趙波

摘要：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新通過(guò)合理管理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的交換、分配以及生產(chǎn)，充分推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高農(nóng)民收入水平，更有利于新農(nóng)村建設(shè)成果?；诖?，文章通過(guò)分析農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新的作用，總結(jié)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理面臨的問(wèn)題，提出了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的創(chuàng)新路徑，以期能夠豐富農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，提高農(nóng)民生活幸福度和收入水平。

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè)；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理；創(chuàng)新路徑

現(xiàn)階段我國(guó)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距問(wèn)題仍然存在，尚未實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)，農(nóng)村老齡化、人口流失等問(wèn)題，影響農(nóng)村居民的生活質(zhì)量。新農(nóng)村建設(shè)要更加重視對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和管理，著力于提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入水平的提高，更有利于提高人民幸福感。因此針對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的創(chuàng)新展開分析具有現(xiàn)實(shí)意義，能夠明確農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展融入新鮮血液，注入活力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增速發(fā)展。

一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新在新農(nóng)村建設(shè)中的作用

第一，通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新管理，抓住農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，能夠提高農(nóng)業(yè)資源利用率，進(jìn)一步提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收益，能夠建設(shè)完善的經(jīng)濟(jì)管理體系，積極爭(zhēng)取惠農(nóng)政策支持，積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的改革。在建設(shè)新農(nóng)村背景下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理更需要關(guān)注農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展，通過(guò)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力，能夠?yàn)檗r(nóng)民增收創(chuàng)收，建設(shè)健康的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生態(tài)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。同時(shí)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作能夠積極消除影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各類因素，科學(xué)規(guī)劃農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展渠道進(jìn)行合理規(guī)劃，更有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。進(jìn)入信息時(shí)代后，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)更應(yīng)關(guān)注“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)模式，充分利用信息技術(shù)、人工智能技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)輔助農(nóng)業(yè)建設(shè)，支持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理可以在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)支持下豐富農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體，完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性，將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)相結(jié)合，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)源源不斷的動(dòng)力。

第二，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理可為新農(nóng)村建設(shè)提供經(jīng)驗(yàn)支持。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理是一個(gè)復(fù)雜且綜合性強(qiáng)的工作，要求相關(guān)人員可以在深入了解農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，剖析農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題，并制定出與之相適應(yīng)的管理制度，這樣才能助力新農(nóng)村建設(shè)。結(jié)合目前各地區(qū)實(shí)際情況來(lái)看，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平參差不齊的現(xiàn)象依然存在，并且地域因素、地質(zhì)環(huán)境因素都會(huì)直接影響新農(nóng)村建設(shè)效果。所以在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中需要貫徹落實(shí)“實(shí)事求是”的工作方針，在長(zhǎng)期工作實(shí)踐中分析影響當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)因素，并總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，這樣才能為未來(lái)新農(nóng)村建設(shè)提供充足的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

第三，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理可排除新農(nóng)村建設(shè)中的風(fēng)險(xiǎn)因素。目前我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)受到諸多因素制約，如資金不足、農(nóng)業(yè)技術(shù)水平滯后、農(nóng)業(yè)從業(yè)人員專業(yè)素養(yǎng)不足等，并且上述因素難以依靠政策解決，尤其是偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展存在明顯的局限性。因此需要通過(guò)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的方法分析制約當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的因素，在分析現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，識(shí)別不同因素與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)之間的相關(guān)性，通過(guò)持續(xù)排除不良因素來(lái)科學(xué)配置農(nóng)業(yè)技術(shù)資源，最終保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動(dòng)穩(wěn)步開展，將農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)緊密貼合在一起。

二、新農(nóng)村建設(shè)下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理面臨的問(wèn)題

