張姝潔
摘要:伴隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的持續(xù)推進,數(shù)字經(jīng)濟在快速發(fā)展的同時,已逐漸成為甘肅鄉(xiāng)村振興的關鍵驅(qū)動力。具備信息化、智能化、網(wǎng)絡化和創(chuàng)新性等特質(zhì)的數(shù)字經(jīng)濟與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標相契合,且為推動農(nóng)村現(xiàn)代化、增加農(nóng)民收入以及創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理提供了新的途徑和指引。文章以數(shù)字經(jīng)濟助推甘肅鄉(xiāng)村振興路徑研究為主題,從數(shù)字經(jīng)濟與鄉(xiāng)村振興的內(nèi)涵及關系、數(shù)字經(jīng)濟對甘肅鄉(xiāng)村振興的影響、數(shù)字經(jīng)濟助推甘肅鄉(xiāng)村振興面臨的困境和數(shù)字經(jīng)濟助推甘肅鄉(xiāng)村振興的路徑等方面進行探討。
關鍵詞:數(shù)字經(jīng)濟;甘肅鄉(xiāng)村振興;關系;困境
一、引言
作為全球經(jīng)濟的關鍵構(gòu)成要素,數(shù)字經(jīng)濟在當今世界扮演著重要角色。同時,它也是中國實現(xiàn)高質(zhì)量經(jīng)濟增長和推進現(xiàn)代化建設的重要途徑。在數(shù)字經(jīng)濟的推動下,智慧鄉(xiāng)村建設、數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村電子商務等已形成促進我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新動能,而甘肅作為我國西部大省,也積極響應國家號召,加強數(shù)字經(jīng)濟與鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展。本文旨在為數(shù)字經(jīng)濟與鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展提供新的思路和方法,同時也為甘肅鄉(xiāng)村振興和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供參考和借鑒。
二、數(shù)字經(jīng)濟與鄉(xiāng)村振興的內(nèi)涵及關系
(一)數(shù)字經(jīng)濟的特征
數(shù)字經(jīng)濟是指以信息和通信網(wǎng)絡為基礎,以大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能等為手段,通過數(shù)字化生產(chǎn)、數(shù)字化產(chǎn)業(yè)和數(shù)字化消費等推動全球經(jīng)濟發(fā)展和社會變革的新型經(jīng)濟形態(tài),其具有以下特征:一是數(shù)字經(jīng)濟具有信息化和智能化特征。數(shù)字經(jīng)濟主要依托互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等先進技術(shù),實現(xiàn)信息的快速傳播和智能化處理,提高經(jīng)濟效率和創(chuàng)新能力。二是數(shù)字經(jīng)濟具有網(wǎng)絡化特征。數(shù)字經(jīng)濟以互聯(lián)網(wǎng)為基礎,突破了地域限制和時間限制,實現(xiàn)了經(jīng)濟活動的全球化、無邊界化和實時化。三是數(shù)字經(jīng)濟具有創(chuàng)新性特征。數(shù)字經(jīng)濟利用科技創(chuàng)新和創(chuàng)新模式推動經(jīng)濟變革和發(fā)展,促進新業(yè)態(tài)、新模式和新產(chǎn)品的出現(xiàn)及發(fā)展。四是數(shù)字經(jīng)濟具有可持續(xù)發(fā)展特征。數(shù)字經(jīng)濟推動了經(jīng)濟社會的綠色化和可持續(xù)化發(fā)展,實現(xiàn)了資源利用的高效性和環(huán)境保護的可持續(xù)性。五是數(shù)字經(jīng)濟具有數(shù)字化轉(zhuǎn)型特征。數(shù)字經(jīng)濟促進了各行各業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化、智能化方向發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。
(二)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)涵與目標
