檢察機關(guān)完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,充分履行法律監(jiān)督職責,在服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展中踐行人民至上。對此,全國人大代表和全國政協(xié)委員建議:
王旭 全國人大代表、甘肅省平?jīng)鍪形瘯?/p>
立足法律監(jiān)督職能,加強對金融工作的司法保障,為高質(zhì)量發(fā)展提供良好的法治化營商環(huán)境。
周善紅 全國人大代表,江蘇萬順機電集團董事長、黨委書記
加大對金融詐騙犯罪的打擊力度,尤其加大追贓挽損力度,抓人不是最終目的,要把老百姓的血汗錢拿回來。
其實 全國人大代表、全國工商聯(lián)常委、民建上海市委副主委、東方財富信息股份有限公司董事長
加強對金融機構(gòu)和金融業(yè)務(wù)的監(jiān)管。更好地發(fā)揮最高檢派駐證監(jiān)會檢察室作用,探索拓展省級檢察院向同級證監(jiān)會派駐。
張百順 全國人大代表,山東省聊城市委副書記、市長
強化司法在防控金融風險中的作用,建立司法與金融監(jiān)管的協(xié)同合作機制。
林建華 全國人大代表,中國人民銀行武漢分行行長、黨委書記,國家外匯管理局湖北省分局局長
按照加強信用體系建設(shè)的要求,健全完善金融機構(gòu)和檢察機關(guān)信息共享機制。
張學(xué)軍 全國政協(xié)委員,民進河北省委副主委、邯鄲市委主委,河北省邯鄲市副市長
最高檢與國家稅務(wù)總局協(xié)作推廣對不法加油站黑加油站點購銷非標油的監(jiān)督模型,合力破解監(jiān)管難題,希望檢察系統(tǒng)快速推廣該監(jiān)督模型。
羅春梅 全國人大代表、四川省檢察院副檢察長、四川省婦聯(lián)兼職副主席
推動將涉案企業(yè)合規(guī)改革納入全國人大常委會專題調(diào)研范圍,推動立法,為涉案企業(yè)合規(guī)提供法律支撐。
吳惠芳 全國人大代表、江蘇省蘇州市張家港市永聯(lián)村黨委書記、永卓控股有限公司董事局副主席
在涉案企業(yè)合規(guī)試點基礎(chǔ)上,探索完善企業(yè)犯罪附條件不起訴制度,積極推進相關(guān)立法,更好地推動企業(yè)依法守規(guī)經(jīng)營。
薛濟民 全國人大代表,中華全國律師協(xié)會副會長,江蘇省律師協(xié)會會長、省律師行業(yè)黨委副書記,江蘇新高的律師事務(wù)所首席合伙人
在刑事合規(guī)案件辦理過程中,注意處理好合理確定案件范圍、實質(zhì)化開展辦案影響評估、規(guī)范啟動合規(guī)程序、有效監(jiān)督合規(guī)計劃制訂和實施、精準運用考察評估結(jié)果等問題。
昝圣達 全國人大代表,江蘇省工商聯(lián)兼職副主席,江蘇綜藝控股集團有限公司董事長、總經(jīng)理、黨委書記
建議切實貫徹落實寬嚴相濟刑事政策,對未造成嚴重后果和惡劣影響的涉案企業(yè)和企業(yè)高管及核心技術(shù)人員,依法從寬從輕處理,敦促其全面合規(guī)整改并進一步優(yōu)化完善。
王一君 全國人大代表、山東省國瓷陶藝術(shù)畫院院長
繼續(xù)推進涉案企業(yè)合規(guī)改革工作,探索建立對涉案企業(yè)的監(jiān)管機制,監(jiān)督涉案企業(yè)加強內(nèi)部合規(guī)建設(shè),避免虛假整改。
鄭月明 全國人大代表,聯(lián)泓集團有限公司董事長,聯(lián)泓新材料科技股份有限公司董事長、總裁
嚴格規(guī)范落實最高檢2018年發(fā)布的11項檢察政策,嚴格界定適用企業(yè)合規(guī)的條件和評判標準,切實保護民營企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益,防止相關(guān)政策應(yīng)用不當給職務(wù)犯罪提供空間。
