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        數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興機(jī)理和路徑研究

        2023-07-21 07:02:14全尤
        經(jīng)濟(jì)師 2023年7期

        摘 要:產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村全面振興的關(guān)鍵,數(shù)字技術(shù)及數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供了契機(jī)、注入了新動(dòng)能。文章研究了農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合以及數(shù)字產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化協(xié)同發(fā)展的典型案例,認(rèn)為數(shù)字技術(shù)主要通過(guò)“農(nóng)業(yè)+”“數(shù)字+”和數(shù)字產(chǎn)業(yè)協(xié)同三種路徑深度融入農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。目前,數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的主要問(wèn)題和障礙是數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱、土地規(guī)?;?jīng)營(yíng)程度偏低、數(shù)字化人才比較缺乏、技術(shù)供給和應(yīng)用不足等。當(dāng)前,應(yīng)通過(guò)加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)化土地資源供給、提高農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)、加快技術(shù)研發(fā)和拓展應(yīng)用場(chǎng)景等一系列舉措,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,充分釋放數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的賦能效應(yīng)。

        關(guān)鍵詞:數(shù)字經(jīng)濟(jì) 鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興 機(jī)理 路徑

        中圖分類(lèi)號(hào):F062.4

        文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

        文章編號(hào):1004-4914(2023)07-007-05

        當(dāng)前,數(shù)字技術(shù)能夠推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式發(fā)展,是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要突破。學(xué)者們對(duì)數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村振興有很多研究,認(rèn)為數(shù)字技術(shù)能夠促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力的提升、生產(chǎn)關(guān)系的優(yōu)化、產(chǎn)品市場(chǎng)化程度的提高以及鄉(xiāng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí),能夠產(chǎn)生減貧效

        應(yīng)[1-4],但數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)中,鄉(xiāng)村需求的復(fù)雜性、可能催生的馬太效應(yīng)以及數(shù)字與鄉(xiāng)土的兼容性問(wèn)題、數(shù)字懸浮等問(wèn)題給地方實(shí)際應(yīng)用帶來(lái)了挑戰(zhàn),必須調(diào)適好政府與社會(huì)、先發(fā)與后發(fā)、傳統(tǒng)與現(xiàn)代的關(guān)系[1],提高村民參與度[5]。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興和聯(lián)結(jié)其他要素的核心環(huán)節(jié),但數(shù)字技術(shù)賦能產(chǎn)業(yè)興旺的相關(guān)研究還不夠豐富。鑒于此,本文聚焦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺,著重闡述數(shù)據(jù)要素和數(shù)字技術(shù)對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的推動(dòng)作用、實(shí)現(xiàn)機(jī)制以及發(fā)展路徑的研究,希冀為新時(shí)代鄉(xiāng)村振興與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)提供有益借鑒。

        一、作用機(jī)理及互動(dòng)關(guān)系

        數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)中,數(shù)字技術(shù)通過(guò)新生產(chǎn)方式、新經(jīng)濟(jì)模式、新連接途徑賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興[6],其內(nèi)在的作用機(jī)理如下:

        (一)新生產(chǎn)方式促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提升

        與傳統(tǒng)要素相比,信息要素?fù)碛懈鼜?qiáng)的能量密集度、滲透性和協(xié)同性,能夠同資本、勞動(dòng)要素深度融合,共同提高傳統(tǒng)要素的生產(chǎn)效率。由于農(nóng)業(yè)本身具有生產(chǎn)周期長(zhǎng)、自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)較高、投資回報(bào)率低等天然的弱質(zhì)性,加之我國(guó)農(nóng)業(yè)有著“小生產(chǎn)大市場(chǎng)”傳統(tǒng),農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力較弱,并引發(fā)農(nóng)民增收困難、農(nóng)村人力資本持續(xù)減少、農(nóng)業(yè)投入嚴(yán)重不足的惡性循環(huán)。數(shù)字技術(shù)幫助農(nóng)產(chǎn)品更精準(zhǔn)對(duì)接市場(chǎng),克服傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售中流通環(huán)節(jié)多、損耗大、成本高、流通效率低等弊端,降低農(nóng)業(yè)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn);數(shù)字技術(shù)能夠精準(zhǔn)把握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息,幫助農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者農(nóng)事分析和生產(chǎn)決策,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)的相互協(xié)同,實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物產(chǎn)出的降本增效;數(shù)字技術(shù)也能夠有效降低農(nóng)業(yè)的人力資本投入,實(shí)現(xiàn)大規(guī)模生產(chǎn),形成有競(jìng)爭(zhēng)力的價(jià)格優(yōu)勢(shì),提升農(nóng)業(yè)整體效率。

        (二)新經(jīng)濟(jì)模式提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)