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)性、全面性的長遠發(fā)展規(guī)劃,通過提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)水平、改善農(nóng)民生活質(zhì)量、加強鄉(xiāng)村基礎設施建設等方式,解決當前我國鄉(xiāng)村發(fā)展面臨的困境,實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興,推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。 從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)涵來看,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略主要包括四個方面:產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興和生態(tài)振興。 產(chǎn)業(yè)振興指的是提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入;人才振興是吸引和培育鄉(xiāng)村人才,激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力;文化振興則是傳承鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,豐富鄉(xiāng)村文化生活;生態(tài)振興是保護生態(tài)環(huán)境,構(gòu)建美麗鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體目標是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,從而推動農(nóng)村經(jīng)濟、社會、文化和生態(tài)環(huán)境的全面、可持續(xù)發(fā)展。具體目標包括:一是提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,實現(xiàn)綠色、高科技、可持續(xù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn);二是提高農(nóng)民收入,縮小城鄉(xiāng)收入差距; 三是加強鄉(xiāng)村基礎設施建設,提升鄉(xiāng)村公共服務水平;四是培育鄉(xiāng)村人才,增強鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)生動力; 五是傳承鄉(xiāng)村文化,豐富鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵;六是保護生態(tài)環(huán)境,建設美麗鄉(xiāng)村。
(三)數(shù)字經(jīng)濟與鄉(xiāng)村振興的關系分析
隨著全球經(jīng)濟快速發(fā)展,數(shù)字經(jīng)濟逐漸成為經(jīng)濟增長的重要驅(qū)動力。一方面,物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術(shù)的廣泛應用,為促進鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟、社會和文化的全面發(fā)展,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供新的經(jīng)濟增長點和發(fā)展機遇。例如,通過數(shù)字技術(shù)助力農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量;借助互聯(lián)網(wǎng)、電子商務等數(shù)據(jù)平臺,運用數(shù)字化營銷手段推動鄉(xiāng)村市場拓展,實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的同時為農(nóng)民增收、創(chuàng)收。另一方面,鄉(xiāng)村振興的推進也將促進數(shù)字經(jīng)濟在農(nóng)村地區(qū)的深入發(fā)展。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施將為數(shù)字經(jīng)濟在農(nóng)村地區(qū)提供更廣闊的市場空間和應用場景,推動數(shù)字經(jīng)濟應用向農(nóng)村領域拓展。例如,數(shù)字基礎設施建設、數(shù)字農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、數(shù)字鄉(xiāng)村旅游和文化產(chǎn)業(yè)振興、電子商務與鄉(xiāng)村市場拓展等,將助推農(nóng)村地區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟高效發(fā)展,從而縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”,實現(xiàn)數(shù)字要素的城鄉(xiāng)流動,促進全面、可持續(xù)發(fā)展。
三、數(shù)字經(jīng)濟對甘肅鄉(xiāng)村振興的影響
(一)提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率與質(zhì)量