陳玲玲 全國人大代表、浙江省金華市人大常委會主任
建議最高檢擴大企業(yè)合規(guī)的適用范圍,特別是對小微企業(yè),要充分考慮合規(guī)的適用效率,簡化合規(guī)審查、評估、監(jiān)管等程序,進一步釋放司法紅利。
陳誠 全國人大代表,廣西三環(huán)企業(yè)集團股份有限公司董事長、總裁
針對當前不同地區(qū)對涉案企業(yè)合規(guī)執(zhí)行標準不同等實際,加強頂層設(shè)計,盡可能從出于保護合法企業(yè)經(jīng)營的角度,統(tǒng)一執(zhí)行的標準和依據(jù)。
陳曉勇 全國人大代表,陜西省渭南市委副書記、市長
為優(yōu)化營商環(huán)境提供更加有力的司法保障。涉案企業(yè)合規(guī)改革推動力度不夠大,適用范圍不夠廣,可以適用的案件不夠多,要全面推開涉案企業(yè)合規(guī)改革,將其逐步納入立法。
萬立 全國人大代表,民革云南省委副主委,中華全國律師協(xié)會副會長、云南省律師協(xié)會會長,眾濟律師事務(wù)所主任
統(tǒng)籌推進涉案企業(yè)合規(guī)改革走深走實,目前辦案數(shù)量不多,案件類型、適用罪名有局限,建議進一步加強指導(dǎo),擴大試點范圍,在全國推廣開來。
張柏青 全國政協(xié)常委、湖北省政協(xié)副主席、致公黨中央常委
通過具體案例分析,總結(jié)分析和推廣涉案企業(yè)合規(guī)試點的經(jīng)驗做法,適當推進刑事司法制度修改完善,需要“兩高”一起來做。建議“兩高”主動作為,進一步推動完善法人治理結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代企業(yè)制度,總結(jié)近年來優(yōu)化營商環(huán)境案例,與國資委、工商聯(lián)、工信部等一起,引導(dǎo)支持企業(yè)從積極層面進行合規(guī)管理,使管理層面真正更加科學(xué)合理。
柳鋒波 全國政協(xié)委員、民盟河南省委專職副主委
建立事前合規(guī)激勵制度,以案帶面,鼓勵企業(yè)積極主動地建立合規(guī)體系,讓企業(yè)在經(jīng)營過程當中知法、懂法、用法。在企業(yè)陷入刑事案件或者行政處罰時,對企業(yè)已經(jīng)建立完整合規(guī)制度并且符合審查條件的過失行為,可以免予處罰;或者根據(jù)檢察機關(guān)的要求,及時調(diào)整合規(guī)體系,迅速達到合規(guī)審查的要求,爭取從輕、減輕或者免除處罰的結(jié)果。
謝文敏 全國政協(xié)委員、湖北首義律師事務(wù)所主任律師
對涉案企業(yè)合規(guī)不起訴進行立法或出臺司法解釋,對訴前督促合規(guī)、不起訴后建議合規(guī)等予以規(guī)范,完善適用條件和范圍,明確第三方監(jiān)督評估機制考核期限。同時,企業(yè)負責人因受賄、貪污等違法犯罪的,不應(yīng)免除其刑事責任。
顧祥悅 全國人大代表,江蘇今世緣酒業(yè)股份有限公司董事長、總經(jīng)理、黨委書記
加大知識產(chǎn)權(quán)司法保護力度,整合知識產(chǎn)權(quán)刑事、民事以及行政檢察職能。
龍翔 全國人大代表、江蘇省南京市人大常委會主任
關(guān)注人工智能生成物知識產(chǎn)權(quán)司法保護問題;對已有司法實踐進行總結(jié)研究;通過司法解釋或指導(dǎo)案例,對相關(guān)行為進行規(guī)范引導(dǎo)。
陳良勇 全國人大代表、哈爾濱瀚霖科技開發(fā)有限公司董事長