（一）農(nóng)業(yè)技術(shù)落后

相比于西方發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)相對(duì)落后，在一定程度上限制了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，種植同等質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品可能耗費(fèi)更多人力和時(shí)間精力，嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)落后受到多方面因素影響，如農(nóng)民缺乏專業(yè)知識(shí)、資金投入不足、基礎(chǔ)建設(shè)不完善等因素，限制了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高。我國(guó)作為農(nóng)業(yè)大國(guó)，很多機(jī)械化設(shè)備以及基礎(chǔ)設(shè)施并不完善，影響先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和使用，技術(shù)的落后轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的落后，造成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。同時(shí)從農(nóng)業(yè)技術(shù)落后現(xiàn)狀來(lái)看，雖然部分農(nóng)業(yè)技術(shù)企業(yè)已經(jīng)在技術(shù)研發(fā)中取得成果，但是大部分種植戶并不掌握新農(nóng)業(yè)技術(shù)的使用方法與操作方法，同樣擔(dān)心因?yàn)槭褂眯罗r(nóng)業(yè)品種而造成產(chǎn)量下降的情況，導(dǎo)致某些新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)無(wú)法第一時(shí)間大面積推廣，思想觀念的滯后也成為制約農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重要原因。

（二）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)不足

目前農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)普遍落后，如信息建設(shè)不足、物流覆蓋率低等，都限制了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。尤其是電商經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的今天，越來(lái)越多農(nóng)戶嘗試通過(guò)電商渠道銷售農(nóng)產(chǎn)品，但由于農(nóng)產(chǎn)品特殊性，對(duì)于物流時(shí)效有著較高要求。由于農(nóng)村地區(qū)物流基礎(chǔ)建設(shè)的不完善，難以保證農(nóng)產(chǎn)品及時(shí)運(yùn)輸，影響農(nóng)村發(fā)展電商經(jīng)濟(jì)。同時(shí)由于信息建設(shè)不足，尤其是老年群體中互聯(lián)網(wǎng)普及率不高，影響老年群體接受新鮮事物以及學(xué)習(xí)新知識(shí)，更不利于農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣。

（三）農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一

在農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)主要以農(nóng)業(yè)為主，其他經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)不足，嚴(yán)重限制農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一旦遇到特殊氣候或發(fā)生自然災(zāi)害，都會(huì)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)減產(chǎn)，嚴(yán)重影響農(nóng)民的收入水平。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一也造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展不穩(wěn)定，發(fā)展動(dòng)力不足。尤其是各個(gè)地區(qū)資源分布不均勻，區(qū)域之間并未形成合作關(guān)系，促進(jìn)資源共享，在資源局限下約束了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。結(jié)合鄒城市實(shí)際情況來(lái)看，當(dāng)?shù)卦谵r(nóng)業(yè)生產(chǎn)中沒有開展科學(xué)的市場(chǎng)分析，難以確定自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，看到市場(chǎng)上商品價(jià)格漲勢(shì)迅猛就一擁而上，最終導(dǎo)致當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)嚴(yán)重的趨同化問(wèn)題。例如在玉米價(jià)格一路高漲的時(shí)期，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民擴(kuò)大玉米種植面積的情況屢見不鮮，而因?yàn)楣┬桕P(guān)系變化導(dǎo)致玉米下降下跌，造成農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)效益減少，嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)效果，這也成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中不容忽視的問(wèn)題。

（四）農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)不足

隨著信息技術(shù)在各個(gè)行業(yè)中廣泛應(yīng)用，信息技術(shù)成為重要的生產(chǎn)方式，但在農(nóng)村地區(qū)，信息技術(shù)的普及度并不高，很多農(nóng)民家里沒有安裝互聯(lián)網(wǎng)，使用移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)較少，影響農(nóng)民接受信息和應(yīng)用信息工具的效率，進(jìn)而對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè)產(chǎn)生影響。一方面由于農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，缺乏信息設(shè)施的支持。另一方面由于農(nóng)民文化水平、認(rèn)知水平參差不齊，對(duì)于信息技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí)，忽略了學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)，都影響到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè)，阻礙農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。例如當(dāng)前農(nóng)村主要?jiǎng)趧?dòng)力并不了解農(nóng)業(yè)信息化的應(yīng)用方法與注意事項(xiàng)，雖然種植戶通過(guò)網(wǎng)絡(luò)渠道知曉農(nóng)業(yè)信息化的優(yōu)勢(shì)，但是并不了解農(nóng)業(yè)信息化的技術(shù)內(nèi)涵，即使已經(jīng)采購(gòu)部分信息化設(shè)備，也難以充分開發(fā)信息技術(shù)設(shè)備功能，信息手段利用率低的情況一直存在，不利于提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

