張杏利

摘要：【目的】探究農(nóng)村互助養(yǎng)老供給不足的原因并提出針對(duì)性的對(duì)策建議。【方法】本文在搜集相關(guān)文獻(xiàn)資料和新聞報(bào)道資料的基礎(chǔ)上，結(jié)合筆者自身的觀察與思考，主要運(yùn)用文獻(xiàn)分析法進(jìn)行分析研究?！窘Y(jié)果】目前學(xué)術(shù)界對(duì)于農(nóng)村互助養(yǎng)老的概念界定還比較模糊，實(shí)踐中存在農(nóng)村互助養(yǎng)老模式推進(jìn)緩慢、地區(qū)差異較大、有效供給不足等問題，其原因既有國(guó)家相關(guān)政策規(guī)定不夠明確等具體的因素，也有各地對(duì)農(nóng)村互助養(yǎng)老的認(rèn)識(shí)不足、資金籌措渠道不暢、村民參與意識(shí)淡薄等原因?！窘Y(jié)論】新時(shí)代的農(nóng)村互助養(yǎng)老不同于傳統(tǒng)意義上的基于感情的互幫互助，具有新的時(shí)代內(nèi)涵和實(shí)施路徑，能夠有效挖掘農(nóng)村閑散勞動(dòng)力，緩解農(nóng)村養(yǎng)老問題，符合我國(guó)積極老齡化的戰(zhàn)略定位，具體可以借助鄉(xiāng)村振興這一歷史機(jī)遇，明確相關(guān)政策要求，加大宣傳和考核力度，拓寬資金來源渠道，有效推進(jìn)農(nóng)村互助養(yǎng)老模式的落地實(shí)施。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村互助養(yǎng)老；有效供給；政策支持

嚴(yán)峻的人口老齡化形勢(shì)，使得農(nóng)村的養(yǎng)老問題無(wú)可回避，面對(duì)家庭養(yǎng)老功能的不斷衰減和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老在農(nóng)村實(shí)施的種種“水土不服”，探索適合我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)實(shí)需求的養(yǎng)老方式迫在眉睫。得益于我國(guó)自古就有的互助養(yǎng)老傳統(tǒng)和互助養(yǎng)老本身的優(yōu)勢(shì)，農(nóng)村互助養(yǎng)老這一模式已得到政府和學(xué)界的肯定。就學(xué)術(shù)研究而言，自2011年之后，有關(guān)農(nóng)村互助養(yǎng)老的發(fā)文數(shù)量明顯增加，2019年發(fā)文最多，這與國(guó)內(nèi)一系列提倡探索互助養(yǎng)老模式的政策發(fā)布時(shí)間相吻合，但已有的研究還存在著對(duì)農(nóng)村互助養(yǎng)老的名稱叫法不統(tǒng)一、定位不清楚、內(nèi)涵不明確、理論基礎(chǔ)分析欠缺等問題；就實(shí)踐操作而言，國(guó)內(nèi)普遍存在農(nóng)村互助養(yǎng)老供給不足的情況，這都說明農(nóng)村互助養(yǎng)老作為新生事物，還處在發(fā)展的初級(jí)階段，無(wú)論是從理論研究上還是實(shí)踐操作上都有很大的研究和提升空間。

1 核心概念界定

目前學(xué)術(shù)界對(duì)互助養(yǎng)老內(nèi)涵的界定并不明確，這一概念有狹義和廣義之分。有學(xué)者認(rèn)為狹義的農(nóng)村互助養(yǎng)老，主要是指“以老養(yǎng)老”[1]，是以村委會(huì)或社區(qū)居民委員會(huì)為組織依托，以村落、村莊或新型農(nóng)村社區(qū)為載體，通過政府支持、多元參與的形式，采取因地制宜的模式搭建互助養(yǎng)老平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)內(nèi)老年人在生活照護(hù)和精神慰藉等方面的互惠互助，尤其提倡健康狀況較好的低齡老人對(duì)需要照護(hù)的高齡老年人的幫助[2]。也有學(xué)者認(rèn)為互助養(yǎng)老的內(nèi)涵更豐富，并將這一概念界定為：將互助理念寓于社會(huì)養(yǎng)老之中，在政府領(lǐng)導(dǎo)和扶持之下，發(fā)揮村民自治組織、社會(huì)組織、市場(chǎng)等多元主體作用，將以（準(zhǔn)）老年人為主的各類農(nóng)村人力資源有序組織動(dòng)員起來作為主要力量，通過多種形式為老年人提供資金互助、服務(wù)互助、文化互助的新型社會(huì)養(yǎng)老模式[3]，很明顯這是從廣義的角度進(jìn)行的概念界定。