繼續(xù)加強對知識產(chǎn)權(quán)的司法保護,對知識產(chǎn)權(quán)案件中鑒定難的問題,建議提高鑒定機構(gòu)的專業(yè)性和普及性;加強知識產(chǎn)權(quán)案件宣傳,制作相關(guān)宣傳片,起到警示作用,增強全社會知識產(chǎn)權(quán)保護意識。
湯亮 全國人大代表、全國工商聯(lián)兼職副主席、上海市總商會副會長、奧盛集團有限公司董事長
加強知識產(chǎn)權(quán)全方位、全鏈條、全覆蓋保護;開展知識產(chǎn)權(quán)惡意訴訟深層次監(jiān)督;保護企業(yè)科技創(chuàng)新成果。
單增海 全國人大代表,徐工集團工程機械股份有限公司技術(shù)委員會副主任、副總裁
為企業(yè)提供更多有關(guān)涉外經(jīng)濟活動知識產(chǎn)權(quán)保護的輔導(dǎo)和支持,尤其是對企業(yè)在國外目標市場的法律行為提供援助。
高鷹忠 全國人大代表、浙江省科學(xué)技術(shù)廳廳長
建議加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度,加強對職務(wù)科技成果確權(quán)改革的司法保護,進一步提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平。
張莉 全國人大代表、安徽省畜牧技術(shù)推廣總站站長
建議最高檢會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、市場監(jiān)管總局等職能部門,專門就加強地理標志農(nóng)產(chǎn)品、種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護和管理開展協(xié)作,聯(lián)合出臺協(xié)作意見。
劉輝 全國人大代表,江鈴汽車股份有限公司沖壓廠三車間黨支部書記、模具鉗工首席技師
及時出臺侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事司法解釋,加大知識產(chǎn)權(quán)檢察辦案力度,及時保護研發(fā)創(chuàng)新成果,讓堅持自主創(chuàng)新的企業(yè)安心發(fā)展。
方華玉 全國人大代表、福建省總商會副會長、華峰華錦有限公司董事長
建議加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度,強化對商業(yè)秘密的保護;審慎使用訴訟保全等司法舉措,防止知識產(chǎn)權(quán)濫用,嚴厲打擊惡意訴訟行為;加強知識產(chǎn)權(quán)保護宣傳,加大以案釋法力度。
孫希延 全國人大代表,桂林電子科技大學(xué)校長助理,桂電南寧研究院院長、黨委副書記
針對當前知識產(chǎn)權(quán)中一些數(shù)據(jù)丟失泄密引起的溯源難、申請國外專利維權(quán)難等問題,建議出臺知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)保護意見。
馬健 全國人大代表、云南省交通投資建設(shè)集團有限公司怒江美麗公路股份有限公司總工程師
進一步加大法律對創(chuàng)新特別是對專利權(quán)、著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)的司法保護力度,加大對知識產(chǎn)權(quán)方面犯罪的懲處力度。
陳赤平 全國政協(xié)委員,九三學(xué)社中央常委、湖南省委主委,湖南工程學(xué)院副院長
為更好地辦理知識產(chǎn)權(quán)訴訟案件,建議建立技術(shù)調(diào)查官制度,解決司法人員對高精尖技術(shù)知識缺乏的問題。
南存輝 全國政協(xié)常委、中國民間商會副會長、正泰集團股份有限公司董事長