（五）人力資源儲(chǔ)備缺失

進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多體現(xiàn)在人力資源上，由于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系中缺乏人才支持，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。由于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差異大，越來(lái)越多年輕人選擇到城市工作，農(nóng)村留下來(lái)的多是老年人和兒童，主要?jiǎng)趧?dòng)力出走造成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力不足，對(duì)于先進(jìn)技術(shù)接受度低，造成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到局限。同時(shí)從現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)人力資源儲(chǔ)備來(lái)看，農(nóng)村地區(qū)也存在高精尖技術(shù)人員數(shù)量嚴(yán)重不足的問(wèn)題，這是因?yàn)楫?dāng)前農(nóng)村地區(qū)對(duì)高精尖農(nóng)業(yè)技術(shù)人才的吸引力低，近些年雖然在相關(guān)政策的扶持下，有一部分農(nóng)業(yè)技術(shù)院校畢業(yè)的大學(xué)生下基層提供技術(shù)支持，但是此類學(xué)生主要以大專院校與本科院校為主，研究生及以上學(xué)歷的高端農(nóng)業(yè)技術(shù)人才數(shù)量明顯不足。甚至部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人力資源隊(duì)伍長(zhǎng)期未得到更新升級(jí)，在缺乏新鮮血液補(bǔ)充的情況下也會(huì)制約當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)技術(shù)的升級(jí)發(fā)展。

三、建設(shè)新農(nóng)村背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的創(chuàng)新路徑

（一）增加現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)投入

目前我國(guó)已經(jīng)設(shè)立了農(nóng)業(yè)科技扶持基金等農(nóng)業(yè)相關(guān)基金，對(duì)農(nóng)機(jī)人才加大培養(yǎng)力度，全面提高了農(nóng)技從業(yè)人員的收入和待遇。但我國(guó)不同地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平不同，為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還需要增加農(nóng)業(yè)技術(shù)投入，大力支持農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和應(yīng)用。在科研上，需要積極支持企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)加大研發(fā)力度，對(duì)于農(nóng)業(yè)科研單位以及農(nóng)業(yè)企業(yè)提供稅收優(yōu)惠和補(bǔ)貼，對(duì)取得農(nóng)業(yè)科研突破的企業(yè)給予獎(jiǎng)金鼓勵(lì)，讓越來(lái)越多的社會(huì)企業(yè)參與到技術(shù)研發(fā)中，引導(dǎo)科研企業(yè)成為農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)的新鮮血液。同時(shí)在教育上，將高校農(nóng)業(yè)專業(yè)和科研機(jī)構(gòu)相結(jié)合，為高校教育提供資源支持，讓更多年輕人投身于農(nóng)業(yè)事業(yè)，積極扭轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)科研人才斷層問(wèn)題。另外更需要積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，可以成立農(nóng)技協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)技的推廣和指導(dǎo)。結(jié)合各地區(qū)農(nóng)技站共同承擔(dān)技術(shù)推廣責(zé)任，深入到農(nóng)村基層中進(jìn)行農(nóng)技宣傳，在各個(gè)農(nóng)村建設(shè)農(nóng)技示范基地，安排專業(yè)技術(shù)人員入駐，以農(nóng)技成果吸引農(nóng)民積極學(xué)習(xí)，展示先進(jìn)農(nóng)技取得的成果。同時(shí)專業(yè)技術(shù)人員能夠?qū)r(nóng)民進(jìn)行一對(duì)一指導(dǎo)，擴(kuò)大農(nóng)技取得的推廣效果。