        一方面,數(shù)字技術(shù)可以促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)業(yè)化,提高農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量。我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)度依賴自然資源和農(nóng)村勞動(dòng)力投入,產(chǎn)業(yè)層次不高、產(chǎn)業(yè)效益偏低,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,容易陷入低端鎖定。農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字分揀等智能農(nóng)業(yè)應(yīng)用可促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺(tái)提供了質(zhì)量可監(jiān)控的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給,數(shù)字技術(shù)應(yīng)用使農(nóng)產(chǎn)品在質(zhì)量、效益、品質(zhì)上更符合市場(chǎng)需求。同時(shí),農(nóng)村電商有助于打造高度互聯(lián)的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)供需系統(tǒng),使產(chǎn)業(yè)更加貼近市場(chǎng),改善消費(fèi)者福利,促使小眾供需實(shí)現(xiàn)“線上規(guī)?;?zhuān)業(yè)化”,在更大空間范圍內(nèi)推動(dòng)各鄉(xiāng)村基于自身的資源稟賦進(jìn)行不同產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)環(huán)節(jié)的分工協(xié)作,實(shí)現(xiàn)專(zhuān)門(mén)化、特色化生產(chǎn),形成區(qū)域?qū)I(yè)化、整體多元化、分工協(xié)作化的生產(chǎn)布局,優(yōu)化產(chǎn)品供給。

        另一方面,數(shù)字技術(shù)能夠推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。數(shù)字技術(shù)具有通用性和高滲透性,用數(shù)字傳媒展示鄉(xiāng)村生活圖景,以“田間地頭直播”“鄉(xiāng)村手工藝直播”等方式傳遞“鄉(xiāng)愁”,推動(dòng)鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承和創(chuàng)新、促進(jìn)鄉(xiāng)村綠色生態(tài)價(jià)值的發(fā)掘和轉(zhuǎn)化,催生出定制農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、認(rèn)養(yǎng)農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)生等新業(yè)態(tài),以及共享農(nóng)場(chǎng)、云農(nóng)場(chǎng)等網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)新模式,引導(dǎo)農(nóng)牧結(jié)合、農(nóng)林結(jié)合、農(nóng)教結(jié)合、農(nóng)旅結(jié)合,推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

        (三)新連接途徑賦能產(chǎn)業(yè)要素,提升資源配置效率

        通過(guò)數(shù)字技術(shù)能夠?yàn)猷l(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素賦能,并發(fā)揮新要素引導(dǎo)作用,吸引更多的資本、技術(shù)、人才等傳統(tǒng)要素進(jìn)入“三農(nóng)”領(lǐng)域,改善鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)資源配置,解決以往的要素短缺和錯(cuò)配等障礙,助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

        首先,為農(nóng)村資本賦能方面,鄉(xiāng)村數(shù)字金融改善了由于成本和數(shù)據(jù)收集困難而存在于農(nóng)村地區(qū)的金融抑制現(xiàn)象。借助大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)以及生物識(shí)別、借記卡認(rèn)證、電子合同等金融科技手段,實(shí)現(xiàn)對(duì)客戶的精準(zhǔn)數(shù)字畫(huà)像、數(shù)字信用評(píng)級(jí)和數(shù)字授信。搭建基于電商供應(yīng)鏈、農(nóng)業(yè)龍頭產(chǎn)業(yè)鏈等模式,實(shí)現(xiàn)審批、業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)三方業(yè)務(wù)的融合,可以有效降低服務(wù)成本、觸達(dá)更多農(nóng)村客戶,解決信息不對(duì)稱(chēng)和無(wú)抵押品問(wèn)題。

        其次,農(nóng)民能通過(guò)農(nóng)村電商與外部的互動(dòng)中提高自身數(shù)字商業(yè)素養(yǎng);能通過(guò)城鄉(xiāng)醫(yī)療教育資源線上共享,提高生活水平,增強(qiáng)創(chuàng)新能力;能通過(guò)數(shù)字娛樂(lè)生活提高鄉(xiāng)村文化傳播的數(shù)字化感知,增強(qiáng)鄉(xiāng)村文化自信,為民間技藝、習(xí)俗等鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化“活化”注入新動(dòng)能;同時(shí),數(shù)字經(jīng)濟(jì)解放了勞動(dòng)生產(chǎn)力、健全了農(nóng)業(yè)社會(huì)服務(wù)體系,給農(nóng)民提供了新的就業(yè)或創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì),有效傳播了新技術(shù)和新思想,這為培育愛(ài)農(nóng)村、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的“新農(nóng)人”提供了重要助力,并形成良性反饋[7]。