甘肅省作為一個農(nóng)業(yè)大省,擁有豐富的農(nóng)業(yè)資源和特色農(nóng)產(chǎn)品。數(shù)字經(jīng)濟在甘肅鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮了重要作用,尤其體現(xiàn)在提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率與質(zhì)量方面。甘肅省農(nóng)業(yè)部門積極采用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等先進技術(shù),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、精準化管理。例如,通過引入智能溫室、無人機噴灑等技術(shù),精確控制農(nóng)作物生長環(huán)境,減少病蟲害,提高農(nóng)作物的產(chǎn)量和品質(zhì)。
在甘肅省甘南藏族自治州、臨夏回族自治州等地,數(shù)字經(jīng)濟推動了藏藥、中藥材等特色農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)升級。通過利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù),實現(xiàn)對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售等全產(chǎn)業(yè)鏈的精細化管理,提高了產(chǎn)業(yè)附加值,滿足市場對優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需求。此外,甘肅省還積極推進農(nóng)業(yè)科技成果在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應用,加強農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)和引進,提升農(nóng)業(yè)科技水平,為鄉(xiāng)村振興提供技術(shù)支撐。
(二)拓展農(nóng)村市場與就業(yè)機會
數(shù)字經(jīng)濟在甘肅鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮了重要作用,尤其體現(xiàn)在拓展農(nóng)村市場與就業(yè)機會方面。甘肅省依托豐富的農(nóng)業(yè)資源和特色農(nóng)產(chǎn)品,積極利用電商平臺、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),將本地特色農(nóng)產(chǎn)品推向全國甚至國際市場。
例如,甘肅省張掖市的馬鈴薯產(chǎn)業(yè)借助電商平臺力量,將優(yōu)質(zhì)馬鈴薯銷售到全國各地。此外,甘肅省還將特色農(nóng)產(chǎn)品與旅游業(yè)相結(jié)合,推廣特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,如蘭州拉面、慶陽蘋果、定西山藥等。這些特色農(nóng)產(chǎn)品在網(wǎng)絡銷售的同時,也為當?shù)剞r(nóng)民提供了更多的就業(yè)機會。
在鄉(xiāng)村就業(yè)方面,數(shù)字經(jīng)濟帶動了新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,例如電商、物流、鄉(xiāng)村旅游等。甘肅省鼓勵農(nóng)村青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),通過培訓、政策扶持等手段,幫助他們掌握現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)、電商運營技巧等,促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級,拓寬農(nóng)村就業(yè)渠道。
(三)優(yōu)化鄉(xiāng)村治理與公共服務
數(shù)字經(jīng)濟在甘肅鄉(xiāng)村振興中的作用,不僅體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場拓展方面,還在優(yōu)化鄉(xiāng)村治理與公共服務方面取得顯著成果。甘肅省充分利用數(shù)字技術(shù)推進鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化,提高治理效率和公共服務水平。
在鄉(xiāng)村治理方面,甘肅省運用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),建立信息化鄉(xiāng)村治理體系。通過實時收集和分析鄉(xiāng)村治理數(shù)據(jù),有效預防和解決鄉(xiāng)村治理中的突出問題,如土地利用、環(huán)境保護等。例如,白銀市政府利用大數(shù)據(jù)技術(shù),加強對鄉(xiāng)村土地利用的監(jiān)管,遏制亂占耕地現(xiàn)象,保障農(nóng)業(yè)用地的合理利用。
