丁曉麗?楊文禮

新疆地處邊疆，廣大的兵團(tuán)既是新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要根基，也是文化建設(shè)的“守土有責(zé)”者，承擔(dān)著國家邊疆文化安全的重要職責(zé)。現(xiàn)從實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的視角出發(fā)，探究南疆基層社會(huì)特別是廣大鄉(xiāng)村地區(qū)文化傳播與精神文明建設(shè)的內(nèi)容建構(gòu)及其重要意義。與此同時(shí)，“文化潤疆”作用的發(fā)揮也愈加凸顯，是推動(dòng)南疆基層文化傳播與精神文明建設(shè)的關(guān)鍵因素。

新疆地處邊疆，廣大的兵團(tuán)既是新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要根基，更是文化建設(shè)的“守土有責(zé)”者，承擔(dān)著國家邊疆文化安全的重要職責(zé)。因此應(yīng)加強(qiáng)對(duì)“文化戍邊”“文化固疆”戰(zhàn)略的研究，以促進(jìn)新疆文化大發(fā)展，維護(hù)新疆社會(huì)穩(wěn)定，繼而保障國家安全。

鄉(xiāng)村振興背景下的文化傳播與精神文明建設(shè)方法分析

鄉(xiāng)村文化振興是鄉(xiāng)村振興的靈魂和方向，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的鑄魂工程[1]。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在南疆基層落地，“鄉(xiāng)風(fēng)文明”和“治理有效”是其中的應(yīng)有之義，這與“文化潤疆”和“社會(huì)治理”是高度一致的。本文以南疆基層具體實(shí)踐為基礎(chǔ)，進(jìn)一步探索“文化潤疆”和“社會(huì)治理”的內(nèi)涵和外延，以期發(fā)揮出更大的治理效能，從而推動(dòng)社會(huì)穩(wěn)定和長治久安。

鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化是在特定的村落環(huán)境下形成的人類文化遺產(chǎn)，具有明顯的封閉性，離開特定的區(qū)域范疇，外部環(huán)境對(duì)其內(nèi)涵與寓意的獲取就會(huì)存在理解上的障礙[2]。對(duì)于南疆而言，雖然其鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的表現(xiàn)形式相對(duì)單一，沒有其他地區(qū)那樣豐富多彩的呈現(xiàn)，但其依然有著獨(dú)特的歷史和人文氛圍，對(duì)于構(gòu)建基層社會(huì)治理秩序具有不可替代的積極作用。

一方面，必須認(rèn)清一個(gè)現(xiàn)實(shí)，我國當(dāng)前對(duì)傳統(tǒng)村落基本格局的保護(hù)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，對(duì)鄉(xiāng)村文物古跡、傳統(tǒng)建筑以及民間文化活動(dòng)場(chǎng)所等的保護(hù)更是與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等層面的工作有較大差距。隨著鄉(xiāng)村傳統(tǒng)社會(huì)關(guān)系變化，很多傳統(tǒng)民俗在逐漸消失[3]。因此，加強(qiáng)對(duì)上述鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化載體的保護(hù)刻不容緩。

另一方面，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的不斷實(shí)施，鄉(xiāng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、傳承與發(fā)展工作有了一定的起色，但與“現(xiàn)代化”之間仍存在很大差距，特別是鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)曲藝、民間工藝美術(shù)、傳統(tǒng)節(jié)慶活動(dòng)、傳統(tǒng)體育活動(dòng)等的保護(hù)、傳承與發(fā)展水平參差不齊。

因此，有關(guān)部門可以借助網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字技術(shù)不斷發(fā)掘鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的潛能、優(yōu)勢(shì)，還可以通過文旅融合、農(nóng)旅融合等途徑加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的保護(hù)、傳承和開發(fā)。另外，還可以基于市場(chǎng)化機(jī)制利用鄉(xiāng)村文化資源發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，這樣既可以豐富文化產(chǎn)品的供給，更好地滿足人們對(duì)美好文化生活的需要，也可以對(duì)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)進(jìn)行開發(fā)式傳承，保護(hù)好和發(fā)展好鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化[4]。

本課題重點(diǎn)關(guān)注以下三個(gè)方面。第一，充分發(fā)揮中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的“軟實(shí)力”，不斷增強(qiáng)南疆地區(qū)廣大人民群眾的文化認(rèn)同；第二，“文化潤疆”推動(dòng)南疆基層社會(huì)治理的實(shí)踐探索對(duì)鑄牢中華民族共同體意識(shí)、凝聚人心意義非凡；第三，南疆基層社會(huì)治理特別是鄉(xiāng)村社區(qū)治理水平的提升對(duì)實(shí)現(xiàn)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長治久安的總目標(biāo)有著非常重要甚至關(guān)鍵的意義。完整、準(zhǔn)確地貫徹新時(shí)代黨的治疆方略，必須發(fā)揮好優(yōu)秀文化“潤”疆的作用。