        再次,為土地賦能方面,伴隨智能農(nóng)機(jī)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展,以及“電商+農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社+農(nóng)戶”等聯(lián)結(jié)形式的涌現(xiàn),形成小農(nóng)戶與大市場(chǎng)深度聯(lián)結(jié)、土地大規(guī)模經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,土地經(jīng)營(yíng)效率隨之提高,并進(jìn)一步加大了對(duì)市場(chǎng)投資者的吸引力;同時(shí),遙感、地理信息等數(shù)字技術(shù)幫助鄉(xiāng)村建立高精度土地的數(shù)據(jù)庫(kù),方便土地的劃分與交易,通過(guò)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心等平臺(tái),實(shí)現(xiàn)土地的流轉(zhuǎn)、交易和規(guī)?;?jīng)營(yíng)。

        此外,數(shù)字技術(shù)還可以為鄉(xiāng)村生態(tài)要素、文化要素賦能。數(shù)字技術(shù)通過(guò)全域監(jiān)控,促進(jìn)資源管理、生態(tài)保護(hù)、垃圾處理等,改善村容村貌,大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)定向推送,可以將田園牧歌式的鄉(xiāng)村旅游更好地呈現(xiàn)。數(shù)字技術(shù)通過(guò)深入挖掘農(nóng)耕文化蘊(yùn)含的優(yōu)秀思想觀念、人文精神、道德規(guī)范并進(jìn)行數(shù)字化保護(hù),將其嵌入到鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中提升鄉(xiāng)土情懷。

        二、典型路徑及案例分析

        (一)“農(nóng)業(yè)+”路徑:山東壽光蔬菜農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化發(fā)展

        “農(nóng)業(yè)+”路徑是以新生產(chǎn)方式促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提升,即以農(nóng)業(yè)為出發(fā)點(diǎn),借助數(shù)字技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后“賦能”,從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益。數(shù)字技術(shù)借助農(nóng)村電商、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等設(shè)施和手段構(gòu)建起集農(nóng)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)有機(jī)整體。產(chǎn)前,針對(duì)土地類(lèi)型、土地利用方式、自然資源分布情況等構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù),使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與土壤監(jiān)測(cè)、病蟲(chóng)害預(yù)警大數(shù)據(jù)緊密對(duì)接;產(chǎn)中,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供信息遙感技術(shù)、智能檢測(cè)服務(wù)、無(wú)人駕駛農(nóng)機(jī)、智能采摘機(jī)器人等技術(shù)和設(shè)備,解放大部分勞動(dòng)力的同時(shí),運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析為農(nóng)作物品種優(yōu)化、精準(zhǔn)施肥等數(shù)據(jù)信息指導(dǎo),切實(shí)保障農(nóng)作物質(zhì)量;產(chǎn)后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體通過(guò)對(duì)接農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),對(duì)接食品安全管理系統(tǒng),對(duì)接電商銷(xiāo)售平臺(tái),加強(qiáng)生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售的密切合作,并根據(jù)大數(shù)據(jù)信息進(jìn)行生產(chǎn)決策和管理。

        近年來(lái),山東壽光發(fā)揮蔬菜產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),深入實(shí)施“數(shù)字+農(nóng)業(yè)”工程,以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)思維和技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行全方位重塑,打造了壽光市“1+2+N”的蔬菜智慧管理服務(wù)平臺(tái)。一方面,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)各環(huán)節(jié)的數(shù)字化。在種收環(huán)節(jié),平臺(tái)以大數(shù)據(jù)平臺(tái)及物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為依托,部署大型水肥一體機(jī)、智能溫控、自動(dòng)補(bǔ)光、蔬菜自動(dòng)化分等分級(jí)、機(jī)械化分裝和信息化儲(chǔ)運(yùn)等“智慧農(nóng)場(chǎng)”應(yīng)用和設(shè)備,幫助菜農(nóng)進(jìn)行一體化的生產(chǎn)管理和園區(qū)管理。在交易環(huán)節(jié),借助農(nóng)村淘寶縣級(jí)運(yùn)營(yíng)服務(wù)中心、菜博會(huì)、種博會(huì)等線上線下同步運(yùn)營(yíng)的模式,實(shí)現(xiàn)了5200多種品種的線上銷(xiāo)售,2020年線上銷(xiāo)售額突破4.6億元。在監(jiān)管追溯環(huán)節(jié),借助“智慧秤”和“蔬菜交易終端系統(tǒng)”,建立了集智慧監(jiān)管、智慧服務(wù)、智慧評(píng)價(jià)于一體的全鏈條實(shí)時(shí)農(nóng)資交易信息監(jiān)管服務(wù)體系。另一方面,深入推進(jìn)技術(shù)推廣、技術(shù)研發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)制定,不斷提高特色農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平。研制推廣了立體栽培、無(wú)土栽培、椰糠栽培等30多種新模式和大棚滴灌、臭氧抑菌等300多項(xiàng)國(guó)內(nèi)外新技術(shù),研發(fā)了包含120多項(xiàng)專(zhuān)利技術(shù)的智能玻璃溫室;依托一批國(guó)字號(hào)平臺(tái)、借助物聯(lián)網(wǎng)手段推動(dòng)分子育種篩選、智能精量播種、種子自動(dòng)分揀;全面集成研發(fā)了126項(xiàng)國(guó)家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn),番茄、黃瓜、辣椒、茄子、西葫蘆5項(xiàng)全產(chǎn)業(yè)鏈行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)獲農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布實(shí)施,標(biāo)準(zhǔn)化的指南拓寬了職業(yè)農(nóng)民的發(fā)展道路。目前,壽光蔬菜種子市場(chǎng)占有率已由2010年的54%提升到70%以上,其中,黃瓜、圓茄、絲瓜、苦瓜、豆類(lèi)、西葫蘆、甜瓜等作物的國(guó)產(chǎn)種子市場(chǎng)占比達(dá)到90%以上[8]。山東壽光的數(shù)字化特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,數(shù)字技術(shù)全方位深入農(nóng)業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié),促進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動(dòng)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品降本增效,極大推動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高度專(zhuān)業(yè)化和規(guī)?;卣沽耸袌?chǎng)空間,促使優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品成為拳頭產(chǎn)品。

