陳鏡羽　房朝君　張立

摘要： “一帶一路”倡議提出10周年以來，中國在國際貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)合作方面取得了一系列成就。作為推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的新模式，第三方市場合作模式有助于中國企業(yè)與各國企業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)、多方共贏，共同推動(dòng)第三國產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施水平提升和民生改善。文章在案例分析的基礎(chǔ)上，總結(jié)中國與新加坡基于合作內(nèi)容的第三方市場合作模式，并創(chuàng)新提出基于運(yùn)營路徑的第三方市場合作模式，包括海外承包模式、共同投資模式、共同開發(fā)模式、多方聯(lián)盟模式、園區(qū)共建模式、通道運(yùn)營模式，并通過分析中國（重慶）與新加坡第三方市場的合作優(yōu)勢，探討中國（重慶）與新加坡在東盟第三方市場中在汽摩農(nóng)機(jī)生產(chǎn)與銷售、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、金融服務(wù)、交通物流與國際通道建設(shè)、信息通信服務(wù)等領(lǐng)域重點(diǎn)開展合作及適用的合作模式。

關(guān)鍵詞：第三方市場合作； “一帶一路”； 新加坡； 合作模式

［中圖分類號(hào)］ F125； F131.3? ? ? ? ?［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］? A? ? ? ? ［文章編號(hào)］ 1003－2479（2023）02-090-13

A Studyof the Modes of Third-Party Market Cooperation Between China and Singapore

Under the Belt and Road Initiative

Chen Jingyu，? Fang Zhaojun，? Zhang Li

Abstract： 2023 is the 10th anniversary of the Belt and Road Initiative （BRI）. So far，China has made a series of achievements in international trade and industrial cooperation.In this background， third-party market cooperation， a new mode of BRI promotion， can help China's business community and its international counterparts to draw upon each other's strengths to achieve win-win outcomes and work together for industrial development， infrastructure upgrading and improvement of people's livelihood in the third countries.Based on literature research and case analysis about third-party market cooperation cases between China and Singapore， this paper summarizes the third-party market cooperation by content and innovatively proposed six modes of third-party market cooperation byoperation path，including overseas contracting， joint investment， joint development， multi-party alliance， joint construction of cross border park and channel operation mode. On the basis of analyzing the advantages of the third-party market cooperation between China（Chongqing） and Singapore， it also explores the key areas and appropriate path modes of third-party market cooperation in the production and sales of automobile， motorcycle and agricultural machinery， trade of agricultural products， financial services， transportation， logistics and international channel construction， information and communication services and other fields in the third market of ASEAN.

Key words： third-party market cooperation; Belt and Road Initiative; Singapore; cooperation mode

2023年是“一帶一路”倡議提出10周年，也是中國—東盟建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系20周年，中國—東盟博覽會(huì)創(chuàng)辦20周年。同時(shí)，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）已正式生效滿1年，中國已與中亞、東盟等地區(qū)150個(gè)國家、32個(gè)國際組織簽署了200余份共建“一帶一路”合作文件，共同開展了多項(xiàng)務(wù)實(shí)合作項(xiàng)目1。作為推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的新模式，第三方市場合作始終在中央高層的高度重視與有效指導(dǎo)下積極推進(jìn)，并被納入中國頂層規(guī)劃， 2019年發(fā)布的《國務(wù)院政府工作報(bào)告》中首次提到“拓展第三方市場合作”， 并明確其為“一帶一路”建設(shè)的重要組成部分；2021年發(fā)布的《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中提出要“深化國際產(chǎn)能合作，拓展第三方市場合作，構(gòu)筑互利共贏的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作體系”。

第三方市場合作是指中國企業(yè)與有關(guān)國家企業(yè)共同在第三方市場開展經(jīng)濟(jì)合作。第三方市場合作有助于中國企業(yè)和各國企業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)，共同推動(dòng)第三國產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施水平提升和民生改善，實(shí)現(xiàn)1+1+1>3 的效果2。第三方市場合作所蘊(yùn)含的開放包容理念、合作共贏利益訴求是中國在面臨外部社會(huì)不確定性中尋找與國際發(fā)展確定性的新合作方式。一方面，RCEP推動(dòng)中國開展第三方市場合作，在RCEP框架下開展第三方市場合作有助于中國發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)能優(yōu)勢、高效參與國際分工、快速融入產(chǎn)業(yè)鏈、提升國際競爭力；另一方面，后疫情時(shí)代迫切需要國際第三方市場合作，以適應(yīng)供應(yīng)鏈全球化和地緣格局現(xiàn)狀。

第三方市場合作面臨各國貿(mào)易政策、政治風(fēng)險(xiǎn)、文化背景、資源稟賦、融資能力的差異及營商環(huán)境不確定性，中國和外國企業(yè)在投資、產(chǎn)能、研發(fā)、制造、工程、物流、資本、人才、數(shù)字化、資源、法律等方面優(yōu)劣勢和需求也不盡相同，因此在實(shí)際運(yùn)營中企業(yè)采取的第三方市場合作模式和合作領(lǐng)域也不同。