同時(shí)在農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新上，應(yīng)立足于當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式進(jìn)行拓展，真正發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用。例如玉米是鄒城市的主要糧食作物，為達(dá)到提升產(chǎn)量的目的，應(yīng)選擇高性能玉米品種，創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。以漢單777為例，該玉米的平均株高253～265厘米，穗位高95～106厘米，果穗長(zhǎng)16.7～17.6厘米，穗粗5.1厘米。與普通的玉米品種相比，漢單777具有抗病性強(qiáng)、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的優(yōu)點(diǎn)，根據(jù)山東地區(qū)的種植經(jīng)驗(yàn)，漢單777的畝產(chǎn)量超過(guò)1600斤，明顯高于普通品種，符合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理要求。最后為提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技水平，除了常規(guī)的節(jié)水技術(shù)外，基于無(wú)人機(jī)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新模式也具有廣闊的發(fā)展前景，通過(guò)大疆系列無(wú)人機(jī)可以遠(yuǎn)程航拍觀察田地農(nóng)作物長(zhǎng)勢(shì)，或者取代人工播撒農(nóng)藥化肥等，具有工作效率高、節(jié)約人工成本等優(yōu)點(diǎn)，符合未來(lái)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)。

（二）完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理要重視對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)的完善，奠定農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，能夠支持農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新發(fā)展，適應(yīng)現(xiàn)代化社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)。第一，要解決制約當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的危險(xiǎn)因素，如灌溉溝渠老舊、鄉(xiāng)村道路老化、荒地開墾等問(wèn)題應(yīng)在第一時(shí)間采取解決措施。例如某地區(qū)為推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)，將曾經(jīng)的羊腸小道正逐漸蛻變成兩米多寬的產(chǎn)業(yè)路，小溝渠也變成了一米多寬、一米多高的大溝渠，充分滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展需求。第二，主動(dòng)迎合國(guó)家的相關(guān)政策，積極推動(dòng)農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)活動(dòng)，針對(duì)單一農(nóng)戶無(wú)力采購(gòu)農(nóng)機(jī)問(wèn)題，可以村集體為單位采購(gòu)旋耕機(jī)等農(nóng)具，并在上級(jí)部門的指導(dǎo)下建立農(nóng)機(jī)具管理臺(tái)賬，安排相關(guān)人員統(tǒng)一管理。第三，需要建設(shè)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息化建設(shè)，充分發(fā)揮出信息化建設(shè)對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)助力作用，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。一方面，在農(nóng)村建設(shè)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，支持農(nóng)民應(yīng)用信息技術(shù)學(xué)習(xí)新技術(shù)，能夠積極開發(fā)電商、新媒體等經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。同時(shí)能夠進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)交流合作，鼓勵(lì)農(nóng)民利用信息技術(shù)支持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極推廣5G基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，和城市區(qū)域同步信息基礎(chǔ)設(shè)施。另外要完善物流體系建設(shè)，隨著電商產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品銷售開拓了新的銷售路徑，讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)迎來(lái)了新的發(fā)展方向。農(nóng)產(chǎn)品易腐敗，對(duì)于物流要求高，需要關(guān)注物流體系建設(shè)的完善性。分別從空運(yùn)、陸運(yùn)以及海運(yùn)等不同體系建設(shè)物流通道，并完善公路基礎(chǔ)設(shè)施，根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售方向合理規(guī)劃布局，完善農(nóng)產(chǎn)品物流體系，支持農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)的擴(kuò)張，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和價(jià)值轉(zhuǎn)換進(jìn)行銜接。另一方面，要重視對(duì)農(nóng)業(yè)科技的建設(shè)，增加對(duì)農(nóng)業(yè)科技的投入和建設(shè)，在引進(jìn)新技術(shù)、采購(gòu)農(nóng)機(jī)設(shè)備以及研發(fā)農(nóng)產(chǎn)品上增加投入，通過(guò)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的完善，擴(kuò)大農(nóng)技推廣效果，支持新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)研發(fā)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。如以村組織為單位積極引進(jìn)農(nóng)機(jī)設(shè)備等資源，通過(guò)租賃、農(nóng)業(yè)合作社等不同方式面向農(nóng)戶提供服務(wù)，支持農(nóng)技推廣，能夠提高農(nóng)技轉(zhuǎn)化效率，營(yíng)造現(xiàn)代化農(nóng)技推廣環(huán)境。