        (二)“數(shù)字+”路徑:河南濮陽(yáng)縣海通鄉(xiāng)數(shù)字技術(shù)促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

        “數(shù)字+”路徑是通過(guò)新經(jīng)濟(jì)模式提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),從縱向和橫向?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。具體而言,數(shù)字技術(shù)借助物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、社交傳媒等方式,提高鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量,推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合。一方面,物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字分揀、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯、電子商務(wù)等數(shù)字技術(shù)融入農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了智能數(shù)據(jù)化與服務(wù)精準(zhǔn)化,延伸了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。另一方面,以數(shù)字傳媒展示鄉(xiāng)村生活圖景、挖掘農(nóng)業(yè)的多功能性,催生鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與生態(tài)、旅游、文化、教育、康養(yǎng)等其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

        河南濮陽(yáng)縣海通鄉(xiāng)依托豐富的水資源優(yōu)勢(shì),以萬(wàn)畝荷花帶為依托發(fā)展特色旅游,延長(zhǎng)荷花產(chǎn)業(yè)鏈,打造康莊稻米、錦鯉養(yǎng)殖、核桃種植、蓮藕種植等多個(gè)特色產(chǎn)業(yè),利用短視頻、網(wǎng)紅直播、旅游攻略等推介模式,打造出集“旅游+電商+特色產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式,實(shí)現(xiàn)以農(nóng)帶旅、以旅促農(nóng)、農(nóng)旅結(jié)合發(fā)展。海通鄉(xiāng)數(shù)字技術(shù)促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展有兩條路徑:一是數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,讓融合更有精度。海通鄉(xiāng)立足當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì),發(fā)展特色旅游,以萬(wàn)畝荷花帶為依托,流轉(zhuǎn)土地1000余畝,在水產(chǎn)養(yǎng)殖、雜果采摘、經(jīng)濟(jì)林木培育基礎(chǔ)上大力開(kāi)發(fā)現(xiàn)代旅游觀光農(nóng)業(yè),打造“文信荷園”休閑旅游基地;以電商與特色旅游產(chǎn)業(yè)深度融合為主線,健全“東森電商+文信荷園”的發(fā)展規(guī)劃,構(gòu)建市場(chǎng)共拓、資源共享、產(chǎn)業(yè)共同優(yōu)化升級(jí)的特色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局;強(qiáng)化數(shù)字平臺(tái)建設(shè),依托東森產(chǎn)業(yè)園,打造出涵蓋網(wǎng)紅孵化、電商運(yùn)營(yíng)、展銷(xiāo)、培訓(xùn)等內(nèi)容的電商基地,形成集咨詢、展示、預(yù)訂、交易于一體的綜合服務(wù)平臺(tái)。海通鄉(xiāng)以鄉(xiāng)情、鄉(xiāng)愁為紐帶,引導(dǎo)返鄉(xiāng)人員抱團(tuán)發(fā)展、集群創(chuàng)業(yè),多渠道、多形式開(kāi)展農(nóng)村電商技能培訓(xùn),傳授電商知識(shí)、銷(xiāo)售技巧,指導(dǎo)他們經(jīng)營(yíng)網(wǎng)店、直播帶貨。東森電商基地目前擁有專(zhuān)職技術(shù)直播人員80余人,對(duì)接電商專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)34個(gè),并與網(wǎng)紅主播、帶貨達(dá)人開(kāi)展深度合作,展示海通鄉(xiāng)文信荷園、錦鯉小鎮(zhèn)的獨(dú)特自然風(fēng)光,讓鄉(xiāng)村美景為天下所知。二是筑牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),讓融合更有深度。依托特色產(chǎn)業(yè)示范帶建設(shè)廊道,擦亮“大美海通”公共品牌,大力開(kāi)發(fā)康莊稻米、錦鯉養(yǎng)殖、核桃種植、蓮藕種植等多個(gè)特色農(nóng)業(yè)系列產(chǎn)品,優(yōu)化產(chǎn)品供應(yīng)鏈,拓寬產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)渠道,強(qiáng)化傳統(tǒng)和新興媒體線上線下的大力推廣,通過(guò)直播帶貨、拍攝短視頻和發(fā)布旅游攻略等進(jìn)行多方位立體式宣傳。海通鄉(xiāng)為農(nóng)戶提供技術(shù)扶持,調(diào)整優(yōu)化種植區(qū)域布區(qū),指導(dǎo)農(nóng)戶摒棄大肥大水大藥的傳統(tǒng)種植習(xí)慣,采用綠色技術(shù)模式種植,推廣輪作間作模式,集成推廣生物防治、理化誘控、科學(xué)用藥等綠色防控技術(shù),切實(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,讓“舌尖上的安全”更有保障[9]。