在公共服務方面,甘肅省借助數(shù)字化手段優(yōu)化鄉(xiāng)村公共服務供給,提升農(nóng)民生活質(zhì)量。例如,甘肅省通過推廣遠程醫(yī)療、在線教育等項目,克服鄉(xiāng)村地域限制,提高鄉(xiāng)村基本公共服務的覆蓋率和質(zhì)量。在武威市,當?shù)卣脭?shù)字技術(shù)推廣鄉(xiāng)村公共圖書館,為農(nóng)民提供便捷的文化服務。
甘肅省還通過數(shù)字技術(shù)推動鄉(xiāng)村環(huán)境保護和生態(tài)建設。運用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等手段,加強對鄉(xiāng)村環(huán)境的監(jiān)測和治理,提高鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。在隴南市,當?shù)卣弥悄芾诸惡突厥障到y(tǒng),推進鄉(xiāng)村生活垃圾的分類收集和處理,為鄉(xiāng)村環(huán)境治理提供有力支持。
四、數(shù)字經(jīng)濟助推甘肅鄉(xiāng)村振興面臨的困境
(一)數(shù)字基礎設施不足
甘肅鄉(xiāng)村地區(qū)在數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展過程中面臨著數(shù)字基礎設施不足的問題。盡管近年來國家對鄉(xiāng)村地區(qū)的信息化建設投入不斷增加,但由于地域廣闊、地形復雜,鄉(xiāng)村地區(qū)在互聯(lián)網(wǎng)覆蓋率、網(wǎng)絡速度等方面與城市地區(qū)相比仍存在較大差距。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,截至2021年,甘肅省農(nóng)村地區(qū)寬帶普及率為72%,遠低于全國平均水平。
網(wǎng)絡基礎設施不足是鄉(xiāng)村地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。一方面,網(wǎng)絡覆蓋不足使得許多農(nóng)村地區(qū)難以享受到數(shù)字經(jīng)濟帶來的便利和機會,如電商、在線教育、遠程醫(yī)療等。農(nóng)民在獲取信息、拓展市場和提高生產(chǎn)效率方面受到了限制。另一方面,網(wǎng)絡速度慢、信號不穩(wěn)定等問題影響了鄉(xiāng)村居民對數(shù)字經(jīng)濟的體驗和信心,降低了他們利用數(shù)字技術(shù)改善生活和工作的積極性。
(二)數(shù)字鴻溝加劇
甘肅鄉(xiāng)村地區(qū)在數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展過程中面臨著數(shù)字鴻溝加劇的問題。數(shù)字鴻溝是指在信息技術(shù)使用和數(shù)字技能掌握等方面,鄉(xiāng)村居民與城市居民之間的差距。由于鄉(xiāng)村地區(qū)在教育資源、經(jīng)濟條件等方面與城市地區(qū)存在較大差距,導致鄉(xiāng)村居民在數(shù)字技能水平較低,進一步影響了鄉(xiāng)村地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù),截至2021年,甘肅省農(nóng)村地區(qū)普及互聯(lián)網(wǎng)的比例僅有五成左右,而城市地區(qū)接近八成。這表明在互聯(lián)網(wǎng)使用方面,甘肅鄉(xiāng)村與城市之間存在較大的差距。
數(shù)字鴻溝的加劇給甘肅鄉(xiāng)村振興帶來了諸多負面影響。首先,數(shù)字鴻溝限制了鄉(xiāng)村居民在數(shù)字經(jīng)濟中的參與程度,使得他們在獲取信息、拓展市場和提高生產(chǎn)效率方面處于劣勢。其次,數(shù)字鴻溝加劇了城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,導致鄉(xiāng)村地區(qū)在數(shù)字經(jīng)濟中逐漸被邊緣化。最后,數(shù)字鴻溝還可能影響鄉(xiāng)村居民的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)機會,限制他們在數(shù)字經(jīng)濟中的發(fā)展空間。
(三)網(wǎng)絡安全風險
隨著數(shù)字經(jīng)濟在甘肅鄉(xiāng)村地區(qū)的推廣和普及,網(wǎng)絡安全風險問題日益凸顯。盡管數(shù)字技術(shù)為鄉(xiāng)村居民帶來了諸多便利,但同時也帶來了網(wǎng)絡詐騙、信息泄露等安全隱患。鄉(xiāng)村地區(qū)在網(wǎng)絡安全方面的風險主要表現(xiàn)在以下幾個方面:首先,鄉(xiāng)村居民的網(wǎng)絡安全意識相對薄弱。由于受教育水平和信息化程度的影響,許多鄉(xiāng)村居民對網(wǎng)絡安全知識了解有限,容易受到網(wǎng)絡詐騙、虛假信息的侵擾。此外,鄉(xiāng)村居民在使用網(wǎng)絡服務時,往往忽視個人信息保護,導致個人信息泄露風險增加。其次,鄉(xiāng)村地區(qū)網(wǎng)絡安全管理水平相對較低。由于鄉(xiāng)村地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展基礎較弱,網(wǎng)絡安全管理機制和技術(shù)水平相對滯后,使得鄉(xiāng)村地區(qū)在應對網(wǎng)絡攻擊、預防信息泄露等方面存在較大困難,容易成為網(wǎng)絡犯罪的重災區(qū)。最后,鄉(xiāng)村地區(qū)在網(wǎng)絡安全教育方面投入不足。目前,鄉(xiāng)村地區(qū)對網(wǎng)絡安全教育的重視程度相對較低,缺乏針對性的網(wǎng)絡安全培訓和宣傳活動。這導致鄉(xiāng)村居民在網(wǎng)絡安全方面的認知存在較大差距,難以有效應對網(wǎng)絡安全風險。