以兵團(tuán)精神為例，兵團(tuán)精神不能直接改變世界，卻可以改變?nèi)?，而人是能夠?chuàng)造更大價(jià)值的。推進(jìn)南疆鄉(xiāng)村地區(qū)文化振興，首先，要加強(qiáng)教育引導(dǎo)，借助村（連隊(duì)、社區(qū)）的新時(shí)代文明實(shí)踐中心以及當(dāng)?shù)氐娜诿襟w中心等平臺(tái)開展針對(duì)性更強(qiáng)的宣傳教育，從根本上引導(dǎo)職工群眾自立自強(qiáng)。其次，要注重發(fā)揮“村（連隊(duì)、社區(qū)）規(guī)民約”的規(guī)范引導(dǎo)作用，把兵團(tuán)精神嵌入道德教化的方方面面。最后要加大群眾性公共文化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，整合各類文化惠民活動(dòng)資源，支持職工群眾自發(fā)組織開展“兵演兵、兵畫兵、兵寫兵、兵舞兵、兵唱兵”等傳承紅色基因、體現(xiàn)南疆基層特色的文化娛樂活動(dòng)。

謀長遠(yuǎn)之策，行固本之舉，大力推進(jìn)“文化潤疆”，方能從根本上夯實(shí)中華民族共同體意識(shí)的思想根基[5]。必須全面深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記在新疆考察調(diào)研時(shí)“讓中華文化通過實(shí)物實(shí)景實(shí)事得到充分展現(xiàn)、直抵人心，教育引導(dǎo)各族群眾樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀，增進(jìn)對(duì)偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會(huì)主義的認(rèn)同”的重要指示，不斷完善南疆地區(qū)的基層社會(huì)治理，推進(jìn)“文化潤疆”和鄉(xiāng)村振興工作的開展，積極探索構(gòu)筑共建共治共享的基層社會(huì)治理新格局。

鄉(xiāng)村振興背景下的文化傳播與精神文明建設(shè)內(nèi)容建構(gòu)

學(xué)界關(guān)于鄉(xiāng)村振興背景下的文化傳播、精神文明建設(shè)的相關(guān)研究主要集中在“文化潤疆”和社會(huì)治理方面。在文化潤疆方面，學(xué)者姚艷紅在《在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中深入開展“文化潤疆工程”》一文中提到了鄉(xiāng)村文化建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的重要保障，這與第三次中央新疆工作座談會(huì)強(qiáng)調(diào)的內(nèi)容是高度一致的。學(xué)者徐黎麗、楊秦文在《文化潤疆必須把握四個(gè)著眼點(diǎn)》一文中提出，與“文化潤疆”相關(guān)概念關(guān)聯(lián)密切的是民族文化、區(qū)域文化、職業(yè)文化和公共文化四種文化類型。學(xué)者甄敬霞亦主張“文化潤疆”對(duì)于建設(shè)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義新疆意義重大。

在社會(huì)治理方面，學(xué)者朱婉榕、張彥在《新疆兵團(tuán)基層連隊(duì)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)研究》一文中提到，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)各項(xiàng)事業(yè)需要人，兵團(tuán)的壯大離不開人的發(fā)展，在連隊(duì)推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)是新時(shí)代兵團(tuán)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和文化潤疆工程，發(fā)揮先進(jìn)文化示范區(qū)作用的重要支撐。其圍繞鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的重要性和動(dòng)態(tài)性，并針對(duì)新時(shí)代推進(jìn)兵團(tuán)基層連隊(duì)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的路徑選擇進(jìn)行了開創(chuàng)性思考。與此同時(shí)，學(xué)者陳斌、潘小娟在《新時(shí)代建設(shè)社會(huì)治理共同體的路徑探析》一文中提出，建設(shè)社會(huì)治理共同體，可以通過健全有效參與的多元主體格局，達(dá)成集體認(rèn)同的社會(huì)善治共識(shí)，完善運(yùn)轉(zhuǎn)有序的協(xié)同治理機(jī)制，構(gòu)建法治保障的有機(jī)團(tuán)結(jié)社會(huì)等方面不斷提升人民的獲得感、幸福感、安全感，以期更好地建設(shè)社會(huì)治理共同體。