        (三)數(shù)字產(chǎn)業(yè)協(xié)同路徑:陜西宜君縣數(shù)字產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化協(xié)同發(fā)展路徑

        數(shù)字產(chǎn)業(yè)協(xié)同路徑利用新的連接途徑、提升要素效率、改善資源配置。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化借助產(chǎn)業(yè)招商、數(shù)字賦能、創(chuàng)新孵化等手段,在吸引就業(yè)、促進(jìn)人力資源多層次開(kāi)發(fā)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等有重要作用,解決了群眾就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)和本土數(shù)字化人才培育問(wèn)題,促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增強(qiáng)了城鎮(zhèn)化效應(yīng);農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化,則是借助物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、數(shù)字分揀、農(nóng)業(yè)電商、智慧物流等方式推動(dòng)了農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化發(fā)展;數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化形成了產(chǎn)業(yè)延伸、人力資本積累的雙向促進(jìn)。

        陜西省宜君縣數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的創(chuàng)新實(shí)踐中,通過(guò)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化協(xié)同發(fā)展,盤(pán)活鄉(xiāng)村生產(chǎn)要素、激活鄉(xiāng)村人口活力,提升鄉(xiāng)村發(fā)展環(huán)境,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人口集聚的良性循環(huán)[10]。宜君縣是農(nóng)業(yè)大縣,但地處丘陵、交通不便,為彌補(bǔ)農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展短板,與阿里巴巴集團(tuán)合作設(shè)立了“菜鳥(niǎo)鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品上行和共配中心綜合體”的智慧物流體系,依托當(dāng)?shù)匚幕Y源和文化符號(hào),對(duì)三大特色農(nóng)產(chǎn)品外包裝進(jìn)行重新設(shè)計(jì)和數(shù)字化改造,與知名網(wǎng)紅主播的公益帶貨合作,進(jìn)一步拓寬了特色農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)路;與龍頭企業(yè)合作打造萬(wàn)畝有機(jī)蘋(píng)果示范基地,從生產(chǎn)種植、包裝加工、現(xiàn)代物流等環(huán)節(jié)入手著力強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈,提高全產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平;此外,引入數(shù)據(jù)標(biāo)注、假發(fā)社區(qū)工廠項(xiàng)目等勞動(dòng)密集型企業(yè),為人才回流和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。宜君縣在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中對(duì)鄉(xiāng)土人才資源的回流利用、開(kāi)發(fā)留守群體人力資源潛能等方面做了很多有益的探索:一是宜君縣與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作中提供的“數(shù)據(jù)標(biāo)注師”或“人工智能訓(xùn)練師”的崗位,能夠兼顧就業(yè)與家庭,不僅吸引留住了青年人才,而且夯實(shí)了鄉(xiāng)村數(shù)字人才基礎(chǔ);二是宜君縣重視和扶持農(nóng)村電商發(fā)展,不斷完善當(dāng)?shù)厣孓r(nóng)電商產(chǎn)業(yè)鏈,激活生產(chǎn)要素,打破青壯年鄉(xiāng)村向城市的單向流動(dòng)過(guò)程,為吸引青年人才返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)造條件;三是宜君縣的假發(fā)社區(qū)工廠聚焦農(nóng)村留守婦女,發(fā)揮她們手工技能優(yōu)勢(shì),充分利用鄉(xiāng)村閑置的土地房屋、農(nóng)閑零碎時(shí)間等資源,形成“1個(gè)縣城總廠+5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分廠+N個(gè)村級(jí)網(wǎng)點(diǎn)”的社區(qū)假發(fā)產(chǎn)業(yè)布局,讓留守婦女更好平衡工作家庭,釋放農(nóng)村女性人口紅利[11]。