（三）積極發(fā)展農(nóng)業(yè)電商產(chǎn)業(yè)

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，電商產(chǎn)業(yè)得到了大力支持和發(fā)展，隨著物流體系完善，農(nóng)產(chǎn)品銷售也擴(kuò)展到電商平臺(tái)，讓農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道得到完善。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)需要以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量保障為主線，發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)還需建設(shè)綠色化生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量追溯以及全程性監(jiān)管的電商體系，并加大力度建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品品牌，支持農(nóng)業(yè)電商的發(fā)展。以村集體為單位對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)主體進(jìn)行整合，建設(shè)電商銷售經(jīng)營(yíng)主體，將線下銷售和線上銷售結(jié)合起來(lái)進(jìn)行共同發(fā)展。如山東淄博盒馬模式，依托于盒馬鮮生平臺(tái)進(jìn)行線上銷售，盒馬鮮生作為互聯(lián)網(wǎng)知名平臺(tái)，具有完善的電商銷售結(jié)構(gòu)，能夠彌補(bǔ)農(nóng)村電商銷售經(jīng)驗(yàn)的不足。農(nóng)村居民負(fù)責(zé)種植銷售農(nóng)產(chǎn)品，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢貼標(biāo)，以二維碼賦予產(chǎn)品種植信息，方便消費(fèi)者溯源選購(gòu)，由盒馬鮮生平臺(tái)集中采購(gòu)銷售，達(dá)到雙贏的目標(biāo)。另外還應(yīng)積極組織村集體或農(nóng)民積極建設(shè)電商主體，借助于抖音直播、快手直播等短視頻平臺(tái)進(jìn)行直播帶貨，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行銷售，或面向消費(fèi)者進(jìn)行直接銷售。通過(guò)自建電商主體能夠增加就業(yè)崗位，吸引年輕人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的自主性。通過(guò)積極建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品品牌，如荔浦芋頭、奉節(jié)臍橙、黑龍江五常大米等品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)值，為農(nóng)產(chǎn)品增值，更有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

（四）促進(jìn)區(qū)域合作交流

區(qū)域間、省市間農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)聚集存在密切關(guān)聯(lián)，為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)從量變到質(zhì)變，需要充分發(fā)揮出區(qū)域間交流合作的作用，促進(jìn)各地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)交流和借鑒學(xué)習(xí)，促進(jìn)資源共享和互惠互利。不同地區(qū)之間存在不同優(yōu)勢(shì)，應(yīng)加強(qiáng)區(qū)域之間交流合作，積極推動(dòng)技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)的傳播和廣泛利用。政府部門要充分發(fā)揮帶頭作用，以街道、村委會(huì)為主體，積極和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)建立合作，安排人員交流學(xué)習(xí)，互相分享經(jīng)驗(yàn)，將經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)內(nèi)化，應(yīng)用于當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理和建設(shè)。同時(shí)需要和相鄰地區(qū)建立合作，進(jìn)行資源共享和幫扶，互惠互利，共同建設(shè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。如西部地區(qū)具有良好的地理?xiàng)l件和光照優(yōu)勢(shì)，可以積極發(fā)展葡萄、哈密瓜等優(yōu)勢(shì)種植產(chǎn)品，并和東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域建立合作，進(jìn)行定點(diǎn)幫扶，向東部地區(qū)銷售葡萄、哈密瓜等，擴(kuò)大市場(chǎng)銷量，以銷促產(chǎn)，推動(dòng)當(dāng)?shù)靥厣N植業(yè)的發(fā)展。另外可以和鄰近區(qū)域建立合作，積極發(fā)展哈密瓜、葡萄等水果再加工產(chǎn)業(yè)的建設(shè)，積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，形成更完善的產(chǎn)業(yè)鏈，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造更多收入渠道。

