周榮敏 李明 孫婧
摘?要:[目的]分析2010-2022年(2022年截止8月)某醫(yī)院職工工傷的流行特征,為醫(yī)院職工職業(yè)安全衛(wèi)生管理提供科學(xué)依據(jù)。[方法]采用描述流行病學(xué)方法調(diào)查該醫(yī)院工傷發(fā)生情況和分布規(guī)律。[結(jié)果]13年間醫(yī)院總共發(fā)生工傷事故67起,年均工傷事故發(fā)生率131.35/10萬。工傷事故中男性占10.4%、女性占89.6%,平均年齡(32.9±8.6)歲;傷害時(shí)間以3月(13.43%)、1月(11.94%)、6月(11.94%)略高,周一(22.39%)、周二(16.42%)較高;傷害主要累及下肢、足及踝,骨折是最常見的傷害類型;車輛傷害占比最高;傷害原因以交通事故為主,其次為安全意識(shí)不強(qiáng)、注意力不集中;工傷造成的誤工天數(shù)合計(jì)14455d,直接經(jīng)濟(jì)損失總計(jì)225.6萬元。[結(jié)論]交通事故和個(gè)體因素是該醫(yī)院工傷事故發(fā)生的主要原因,醫(yī)院安全生產(chǎn)監(jiān)督部門應(yīng)加大安全教育力度,強(qiáng)化重點(diǎn)崗位操作技能培訓(xùn),切實(shí)減少工傷事故的發(fā)生。
關(guān)鍵詞:工傷;預(yù)防;完善建議
中圖分類號(hào):F24?????文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A??????doi:10.19311/j.cnki.16723198.2023.14.046
在工作中收到的傷害和因工作原因所得疾病稱之為工傷,而工傷是威脅著職工生命、經(jīng)濟(jì)安全,嚴(yán)重影響醫(yī)院安全生產(chǎn)的重要因素。根據(jù)《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù),2021年我國工傷保險(xiǎn)基金收入486.3億元,工傷保險(xiǎn)基金支出820.3億元。根據(jù)2021年度江蘇省人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)可知,2021年末全省工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)2342.46萬人,比上年末增加211.61萬人。2021年認(rèn)定(視同)工傷14.92萬件,比上年增加2.3萬件,勞動(dòng)能力鑒定10.98萬件,達(dá)到傷殘等級(jí)8.92萬人,分別比上年增加2.03萬件和0.75萬人。享受工傷保險(xiǎn)待遇16.42萬人,比上年增加1.24萬人。工傷保險(xiǎn)基金收入88.21億元,基金支出88.37億元。由此可知,目前發(fā)生工傷人數(shù)呈遞增趨勢(shì),國家對(duì)于工傷事故的認(rèn)定與勞動(dòng)能力鑒定政策也日趨完善。本文通過分析了該醫(yī)院2010-2022年工傷事故情況,旨在為醫(yī)院職工工傷現(xiàn)狀提出建設(shè)性意見。
1?資料與方法
(1)資料:收集2010-2022年醫(yī)院人事處登記備案的工傷事故分析調(diào)查報(bào)告。各年度職工總?cè)藬?shù)以該醫(yī)院在職在崗人數(shù)為基數(shù),包含醫(yī)院有編制和聘用合同制人員。
(2)調(diào)查內(nèi)容:包括傷亡人員的性別、年齡、崗位等基本情況,以及事故時(shí)間、事故地點(diǎn)、事故發(fā)生部位、事故類型、事故發(fā)生原因、事故傷害程度、所致疾病負(fù)擔(dān)、誤工費(fèi)用。
(3)事故標(biāo)準(zhǔn):安全事故,按照《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》(GB6441-1986)將企業(yè)工傷事故分為20類。
(4)指標(biāo)定義:工傷事故發(fā)生率以當(dāng)年鑒定為死亡、重傷、輕傷的合計(jì)工傷人數(shù)除以本年度醫(yī)院職工總?cè)藬?shù)計(jì)算;年平均工傷事故的發(fā)生率為各年度工傷事故發(fā)生率的平均值;工傷死亡率以工傷致死人數(shù)除以本年度醫(yī)院職工總?cè)藬?shù)計(jì)算;年平均死亡率為各年工傷事故死亡率的平均值。
(5)統(tǒng)計(jì)學(xué)分析:使用EXCEL建立數(shù)據(jù)庫,通過SPSS軟件處理數(shù)據(jù)。對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行進(jìn)行統(tǒng)計(jì)學(xué)相關(guān)性分析,P<0.05為差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。
2?結(jié)果