一、文獻(xiàn)綜述

當(dāng)前專門研究第三方市場合作理論及模式的文獻(xiàn)較少。唐衛(wèi)紅和齊欣采用國際貿(mào)易的投資發(fā)展路徑分析了第三方市場合作模式異化基礎(chǔ)，指出中國根據(jù)沿線國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同水平，采用分層次、分梯度的差異化第三方市場合作模式3。國家發(fā)展和改革委員會(huì)在《第三方市場合作指南和案例》中總結(jié)了產(chǎn)品服務(wù)類、工程合作類、產(chǎn)融結(jié)合類、投資合作類和戰(zhàn)略合作類5種常見合作模式概念及案例4。孫麗和張慧芳在中日第三方市場合作中構(gòu)想了國際組織助力中日合作模式、自貿(mào)區(qū)合作模式、 企業(yè)間主體合作模式、 技術(shù)及資金內(nèi)容合作模式，并提出以合作博弈為依托對(duì)各模式進(jìn)行選擇5。齊欣和唐衛(wèi)紅提出契約合作模式，采取契約方式相互管理和約束，并依據(jù)《第三方市場合作指南和案例》 中的5種合作模式進(jìn)行樣本回歸，測度不同合作模式對(duì)中國對(duì)外直接投資影響的異質(zhì)性，并得出契約型第三方市場合作模式對(duì)中國對(duì)外直接投資促進(jìn)效果更為顯著的結(jié)論6。劉光輝提出自由貿(mào)易協(xié)定模式、跨國城市共建模式、 跨國經(jīng)濟(jì)走廊開發(fā)模式， 但尚未總結(jié)模式的定義、特點(diǎn)、合作方式7。王虹等人認(rèn)為通過“銀保+”第三方市場合作模式有助于 “中國制造” 對(duì)接海外中高端市場、 優(yōu)質(zhì)客戶， 通過海外資源共享幫助海外客戶在第三國市場拓展業(yè)務(wù)、 降低風(fēng)險(xiǎn)1。通過對(duì)以上學(xué)者研究的第三方市場合作模式分析發(fā)現(xiàn)，學(xué)界對(duì)第三方市場合作模式的研究在適用領(lǐng)域、 合作內(nèi)容、 主要特點(diǎn)等方面仍存在一些不足。

本文以中國與新加坡第三方市場合作為例，總結(jié)基于合作內(nèi)容的第三方市場合作模式，提出基于運(yùn)營路徑的第三方市場合作模式，并通過對(duì)各模式的詳細(xì)對(duì)比分析，最后提出各模式的適用領(lǐng)域及企業(yè)。

二、基于合作內(nèi)容的中國（重慶）與新加坡第三方市場合作模式

本文根據(jù)《第三方市場合作指南和案例》及已有研究，梳理出基于合作內(nèi)容的商品貿(mào)易類、產(chǎn)品服務(wù)類、工程合作類、產(chǎn)融結(jié)合類、投資合作類和戰(zhàn)略合作類6種第三方市場合作模式（表1）。

（一）商品貿(mào)易類模式

商品貿(mào)易類模式，是指中國企業(yè)與外國企業(yè)在有形商品貿(mào)易方面開展的國際貿(mào)易合作，共同為第三方市場客戶提供商品（圖1）。

商品貿(mào)易類合作模式從事的是有形商品貿(mào)易，中國、有關(guān)國家和第三方市場國家或企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力應(yīng)相當(dāng)，企業(yè)之間資源稟賦差異性越大、資源互補(bǔ)性越強(qiáng)、貿(mào)易互補(bǔ)性越明顯、產(chǎn)品相似度越小，越有利于在第三方市場共同開拓國際商品貿(mào)易，越適用于采取商品貿(mào)易合作模式。

（二）產(chǎn)品服務(wù)類模式

產(chǎn)品服務(wù)類模式，是指中國企業(yè)與外國企業(yè)在設(shè)備采購、認(rèn)證許可、法律商務(wù)咨詢、品牌代理營銷推廣等服務(wù)領(lǐng)域開展合作，共同為第三方市場客戶提供整體服務(wù)解決方案（圖2）。

產(chǎn)品服務(wù)類合作模式提供的是整體解決方案，需要根據(jù)客戶需求制定，具有針對(duì)性、有效性和客觀性等特點(diǎn)。方案分為有形方案和無形方案，因此產(chǎn)品服務(wù)類合作模式中適用服務(wù)也有兩種。一種是具有無形性、不可儲(chǔ)存性、不可分離性、異質(zhì)性特點(diǎn)的軟服務(wù)，如采購、安裝、廣告設(shè)計(jì)、法律咨詢、監(jiān)督管理等，另一種是具有無形性、可存儲(chǔ)性、可分離性、同質(zhì)性特點(diǎn)的硬服務(wù)，如計(jì)算機(jī)軟件、建筑設(shè)計(jì)、設(shè)備租賃、3C認(rèn)證、出口法檢等，并以有形產(chǎn)品為載體形式表現(xiàn)。例如，新加坡天賜糧源有限公司與重慶市忠縣人民政府合作開拓“忠橙”海外市場，以及新加坡信達(dá)雅公司與重慶市5家食品企業(yè)合作1，通過跨國B2B電商平臺(tái)拓展重慶農(nóng)產(chǎn)品在東南亞地區(qū)的貿(mào)易渠道。這兩個(gè)案例中新加坡企業(yè)提供的是品牌代理營銷推廣服務(wù)，中國與新加坡的合作均屬于產(chǎn)品服務(wù)類第三方市場合作模式。

（三）工程合作類模式

工程合作類模式，是指中國企業(yè)與外國企業(yè)通過總分包、聯(lián)合競標(biāo)等方式，共同為第三方市場完成某工程項(xiàng)目（圖3）。

工程合作類模式的特點(diǎn)是共同完成以工程建設(shè)為載體的項(xiàng)目，以建筑物或構(gòu)筑物等固定資產(chǎn)為目標(biāo)產(chǎn)出物， 具有明確的費(fèi)用控制、 項(xiàng)目進(jìn)度控制、 質(zhì)量與安全控制、 質(zhì)量檢驗(yàn)、 投資控制等要求。工程合作類第三方市場合作模式又分為總包模式、 平行模式和聯(lián)合體承包模式等， 適用于公路、 電站、 軌道、 隧道等固定資產(chǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目。例如， 中國宏橋集團(tuán)、 新加坡韋立集團(tuán)和印度尼西亞哈利達(dá)集團(tuán)共同投資建設(shè)印度尼西亞加里曼丹氧化鋁廠， 該項(xiàng)目中的建設(shè)成果和建設(shè)過程固定在一個(gè)地點(diǎn)， 該合作總體上屬于工程合作類模式。

（四）產(chǎn)融結(jié)合類模式

產(chǎn)融結(jié)合類模式，是指中國金融機(jī)構(gòu)和發(fā)達(dá)國家金融機(jī)構(gòu)通過銀團(tuán)貸款、聯(lián)合融資、轉(zhuǎn)貸款、股權(quán)參與等多種方式在第三方市場開展合作，以拓寬企業(yè)融資渠道，分散金融機(jī)構(gòu)融資風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)共生共榮（圖4）。

