(yè)更有效的利用資金，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

3.資金的流動性。資金的流動性越低，資金產(chǎn)生的效益也就越低。所以，為了提高企業(yè)的效益，需要有效提高資金的流動性。

4.資金的成長性。企業(yè)提高獲得利潤的能力就是資金運營的成長性。企業(yè)的銷售收入增長率和資本積累率可以反映資金的成長性。

5.資金集中度和服務性。通俗來講，就是指在大數(shù)據(jù)背景下，企業(yè)為了提高資金的使用效率，對資金進行集中和整合。企業(yè)對財務費用的節(jié)約程度則由財務貢獻率體現(xiàn)。

（二）評價指標體系

通過對企業(yè)運營資金效率的分析，結合了指標選取的一些原則，構建了資金運營效率的評價體系，其中輸入的指標包括資金的流動性、資產(chǎn)的安全性等，輸出的指標包括資金的收益性、成長性等。

六、國有企業(yè)資金運營效率分析

評價模型。從現(xiàn)如今數(shù)字化的背景來看，在30多年前被廣泛運用的傳統(tǒng)的DEA方法，只在截面數(shù)據(jù)的靜態(tài)分析上有效果，已經(jīng)無法滿足反映時間變化趨勢和橫縱向上的比較的需要，所以現(xiàn)如今一般都使用適用于面板數(shù)據(jù)的模型，這樣可以提升研究的效率。

數(shù)據(jù)來源。通過對上市公司年報內(nèi)容的檢索，篩選出關于數(shù)字轉(zhuǎn)型方面的關鍵詞，再通過人工智能、數(shù)字信息技術、互聯(lián)網(wǎng)等篩選出的指標，選出數(shù)字轉(zhuǎn)型的上市公司。又通過數(shù)據(jù)庫，篩選出地方國企和央企的資料，再剔除部分年限久遠的無效資料，整理出可作為參考樣本的企業(yè)資料，再去統(tǒng)計相關詞語的頻率，進行整理匯總，得出央企關于數(shù)字化的詞頻約是地方國企一倍的結論，所以，央企是國有企業(yè)數(shù)字化的領頭者，數(shù)字化的水平要高于地方國企。

通過對數(shù)據(jù)和資料的分析可以得出結論，規(guī)模效率是影響國有企業(yè)數(shù)字化的一個重要因素，國有企業(yè)需要從這個方面入手，提高規(guī)模效率，從而對技術效率的提升有所幫助，最后為國有企業(yè)的數(shù)字化打下基礎。通過對影響國有企業(yè)資金因素的探討，針對其存在的問題，提出以下幾點改進策略。

（一）資金集中化

國有企業(yè)需要建立一定的資金集中管理制度，并根據(jù)實際情況不斷完善制度，積極去實施，使國有企業(yè)實現(xiàn)對資金的集中化管理，運用數(shù)字化的技術提高資金管理的效率，減少資金的閑置率，讓資金進行優(yōu)化配置，提高企業(yè)的效益。

（二）建立資金實時管理系統(tǒng)

國有企業(yè)需要改變在意外發(fā)生后才開始進行處理的落后思維。國有企業(yè)需要樹立提前預防意外，或者最快的時間發(fā)現(xiàn)并能夠妥善處理意外的思維，通過信息技術，在意外發(fā)生前、發(fā)生中、發(fā)生后，都要進行全方位的監(jiān)控，實現(xiàn)國企對于資金的高效管理，促進財務方面的數(shù)字化融合。

（三）制定數(shù)字化轉(zhuǎn)型的標準制度

國有企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一個新的發(fā)展方向，目的是打造智能化管理平臺，加速智能化管理，提高管理效率。但是由于數(shù)字化是一個新興的方向，所以對于信息化的法律還存在著一些不完善的地方，需要根據(jù)數(shù)字化的實際發(fā)展情況，廣泛吸取相關工作人員的建議，不斷完善相關的法律法規(guī)，填補法律漏洞，建立規(guī)范的制度體系，從制度方面保障國有企業(yè)的數(shù)字化發(fā)展，從而提高國有企業(yè)資金運營效率。

國有企業(yè)自身也需要根據(jù)實際情況制定符合自身需求的規(guī)范管理制度，要注重數(shù)字化管理流程的規(guī)范性，將責任與義務劃分清晰，讓責任落實到相關管理人員身上，加強工作人員的責任意識。讓專業(yè)的人才建立完善的數(shù)字化管理工作體系，提高數(shù)字化管理的工作效率，提高數(shù)字化管理的質(zhì)量，并將其落實到各個部門的工作流程中去，改善傳統(tǒng)的管理模式，將數(shù)字化技術融入管理流程，讓數(shù)字化管理發(fā)揮應有的效果，提高企業(yè)的管理效益。