        三、存在的問(wèn)題

        (一)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱

        城鄉(xiāng)區(qū)域的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施差異較大,尤其是中西部鄉(xiāng)村地廣人稀,存在山地和丘陵等復(fù)雜地形,互聯(lián)網(wǎng)覆蓋難度較大。鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施底子差、基礎(chǔ)弱,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地4G信號(hào)盲點(diǎn)仍然較多,鄉(xiāng)村5G基站、光纖寬帶、物聯(lián)網(wǎng)設(shè)施等新基建數(shù)量和布局亟待完善,我國(guó)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造也處在起步階段。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示,截至2021年12月,農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率已達(dá)57.6%,但與中國(guó)整體73%的互聯(lián)網(wǎng)普及率仍有不小差距。

        (二)土地規(guī)?;?jīng)營(yíng)程度偏低

        土地流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的前提,而土地流轉(zhuǎn)不暢、土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平偏低制約了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展,以及農(nóng)業(yè)收入低、風(fēng)險(xiǎn)大帶來(lái)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)的分化,農(nóng)業(yè)副業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化現(xiàn)象日益突出,留守老人和婦女存在自給自足的就業(yè)需求,農(nóng)業(yè)利潤(rùn)低、風(fēng)險(xiǎn)大阻礙新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體形成,自發(fā)土地流轉(zhuǎn)難以實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng),土地流轉(zhuǎn)規(guī)模效益不高[12]。

        (三)數(shù)字化人才比較缺乏

        鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需要相應(yīng)的人才和技術(shù),鄉(xiāng)村地區(qū)人才流失嚴(yán)重、后備力量不足、復(fù)合型數(shù)字技術(shù)人才欠缺、鄉(xiāng)村居民數(shù)字素養(yǎng)偏低是影響鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的重要原因。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字技術(shù)應(yīng)用有著一定的使用門(mén)檻,鄉(xiāng)村青壯年勞動(dòng)力大多外出務(wù)工,留守鄉(xiāng)村的多為老人、小孩和低學(xué)歷人群,而這一群體認(rèn)知水平和學(xué)習(xí)能力有限,鄉(xiāng)村居民作為數(shù)字鄉(xiāng)村的直接參與者,大部分互聯(lián)網(wǎng)接觸率仍偏低、數(shù)字素養(yǎng)不高,對(duì)數(shù)字化服務(wù)參與程度不足,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化應(yīng)用,需要不斷投入資金、進(jìn)行大量的引導(dǎo)和教育工作,過(guò)高的成本不利于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化發(fā)展。

        (四)技術(shù)供給和應(yīng)用不足

        數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興離不開(kāi)新技術(shù)、新場(chǎng)景的疊加作用,當(dāng)前新一代信息技術(shù)尚未深入普及,關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新偏弱,數(shù)據(jù)資源的獲取、分析不足,數(shù)字應(yīng)用尚停留在初級(jí)層次。具體來(lái)看,一是智慧農(nóng)業(yè)等方面的關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新不足,缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的農(nóng)業(yè)專(zhuān)用傳感器,農(nóng)業(yè)機(jī)器人、智能農(nóng)機(jī)裝備適應(yīng)性較差;二是鄉(xiāng)村融合應(yīng)用場(chǎng)景不多,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化滯后,數(shù)字經(jīng)濟(jì)在農(nóng)業(yè)中的占比遠(yuǎn)低于工業(yè)和服務(wù)業(yè);三是數(shù)據(jù)獲取和整合難度較大、數(shù)據(jù)要素價(jià)值挖掘利用不夠,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中數(shù)據(jù)的構(gòu)成較為復(fù)雜,數(shù)據(jù)資源分散,公共數(shù)據(jù)共享開(kāi)放不足,天空地一體化數(shù)據(jù)獲取能力較弱、覆蓋度低,分析和應(yīng)用方面也存在著較大的技術(shù)挑戰(zhàn)和壁壘。