與投資合作類模式不同的是，產(chǎn)融結(jié)合類模式中的中外合作主體是金融機(jī)構(gòu)，他們通過多種方式共同為第三方市場企業(yè)提供融資服務(wù)。例如， 絲路基金和新加坡盛?？毓杉瘓F(tuán)共同出資約5億美元，通過股權(quán)、債權(quán)等多種途徑投資東南亞等地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施綠地項(xiàng)目，該項(xiàng)目有助于填補(bǔ)東盟區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施的市場缺口，項(xiàng)目中的兩個(gè)合作主體均屬于金融機(jī)構(gòu)或部門，通過股權(quán)、債權(quán)為東南亞項(xiàng)目提供融資服務(wù)，屬于產(chǎn)融結(jié)合類模式。

（五）投資合作類模式

投資合作類模式，是指中國企業(yè)通過并購、合資、參股、控股、全資收購等方式，與發(fā)達(dá)國家企業(yè)共同在第三方市場開展投資，形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的合作格局（圖5）。

與產(chǎn)融結(jié)合類模式不同的是，投資合作類模式中的中外合作雙方主體是企業(yè)，其共同活動(dòng)是雙方攜手投資，以探索商機(jī)，減少風(fēng)險(xiǎn)。例如，新加坡盛裕控股集團(tuán)與中國公路工程咨詢集團(tuán)分別以49%和51%的股份，合資組建了中咨盛裕交通設(shè)計(jì)研究有限公司，該合資企業(yè)將分別結(jié)合雙方在海外規(guī)劃與項(xiàng)目管理、交通基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)，在全球范圍內(nèi)開展公路及基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域項(xiàng)目1；中國岱銀集團(tuán)與新加坡大華銀行共同投資馬來西亞柔佛紡織廠項(xiàng)目2。以上兩個(gè)案例均屬于投資合作類模式。

（六）戰(zhàn)略合作類模式

戰(zhàn)略合作類模式通常指中國企業(yè)與發(fā)達(dá)國家企業(yè)通過簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議、建立戰(zhàn)略合作聯(lián)盟及其他戰(zhàn)略合作形式在第三方市場開展研發(fā)、制造、工程、物流、資本、人才等全方位、多領(lǐng)域、多層次合作，實(shí)現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢互補(bǔ)（圖6）。

戰(zhàn)略合作類模式中的中外合作雙方主體是企業(yè)，雙方合作表現(xiàn)形式為簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議、定牌生產(chǎn)、特許經(jīng)營、相互持股等，合作前提是雙方資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)。例如，中國宏橋集團(tuán)、中國煙臺(tái)港集團(tuán)、新加坡韋立集團(tuán)、幾內(nèi)亞UMS公司組成“三國四方”“贏聯(lián)盟”，在幾內(nèi)亞博凱地區(qū)共同開發(fā)鋁土礦3；上?？岛悱h(huán)境股份有限公司與中投公司、法國國家投資銀行、法國Quadran公司簽訂《可再生能源開發(fā)平臺(tái)共建合作協(xié)議》。以上兩個(gè)案例都屬于戰(zhàn)略合作類模式。

三、基于運(yùn)營路徑的中國（重慶）與新加坡第三方市場合作模式

中國與新加坡基于運(yùn)營路徑的第三方市場合作模式較多，主要包括海外承包模式、共同投資模式、共同開發(fā)模式、多方聯(lián)盟模式、園區(qū)共建模式和通道運(yùn)營模式（表2）。

（一）海外承包模式

在第三方市場合作中，中國主要通過海外承包工程模式參與工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過總承包、平行承包等方式與有關(guān)國家共同在第三方市場開展合作，利用中方資金優(yōu)勢、工程承建與運(yùn)作管理經(jīng)驗(yàn)、有關(guān)國家企業(yè)多方優(yōu)勢，通過共同承建開發(fā)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢互補(bǔ)，為第三方市場帶來更多發(fā)展機(jī)遇。例如，中國國際鐵路公司、新加坡盛?？毓杉瘓F(tuán)共同建設(shè)雅加達(dá)—萬隆高鐵走廊項(xiàng)目，中方參與競標(biāo)成功，新方被任命為該項(xiàng)目沿線TOD總體規(guī)劃師，項(xiàng)目采用TOD模式。

海外承包運(yùn)營模式，其運(yùn)營特點(diǎn)是承包先行，分包跟進(jìn)。該模式運(yùn)用較為廣泛，主要有兩種方式：一種是中國企業(yè)參與競標(biāo)成功后作為海外投標(biāo)總承包（供應(yīng)）商，將項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建造、施工管理等分包給有關(guān)國家企業(yè)完成；另一種是平行承包模式，項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建造、施工管理、產(chǎn)品服務(wù)等工作由中方企業(yè)與有關(guān)國家企業(yè)分別承包，雙方分別作為各項(xiàng)目工作的總承包方。該模式一般適用于建筑業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)等第二產(chǎn)業(yè)中具有較強(qiáng)獨(dú)立資質(zhì)、實(shí)力強(qiáng)、豐富國際工程項(xiàng)目承包經(jīng)驗(yàn)的大型國有企業(yè)或企業(yè)聯(lián)合體。

（二）共同投資模式

共同投資模式是第三方市場常采用的低風(fēng)險(xiǎn)國際投資模式之一。中外雙方企業(yè)或金融機(jī)構(gòu)通過共同投資，確定相互持股比例，采取合資、提供貸款、設(shè)立私募基金等方式在第三方市場探索商機(jī)。例如，中國富春控股集團(tuán)與新加坡葉水福集團(tuán)共同設(shè)立初始規(guī)模1.5億美元“一帶一路”物流資產(chǎn)私募基金1；中國渝新歐（重慶）供應(yīng)鏈管理有限公司和新加坡環(huán)通物流集團(tuán)共同注資2000萬美元合資成立中新環(huán)通（重慶）多式聯(lián)運(yùn)有限公司，與其他相關(guān)國家企業(yè)在匈牙利合作開展物流領(lǐng)域合作。