基于學(xué)者們已有的觀點(diǎn)，本文認(rèn)為農(nóng)村互助養(yǎng)老不同于傳統(tǒng)意義上的基于感情的鄰里互助、親戚互助和同鄉(xiāng)互助，具有新的時(shí)代內(nèi)涵和實(shí)施方法與路徑，本文具體將從服務(wù)提供者、服務(wù)內(nèi)容和回報(bào)方式三個(gè)方面解釋農(nóng)村互助養(yǎng)老。首先，從服務(wù)提供者方面來講，農(nóng)村互助養(yǎng)老的參與者包括但不局限于鄰里和親屬之間，也包括外來的志愿者和專業(yè)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，不僅包括相對(duì)年輕的老年人對(duì)年齡較大的老年人提供服務(wù)的“老老互助”，也包括年輕人對(duì)老年人提供服務(wù)的“輕老互助”；其次，從服務(wù)內(nèi)容上來講，農(nóng)村互助養(yǎng)老的服務(wù)內(nèi)容不僅僅包括生活照料，還包括經(jīng)濟(jì)支持和精神慰藉；再次，從回報(bào)方式上來講，不再單純強(qiáng)調(diào)情感、義務(wù)和責(zé)任，也不應(yīng)過分強(qiáng)調(diào)服務(wù)提供者的奉獻(xiàn)精神，而應(yīng)以有償?shù)慕?jīng)濟(jì)報(bào)酬或?qū)Φ鹊姆?wù)回報(bào)為主，體現(xiàn)激勵(lì)性，由此才能保證互助養(yǎng)老服務(wù)的可持續(xù)性。

2 實(shí)施農(nóng)村互助養(yǎng)老的意義

伴隨著城市化的快速推進(jìn)和農(nóng)村少子化、空巢化家庭的出現(xiàn)，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老已無(wú)法滿足農(nóng)村養(yǎng)老需求，而機(jī)構(gòu)養(yǎng)老又具有投資大、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)高、收費(fèi)水平較高、老年人入住意愿低、服務(wù)質(zhì)量難以保證等弊端，所以探索實(shí)行適合農(nóng)村現(xiàn)實(shí)發(fā)展需要的養(yǎng)老模式就顯得尤為迫切和關(guān)鍵[4]。而農(nóng)村互助養(yǎng)老本質(zhì)上屬于社區(qū)居家養(yǎng)老，需要接受照顧的老年人居住在家中或所在社區(qū)的托老中心，不再需要額外的場(chǎng)地；服務(wù)提供者則多為本村的閑散勞動(dòng)力或外來志愿者，索要的經(jīng)濟(jì)報(bào)酬相對(duì)較低，因此，農(nóng)村互助養(yǎng)老有效規(guī)避了家庭養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的弊端，具有投資低、靈活性強(qiáng)、互知、高效、自愿的優(yōu)勢(shì)，既可緩解老年人無(wú)人照顧的養(yǎng)老壓力，又可增加農(nóng)村閑散勞動(dòng)力的經(jīng)濟(jì)收入，是適合農(nóng)村發(fā)展需要的一種養(yǎng)老模式。

2.1 推行農(nóng)村互助養(yǎng)老是對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老問題的有效回應(yīng)