利用兵團(tuán)紅色文化資源不能停留在較淺的層次，必須深挖其內(nèi)涵。一是要充分挖掘當(dāng)?shù)丶t色資源優(yōu)勢(shì)，收集掌握更加全面翔實(shí)的資料，對(duì)紅色文化資源進(jìn)行清查建檔，在此基礎(chǔ)上建立紅色資源信息化系統(tǒng)，對(duì)兵團(tuán)紅色文化資源進(jìn)行整合、統(tǒng)籌規(guī)劃，做好整體保護(hù)和傳承發(fā)展的規(guī)劃。二是要依托黨史研究室、史志辦、文體廣電和旅游局、紀(jì)念館、文藝團(tuán)體等，在深入挖掘兵團(tuán)紅色文化資源的基礎(chǔ)上，創(chuàng)作能反映兵團(tuán)紅色文化的文藝作品，深入企業(yè)、學(xué)校、連隊(duì)演出，在繁榮連隊(duì)文化、豐富職工群眾文化生活、助推團(tuán)場(chǎng)連隊(duì)文化振興的同時(shí)擴(kuò)大兵團(tuán)紅色文化的影響力。三是要發(fā)展紅色旅游。文旅融合要堅(jiān)持“以文塑旅、以旅彰文”的理念，積極發(fā)揮軍墾文化、歷史文化等文化優(yōu)勢(shì)，扶持旅游業(yè)發(fā)展，將紅色旅游作為切入點(diǎn)，探索“紅色旅游+”模式，推動(dòng)多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)群眾就業(yè)增收，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。

“文化是凝聚人心的紐帶、是引領(lǐng)前進(jìn)的旗幟。”充分利用好兵團(tuán)紅色文化資源，深入挖掘紅色文化內(nèi)涵，讓兵團(tuán)紅色文化資源以更鮮活的方式走進(jìn)職工群眾的日常生活，在潛移默化中影響和教育職工群眾，為鄉(xiāng)村振興打下堅(jiān)實(shí)的文化基礎(chǔ)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是“三農(nóng)”工作的總抓手，在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中，必須立足于“三農(nóng)”問題在新時(shí)代條件下的獨(dú)特表現(xiàn)領(lǐng)域和表現(xiàn)形式，系統(tǒng)謀劃通過鄉(xiāng)村振興解決“三農(nóng)”問題的思路和優(yōu)化路徑[6]。

本課題所稱的“南疆”是從地理概念出發(fā)的，把新疆南部的阿克蘇地區(qū)、喀什地區(qū)、克孜勒蘇柯爾克孜自治州、和田地區(qū)等四地州所轄區(qū)域視作“南疆”?！拔幕瘽櫧眲t是從文化自信的角度作出的詮釋，更是對(duì)文化自信提出的最基礎(chǔ)的要求。

建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂業(yè)、生態(tài)良好的新時(shí)代中國特色社會(huì)主義新疆，實(shí)現(xiàn)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長治久安是民心所向、民心所盼，是建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的要求[7]。南疆基層社會(huì)民眾對(duì)文化的需求較為旺盛，特別是鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化在當(dāng)?shù)厝诵哪恐姓紦?jù)著較重要的位置。發(fā)展鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化是做好南疆基層文化傳播工作的基礎(chǔ)，更是加強(qiáng)精神文明建設(shè)的重要支撐。

鄉(xiāng)村振興下文化傳播與精神文明建設(shè)的重要意義

要想讓各類文化融入職工群眾生活，滿足職工群眾的文化需求，除了廣泛構(gòu)建基層公共文化服務(wù)體系外，還需要提升廣大職工群眾的文化素養(yǎng)，增強(qiáng)群眾文化的內(nèi)生動(dòng)力。推動(dòng)南疆鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接是貫徹落實(shí)黨中央相關(guān)部署的必要舉措，是貫徹落實(shí)黨中央全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要保障，是貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的治疆方略的必然要求，是貫徹落實(shí)以人民為中心發(fā)展理念的生動(dòng)實(shí)踐[8]。從本文的研究結(jié)果來看，鄉(xiāng)村振興背景下文化傳播與精神文明建設(shè)的重要意義主要集中在以下三個(gè)方面。

第一，有助于進(jìn)一步豐富南疆基層群眾的文化生活，提升其幸福指數(shù)。針對(duì)南疆地區(qū)的文化傳播更像是一首悠揚(yáng)振奮的歌曲，一方面記錄和反映了當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷纳顮顟B(tài)、奮斗風(fēng)貌，另一方面也是時(shí)代大潮在南疆地區(qū)翻涌的真實(shí)體現(xiàn)。推動(dòng)南疆基層文化傳播和精神文明建設(shè)，可以縮小鄉(xiāng)村與城市文化發(fā)展之間的距離，改善農(nóng)民在融入城市文化過程中所產(chǎn)生的無力感和焦慮感，培育鄉(xiāng)村居民的文化自信[9]。這種特殊意義下的文化傳播更有助于調(diào)動(dòng)和提升當(dāng)?shù)厝藢?duì)自我的認(rèn)同，對(duì)新疆的認(rèn)同，對(duì)祖國的認(rèn)同。文化生活的豐富需建立在經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)之上，當(dāng)南疆人民可以把更多精力放在文化生活上，也能從側(cè)面折射出南疆人民生活的富足以及幸福指數(shù)的提升。在文化傳播和精神文明建設(shè)進(jìn)程中，必須堅(jiān)持以人為本的發(fā)展理念，深入了解當(dāng)?shù)芈毠と罕姷母黝愋枨?，尊重他們的自主選擇，切實(shí)做到社會(huì)發(fā)展需求和區(qū)域文化發(fā)展的有機(jī)結(jié)合，讓當(dāng)?shù)芈毠と罕娮杂X地為鄉(xiāng)村文化振興和精神文明建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