共同投資模式，運(yùn)營特點(diǎn)是攜手投資，探索商機(jī)，廣泛適用于有意投資開拓國外市場的基建類、生產(chǎn)類企業(yè)和銀行保險(xiǎn)等金融類企業(yè)。其運(yùn)營方式主要有三種：一是建立合資企業(yè)，中國企業(yè)以資金入股，有關(guān)國家企業(yè)負(fù)責(zé)金融管理和運(yùn)作；二是中國的銀行和有關(guān)國家金融公司合作提供貸款及融資服務(wù)，為項(xiàng)目提供建設(shè)資金；三是設(shè)立私募基金，為項(xiàng)目提供良好的融資平臺(tái)。共同投資模式有利于形成利益與資源共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的格局，減少承包項(xiàng)目模式中潛在的項(xiàng)目停滯、合作失敗的風(fēng)險(xiǎn)。

（三）共同開發(fā)模式

第三方市場合作中的第三方大多是“一帶一路”倡議框架下的發(fā)展中國家，資源豐富但缺乏資金和技術(shù)，而中國在開采技術(shù)、裝備產(chǎn)能方面具有國際競爭優(yōu)勢；國際資源開發(fā)需要注重對(duì)第三方市場所在國家環(huán)境和生態(tài)的保護(hù)，而發(fā)達(dá)國家在資源的可持續(xù)利用、環(huán)境生態(tài)的保護(hù)方面具有技術(shù)和理念優(yōu)勢。因此，在共同開發(fā)模式中，中國與發(fā)達(dá)國家不僅可以在資源、技術(shù)、裝備等方面實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，還可以在幫助發(fā)展中國家充分利用資源優(yōu)勢的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)資源綠色開發(fā)。例如，中國宏橋集團(tuán)、中國煙臺(tái)港集團(tuán)、新加坡韋立集團(tuán)、幾內(nèi)亞UMS公司共同在幾內(nèi)亞博凱地區(qū)建設(shè)全新的鋁土礦出口基地，是資源開發(fā)利用項(xiàng)目，屬于共同開發(fā)模式。

共同開發(fā)運(yùn)營模式的特點(diǎn)是產(chǎn)能互補(bǔ)、綠色開發(fā)，適合在某些產(chǎn)能具有極為突出優(yōu)勢的原料導(dǎo)向型如礦產(chǎn)、農(nóng)畜產(chǎn)品、紡織等開發(fā)為主的生產(chǎn)制造型企業(yè)，該模式是“一帶一路”建設(shè)推動(dòng)構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”的體現(xiàn)。

（四）多方聯(lián)盟模式

多方聯(lián)盟模式，是指由中國企業(yè)與有關(guān)國家企業(yè)以共享資源、共同投入、共享利益、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)為原則， 以長期穩(wěn)定、 戰(zhàn)略性契約關(guān)系為基礎(chǔ)組建聯(lián)盟或聯(lián)合體， 在產(chǎn)品服務(wù)、 工程合作、 投資合作等方面開展合作， 共同為第三方市場企業(yè)提供整體解決方案。聯(lián)盟主體共同完成項(xiàng)目建設(shè)或運(yùn)營，并依據(jù)各方優(yōu)勢進(jìn)行任務(wù)分工。例如，中國宏橋集團(tuán)、中國煙臺(tái)港集團(tuán)、新加坡韋立集團(tuán)、幾內(nèi)亞UMS公司組成“三國四方”的“贏聯(lián)盟”，在幾內(nèi)亞博凱地區(qū)建設(shè)鋁土礦出口基地即屬于多方聯(lián)盟模式。

多方聯(lián)盟模式，其運(yùn)營特點(diǎn)是組建聯(lián)盟、抱團(tuán)出海，在第三方市場合作中運(yùn)用廣泛。該模式適用于起步較晚、市場主體不多、缺乏獲取市場信息渠道、缺乏國際項(xiàng)目合作經(jīng)驗(yàn)的大部分企業(yè)，廣泛適用于第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。

（五）園區(qū)共建模式

園區(qū)共建模式，指中外雙方企業(yè)根據(jù)區(qū)域政府自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，在第三方市場投資建設(shè)或加入加工制造業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和商貿(mào)物流等類型海外產(chǎn)業(yè)園區(qū)，通過園區(qū)整合各生產(chǎn)要素，提高工業(yè)集約化強(qiáng)度，突出產(chǎn)業(yè)特色，優(yōu)化功能布局，使之成為適應(yīng)市場競爭和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作生產(chǎn)區(qū)，以降低中小企業(yè)國際產(chǎn)業(yè)合作整體門檻。該模式通過發(fā)揮龍頭企業(yè)優(yōu)勢，建設(shè)產(chǎn)業(yè)配套、上下游銜接、具有明顯帶動(dòng)作用和聚集效應(yīng)的境外特色園區(qū)，吸引國內(nèi)外中小企業(yè)入駐。例如，利用中國機(jī)械設(shè)備工程股份有限公司的工程承包優(yōu)勢與新加坡星橋騰飛集團(tuán)的城市化項(xiàng)目規(guī)劃優(yōu)勢合力開發(fā)印度金奈工業(yè)園項(xiàng)目，即是采用了跨境園區(qū)共建模式。

園區(qū)共建運(yùn)營模式運(yùn)營特點(diǎn)是以產(chǎn)業(yè)園區(qū)的形式集群式發(fā)展，具有可復(fù)制性，采用“產(chǎn)業(yè)+園區(qū)”模式，有利于引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)集群式發(fā)展，增強(qiáng)上下游企業(yè)間協(xié)同，有效解決第三方市場合作中工業(yè)配套不足、單一企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱等問題，經(jīng)濟(jì)效益顯著。該模式適用于農(nóng)業(yè)、汽車摩托等加工制造業(yè)、國際交通運(yùn)輸服務(wù)業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的中小企業(yè)。