2020年第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)鄉(xiāng)村60歲、65歲及以上老人的比重分別為23.81%、17.72%，比城鎮(zhèn)分別高出7.99、6.61個(gè)百分點(diǎn)，老齡化水平城鄉(xiāng)差異明顯。與此同時(shí)，隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，農(nóng)村大量勞動(dòng)年齡人口外流、空心化不斷加劇，留守老人、空巢老人增多。此外，與城市相比，農(nóng)村還存在養(yǎng)老服務(wù)供給缺乏、養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施不足、養(yǎng)老觀念傳統(tǒng)、收入水平偏低、工作機(jī)會(huì)少、娛樂活動(dòng)匱乏等問題，這使得農(nóng)村面臨著比城市更嚴(yán)重的養(yǎng)老問題。農(nóng)村互助養(yǎng)老模式屬于在地養(yǎng)老，既能夠讓農(nóng)村老年人在不離村、不離家的情況下獲得養(yǎng)老服務(wù)，還能在互助過程中進(jìn)行感情交流，實(shí)現(xiàn)生活照料和精神慰藉雙層面的滿足，再加上其成本低、形式靈活等優(yōu)勢(shì)，可以有效地緩解農(nóng)村養(yǎng)老問題，所以，大力推行農(nóng)村互助養(yǎng)老具有強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)意義。

2.2 推行農(nóng)村互助養(yǎng)老是踐行積極老齡化的有效途徑

第七次人口普查數(shù)據(jù)顯示，人口預(yù)期壽命不斷延長(zhǎng)，80歲以上高齡老人不斷增多，而60-69歲的低齡老年人口占60歲以上老年人口的55.83%，即60歲以上老年人中有超過一半的老年人年齡在70歲以下，而這些低齡老年人絕大多數(shù)身體健康，雖具有勞動(dòng)能力和較強(qiáng)的勞動(dòng)意愿，但大都賦閑在家，從人力資本的角度來看，這也在一定程度上造成了人力資源的浪費(fèi)。在我國(guó)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的理念下，如何挖掘低齡老年群體這一日益龐大的人力資源，通過“以老養(yǎng)老”的形式，以解決低齡老人的工作、收入、孤獨(dú)問題和高齡老人的照料和慰藉問題，具有強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)意義和極大的可行性，而這也正是農(nóng)村互助養(yǎng)老模式的重要組成部分，其也會(huì)成為未來一段時(shí)間中國(guó)低成本積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的現(xiàn)實(shí)選擇。

2.3 推行農(nóng)村互助養(yǎng)老是弘揚(yáng)社會(huì)優(yōu)良傳統(tǒng)的載體

我國(guó)自古就有互助養(yǎng)老的優(yōu)良傳統(tǒng)，古代農(nóng)村家族鄰里互助養(yǎng)老是解決鄉(xiāng)村養(yǎng)老問題的有效途徑，包括以血親宗族、宗教、姻緣、地緣及業(yè)緣為基礎(chǔ)和載體的養(yǎng)老互助形式，它與集體、家庭及政府等養(yǎng)老方式一起成為中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)養(yǎng)老的主要方式。在現(xiàn)代社會(huì)，農(nóng)村依然是作為一個(gè)以熟人社會(huì)和親緣關(guān)系為紐帶的情感性社會(huì)共同體而存在的，其既具有地緣關(guān)系的互助共同體特征，也具有血緣關(guān)系的互助共同體特征，具有推行互助養(yǎng)老的土壤和條件，所以，在新的時(shí)代背景下，結(jié)合社會(huì)現(xiàn)實(shí)需求，深入挖掘傳統(tǒng)互助養(yǎng)老的時(shí)代價(jià)值，弘揚(yáng)敬老愛老、互幫互助等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，有利于構(gòu)筑社會(huì)資本。