推進專利法實施細則的修改工作,賦予地方專利管理機關(guān)制止專利侵權(quán)行為的執(zhí)法手段、行政處罰權(quán)、行政裁決強制執(zhí)行權(quán);適時推廣“知識產(chǎn)權(quán)行政禁令”制度。
王百森 全國政協(xié)委員、中國石化天津石油化工公司黨委書記
完善知識產(chǎn)權(quán)管理體制,研究我國自主創(chuàng)新和真正侵犯知識產(chǎn)權(quán)的區(qū)分,積極保護我國自主創(chuàng)新成果。
王擁軍 全國人大代表,二十屆中央紀委委員,山西省委常委、省紀委書記、省監(jiān)委主任
反腐敗斗爭中保持定力增強合力,加強檢察機關(guān)與紀檢監(jiān)察機關(guān)協(xié)調(diào)配合。
王雄昌 全國人大代表,廣西壯族自治區(qū)欽州市委副書記、市長
加大對行賄犯罪的懲治力度,形成“不敢賄、不能賄、不想賄”的高壓態(tài)勢,震懾“圍獵者”。
盛更紅 全國人大代表,中國寶武鋼鐵集團有限公司太原鋼鐵(集團)有限公司董事長、黨委書記
總結(jié)打擊行賄犯罪的工作經(jīng)驗,在國家層面推動行賄犯罪的聯(lián)合懲治、綜合處置,配套建立黑名單、通報制度,加大行賄犯罪成本。
紀瑞東 全國人大代表,江西洪都航空工業(yè)集團有限責任公司董事長、黨委書記
堅持行賄和受賄一起查,建立全國行賄人信息庫并向社會公布;將行賄行為人納入失信懲戒體系,發(fā)揮“一處失信、處處受限”的懲戒作用;加大對行賄行為人的曝光率。
王進足 全國人大代表,福建省漳州市委副書記、市長
加快研究推動跨境反腐敗立法,強化“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的法治保障。
鄭平 全國政協(xié)委員,全國臺聯(lián)副會長、黨組成員
加大對受賄犯罪的懲處力度,對于受賄數(shù)額特別巨大,比如受賄數(shù)額超過10億元的,要依法適用死刑。對受賄犯罪嫌疑人自殺死亡的,要依法追繳贓款。
李興鈺 全國政協(xié)委員,山東省僑聯(lián)主席、黨組書記
加強職務(wù)犯罪預(yù)防工作。通過切實有效的工作加強警示,比如對重大項目、重大資金事先進行預(yù)防,營造敬畏法律、遵守法律的法治環(huán)境,讓問題消失在萌芽狀態(tài)。
韓梅 全國人大代表,云南省人大常委會秘書長、黨組成員、機關(guān)黨組書記
對標黨的二十大關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推動綠色發(fā)展的部署,充分發(fā)揮“四大檢察”職能作用,深化法律監(jiān)督效果,有力維護執(zhí)法司法公正,為推進中國式現(xiàn)代化提供有力司法服務(wù)保障。
葛國科 全國人大代表,廣西壯族自治區(qū)百色市委副書記、市長
加大對脫貧地區(qū)司法隊伍建設(shè)的支持力度,一方面橫向上選取發(fā)達地區(qū)和脫貧地區(qū)進行交流互換,幫助提升落后地區(qū)司法隊伍建設(shè);另一方面縱向上從機制上完善,采取上下互換的方式,來提升這些區(qū)域司法隊伍的能力和水平。
姬桂玲 全國人大代表、陜西省榆林市米脂縣高鹼桂玲蘋果種植專業(yè)合作社理事長
建議“兩高”立足職能,進一步加大打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙力度,嚴厲打擊村霸,幫助解決農(nóng)業(yè)民營企業(yè)在發(fā)展中遇到的司法糾紛問題,保護企業(yè)合法權(quán)益,為鄉(xiāng)村振興營造良好的法治環(huán)境。
郭慶莉 全國人大代表、遼寧省義縣九道嶺鎮(zhèn)孫柏屯村明偉蔬菜專業(yè)合作社社員
多深入基層一線,多走進鄉(xiāng)村地頭,進一步加強基層普法工作,讓百姓知法、守法、用法,為鄉(xiāng)村振興作出貢獻。