（六）通道運(yùn)營模式

通道運(yùn)營模式是第三方市場合作在物流領(lǐng)域的綜合應(yīng)用，指中外雙方企業(yè)根據(jù)兩國地區(qū)地緣、資源、交通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、貿(mào)易投資、文化、經(jīng)濟(jì)等因素合作發(fā)展成立貫穿兩國陸路、陸海、陸空等國際道路運(yùn)輸路線，形成跨國經(jīng)濟(jì)帶，以實(shí)現(xiàn)兩國優(yōu)勢互補(bǔ)，加強(qiáng)兩國跨區(qū)域及經(jīng)濟(jì)帶沿線第三方市場互聯(lián)互通，形成跨國合作核心經(jīng)濟(jì)圈。例如，重慶公運(yùn)東盟國際物流有限公司與新加坡葉水福集團(tuán)共建中國—東盟定期班車項(xiàng)目，共同推動(dòng)從中國廣西至越南、泰國、老撾、柬埔寨4條跨境公路班車運(yùn)輸通道，為中國及東盟國家多邊貿(mào)易打開陸路貿(mào)易通道，即屬于通道運(yùn)營模式。

通道運(yùn)營模式的運(yùn)營特點(diǎn)是打造跨境交通運(yùn)輸路線，通過形成多領(lǐng)域合作跨國經(jīng)濟(jì)帶，實(shí)現(xiàn)國際優(yōu)勢互補(bǔ)和互聯(lián)互通，適用于國內(nèi)、國際交通運(yùn)輸領(lǐng)域物流企業(yè)和交通運(yùn)輸部門。

四、中國（重慶）與新加坡開展第三方市場合作的優(yōu)勢分析

（一）中國（重慶）：制造業(yè)實(shí)力雄厚，企業(yè)有合作意向

1.產(chǎn)業(yè)聚焦：重慶傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

重慶工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，在中國41個(gè)工業(yè)門類中重慶擁有39個(gè) ，工業(yè)體系完整，呈集群式發(fā)展，建筑建材、工程機(jī)械、汽車摩托車、電力設(shè)備、礦業(yè)采掘等產(chǎn)業(yè)開拓東盟市場具有明顯的優(yōu)勢。而目前東南亞各國產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展給重慶制造業(yè)開展第三方市場合作提供了廣闊空間。如在馬來西亞可開展跨境電商、電子產(chǎn)品、工程承包等領(lǐng)域的合作，也可切入汽車產(chǎn)業(yè)合作；在越南可開展裝備制造合作，兼顧多產(chǎn)業(yè)發(fā)展；在泰國可加快汽摩零部件制造、農(nóng)機(jī)、建筑機(jī)械合作；在印度尼西亞可對(duì)接工業(yè)4.0路線圖和“全球海洋支點(diǎn)”戰(zhàn)略，利用小康集團(tuán)在印度尼西亞工廠的基礎(chǔ)上適時(shí)推進(jìn)建設(shè)重慶工業(yè)園區(qū)；在菲律賓可參與其“大建特建”計(jì)劃，推進(jìn)重慶建材、機(jī)械加工業(yè)集群發(fā)展；在柬埔寨重點(diǎn)開展農(nóng)機(jī)通機(jī)產(chǎn)能合作，同時(shí)可開拓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、 桑蠶養(yǎng)殖及繅絲織綢產(chǎn)業(yè)合作； 在老撾可依托中老鐵路，依次開展基礎(chǔ)設(shè)施、礦產(chǎn)農(nóng)機(jī)合作；在緬甸可促進(jìn)通用動(dòng)力機(jī)械、 小型農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)設(shè)立組裝廠，推進(jìn)重慶汽摩農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。

2.企業(yè)主體聚焦：重慶民營制造企業(yè)

目前，重慶規(guī)模以上私營企業(yè)數(shù)量在工業(yè)企業(yè)中占比超出70%，正是開拓第三方市場合作的生力軍。本文對(duì)重慶104家民營制造企業(yè)進(jìn)行了問卷調(diào)查，在參與問卷調(diào)查的95家尚未開展國際產(chǎn)能合作的企業(yè)中，有74家表示“走出去”的愿望，占77.89%；有70家企業(yè)認(rèn)為政府鼓勵(lì)政策支持力度不夠，占比達(dá)67.31%。在堅(jiān)持企業(yè)主導(dǎo)及市場導(dǎo)向的原則下，如何切實(shí)有效地發(fā)揮政府的推動(dòng)作用，成為重慶與新加坡在東盟國家開展第三方市場合作的關(guān)鍵。

3.涉外企業(yè)對(duì)第三方市場合作有意向

重慶涉外企業(yè)第三方市場合作意向的問卷調(diào)查結(jié)果顯示，在154家尚未開展第三方市場合作的企業(yè)中，有意愿開展第三方市場合作的企業(yè)有128家，占83.12%；意愿較強(qiáng)的企業(yè)共18家，占比11.69%；意愿非常強(qiáng)烈的企業(yè)共6家，占比3.90%，企業(yè)參與第三方市場合作需求較大。在已經(jīng)開展第三方市場合作的24家企業(yè)中，15家企業(yè)反饋了合作中遇到的問題，其中，3家企業(yè)遇到不理解第三方市場政策問題，2家企業(yè)遇到匯率問題，剩下的10家企業(yè)分別遇到了第三國對(duì)其在當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展支持不夠、第三國工業(yè)制造基礎(chǔ)薄弱、貿(mào)易壁壘及疫情防控、資金、誠信、法規(guī)和檢測等方面的問題?？傮w上，重慶涉外企業(yè)對(duì)第三方市場合作有意向。

（二）新加坡：經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、政治互信、地緣優(yōu)勢

1.新加坡的經(jīng)濟(jì)體量優(yōu)勢，與中國經(jīng)貿(mào)合作密切

新加坡是亞洲服務(wù)中心、金融中心、航運(yùn)中心和貿(mào)易中心、船舶維修中心，但資源比較匱乏，主要工業(yè)原料、生活必需品依賴進(jìn)口。其三次產(chǎn)業(yè)占比分別為4.68%、24.37%、70.95%1。其中，服務(wù)業(yè)是新加坡經(jīng)濟(jì)主要支柱；電子工業(yè)是其傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之一，產(chǎn)值約占制造業(yè)總產(chǎn)值的50%；生物醫(yī)藥業(yè)是其近年重點(diǎn)培育的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。新加坡是世界第三大煉油中心、世界電子工業(yè)中心之一和東南亞地區(qū)最大修造船基地之一。自2013年起，中國一直是新加坡最大貿(mào)易伙伴國，2022年，新加坡仍是中國第一大外資來源國和第二大對(duì)外投資目的國。