（四）著重培養(yǎng)數(shù)字化方面的人才

如今的數(shù)字化發(fā)展需要大量的專業(yè)化人才進行支撐，國有企業(yè)需要提高對人才培養(yǎng)的重視度。人才的來源大概是從兩個渠道，第一個是聘用每年畢業(yè)的信息技術專業(yè)的優(yōu)秀大學生；一個是在社會上公開招聘有經(jīng)驗的專業(yè)人才，尤其是掌握高端技術的專業(yè)人才，用以填補國企高端人才的缺口。與此同時，國有企業(yè)需要定期對工作人員展開數(shù)字化方面的培訓，尤其是網(wǎng)絡安全方面的培訓，當面對一些常見的突發(fā)情況時，可以快速處理，也可以用數(shù)字化的手段，分析工作人員工作流程、工作能力等方面的短板，制定一系列查缺補漏的措施，優(yōu)化人才培養(yǎng)的模式。國有企業(yè)還需要開展全員的一些網(wǎng)絡安全意識上的培訓，創(chuàng)辦這種集體活動，一方面可以營造注重網(wǎng)絡安全的氛圍，另一方面可以加強工作人員的防范意識，提高員工自身對網(wǎng)絡安全方面的認同感[6]。最后，要注意培養(yǎng)人才的綜合能力，培養(yǎng)管理與技術并重的專業(yè)化人才。

（五）強化網(wǎng)絡安全的感知設備

完善網(wǎng)絡安全系統(tǒng)，引進先進設備，建立監(jiān)測體系，定期檢查系統(tǒng)，開展對安全方面的監(jiān)測活動，排除安全隱患，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時處理，采取一定的處理措施，并監(jiān)督后續(xù)整改工作。對于常見的問題要編寫實用手冊，向工作人員普及相關處理措施，加強工作人員處理安全問題的能力。對于一些意外情況，也需要記錄在冊，并分析討論出現(xiàn)問題的原因，以及制定相關的解決方案，記錄進數(shù)據(jù)庫，給以后遇到相似問題的工作人員提供參考。同時還培養(yǎng)各部門共同處理問題的協(xié)作能力，并明確各個部門的相關責任，增加部門的責任意識，加強安全防控的整體力量。

我國還需要完善信息安全方面的法律法規(guī)，并成立專門的監(jiān)督機構，定期嚴格審查企業(yè)的資質(zhì)，如果審查不合格，就需要責令整改，情況不符合要求的企業(yè)，可以吊銷其資質(zhì)證書，因為供應商對于行業(yè)來說，起到一個源頭的作用，需要從源頭上解決問題，杜絕安全隱患。

七、總結

通過對國有企業(yè)樣本的數(shù)據(jù)以及相關數(shù)據(jù)的分析，探討了國有企業(yè)資金效率的整體情況，最后得出影響我國國有企業(yè)資金效率的主要因素是規(guī)模效率不高等原因，根據(jù)這種情況，從完善資金數(shù)字化管理體制，加強網(wǎng)絡安全管理，培養(yǎng)專業(yè)性人才等方面，提出了一些建議。企業(yè)需要從這些方面制定轉(zhuǎn)型策略，探討國有企業(yè)數(shù)字化改革的新方向。促進國有企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，從而推動我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1] 喬琦，歐陽婷婷，游紹華.國企數(shù)字化轉(zhuǎn)型探索[J].中國電力企業(yè)管理，2022（35）：18-22.

[2] 呂怡然，索彥軻.國企數(shù)字化轉(zhuǎn)型應對措施探討[J].上海商業(yè)，2022（11）：62-64.

[3] 吳楠.國企人事數(shù)字化改革的路徑淺析[J].中國集體經(jīng)濟，2022（30）：132-134.

[4] 李東紅.發(fā)揮國企數(shù)字化轉(zhuǎn)型引領作用[J].國企管理，2022（17）：22-23.

[5] 原詩萌.國企數(shù)字化轉(zhuǎn)型如何擁抱超自動化[J].國資報告，2022（09）：91-94.

[6] 盧臻.加速國企數(shù)字化轉(zhuǎn)型，“上云”勢在必行[N].通信信息報，2022-08-03（005）

（作者單位：太原供水集團有限公司 山西太原 030000）

（責編：賈偉）