裴春亮 全國人大代表,河南省輝縣市張村鄉(xiāng)裴寨村黨支部書記、村委會主任
希望檢察機關(guān)繼續(xù)依法能動履職,聚焦涉農(nóng)重點領(lǐng)域,辦好農(nóng)民身邊的“小案”,讓農(nóng)民深切感受到司法溫情。同時,強化與其他相關(guān)職能部門的協(xié)作配合,共同推動鄉(xiāng)村治理,助推鄉(xiāng)村振興。
們發(fā)延 全國政協(xié)委員,民族文化宮副主任、黨委委員
關(guān)注鄉(xiāng)村振興、興邊富民政策,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供更加有力的司法保障。
馮飛 全國人大代表、二十屆中央委員、海南省委副書記
希望將海南自貿(mào)港打造成我國推動司法領(lǐng)域開放和開展國際司法交流合作的高地;希望法檢機關(guān)將數(shù)字化建設(shè)與海南自貿(mào)港封關(guān)運作結(jié)合起來,更好地推動信息資源數(shù)據(jù)共享。
鄭新聰 全國人大代表,二十屆中央委員,中央澳門工作委員會書記、中央人民政府駐澳門特別行政區(qū)聯(lián)絡(luò)辦公室主任
進一步發(fā)揮檢察能動作用,為粵港澳大灣區(qū)、橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)提供檢察服務(wù)與司法保障。尤其在橫琴粵澳深度合作區(qū)有關(guān)司法執(zhí)法方面先行先試,做好規(guī)則的對接。
倪強 全國人大代表,海南省政府副省長、黨組成員,海南省委自由貿(mào)易港工作委員會辦公室主任
在海南全島封關(guān)運作準備方面繼續(xù)給予大力支持,推動落實海南自貿(mào)港緝私司法協(xié)作機制和瓊粵桂反走私刑事協(xié)作機制。
李炳軍 全國人大代表,二十屆中央委員,貴州省委副書記、省長
建議推進落實國務(wù)院出臺的支持貴州在新時代西部大開發(fā)上闖新路的意見以及最高檢出臺的服務(wù)保障的配套文件。
黃勇 全國人大代表、貴州圖智信息技術(shù)有限公司董事長兼總經(jīng)理
“兩高”協(xié)同配合,積極支持幫助貴州解決在實施生態(tài)文明建設(shè)先行區(qū)戰(zhàn)略中碰到的類似碳排放、配額交易等新型法律問題。
李軍 全國人大代表,浙江省嘉興市委副書記、市長
支持長三角司法一體化建設(shè),打造共享信息、統(tǒng)一辦案平臺,提升區(qū)域法治化營商環(huán)境水平。
方曉紅 全國人大代表,中國科學(xué)院基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)與腫瘤研究所研究員、化學(xué)研究所黨委委員
進一步加強國際司法交流,加大涉外審判檢察服務(wù)保障力度,服務(wù)對外開放;加大涉外司法合作力度,開辟國際司法合作新路徑。
蘭平勇 全國人大代表、中國遠洋漁業(yè)協(xié)會副會長、宏東漁業(yè)股份有限公司董事長
為走出去的企業(yè)提供更多的司法保護,特別是跟隨“一帶一路”建設(shè),加強和優(yōu)化涉外司法服務(wù)。
遲威 全國人大代表,廣西壯族自治區(qū)崇左市委副書記、市長
加強與東盟國家特別是越南的司法合作,建立健全涉外案件辦理合作機制,推進案件辦理進度。
張世影 全國人大代表、云南省勐臘縣委書記
進一步加強涉外司法聯(lián)絡(luò)協(xié)作工作。比如,西雙版納州檢察機關(guān)受最高檢委托開展涉外司法協(xié)作工作,但自2020年以來因疫情原因與中南半島國家司法協(xié)助基本停滯,建議最高檢盡快把涉外司法協(xié)助工作重新啟動起來,主動適應(yīng)“一帶一路”及經(jīng)濟全球化新趨勢,加強與周邊國家的司法協(xié)作。