(1)基本情況:2010-2022年,醫(yī)院共發(fā)生工傷事故68起,均為單人傷害。男性占104%、女性占896%,男女性別比1∶86。工傷者年齡21~54歲,平均年齡(329±86)歲,30~54歲占567%;其中男職工平均年齡(337±91)歲、女職工平均年齡(323±83)歲,男女年齡構(gòu)成差異無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P>005)。平均工齡(148±104)年,工齡20年及以上者占463%。
(2)工傷事故發(fā)生率:2010-2022年醫(yī)院年平均工傷事故發(fā)生率為13135/10萬,不同年度工傷發(fā)生率差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P<005)。2016年至今合計(jì)工傷人數(shù)人數(shù)占804%,2016年工傷人數(shù)出現(xiàn)波峰,急劇上升。這主要跟醫(yī)院主體遷建至平江新城,新增建設(shè)用地,醫(yī)院床位數(shù)增加有關(guān),醫(yī)院人數(shù)也隨著醫(yī)院建設(shè)規(guī)劃急劇上升。2018年至2021年開始又呈上升趨勢(shì),主要是因?yàn)獒t(yī)院平江新城二期首批建設(shè)工程正式動(dòng)工,形成醫(yī)院一院兩區(qū)、同步運(yùn)行的醫(yī)療格局。2022年因?yàn)橹挥?jì)算到8月份,后面數(shù)據(jù)不全,但總體申報(bào)工傷人數(shù)跟2021年持平。見表1。
(3)工傷發(fā)生時(shí)間分布:四個(gè)季度工傷發(fā)生率分別為28.36%,28.36%,23.88%和19.40%。發(fā)生月以1月、3月、6月略高,2月較低;發(fā)生率上、中、下旬分別為28.36%,46.27%和25.37%;周一和周五工傷事故發(fā)生率較高,周三較低,可能是因?yàn)橹芤弧⒅芪迳习嗳藛T較為密集所致。見表2。
(4)67名受傷人員中,主要是下肢足及踝、多處聯(lián)合傷和上肢及手,分別占3881%、209%、1642%。跌落傷/撞擊傷、骨折和擠壓傷/挫軋傷是工傷中最常見的類型,分別占工傷總?cè)藬?shù)的4627%,3284%和1343%。不同類別工傷事故分布,車輛傷害和其他傷害占比較高,分別為5672%,3731%。見表3。
(5)工傷事故崗位分布:醫(yī)院崗位分布主要為醫(yī)療、藥劑、護(hù)理、技術(shù)、工勤、管理五類。其中發(fā)生工傷護(hù)理人員54人,占比806%;醫(yī)療人員12人,占比179%;工勤人員1人,占比15%。
(6)工傷事故發(fā)生原因:原因分為個(gè)人、環(huán)境和其他原因,分別占工傷總?cè)藬?shù)的2985%,1343%和5672%。我院工傷事故主要以非主要責(zé)任的交通事故為主,個(gè)人主要是安全意識(shí)較差,摔倒、扭傷較多,另外環(huán)境方面存在一些設(shè)備掉落、玻璃炸裂的情況,說明醫(yī)院的安全生產(chǎn)管理存在問題,有待完善。由于醫(yī)院特性,醫(yī)務(wù)人員承擔(dān)醫(yī)療任務(wù),在對(duì)病人進(jìn)行救治過程中存在職業(yè)暴露的風(fēng)險(xiǎn),因此醫(yī)護(hù)人員必須做好按規(guī)操作,做好防護(hù)。見表4。
(7)工傷事故誤工天數(shù)與疾病負(fù)擔(dān)分析:工傷處理門診急診占65.7%、住院治療占34.3%。67名工傷職工的醫(yī)療費(fèi)用,最低為2400元、最高15萬元,直接經(jīng)濟(jì)損失總計(jì)225.6萬元。工傷造成的誤工天數(shù)合計(jì)為14455d,年均誤工1112d。
3?討論
工傷是指勞動(dòng)者在從事職業(yè)活動(dòng)所遭受的不良因素的傷害和職業(yè)病傷害。包括在工作時(shí)間場(chǎng)所內(nèi),因工作原因受到事故傷害或暴力等意外傷害等。
本次調(diào)查結(jié)果顯示,2010-2022年某醫(yī)院不同年份工傷發(fā)生率呈波浪式變化。工傷事故均為輕傷,年均工傷發(fā)生率為131.35/10萬。工傷發(fā)生率整體較為穩(wěn)定,近年略呈上升趨勢(shì),可能與醫(yī)院招聘人員增加、個(gè)人申報(bào)工傷意識(shí)增強(qiáng)等有關(guān)。發(fā)生工傷事故男女比例為1∶8.6,女性高于男性,主要是由于醫(yī)院職工總?cè)藬?shù)中男女比例為1∶2.6,女性職工基數(shù)較大,發(fā)生工傷事故概率較高。從醫(yī)院崗位分布來看,護(hù)理崗位職工人數(shù)占醫(yī)院職工總數(shù)的47.7%,護(hù)理人員幾乎為女性職工,因此女性工傷事故發(fā)生率更高。工傷事故發(fā)生時(shí)間以前三個(gè)季度居多,可能與病人人數(shù)較多,工作量大,工作任務(wù)密集有關(guān)。另外,因?yàn)獒t(yī)院工作性質(zhì),夜班較多,職工未有充足睡眠,提醒醫(yī)院夜間工作排班制度有待合理化,應(yīng)以人為本,結(jié)合醫(yī)院實(shí)際,合理安排工作。