在當(dāng)前信息技術(shù)快速發(fā)展背景下，農(nóng)業(yè)技術(shù)的跨區(qū)域交流有了更多表現(xiàn)形式，例如通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，使上級(jí)農(nóng)業(yè)部門可以針對(duì)當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，若數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示當(dāng)?shù)馗骺h市均存在降水量不足的問(wèn)題時(shí)，應(yīng)及時(shí)發(fā)出干旱警報(bào)，使各地區(qū)盡早采取應(yīng)對(duì)措施?；蛘咭詤^(qū)域交流等為機(jī)會(huì)，向當(dāng)?shù)赝茝V先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，這對(duì)于加快當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有積極作用。例如青島市即墨區(qū)開展的智慧農(nóng)業(yè)中，將衛(wèi)星監(jiān)測(cè)、無(wú)人機(jī)監(jiān)控、農(nóng)作物苗情監(jiān)測(cè)、產(chǎn)品溯源、實(shí)時(shí)氣象監(jiān)測(cè)等技術(shù)整合在一起，顯著提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，在區(qū)域合作交流中可鼓勵(lì)其他地區(qū)學(xué)習(xí)即墨區(qū)智慧農(nóng)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，并探索一條適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的新模式。并且得益于區(qū)域合作交流的優(yōu)勢(shì)，當(dāng)?shù)卦谵r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新中還可以嘗試建立一對(duì)一伙伴機(jī)制，通過(guò)伙伴地區(qū)之間的幫扶方式，加快當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升管理水平。例如在即墨區(qū)與鄒城市在建立跨區(qū)域合作伙伴關(guān)系后，即墨區(qū)關(guān)于智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)的成功經(jīng)驗(yàn)、成功方法可第一時(shí)間分享給鄒城市，使當(dāng)?shù)卦谥腔坜r(nóng)業(yè)建設(shè)中少走彎路，提升資金利用率。

（五）積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

如今大數(shù)據(jù)技術(shù)廣泛應(yīng)用于社會(huì)各個(gè)行業(yè)中，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了新的契機(jī)，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)更有利于整合數(shù)字資源，積極建設(shè)農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品流通監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，在大數(shù)據(jù)技術(shù)和資源上助力農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。在大數(shù)據(jù)技術(shù)支持下，通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)分析提供決策指導(dǎo)，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，支持?jǐn)?shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，可以發(fā)揮出事半功倍的效果。因此需要積極在鄉(xiāng)村中安裝智能傳感器，通過(guò)傳感器采集一手?jǐn)?shù)據(jù)資料，并聯(lián)合電商平臺(tái)、新媒體平臺(tái)，全方位收集農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)信息，通過(guò)對(duì)大數(shù)據(jù)分析服務(wù)于農(nóng)業(yè)種植和銷售管理。另外將農(nóng)業(yè)技術(shù)和人工智能技術(shù)進(jìn)行整合，利用人工智能技術(shù)積極展開農(nóng)技研發(fā)工作，人工智能技術(shù)能夠攻克位置感知、運(yùn)動(dòng)管理以及機(jī)械臂等技術(shù)難題，靈活適應(yīng)農(nóng)業(yè)植保、農(nóng)業(yè)巡檢等工作，進(jìn)一步提高機(jī)械化農(nóng)業(yè)水平，將科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

為有效加快當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，相關(guān)人員應(yīng)探索農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)相結(jié)合的有效路徑，使當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)具有更強(qiáng)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)抵抗能力，最終提升農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)。因此本文提出了基于大數(shù)據(jù)的新發(fā)展思路，通過(guò)大數(shù)據(jù)分析農(nóng)作物產(chǎn)量，判斷農(nóng)作物的生長(zhǎng)環(huán)境是否匹配等。同時(shí)通過(guò)構(gòu)建農(nóng)作物市場(chǎng)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，通過(guò)市場(chǎng)大數(shù)據(jù)監(jiān)控等方法，增強(qiáng)農(nóng)戶市場(chǎng)反應(yīng)能力，一旦大數(shù)據(jù)分析結(jié)果發(fā)現(xiàn)農(nóng)作物存在零售價(jià)格下降的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)第一時(shí)間發(fā)出警報(bào)，引導(dǎo)農(nóng)作物及時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)而解決因?yàn)樾畔@取渠道不足等問(wèn)題而出現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)滯后的問(wèn)題，使農(nóng)戶始終在信息獲取上占據(jù)優(yōu)勢(shì)。