第二，有助于進(jìn)一步完善南疆基層社會(huì)治理，提升安全指數(shù)。南疆的文化傳播和精神文明建設(shè)需要安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，同時(shí)，良好的文化氛圍又能夠反作用于基層社會(huì)治理，二者是相輔相成的關(guān)系。南疆地區(qū)的文化傳播和精神文明建設(shè)需要更加貼近現(xiàn)實(shí)，反映群眾最真實(shí)的生活，記錄原生態(tài)的風(fēng)貌，讓人民群眾發(fā)自內(nèi)心喜歡，真心實(shí)意感黨恩、跟黨走，這有助于“創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系，走鄉(xiāng)村善治之路”，讓基層治理更加穩(wěn)固健康。另外，還能進(jìn)一步推動(dòng)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，強(qiáng)化鄉(xiāng)風(fēng)文明引領(lǐng)力。以鮮活的形式弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，大力開展移風(fēng)易俗活動(dòng)，將鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與中國特色社會(huì)主義先進(jìn)文化相結(jié)合，鑄牢鄉(xiāng)村文化振興之魂。從實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村有效治理的角度看，文化治理的發(fā)展是鄉(xiāng)村社會(huì)繁榮的關(guān)鍵環(huán)節(jié)[10]。應(yīng)優(yōu)化鄉(xiāng)村治理體系特別是文化治理體系，打造鄉(xiāng)村文化“活起來”的運(yùn)行機(jī)制，構(gòu)建多主體協(xié)同參與機(jī)制，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，暢通溝通機(jī)制，深度挖掘鄉(xiāng)村資源有效配給的制度潛力，激發(fā)多元主體建設(shè)動(dòng)力。

第三，有助于進(jìn)一步構(gòu)建南疆基層良好形象，提升競爭指數(shù)。文化傳播和精神文明建設(shè)是一個(gè)地區(qū)軟實(shí)力的體現(xiàn)，南疆地區(qū)良好形象的構(gòu)建迫切需要文化傳播和精神文明建設(shè)的支持。南疆基層蘊(yùn)藏著無限生機(jī)和活力，既有奮斗的青春、淳樸的百姓，也有需要改進(jìn)的方方面面，這些共同構(gòu)成了南疆的幸福交響。而文化傳播和精神文明建設(shè)能讓這些幸福美好被更多人看到、了解，有助于南疆整體形象的提升和綜合實(shí)力的彰顯。如此，南疆地區(qū)的競爭力和吸引力將會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)，集聚人口、吸納人才的虹吸效應(yīng)也會(huì)更加明顯，從而能夠形成良性循環(huán)。同時(shí)有助于進(jìn)一步探索將外來文化人才的“輸血”和本土文化人才的“造血”有機(jī)結(jié)合的實(shí)踐路徑，打通鄉(xiāng)村文化振興人才循環(huán)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，形成產(chǎn)業(yè)振興賦能鄉(xiāng)村文化人才“引進(jìn)來”、科技賦能鄉(xiāng)村文化人才“強(qiáng)起來”、制度賦能鄉(xiāng)村文化人才“留下來”的良好氛圍。

從整體來看，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化生長的根源在鄉(xiāng)村?？梢哉f，相伴相生的鄉(xiāng)土文化就是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的根脈，是堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義文化自信的堅(jiān)實(shí)依托。在南疆基層乃至放眼全國，樹立鄉(xiāng)土自信不僅是增強(qiáng)文化自信的內(nèi)在要求，也是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興的必要前提。南疆正在變得更美麗，不僅體現(xiàn)在村容鄉(xiāng)貌上，更體現(xiàn)在人民群眾的心態(tài)和生活狀態(tài)上。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略逐漸落地的過程中，鄉(xiāng)風(fēng)文明已經(jīng)成為普遍現(xiàn)象，“文化潤疆”也越發(fā)變得觸手可及，成為人們生活中不可或缺的重要部分。

此論文為新疆政法學(xué)院校長基金項(xiàng)目“文化潤疆推動(dòng)南疆基層社會(huì)治理實(shí)踐探索研究”（項(xiàng)目編號(hào)XZSK2021057）和“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視域下南疆法治連隊(duì)建設(shè)研究”（項(xiàng)目編號(hào)XZSK2021030）的研究成果。

（作者單位：新疆政法學(xué)院）