受傷部位多發(fā)性聯(lián)合外傷較多,上下肢占比較高,主要是因?yàn)楣l(fā)生多為交通事故,產(chǎn)生撞擊后多發(fā)聯(lián)合外傷較多。另外,由于職工自身安全意識(shí)不強(qiáng),產(chǎn)生摔倒、扭傷較多,平時(shí)工作過程中主要涉及給病人注射等,所以上下肢發(fā)生事故概率更高。醫(yī)院應(yīng)為職工合理配備安全防護(hù)用品,安全生產(chǎn)部門應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,健全應(yīng)急處置系統(tǒng),增強(qiáng)安全管理水平,努力實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)安全持續(xù)穩(wěn)定。
4?建議
工傷保險(xiǎn)通過構(gòu)建多層次工傷保險(xiǎn)體系,將全員職工納入工傷保險(xiǎn)制度,這也是工傷保險(xiǎn)意義所在。它以分散個(gè)人及用人單位的工傷風(fēng)險(xiǎn)為基礎(chǔ),以保障傷殘職工的基本生活為根本目的,以實(shí)現(xiàn)“零事故”愿景為最終目標(biāo),全面建成預(yù)防、康復(fù)、補(bǔ)償“三位一體”工傷保險(xiǎn)制度體系。我院所有職工已全部納入工傷保險(xiǎn)范圍,通過實(shí)施工傷預(yù)防、降低工傷事故和職業(yè)病的發(fā)生率,不僅可以減少工傷保險(xiǎn)基金的支出、減少用人單位以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的損失,更能保障勞動(dòng)者的生命和健康。
規(guī)范認(rèn)定程序,提高工作效率。政府方面應(yīng)設(shè)立設(shè)立簡(jiǎn)易聽證程序,使社會(huì)保險(xiǎn)行政部門的工傷認(rèn)定流程、結(jié)果及依據(jù)更加公開、透明,加強(qiáng)工傷認(rèn)定中證據(jù)收集的專業(yè)性和準(zhǔn)確性,及時(shí)審核資料,嚴(yán)格把關(guān),確保提交材料真實(shí)有效性,依法作出公正的結(jié)論,維護(hù)好工傷保險(xiǎn)基金的安全。實(shí)現(xiàn)與商業(yè)公司合作的雙重模式開展工傷調(diào)查,確保工傷保險(xiǎn)基金的安全穩(wěn)定運(yùn)行。
持續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。從以上分析可知,醫(yī)院大多數(shù)工傷事故是由于人安全防范意識(shí)缺失所引起的,因此必須從思想意識(shí)層面引起重視,不定期開展安全教育主題活動(dòng),激勵(lì)員工主動(dòng)參與。這主要分為兩個(gè)部分,一是提高醫(yī)院職工上下班途中安全防范意識(shí),而是對(duì)職工進(jìn)行職業(yè)暴露和相關(guān)防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)教育,提升防護(hù)意識(shí),降低職業(yè)暴露的發(fā)生。培訓(xùn)類型可以多樣化,例如交通事故安全知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)答、職業(yè)防護(hù)知識(shí)競(jìng)賽、職業(yè)暴露控制宣傳周等,持續(xù)增強(qiáng)職工防護(hù)意識(shí)和防護(hù)能力,保護(hù)醫(yī)護(hù)人員健康。
努力完善工傷預(yù)防監(jiān)督體制。不斷擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)參保率,將更多勞動(dòng)者納入工傷保險(xiǎn)體系中,有利于通過補(bǔ)償性收入保障、減輕因工傷陷入貧窮、變得脆弱和遭受社會(huì)排斥的境況。同時(shí),提高工傷保險(xiǎn)基金的統(tǒng)籌水平,加強(qiáng)基金抗風(fēng)險(xiǎn)能力。只要工傷事故與職業(yè)病發(fā)生,在勞動(dòng)者無法獲得足夠收入的情況下都可能成為其財(cái)務(wù)不安全的潛在來源。風(fēng)險(xiǎn)控制能力的增強(qiáng),充分保障工傷風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)的多變。并且,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)調(diào)整職工職業(yè)安全權(quán)益,促進(jìn)工作場(chǎng)所健康環(huán)境和維持適當(dāng)安全水平,需要高水平的工傷待遇保障。例如,提高工傷保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)、增加補(bǔ)償類別,簡(jiǎn)化工傷和勞動(dòng)能力鑒定等。
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