        四、對(duì)策建議

        (一)加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展環(huán)境

        鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的數(shù)字底座,要從農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的實(shí)際業(yè)務(wù)需求出發(fā),按照循序漸進(jìn)、集約共享的原則,有序推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的“雙千兆”建設(shè),持續(xù)開(kāi)展鐵塔、桿路、管道及配套設(shè)施的共建共享,加大農(nóng)村信息服務(wù)站點(diǎn)和資源整合力度,“急用先行”實(shí)施傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造升級(jí)。在建設(shè)內(nèi)容上,聚焦寬帶通信、數(shù)字電視、物聯(lián)網(wǎng)等為關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),持續(xù)加大鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和新基建建設(shè)力度,提升農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)覆蓋質(zhì)量,對(duì)農(nóng)田水利、供水供電等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行數(shù)字化改造,不斷提升農(nóng)產(chǎn)品加工和鄉(xiāng)村物流的數(shù)字化水平,加快農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè),做好網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管,打造專(zhuān)業(yè)化涉農(nóng)大數(shù)據(jù)平臺(tái),匯集、整合各類(lèi)資源,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有效數(shù)據(jù)服務(wù)。在制度安排上,應(yīng)從“頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌規(guī)劃、激勵(lì)機(jī)制”三方面,完善市場(chǎng)主體之間、政府與市場(chǎng)之間的數(shù)據(jù)流動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)形成城鄉(xiāng)間數(shù)據(jù)交易市場(chǎng);適度超前統(tǒng)籌規(guī)劃,做好鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的歸口管理,建立城鄉(xiāng)利益聯(lián)結(jié)和分享機(jī)制;加大各級(jí)財(cái)政投入力度,健全市場(chǎng)化投融資機(jī)制,鼓勵(lì)具備數(shù)字技術(shù)能力和實(shí)體運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)的社會(huì)資本通過(guò)PPP、公建民營(yíng)、自主投資等方式參與建設(shè)和運(yùn)營(yíng),不斷拓寬資金來(lái)源渠道、提升農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施供給能力[13]。

        (二)優(yōu)化土地資源供給,夯實(shí)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展基礎(chǔ)

        土地規(guī)?;?jīng)營(yíng)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用實(shí)施的先決條件。將分散經(jīng)營(yíng)的小農(nóng)戶有機(jī)組織起來(lái),實(shí)現(xiàn)一定的土地經(jīng)營(yíng)規(guī)?;蚍?wù)市場(chǎng)規(guī)模,增強(qiáng)數(shù)字化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)對(duì)市場(chǎng)投資者的吸引力。一要加快土地流轉(zhuǎn)及信息化建設(shè)。加強(qiáng)土地管理和流轉(zhuǎn)信息化平臺(tái)建設(shè),結(jié)合土地現(xiàn)狀、政策、法律法規(guī),對(duì)土地流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)公平、公正、公開(kāi)、監(jiān)督、追溯等管理,確保土地權(quán)屬的動(dòng)態(tài)管理、紅線內(nèi)耕地管理、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管理、土地等級(jí)管理等基本功能,以及信息發(fā)布、合同簽訂、交易鑒證、權(quán)益評(píng)估、融資擔(dān)保、檔案管理等關(guān)鍵服務(wù)功能的實(shí)現(xiàn)。二要加強(qiáng)土地托管和監(jiān)督。加大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的扶持力度,制定嚴(yán)密的土地托管運(yùn)行機(jī)制,以龍頭企業(yè)為抓手,積極開(kāi)展土地托管及半托管服務(wù)工作,保障農(nóng)民利益不受損害的同時(shí)促進(jìn)農(nóng)民增收致富。規(guī)范土地流轉(zhuǎn)和規(guī)?;?jīng)營(yíng),支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范基地,將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)增收實(shí)效講給農(nóng)民聽(tīng)、做給農(nóng)民看、帶領(lǐng)農(nóng)民干,最大限度調(diào)動(dòng)農(nóng)戶積極性。

        (三)提高農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng),培育數(shù)字化人才隊(duì)伍

        數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的關(guān)鍵作用在人。數(shù)字素養(yǎng)的高低,直接關(guān)系到村民在“觸網(wǎng)”之后對(duì)于數(shù)字資源的持續(xù)使用意愿和能力。第一,要保障農(nóng)村居民掌握基本數(shù)字技能,提高農(nóng)村居民數(shù)字參與度。保障農(nóng)村居民使用社交軟件、網(wǎng)絡(luò)媒體、獲取城鄉(xiāng)公共服務(wù)等基本數(shù)字技能,加速數(shù)字技術(shù)適老化改造,提高農(nóng)民參與智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商、智慧旅游、數(shù)字金融等與產(chǎn)業(yè)數(shù)字應(yīng)用技能。第二,要構(gòu)建多方參與的數(shù)字鄉(xiāng)村技能培育體系。搭建以政府為主導(dǎo),產(chǎn)業(yè)組織、企業(yè)、公益組織等積極參與的數(shù)字技能培訓(xùn)聯(lián)盟,推動(dòng)覆蓋全面、重點(diǎn)突出的數(shù)字技能體系建設(shè);面對(duì)農(nóng)村及欠發(fā)達(dá)地區(qū)不同群體的差異化需求,開(kāi)展多層次、多樣化的數(shù)字技能培訓(xùn)。第三,要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化與人才培育融合發(fā)展。以培育新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體和產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體為目標(biāo),加強(qiáng)應(yīng)用實(shí)踐型人才的培育力度。強(qiáng)化“鄉(xiāng)村網(wǎng)紅”培育計(jì)劃、農(nóng)村電商培訓(xùn)等項(xiàng)目的財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障,提高農(nóng)村居民智能設(shè)備應(yīng)用能力;加大柔性引才力度,鼓勵(lì)和吸引企業(yè)、科研院所、社會(huì)團(tuán)體共同參與鄉(xiāng)村數(shù)字化進(jìn)程;選拔優(yōu)秀青年職業(yè)農(nóng)民農(nóng)閑時(shí)期定期通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)分享和交流學(xué)習(xí),提升數(shù)字金融素養(yǎng)及風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。