3 農(nóng)村互助養(yǎng)老有效供給不足的表現(xiàn)及原因

近年來，在政策的倡導(dǎo)下和各地農(nóng)村養(yǎng)老問題的現(xiàn)實(shí)壓力下，全國(guó)各地已出現(xiàn)了以互助養(yǎng)老中心為代表的互助養(yǎng)老實(shí)踐活動(dòng)，也有不少優(yōu)秀典型案例出現(xiàn)，但總體而言，農(nóng)村互助養(yǎng)老的發(fā)展現(xiàn)狀不容樂觀。有些地區(qū)雖開展了這一養(yǎng)老模式，但參與者數(shù)量和服務(wù)內(nèi)容都十分有限，在很大程度上制約了這一養(yǎng)老模式功能的發(fā)揮；還有廣大農(nóng)村在互助養(yǎng)老領(lǐng)域還是空白。究其原因，一方面是政策多是提倡性的，并未對(duì)各地開展農(nóng)村互助養(yǎng)老模式做出強(qiáng)制性規(guī)定，使得一部分地區(qū)還處于等待和觀望狀態(tài)；另一方面是由于農(nóng)村財(cái)力有限，農(nóng)村互助養(yǎng)老的資金籌措渠道不明朗不穩(wěn)定，使其無(wú)法搭建起農(nóng)村互助養(yǎng)老模式運(yùn)營(yíng)多需要的軟硬件條件；再加上根深蒂固的傳統(tǒng)“養(yǎng)兒防老”觀念和“照顧老人不是一份好差事”的片面觀念，使得這一模式的參與者比較有限，所有這些原因?qū)е履壳拔覈?guó)農(nóng)村互助養(yǎng)老無(wú)論是從數(shù)量上還是從質(zhì)量上都存在著有效供給不足的情況。

3.1 政策層面未做強(qiáng)制要求，大量農(nóng)村未推行互助養(yǎng)老模式

從數(shù)量和分布情況來看，國(guó)內(nèi)有很多農(nóng)村地區(qū)并沒有踐行農(nóng)村互助養(yǎng)老模式，并沒有諸如“互助老年公寓”“老年日料中心”或“公益助餐中心”等互助中心；從區(qū)域分布上來看，東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村互助養(yǎng)老實(shí)踐比中部和西部地區(qū)要更豐富；從城鄉(xiāng)分布上來看，城市社區(qū)的互助養(yǎng)老場(chǎng)所要多于農(nóng)村。導(dǎo)致這一局面的原因，除了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的影響之外，政策層面的因素也不容忽視。目前，中央僅是倡導(dǎo)各地積極探索農(nóng)村互助養(yǎng)老模式，并未在政策層面做強(qiáng)制性要求。總體而言，中央及地方關(guān)于農(nóng)村互助養(yǎng)老的相關(guān)法律法規(guī)都不健全，對(duì)于如何具體踐行農(nóng)村互助養(yǎng)老模式也并未做出比較具體的規(guī)定和要求，再加上人力、物力、財(cái)力等方面的考量，使得一些地方政府還處在觀望和等待的狀態(tài)，導(dǎo)致一些農(nóng)村地區(qū)的互助養(yǎng)老模式實(shí)踐還是一片空白。

3.2 資金籌措渠道不穩(wěn)定，不能滿足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需求

國(guó)內(nèi)已有的農(nóng)村互助養(yǎng)老中心的資金來源大致包括政府補(bǔ)助、村集體補(bǔ)貼、社會(huì)力量捐贈(zèng)和服務(wù)收費(fèi)等。由于其他的幾個(gè)資金來源渠道存在著補(bǔ)貼力度較小，社會(huì)捐贈(zèng)不穩(wěn)定，繳費(fèi)及服務(wù)收費(fèi)低等局限，現(xiàn)實(shí)中互助養(yǎng)老中心的運(yùn)營(yíng)主要是靠政府的補(bǔ)助，無(wú)論是從場(chǎng)地供應(yīng)、資金來源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)人員配置還是發(fā)展規(guī)劃方面來說，農(nóng)村互助養(yǎng)老中心都對(duì)政府有過度的依賴。這一方面導(dǎo)致互助養(yǎng)老中心的管理與服務(wù)缺乏自主性與靈活性，另一方面也使其缺乏發(fā)展的可持續(xù)性，一旦政府的資金不能及時(shí)充足地到位，互助養(yǎng)老中心將會(huì)很容易陷入難以為繼的困境[5]，這無(wú)形中也加大了地方政府的負(fù)擔(dān)，實(shí)踐中也的確存在這一些“建得起卻養(yǎng)不起”的情況，已有一些農(nóng)村互助養(yǎng)老中心因?yàn)橘Y金不足的原因而處于暫停或關(guān)閉狀態(tài)，嚴(yán)重影響這一養(yǎng)老模式的持續(xù)推進(jìn)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

