2023年6月9日，河北省政府新聞辦召開“河北省支持生物制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施”新聞發(fā)布會，河北省工業(yè)和信息化廳副廳長董繼華，河北省工業(yè)和信息化廳食品醫(yī)藥工業(yè)處處長、一級調(diào)研員毛紅領(lǐng)，河北省地方金融監(jiān)督管理局金融服務(wù)處副處長三級調(diào)研員王永彪，河北省科學(xué)技術(shù)廳社會發(fā)展科技處處長鞠重理，石家莊市工業(yè)和信息化局黨組書記、局長章海東出席發(fā)布會并回答記者提問。

《河北省支持生物制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施》情況介紹

近日，河北省政府辦公廳印發(fā)了《河北省支持生物制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施》（以下簡稱《若干措施》），從三方面簡要介紹《若干措施》的有關(guān)情況。

一、《若干措施》的起草背景

黨的二十大報告提出，要推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展，構(gòu)建新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、綠色環(huán)保等一批新的增長引擎。2022年國家印發(fā)了《“十四五”生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，我省隨后印發(fā)了《河北省“十四五”生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，明確將生物制造作為生物經(jīng)濟(jì)重要發(fā)展方向。為深入貫徹落實黨的二十大精神和省委、省政府決策部署，加快生物制造企業(yè)聚集落地，促進(jìn)生物制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我省結(jié)合工作實際，制定出臺了《若干措施》。

二、我省生物制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，在各級各相關(guān)部門的共同努力下，我省生物制造產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，生物制造已成為帶動未來經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵力量。下面簡單介紹一下我省生物制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。

一是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位不斷鞏固，生物材料、生物能源、生物肥料等加快發(fā)展，生物制造產(chǎn)業(yè)體系初步形成。2022年，全省119家生物制造規(guī)上企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入1090.9億元。原料藥企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入214.9億元、同比增長20.7%，實現(xiàn)利潤32.5億元、同比增長26%。二是創(chuàng)新能力不斷增強。華北制藥微生物藥物國家工程研究中心、以嶺藥業(yè)絡(luò)病研究與創(chuàng)新中藥國家重點實驗室等創(chuàng)新平臺支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，臨床試驗藥品數(shù)量達(dá)300多個，居全國第8位。華恒生物“人工智能設(shè)計β-丙氨酸合成酶及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用”獲河北省科技進(jìn)步一等獎。三是市場主體加速培育。石藥集團(tuán)、華北制藥、以嶺藥業(yè)、石家莊四藥、神威藥業(yè)5家企業(yè)連續(xù)5年進(jìn)入國家醫(yī)藥工業(yè)百強行列，數(shù)量居全國第7位，藥明生物、華普生物、昆翎醫(yī)藥、軒竹醫(yī)藥等一批創(chuàng)新型企業(yè)落戶我省。秦皇島華恒生物是全球最大的丙氨酸生產(chǎn)企業(yè)，保定保利瑞合是全球最大的5-羥色氨酸生產(chǎn)企業(yè)，邯鄲晨光生物、石家莊一然生物分別是全國最大的天然色素、益生菌劑生產(chǎn)企業(yè)。四是特色產(chǎn)業(yè)集群加快發(fā)展。石家莊國家生物產(chǎn)業(yè)基地向高端化聚集化發(fā)展，2022年生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合競爭力全國排名躍升至第8位。滄州臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)積極承接京津生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大。秦皇島北戴河生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)新體制機(jī)制，精準(zhǔn)治療、健康保健等產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局初步形成。山海關(guān)生物制造產(chǎn)業(yè)園、保定安國現(xiàn)代中藥工業(yè)園、邯鄲曲周生物制造產(chǎn)業(yè)基地、承德生物質(zhì)能供熱示范區(qū)等一批基地和園區(qū)建設(shè)步伐加快，產(chǎn)業(yè)集聚的能力不斷增強。

三、《若干措施》的主要內(nèi)容

《若干措施》共分6個部分17條措施。

第一部分，壯大市場主體。提出加大招商引資力度、加快企業(yè)擴(kuò)規(guī)提質(zhì)2條措施。重點是對新引進(jìn)的生物制造領(lǐng)域世界500強、專精特新“小巨人”等企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資給予一定落戶獎勵；對新認(rèn)定的“小巨人”企業(yè)、縣域特色產(chǎn)業(yè)集群“領(lǐng)跑者”企業(yè)給予一定補助。

第二部分，鼓勵技術(shù)創(chuàng)新。提出支持創(chuàng)新平臺建設(shè)、支持先進(jìn)生物制造研發(fā)創(chuàng)新、支持生物資源創(chuàng)新應(yīng)用、支持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)4條措施。重點是對國家重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、省級制造業(yè)創(chuàng)新中心給予資金支持；對享受研發(fā)費用加計扣除政策的科技型企業(yè)予以補助；對獲得質(zhì)量獎、主持制修訂標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和團(tuán)體予以獎勵。

第三部分，推動市場應(yīng)用。提出培育優(yōu)質(zhì)品牌、加強產(chǎn)需銜接2條措施。支持有關(guān)市舉辦重大專業(yè)活動，積極組織線上線下供需對接活動。

第四部分，打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)。提出發(fā)揮社團(tuán)橋梁作用、發(fā)揮園區(qū)承載作用、發(fā)揮集群集聚作用、發(fā)揮基金撬動作用4條措施。重點是支持有關(guān)行業(yè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資、服務(wù)企業(yè)、提升能級，鼓勵石家莊、秦皇島、滄州、邢臺、邯鄲市和雄安新區(qū)發(fā)展各具特色的生物制造產(chǎn)業(yè)集群，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)基金風(fēng)險容忍度，帶動社會資本加大對生物制造企業(yè)投資力度。

第五部分，聚集發(fā)展要素。提出支持關(guān)鍵要素保障、支持企業(yè)多元化融資、支持多層次人才供給3條措施。重點是利用現(xiàn)有政策保障生物制造企業(yè)生產(chǎn)要素需求，支持企業(yè)直接和間接融資，促進(jìn)企業(yè)領(lǐng)軍人才、高學(xué)歷人才、高技能人才有效供給。

第六部分，強化組織保障。提出加強協(xié)調(diào)聯(lián)動、營造發(fā)展環(huán)境2條措施。重點是建立分管副省長牽頭的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，開辟審批審評綠色通道，營造良好輿論氛圍。