        (四)加快技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新,拓展數(shù)字鄉(xiāng)村應(yīng)用場(chǎng)景

        關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)是提升鄉(xiāng)村信息化重要支撐保障。一方面,要重視數(shù)字技術(shù)服務(wù)供給與鄉(xiāng)村發(fā)展的適配性。通過(guò)加大支持力度、設(shè)立研發(fā)專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃、實(shí)施創(chuàng)新能力提升工程等方式,強(qiáng)化城鄉(xiāng)資源對(duì)接和協(xié)同創(chuàng)新,鼓勵(lì)和支持基礎(chǔ)性、通用性、“卡脖子”數(shù)字技術(shù)的研發(fā)和創(chuàng)新,不斷突破核心關(guān)鍵技術(shù)、裝備和集成系統(tǒng),研發(fā)出適合我國(guó)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的智慧農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)。另一方面,要積極推動(dòng)數(shù)字技術(shù)在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的融入、滲透與運(yùn)用。在遵循規(guī)律和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,著眼于典型地區(qū)、典型品種的成熟模式,做好推廣應(yīng)用,推動(dòng)數(shù)字技術(shù)向鄉(xiāng)村全產(chǎn)業(yè)鏈、全品種滲透。加強(qiáng)區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)在鄉(xiāng)村各領(lǐng)域的集成應(yīng)用,抓好試點(diǎn)示范,增強(qiáng)應(yīng)用場(chǎng)景適配性。

        鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展離不開(kāi)新場(chǎng)景的疊加作用。堅(jiān)持從鄉(xiāng)村實(shí)際出發(fā),充分把握鄉(xiāng)村發(fā)展?fàn)顩r、人口結(jié)構(gòu)、空間環(huán)境、資源稟賦、文化規(guī)范和社會(huì)活力等社會(huì)基礎(chǔ),以問(wèn)題和需求為導(dǎo)向,調(diào)適好政府與社會(huì)、先發(fā)與后發(fā)、傳統(tǒng)與現(xiàn)代的關(guān)系,積極探索數(shù)字鄉(xiāng)村與鄉(xiāng)村振興有效銜接的應(yīng)用場(chǎng)景。全力打通“三農(nóng)”領(lǐng)域的數(shù)據(jù)壁壘和系統(tǒng)壁壘,完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)資源庫(kù),推進(jìn)數(shù)據(jù)公開(kāi)共享和交易流通,以數(shù)據(jù)流帶動(dòng)生產(chǎn)流、物流、資金流和人才流,激發(fā)創(chuàng)新要素動(dòng)力活力。針對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸脫節(jié)較為嚴(yán)重、產(chǎn)業(yè)發(fā)展無(wú)序擴(kuò)張等問(wèn)題,強(qiáng)化益農(nóng)數(shù)字平臺(tái)、建設(shè)新型產(chǎn)銷(xiāo)體系,實(shí)現(xiàn)以需定產(chǎn),盤(pán)活產(chǎn)業(yè)鏈條上各利益主體,激發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈延伸動(dòng)力;針對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量融合中的動(dòng)力不足問(wèn)題,強(qiáng)化信息技術(shù)本身的功能開(kāi)發(fā),提升其對(duì)整合鄉(xiāng)村各類(lèi)資源的支撐能力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方式的多樣化;針對(duì)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的食品安全問(wèn)題,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè)、農(nóng)業(yè)追溯體系建設(shè),以精確數(shù)字技術(shù)指導(dǎo)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)過(guò)程。加快數(shù)字普惠金融發(fā)展,加大對(duì)經(jīng)濟(jì)落后區(qū)域數(shù)字普惠金融創(chuàng)新力度和配套支持體系建設(shè),加快數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域立法進(jìn)度,建立健全農(nóng)村征信體系,創(chuàng)新融資模式,借助數(shù)字技術(shù)搭建基于電商平臺(tái)的供應(yīng)鏈模式、基于農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈模式和基于大型金融科技平臺(tái)的綜合模式,實(shí)現(xiàn)審批、業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)三方業(yè)務(wù)的融合,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺提供產(chǎn)銷(xiāo)一體化的服務(wù)[14]。

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        (作者單位:山西省社會(huì)科學(xué)院<山西省人民政府發(fā)展研究中心>馬研所 山西太原 030032)

        [作者簡(jiǎn)介:全尤,助理研究員,碩士研究生,研究方向?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)。]

        (責(zé)編:賈偉)

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