3.3 配套設(shè)施不完善，服務(wù)內(nèi)容及質(zhì)量有限

有限的資源約束和不成熟的實(shí)踐模式導(dǎo)致現(xiàn)存的農(nóng)村互助養(yǎng)老中心存在配套設(shè)施不健全、服務(wù)范圍有限、服務(wù)項(xiàng)目單一和“顧客”滿意度低的問題。一方面，現(xiàn)有的互助幸福院占地面積、資金、床位、物資都十分有限，在一定程度上只能滿足高齡且生活相對(duì)困難的老年，并滿足不了范圍內(nèi)所有的適齡老人，限制了這一模式功能的發(fā)揮。另一方面，在養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目、內(nèi)容及服務(wù)形式上都較單一，大部分的農(nóng)村互助養(yǎng)老中心只能解決老年人的一日三餐和基本的休息問題，并不能滿足老年人排遣寂寞、學(xué)習(xí)互動(dòng)、精神娛樂方面的需求。此外，由于專業(yè)人才的匱乏，大量的互助中心不能提供專業(yè)的護(hù)理服務(wù)、心理咨詢服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)，甚至連基本的飲食方面的營(yíng)養(yǎng)搭配都無(wú)法保證，單一且質(zhì)量較低的養(yǎng)老服務(wù)使得這一養(yǎng)老模式的參與者和資金投入都將陷入惡性循環(huán)。

3.4 互助養(yǎng)老意識(shí)淡薄，村民參與度低

村民本該是農(nóng)村互助養(yǎng)老的重要參與者，其中年齡偏大的、生活不能自理的老年人是農(nóng)村互助養(yǎng)老的主要對(duì)象，低齡老年人和閑散年輕人是互助養(yǎng)老服務(wù)的主要供給者，但現(xiàn)實(shí)情況卻是作為服務(wù)需求方的老年人和服務(wù)供給方的“年輕人”的參與度都相對(duì)較低，甚至有些地方出現(xiàn)了互助中心入住率低乃至無(wú)人問津的尷尬局面。這種無(wú)效的供給不僅會(huì)造成資源的浪費(fèi)，還會(huì)影響農(nóng)村互助養(yǎng)老模式的持續(xù)健康發(fā)展。究其原因，主要在于農(nóng)村人“養(yǎng)兒防老”的傳統(tǒng)觀念依然比較濃厚。對(duì)于子女來說，贍養(yǎng)父母是責(zé)任和義務(wù)；對(duì)于老年人來說，與子女共同生活是天經(jīng)地義和幸福美滿的，而入駐互助養(yǎng)老中心就如同養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一樣不符合傳統(tǒng)的養(yǎng)老文化，所以服務(wù)需求方的老年人的參與意愿較低。同時(shí)，由于受傳統(tǒng)觀念的影響，人們認(rèn)為照顧老人是一份不受人待見的“苦差事”，是“伺候人”的事，再加上提供養(yǎng)老服務(wù)所獲得的經(jīng)濟(jì)報(bào)酬普遍較低，就導(dǎo)致農(nóng)村青年人和年輕老年人缺乏參與農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)的動(dòng)力。

4 增加農(nóng)村互助養(yǎng)老有效供給的對(duì)策建議

農(nóng)村互助養(yǎng)老的優(yōu)勢(shì)和推行這一模式的積極意義是客觀存在的，所以如何抓住鄉(xiāng)村振興這一歷史機(jī)遇，在廣大農(nóng)村地區(qū)積極推進(jìn)這一養(yǎng)老模式，是切實(shí)解決日益嚴(yán)重的農(nóng)村養(yǎng)老問題的必由之路，本文認(rèn)為可從以下幾個(gè)方面入手來增加農(nóng)村互助養(yǎng)老的有效供給。

4.1 自上而下動(dòng)員，提高地方實(shí)踐的積極性

針對(duì)農(nóng)村互助養(yǎng)老中心數(shù)量上的不足和區(qū)域分布上的不均衡，政府需要加大動(dòng)員和考核的力度。通過宣傳動(dòng)員，讓各地認(rèn)識(shí)到農(nóng)村養(yǎng)老形勢(shì)的緊迫性和農(nóng)村互助養(yǎng)老模式的優(yōu)勢(shì)，使其真正重視起來并行動(dòng)起來?？勺プ∴l(xiāng)村振興這一歷史機(jī)遇，將農(nóng)村互助養(yǎng)老融入鄉(xiāng)村振興建設(shè)中，一方面要借此機(jī)遇，完善相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施；另一方面，要將農(nóng)村互助養(yǎng)老的推進(jìn)情況作為對(duì)基層組織的考核內(nèi)容，鞭策各地積極主動(dòng)探索執(zhí)行。