2.新加坡的地緣優(yōu)勢，助于借力開拓東南亞地區(qū)

在東南亞國家中，除了新加坡和文萊，其余國家普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、交通不發(fā)達(dá)、勞動(dòng)力就業(yè)較難等現(xiàn)實(shí)問題，加快工業(yè)化進(jìn)程和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化是其共同需求。而新加坡在推進(jìn)東盟經(jīng)濟(jì)一體化、加強(qiáng)東盟與域外國家聯(lián)系上都扮演主導(dǎo)角色，未來其引導(dǎo)東盟經(jīng)濟(jì)合作的作用將更加凸顯。例如，新加坡盛裕集團(tuán)參與緬甸皎漂經(jīng)濟(jì)特區(qū)和港口總體規(guī)劃和城市發(fā)展研究2，以及積極參與國際陸海新通道（老撾）項(xiàng)目等足以證明新加坡在東盟的地位及其引導(dǎo)東盟國家開展第三方經(jīng)濟(jì)合作的意愿。新加坡在東盟具有的重要地緣優(yōu)勢和與區(qū)域外國家經(jīng)濟(jì)合作優(yōu)勢，使新加坡成為中國在東盟開展第三方市場合作的重要橋梁，有助于中國借力新加坡開拓東南亞市場。

3.新加坡的“五通”優(yōu)勢，推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)

新加坡毗鄰馬六甲海峽，是目前全球貿(mào)易主要物流樞紐和管道，亞洲最佳物流中心，擁有高效的海關(guān)與便利營商的進(jìn)出口程序，有超過1000家金融機(jī)構(gòu)，是全球領(lǐng)先的國際仲裁中心3，也是“一帶一路”重要的物流通道、中國能源的國際運(yùn)輸通道。根據(jù)“一帶一路”“五通”指數(shù)研究報(bào)告，在“一帶一路”沿線國家中，新加坡政策溝通、貿(mào)易暢通和資金融通均排名第1、民心相通排名第10、設(shè)施連通排名第164，新加坡的區(qū)域互聯(lián)互通發(fā)展?fàn)顩r綜合評(píng)估屬于順暢性，是中國“一帶一路”倡議的重要國家。

4.新加坡的營商環(huán)境優(yōu)勢，彌補(bǔ)中方企業(yè)合作短板

一是具備高質(zhì)量國際合作爭議解決經(jīng)驗(yàn)及法律服務(wù)5， 有利于為第三方市場合作提供國際爭議解決服務(wù)。二是具有大型項(xiàng)目先進(jìn)生態(tài)治理理念和智能化環(huán)境管控經(jīng)驗(yàn)及技術(shù)6。三是擁有自由的金融環(huán)境和低風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制， 新加坡交易所與中國銀行中銀國際簽署合作框架以進(jìn)一步加強(qiáng)人民幣合作，當(dāng)?shù)劂y行與中資銀行簽署在貿(mào)易融資和跨境融資方面展開合作的諒解備忘錄， 這些都降低了中國企業(yè)在新加坡境內(nèi)開展投融資合作的風(fēng)險(xiǎn)。四是東南亞地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求旺盛，交通領(lǐng)域投資建設(shè)空間大7，而新加坡以軌道交通為導(dǎo)向的城市基建經(jīng)驗(yàn)8與中國基建產(chǎn)能和資金優(yōu)勢結(jié)合，有利于展開城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作。五是新加坡 “工廠教學(xué)模式” 可以幫助東盟國家培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才1， 為第三方市場合作提供人力支撐。

五、中國與新加坡第三方市場合作主要困境

（一）面臨外部環(huán)境不確定性

一是國際形勢的影響。當(dāng)前，國際形勢跌宕起伏，外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定，使得部分國際貿(mào)易企業(yè)壓縮投資規(guī)模，控制投資結(jié)構(gòu)；部分國內(nèi)企業(yè)對(duì)發(fā)展國際產(chǎn)能合作持觀望態(tài)度，影響第三方市場合作項(xiàng)目落地實(shí)施。二是相關(guān)國家營商環(huán)境不穩(wěn)定的影響。部分第三方市場國家呈現(xiàn)政局不穩(wěn)定、市場不充分、政策不清晰等現(xiàn)狀，影響企業(yè)開展第三方市場合作的意愿。三是產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重構(gòu)的影響。當(dāng)前，世界面臨百年未有之大變局，所帶來的產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈重構(gòu)對(duì)于企業(yè)對(duì)外合作決策產(chǎn)生時(shí)機(jī)上的影響。

（二）國家間協(xié)同程度差異較大

第三方市場合作推進(jìn)過程中還會(huì)受各國不同政治、經(jīng)濟(jì)、安全、法律、文化等多方面的影響。各國由于稅收、貿(mào)易、融資、海關(guān)、勞工等方面的相關(guān)法律、制度、規(guī)劃等差異，實(shí)際合作中面臨政策有效銜接的現(xiàn)實(shí)問題。這些問題均需要國家層面進(jìn)行協(xié)調(diào)與對(duì)接?？偟膩碚f，選擇政治上有較高互信度的、經(jīng)濟(jì)上有較強(qiáng)依賴度的、倡導(dǎo)多邊主義的國家加強(qiáng)第三方市場合作是破解國家間協(xié)同困境的基本思路。

（三）企業(yè)主體認(rèn)識(shí)不充分

在重慶市進(jìn)出口商會(huì)協(xié)助下，本文對(duì)178家在渝企業(yè)進(jìn)行了關(guān)于第三方市場合作意愿的問卷調(diào)查，其中，對(duì)第三方市場合作方式認(rèn)識(shí)不充分的占38.46%，缺乏合作經(jīng)驗(yàn)的占19.23%，沒有合作伙伴和渠道的占9.23%，只專注傳統(tǒng)貿(mào)易領(lǐng)域的占5.38%，企業(yè)的主攻目標(biāo)是國內(nèi)市場的占3.84%。由此可見，相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)對(duì)第三方市場合作方式認(rèn)識(shí)不充分。除此之外，缺乏經(jīng)驗(yàn)、伙伴、渠道等因素也造成企業(yè)參與熱情不高。