（六）加強(qiáng)人才引進(jìn)工作

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展取決于人才資源儲(chǔ)備，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理還需要將重心放在人才引進(jìn)上，能夠不斷壯大農(nóng)村人才隊(duì)伍，充分發(fā)揮出人力資源在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的動(dòng)力，迸發(fā)蓬勃的活力。目前受到農(nóng)村和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的影響，造成農(nóng)村大量人才流失，人才流失也進(jìn)一步加劇了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡。針對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理要更加關(guān)注人力資源儲(chǔ)備，積極引進(jìn)優(yōu)秀人才，鼓勵(lì)人才回鄉(xiāng)，讓更多優(yōu)秀人才參與到新農(nóng)村建設(shè)中。一方面積極和社會(huì)企業(yè)取得合作，在農(nóng)村周邊開設(shè)企業(yè)，建設(shè)工廠，提供農(nóng)村居民就業(yè)機(jī)會(huì)，讓居民得到更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，能夠從城市回到家鄉(xiāng)，改善農(nóng)村空巢的問(wèn)題。同時(shí)還需要完善基礎(chǔ)設(shè)施，如加強(qiáng)教育、醫(yī)療以及居住環(huán)境的建設(shè)，完善配套設(shè)施，提高農(nóng)村對(duì)人才的吸引力，滿足人們的生活需要。另一方面則需要積極引進(jìn)專業(yè)人才，政府各個(gè)部門以及職能機(jī)構(gòu)設(shè)置經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)、城建等不同崗位，招聘高層次人才，提高崗位待遇水平，吸引高層次人才參與到農(nóng)村建設(shè)工作中，充分發(fā)揮出高層次人才專業(yè)素養(yǎng)和知識(shí)儲(chǔ)備的優(yōu)勢(shì)，為新農(nóng)村建設(shè)以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理注入新鮮活力。

此外還需要重視對(duì)農(nóng)民的培養(yǎng)，由村組織負(fù)責(zé)定期開展農(nóng)業(yè)教育和培訓(xùn)，針對(duì)農(nóng)技、科學(xué)理論知識(shí)等展開教學(xué)，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，豐富農(nóng)民的專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備，讓越來(lái)越多的農(nóng)民掌握科學(xué)知識(shí)，接受新型農(nóng)技，支持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如山東濟(jì)寧市金鄉(xiāng)縣被稱為“大蒜之鄉(xiāng)”，定期組織大蒜加工種植的技能培訓(xùn)，補(bǔ)充農(nóng)民知識(shí)以及專業(yè)技能，引導(dǎo)農(nóng)民參與到現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中。隨著農(nóng)民認(rèn)知和知識(shí)儲(chǔ)備的提高，能夠在生產(chǎn)中感受到農(nóng)技的優(yōu)勢(shì)，在農(nóng)業(yè)種植中主動(dòng)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)手段，對(duì)種植理念進(jìn)行更新，能夠?qū)r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供大力支持。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新是新農(nóng)村建設(shè)的動(dòng)力來(lái)源，目前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理主要面臨著農(nóng)業(yè)技術(shù)落后、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)不足、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)不足的問(wèn)題。因此在建設(shè)新農(nóng)村背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的創(chuàng)新要重視增加現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)投入，積極爭(zhēng)取政策和資金上的支持。同時(shí)不斷完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，建立現(xiàn)代農(nóng)技科研-教育-推廣體系，積極促進(jìn)農(nóng)技創(chuàng)新推廣。并積極發(fā)展農(nóng)業(yè)電商產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)區(qū)域合作交流，進(jìn)一步規(guī)劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，更有利于推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

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（作者單位：鄒城市千泉街道農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心）