4.2 依托地方實(shí)踐，做好頂層設(shè)計(jì)

經(jīng)過幾年的探索實(shí)踐，一些地區(qū)已經(jīng)積累了關(guān)于互助養(yǎng)老的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，中央政府應(yīng)適時(shí)制定并出臺(tái)一些綱領(lǐng)性的文件，做好頂層設(shè)計(jì)[6]。地方政府則需以中央的文件為指引，結(jié)合地方實(shí)際，因地制宜地制定出適合本地推廣適用的政策，并細(xì)化實(shí)施的細(xì)則，如此，才能保證農(nóng)村互助養(yǎng)老的實(shí)施有章可循，才能確保這一模式的制度化、法制化、規(guī)范化、規(guī)模化、常態(tài)化運(yùn)行，也才能增強(qiáng)村民對(duì)這一模式的信心。

4.3 加大宣傳力度，增強(qiáng)村民的認(rèn)同感

村民對(duì)互助養(yǎng)老模式的認(rèn)同是這一模式成功與否的關(guān)鍵。針對(duì)村民認(rèn)同度和參與度低的問題，需要在政府的主導(dǎo)下，加大宣傳的力度。一方面可借助于各種媒體，利用多種生動(dòng)有趣、喜聞樂見的形式，宣傳農(nóng)村互助養(yǎng)老的模式、優(yōu)勢(shì)和意義，形成積極的輿論環(huán)境；另一方面，依托基層干部和志愿者通過走訪、座談、入戶交流等面對(duì)面的方式進(jìn)行有針對(duì)性的講解答疑，讓村民真正認(rèn)識(shí)、了解、認(rèn)同、接受并參與到農(nóng)村互助養(yǎng)老實(shí)踐活動(dòng)中來。此外，也可組織部分村民代表到農(nóng)村互助養(yǎng)老模式已發(fā)展較為成熟和成功的地區(qū)進(jìn)行實(shí)地參觀和考察，切身感受這一模式的特色與優(yōu)勢(shì)，以形成帶動(dòng)效應(yīng)。

4.4 多渠道籌措資金，拓寬資金來源渠道

充足的資金供應(yīng)是農(nóng)村互助養(yǎng)老模式得以實(shí)施的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。由于這一模式具有公共性、互濟(jì)性和福利性的特點(diǎn)，所以完全靠其服務(wù)收費(fèi)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，“造血”不足則必須“輸血”。一方面，政府應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，地方政府應(yīng)將農(nóng)村互助養(yǎng)老發(fā)展資金列入專項(xiàng)的財(cái)政預(yù)算中，中央則需根據(jù)地方的經(jīng)濟(jì)狀況和地方政府的財(cái)政實(shí)力，給與差異化的補(bǔ)貼；另一方面，明確村集體的補(bǔ)貼責(zé)任，并爭(zhēng)取社會(huì)力量的財(cái)力支持。此外，可尋找市場(chǎng)上的合作伙伴，獲得物資或財(cái)力上的贊助和支持。

4.5 完善配套設(shè)施，豐富服務(wù)內(nèi)容

多元化的養(yǎng)老需求決定了農(nóng)村互助養(yǎng)老模式的服務(wù)內(nèi)容也應(yīng)該是多元的。一方面，要完善相關(guān)配套設(shè)施，如餐位、床位、休閑娛樂場(chǎng)所、活動(dòng)場(chǎng)所等，并配備適老設(shè)備，確保在硬件配備上能夠有效滿足老年人的基本生活需求；另一方面，要引進(jìn)和培養(yǎng)專業(yè)人才，為老年人提供高質(zhì)量的餐飲服務(wù)、照料服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)和心理慰藉。此外，應(yīng)調(diào)動(dòng)受助者的積極性，發(fā)揮各自才能，努力實(shí)現(xiàn)老有所為。

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