六、中國（重慶）與新加坡第三方市場合作重點(diǎn)領(lǐng)域及模式設(shè)想

（一）汽摩農(nóng)機(jī)生產(chǎn)與銷售領(lǐng)域

老撾經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)為主，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，對(duì)農(nóng)機(jī)需求高，但資金短缺；重慶工業(yè)較為發(fā)達(dá)，農(nóng)機(jī)制造業(yè)產(chǎn)能較大；新加坡籌融資能力較強(qiáng)，因此，三方可以采取產(chǎn)品服務(wù)類合作模式、共同投資模式，通過貿(mào)易銷售形成市場配套，在老撾組建合資企業(yè)或代理企業(yè)。同時(shí)，可通過農(nóng)機(jī)貿(mào)易帶動(dòng)整個(gè)中老鐵路沿線特色產(chǎn)品銷售與品牌推廣，并致力于為老撾提供農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)技能培訓(xùn)、木材資源開發(fā)等服務(wù)。在汽摩方面，可鼓勵(lì)重慶汽摩企業(yè)參與馬來西亞—中國關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園區(qū)、中國·印度尼西亞經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、泰中羅勇工業(yè)園、柬埔寨西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)等境外產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，建立加工和集采中心，重振重慶汽摩產(chǎn)業(yè)。因此，中新雙方可采用園區(qū)共建模式、共同投資模式等實(shí)現(xiàn)東盟第三方市場合作。

（二）農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易領(lǐng)域

在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易方面，東南亞國家以天然橡膠、油棕、椰子、海鮮等為主，包括重慶在內(nèi)的中國西部地區(qū)則以榨菜、茶葉、柑橘、中藥材、烤煙等特色產(chǎn)品為主。雙方可以將“雙百”合作計(jì)劃作為切入點(diǎn)，助推中國西部地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品常態(tài)化拓展至東南亞地區(qū)及海外市場，提升中國西部地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易水平、外向度和品牌的影響力，形成全鏈條農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。為提升品牌知名度影響力，還可以與新加坡電商公司、大型超市采取授權(quán)代理的方式，通過新加坡企業(yè)貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)、跨境電商交易平臺(tái)、國際市場能力及貿(mào)易資源，精準(zhǔn)對(duì)接?xùn)|盟分銷商；采取海外渠道鋪設(shè)、跨境品牌塑造、出口貿(mào)易協(xié)助等措施，以數(shù)字化方式幫助重慶農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)打造國際品牌、走出國門、建立穩(wěn)定的海外渠道、開拓海外市場。因此，在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易方面，中新雙方可采用產(chǎn)品服務(wù)模式。

（三）金融服務(wù)領(lǐng)域

創(chuàng)新產(chǎn)融結(jié)合合作模式，將中新互聯(lián)互通項(xiàng)目金融服務(wù)領(lǐng)域第三方市場合作項(xiàng)目與第三方市場合作企業(yè)需求相對(duì)接。開展項(xiàng)目制融資合作，中新雙方金融機(jī)構(gòu)通過銀團(tuán)貸款、聯(lián)合融資、轉(zhuǎn)貸款、股權(quán)參與等多種方式在第三方市場開展合作，針對(duì)某一具體項(xiàng)目提供多樣化融資渠道，分散金融機(jī)構(gòu)融資風(fēng)險(xiǎn)。開展共籌基金合作，按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運(yùn)作”原則，通過股權(quán)、債權(quán)等多種方式推動(dòng)設(shè)立第三方共同投資基金。開展創(chuàng)新跨境融資工具合作，利用中新互聯(lián)互通項(xiàng)目平臺(tái)，中新金融機(jī)構(gòu)持續(xù)豐富跨境發(fā)債，探索通過跨境商業(yè)貸款、跨境融資租賃、跨境商業(yè)信托、跨境不動(dòng)產(chǎn)投資信托等融資工具，拓寬第三方市場重點(diǎn)企業(yè)的融資渠道。

（四）交通物流與國際通道建設(shè)領(lǐng)域

重點(diǎn)推動(dòng)中新雙方企業(yè)圍繞西部陸海新通道建設(shè)，在通道沿線基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和供應(yīng)鏈物流領(lǐng)域開展第三方市場合作。中新兩國企業(yè)可采用共同投資模式，通過合資成立投資平臺(tái)公司等形式參與通道合作，進(jìn)而帶動(dòng)國際資本加大對(duì)通道沿線樞紐節(jié)點(diǎn)及關(guān)鍵跨境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入；在新加坡與中國重慶、成都、南寧、昆明等中新兩國通道沿線主要機(jī)場及其他國際樞紐機(jī)場，可探討成立機(jī)場貨運(yùn)聯(lián)盟，采用戰(zhàn)略合作模式，建立陸海新通道航空物流網(wǎng)絡(luò)；中新兩國企業(yè)可采用共同投資模式和園區(qū)共建模式，積極參與通道沿線國際物流園區(qū)建設(shè)，在樞紐城市布局建設(shè)國際快遞物流分撥節(jié)點(diǎn)（海外倉），建立與完善國際快遞物流分撥體系。

（五）信息通信服務(wù)領(lǐng)域

信息通信服務(wù)產(chǎn)業(yè)適用于采取戰(zhàn)略合作模式與產(chǎn)品服務(wù)模式。一是加強(qiáng)中新國際數(shù)據(jù)通道建設(shè)，提升專用信道穩(wěn)定性、服務(wù)質(zhì)量與覆蓋范圍，推動(dòng)中新國際數(shù)據(jù)通道“帶對(duì)點(diǎn)”共享服務(wù)。二是以中國四川、云南、廣西、貴州等省區(qū)加入中新國際數(shù)據(jù)通道為契機(jī)，擴(kuò)展數(shù)據(jù)通道范圍。三是加強(qiáng)品牌宣傳與應(yīng)用拓展，通過中新國際數(shù)據(jù)通道提供品牌服務(wù)、拓展與信息應(yīng)用，深化中國西部地區(qū)與東盟地區(qū)“面對(duì)面”互聯(lián)互通，打造重慶作為中國西部國際數(shù)據(jù)門戶的地位。四是借助國際數(shù)據(jù)通道，提供國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道出租業(yè)務(wù)及電商、短視頻直播通信技術(shù)支持，探索中國與馬來西亞、泰國、緬甸等的合作推進(jìn)路徑。

