崔會強

[摘 要]近年來，在國家全面加強基礎(chǔ)科學(xué)研究的政策推動下，科研院所基礎(chǔ)科研項目與日俱增，亟需提高計劃管理的效率和質(zhì)量，以保證各項科研任務(wù)的協(xié)同一體化推進。本文以中國航空發(fā)動機研究院為研究對象，對其將數(shù)字化信息技術(shù)應(yīng)用到計劃管理的創(chuàng)新實踐進行分析研究，提出運用現(xiàn)代化數(shù)字信息技術(shù)、PDCA循環(huán)理論模型，進行計劃一體化協(xié)同管理優(yōu)化，不僅打通了計劃管理的“數(shù)據(jù)孤島”，更有力地支撐了科研和管理任務(wù)的協(xié)同推進。

[關(guān)鍵詞]PDCA循環(huán)理論模型；計劃管理；一體化協(xié)同優(yōu)化；數(shù)字化轉(zhuǎn)型

近年來，隨著國企改革的全面深化和企業(yè)管理數(shù)字化應(yīng)用的快速發(fā)展，各科研院所對標世界一流，在不斷提升核心競爭力的實踐中，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為核心，以重塑自身的運營管理體系為重點，不斷加快運營管理的數(shù)字化能力建設(shè)。

本文圍繞中國航空發(fā)動機研究院（以下簡稱“研究院”）將數(shù)字化信息技術(shù)應(yīng)用到計劃管理的創(chuàng)新實踐，展開深入系統(tǒng)地研究，深刻闡述了“數(shù)字化”加持下計劃管理進行的一體化協(xié)同優(yōu)化，不僅能夠很好地統(tǒng)籌推進計劃的全業(yè)務(wù)域、全周期管理，還可以極大地提高計劃管理的效率和質(zhì)量，為軍工科研院所數(shù)字化轉(zhuǎn)型、管理提升提供了借鑒和思路。

計劃管理的特點分析

近年來，研究院承擔的航空發(fā)動機基礎(chǔ)性科研任務(wù)呈逐年增多趨勢，計劃管理的任務(wù)總量大幅提升。同時，由于航空發(fā)動機基礎(chǔ)性科研任務(wù)相對裝備研制生產(chǎn)任務(wù)來說，技術(shù)難度大、不確定性高，計劃調(diào)整的幾率和風險也相對增大。

因此，在一體化推進各項科研任務(wù)過程中，該研究院采用的傳統(tǒng)計劃管理模式暴露出一系列問題，迫切需要提高計劃管理的科學(xué)性、規(guī)范性。

計劃編制階段：任務(wù)來源多、類型多、協(xié)作單位多，任務(wù)分工不明確，節(jié)點安排不合理，計劃分解不徹底，計劃重要程度不明確。

計劃執(zhí)行階段：多項臨時任務(wù)不定期下達、各類任務(wù)間存在一定的重復(fù)關(guān)聯(lián)，進度信息需要多次被反饋，耗費大量時間和精力，任務(wù)溝通協(xié)作難度大，重要計劃時有延期。

計劃檢查階段：計劃進度反饋不及時、不詳細，進度信息不能被實時共享，需要多輪溝通確認；月度、季度、年度計劃監(jiān)督檢查和考核需要線下統(tǒng)計任務(wù)進度，時間緊、任務(wù)重，統(tǒng)計匯總過程受人為因素影響大，統(tǒng)計易出錯。

計劃調(diào)整階段：受客戶和上級臨時需求變更，計劃臨時調(diào)整的幾率增大，傳統(tǒng)方式下的計劃調(diào)整流程不規(guī)范，調(diào)整信息不能被實時共享，歷史調(diào)整記錄不便于追溯。

計劃管理的經(jīng)典理論

PDCA循環(huán)，也稱作戴明環(huán)，是由美國的質(zhì)量管理相關(guān)專家戴明博士率先提出的。早前，PDCA循環(huán)理論主要應(yīng)用于企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理，之后有專家發(fā)現(xiàn)這一理論同樣適用于企業(yè)的經(jīng)營計劃管理工作。

基于PDCA循環(huán)理論模型的全過程閉環(huán)管理，包括“plan”（計劃）、“do”（執(zhí)行）、“check”（檢查）、“action”（處理）四個環(huán)節(jié)。PDCA循環(huán)的四個階段都各自有一個自身的PDCA小循環(huán)，大環(huán)套小環(huán)，小環(huán)保大環(huán)（如圖1所示）。

四個過程周而復(fù)始地運行，一個循環(huán)完了，解決一些問題，未解決的問題進入下一個循環(huán)。通過這樣的持續(xù)改進，使計劃完成質(zhì)量螺旋式上升。

利用PDCA循環(huán)理論模型進行計劃管理流程優(yōu)化，使任務(wù)從計劃編制、計劃下達、計劃執(zhí)行、計劃監(jiān)控、計劃考核、計劃總結(jié)與改進方面做到了“六同時”，實現(xiàn)了全過程閉環(huán)管理，有效確保了計劃剛性執(zhí)行。

優(yōu)化思路與系統(tǒng)功能架構(gòu)

針對傳統(tǒng)方式下計劃管理過程呈現(xiàn)的諸多問題，充分借鑒經(jīng)典PDCA循環(huán)法，面向四個階段，統(tǒng)籌推進計劃管理的流程優(yōu)化；重點突出計劃的協(xié)同一體化管理，面向全業(yè)務(wù)域和全周期，規(guī)范優(yōu)化計劃管理機制；充分利用現(xiàn)代化的數(shù)字信息技術(shù)，構(gòu)建計劃管理信息系統(tǒng)，打通計劃管理“數(shù)據(jù)孤島”，切實實現(xiàn)計劃的一體化協(xié)同管理，提高計劃管理效率，支撐科研和管理任務(wù)的協(xié)同推進。

計劃管理信息系統(tǒng)基于計劃管理實際應(yīng)用場景，側(cè)重計劃的全業(yè)務(wù)域、全流程管理，通過主線任務(wù)管理、專項任務(wù)管理，主線任務(wù)和專項任務(wù)聯(lián)動協(xié)同管理，自動匯總形成進度反饋信息，以實現(xiàn)各項計劃信息之間互通共享，避免同類計劃信息的重復(fù)反饋。

優(yōu)化方法和信息化實現(xiàn)

計劃編制階段：在常規(guī)主線任務(wù)編制、專項任務(wù)編制的過程中，各項任務(wù)按照WBS結(jié)構(gòu)科學(xué)合理分解，明確計劃的責任人、責任部門、完成時間、計劃重要程度等關(guān)鍵信息。其次，重點通過計劃事項的關(guān)聯(lián)，將同一計劃任務(wù)的各方面管理要素信息有效匯集，形成關(guān)聯(lián)耦合的計劃任務(wù)體系，使任務(wù)前期規(guī)劃更為合理優(yōu)化，提高了計劃編制的系統(tǒng)性、完整性、規(guī)范性，支撐計劃執(zhí)行“一次成功”。

計劃執(zhí)行階段：基于有效集成匯集的計劃任務(wù)管理體系，具體責任人不僅可以實時掌握計劃任務(wù)分配情況，科學(xué)安排個人工作進度。更為重要的是，可以全面動態(tài)掌握每個計劃任務(wù)的關(guān)聯(lián)管理要求，集中精力專注于計劃任務(wù)的完成，確保計劃任務(wù)的“一次成功”，有效避免因計劃任務(wù)“多源”而造成的工作疏漏和重復(fù)性“多頭”反饋，提高了計劃執(zhí)行效率和準確度。同時，從計劃管理人員的角度，可以實時掌握和監(jiān)控整體計劃任務(wù)進度，及時進行風險預(yù)警并協(xié)調(diào)解決過程問題。

計劃檢查階段：基于計劃管理信息系統(tǒng)的統(tǒng)計和數(shù)據(jù)挖掘功能，可多維度實時監(jiān)控整體任務(wù)進展情況、專項任務(wù)進展情況、重點任務(wù)進展情況、部門任務(wù)進展情況、個人任務(wù)進展情況等，月度、季度、年度計劃進展情況匯報與考核可“一鍵導(dǎo)出”，省時省力。

計劃調(diào)整階段：因臨時需求變更或上級要求需要調(diào)整計劃，基于系統(tǒng)的計劃變更功能，從提交調(diào)整申請到審批結(jié)束，整個變更流程清晰規(guī)范高效，計劃調(diào)整信息可以被實時共享，便于歷史追溯。

計劃管理優(yōu)化實踐效果

借鑒經(jīng)典PDCA循環(huán)法，統(tǒng)籌推進計劃管理一體化協(xié)同優(yōu)化，發(fā)揮利用計劃管理信息系統(tǒng)規(guī)范計劃管理行為、促進計劃管理在優(yōu)化資源配置、提升整體調(diào)控能力方面的作用，能夠有效確保研究院科研、經(jīng)營、管理、黨建等各項年度任務(wù)目標的全面完成。

計劃管理信息系統(tǒng)的使用實現(xiàn)了多人協(xié)同作業(yè)，在線實時反饋，多維度監(jiān)控和計劃數(shù)據(jù)挖掘展示，歷史信息便于追溯，計劃變更流程清晰規(guī)范高效，有效提高了研究院的計劃管理水平，促進了運營管理數(shù)字化能力提升。

應(yīng)用計劃管理信息系統(tǒng)推進計劃一體化協(xié)同優(yōu)化后，計劃管理的便捷度大幅提高，主線任務(wù)和專項任務(wù)協(xié)同管理的效果突出。研究院年度綜合計劃完成率達99.7%以上，多項科研任務(wù)和管理支撐類任務(wù)均按客戶或上級要求按時完成并獲得獎勵，經(jīng)濟目標連年穩(wěn)步提升，經(jīng)營業(yè)績逐年改善；專項計劃完成率達100%以上，多個重點專項任務(wù)如國企改革三年行動、集團巡視整改、責任令等均提前超額完成，有效推動和保障了年度經(jīng)營目標的順利達成。

結(jié)語

針對軍工基礎(chǔ)性科研院所年度計劃管理，遵循經(jīng)典PDCA循環(huán)理論模型，創(chuàng)新管理模式，利用數(shù)字化信息系統(tǒng)進行計劃一體化協(xié)同管理優(yōu)化，突破傳統(tǒng)的計劃管理模式，促進計劃管理效率提高，有效降低計劃完成的風險，極大地減輕了計劃管理的工作壓力，規(guī)范優(yōu)化了計劃管理流程。

未來，隨著上級科研任務(wù)、集團綜合計劃綱要和研究院綜合計劃任務(wù)的逐年增多，管理難度會逐年增大。計劃管理信息系統(tǒng)經(jīng)過不斷地優(yōu)化完善后，將更加凸現(xiàn)一體化協(xié)同管理的優(yōu)勢，有力推動年度目標的完成，促進我國航空發(fā)動機事業(yè)取得新的更大的突破。

編輯/車玉龍 統(tǒng)籌/晨光

參考文獻：

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