（六）航空服務(wù)領(lǐng)域

中國重慶江北國際機(jī)場與新加坡樟宜機(jī)場曾采用共同投資模式，組建了合資企業(yè)并正式運(yùn)營，重慶江北國際機(jī)場從該項(xiàng)目運(yùn)營中積累了諸多機(jī)場運(yùn)營與飛機(jī)維修服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，因此，可繼續(xù)采取該合作模式并應(yīng)用至第三方市場航空服務(wù)業(yè)。中新雙方可以與其他國際航空公司采取共同投資模式組建公司開展飛機(jī)維修服務(wù)業(yè)務(wù)，如與法荷航維修工程公司在中國中西部地區(qū)或新加坡建立維修子公司或合資企業(yè)，拓展維修業(yè)務(wù)。可以采取產(chǎn)品服務(wù)類合作模式，與新加坡企業(yè)通過在線課程、網(wǎng)絡(luò)直播、遠(yuǎn)程遙控等方式為發(fā)展中國家開展維修培訓(xùn)服務(wù)及人才交流活動(dòng)。還可以采取共同投資模式、產(chǎn)品服務(wù)類合作模式進(jìn)行機(jī)場商業(yè)管理公司運(yùn)營，為東盟高端產(chǎn)品拓展到中國市場、中國品牌輸出到東盟市場提供推廣服務(wù)。

（七）國際教育培訓(xùn)領(lǐng)域

中新互聯(lián)互通項(xiàng)目將推出中新人才培訓(xùn)合作計(jì)劃，雙方有意愿就職業(yè)技能培訓(xùn)及青年人才交流展開合作。發(fā)揮重慶職業(yè)教育量大面廣的優(yōu)勢，建立中國—新加坡職業(yè)培訓(xùn)聯(lián)盟，向東盟國家輸出職業(yè)培訓(xùn)理念和模式。重慶現(xiàn)共有14所應(yīng)用型本科院校以及44所職業(yè)技術(shù)院校，覆蓋金融、物流、信息、航天等多類應(yīng)用型人才培養(yǎng)與職業(yè)培訓(xùn)，可助力陸海新通道及東盟職業(yè)技能人才培育需求。新加坡“工廠教學(xué)”職業(yè)教育體系可以幫助重慶提升整體職業(yè)教育國際化與標(biāo)準(zhǔn)化水平，助推職業(yè)技能人才國際化。因此，中新雙方可采取戰(zhàn)略合作模式和共同投資模式，面向馬來西亞和印度尼西亞開展汽車、紡織、化學(xué)等工業(yè)人才培養(yǎng)，面向緬甸、老撾開展農(nóng)業(yè)機(jī)械人才培養(yǎng)，面向泰國開展養(yǎng)蠶職業(yè)培訓(xùn)等項(xiàng)目；還可與園區(qū)企業(yè)建立定向人才培養(yǎng)“訂單班”模式，精準(zhǔn)培育專業(yè)人才。

（八）文旅服務(wù)領(lǐng)域

中國與東盟擁有豐富的文化旅游資源，因此，新加坡和中國重慶可以互為旅游集散地，由中國通過數(shù)字化平臺(tái)宣傳，由新加坡對(duì)接?xùn)|盟各國旅游資源，通過航空公司、旅行社、交通運(yùn)輸企業(yè)、餐飲公司、酒店、旅游景區(qū)和短視頻平臺(tái)等多方合作，采取戰(zhàn)略合作模式，共同推出旅游產(chǎn)品和線路推介，形成“吃住行游購?qiáng)省币惑w的戰(zhàn)略合作聯(lián)盟，打造“航空+旅游”融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。文旅類第三方市場合作可構(gòu)建“歐洲—重慶—新加坡—東南亞”“東南亞—新加坡—重慶—北美”旅游航線線路，挖掘“重慶—新加坡—泰國曼芭普”航線周邊旅游資源，吸引日韓、歐洲、北美等第三方市場游客前往東盟及中國西部地區(qū)旅游。

綜上所述，中國（重慶）與新加坡第三方市場合作在汽摩農(nóng)機(jī)生產(chǎn)與銷售領(lǐng)域，可采用產(chǎn)品服務(wù)類合作模式、園區(qū)共建模式、共同投資模式；在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易領(lǐng)域，可采用品牌推廣與代銷的產(chǎn)品服務(wù)模式；在金融服務(wù)領(lǐng)域，可采用項(xiàng)目制融資合作、共籌合作基金、銀團(tuán)貸款、股權(quán)等金融合作模式；在交通物流與國際通道建設(shè)領(lǐng)域，可采用戰(zhàn)略類合作模式、共同投資模式和園區(qū)共建模式；在信息通信服務(wù)領(lǐng)域，可采用戰(zhàn)略合作模式與產(chǎn)品服務(wù)模式、共同投資模式；在航空服務(wù)領(lǐng)域，可采用共同投資模式、推廣類產(chǎn)品服務(wù)類合作模式；在國際教育培訓(xùn)領(lǐng)域，可采用戰(zhàn)略合作模式和共同投資模式模式；在文旅服務(wù)領(lǐng)域，可采用“航空+旅游”戰(zhàn)略合作模式。

注：本文為“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)”社會(huì)科學(xué)規(guī)劃重大項(xiàng)目“第三方市場合作促進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈打造內(nèi)陸開放高地研究”（2022ZDSC15）；2021年度重慶市社會(huì)科學(xué)規(guī)劃博士和培育項(xiàng)目“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈：對(duì)接‘一帶一路開辟第三方市場合作研究”（2021PY51）；國家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“中國—東盟應(yīng)急物流走廊構(gòu)建及跨境協(xié)同機(jī)制研究”（19BGL244）的階段性研究成果。

（責(zé)任編輯：劉? 嫻）