(四)資金投入不足
甘肅鄉(xiāng)村地區(qū)在數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展過程中面臨資金投入不足的問題。數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展需要大量的資金投入,用于基礎設施建設、人才培養(yǎng)、技術(shù)研發(fā)等方面。然而,在甘肅鄉(xiāng)村地區(qū),由于經(jīng)濟條件相對落后,資金投入不足成為制約數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。
據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至2021年,甘肅省鄉(xiāng)村地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟投入占GDP的比重僅為4.5%,遠低于全國平均水平的10%。這意味著甘肅鄉(xiāng)村地區(qū)在數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展方面的投入嚴重不足,難以滿足數(shù)字基礎設施建設、數(shù)字技能培訓等方面的需求。
資金投入不足帶來的問題:首先,數(shù)字基礎設施建設滯后。由于資金不足,甘肅鄉(xiāng)村地區(qū)在寬帶網(wǎng)絡建設、移動通信基站建設等方面進度較慢,導致網(wǎng)絡覆蓋率低、網(wǎng)絡速度慢等問題無法得到有效解決。其次,數(shù)字技能培訓和教育投入不足。缺乏資金支持,鄉(xiāng)村地區(qū)在數(shù)字技能培訓和教育方面投入不足,導致鄉(xiāng)村居民的數(shù)字素養(yǎng)普及率偏低,影響了他們在數(shù)字經(jīng)濟中的參與程度。最后,創(chuàng)新和研發(fā)能力不足。由于資金投入不足,甘肅鄉(xiāng)村地區(qū)在數(shù)字技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新能力方面相對滯后,難以形成自主創(chuàng)新的競爭優(yōu)勢。
(五)人才短缺
人才是推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的關鍵因素,但在甘肅鄉(xiāng)村地區(qū),由于教育資源、發(fā)展機遇等因素的限制,導致數(shù)字經(jīng)濟相關人才供給嚴重不足。據(jù)甘肅省人力資源和社會保障廳的數(shù)據(jù)顯示,甘肅省鄉(xiāng)村地區(qū)從事數(shù)字經(jīng)濟相關工作的人才數(shù)量占全省數(shù)字經(jīng)濟人才總量的比重要遠低于城市地區(qū)。這表明,在數(shù)字經(jīng)濟相關人才方面,甘肅鄉(xiāng)村地區(qū)存在嚴重的供需失衡問題。
人才短缺主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是高層次人才匱乏。甘肅鄉(xiāng)村地區(qū)在數(shù)字技術(shù)研究、創(chuàng)新能力等方面的高層次人才數(shù)量嚴重不足,導致鄉(xiāng)村地區(qū)在數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中難以形成核心競爭力。二是數(shù)字技能人才短缺。由于鄉(xiāng)村地區(qū)教育資源不足,鄉(xiāng)村居民在數(shù)字技能方面的掌握程度較低,使得鄉(xiāng)村地區(qū)在推進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展過程中面臨嚴重的人才瓶頸。三是人才流失問題嚴重。甘肅鄉(xiāng)村地區(qū)的發(fā)展機遇相對有限,使得一部分具備數(shù)字技能的人才選擇流向城市地區(qū),進一步加劇了鄉(xiāng)村地區(qū)的人才短缺問題。
五、數(shù)字經(jīng)濟助推甘肅鄉(xiāng)村振興的路徑研究
(一)加強數(shù)字基礎設施建設
數(shù)字基礎設施是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐,對鄉(xiāng)村經(jīng)濟、教育、醫(yī)療等領域的發(fā)展具有深遠的影響。甘肅鄉(xiāng)村地區(qū)在數(shù)字基礎設施建設方面,應采取以下措施:首先,加大投入,優(yōu)化網(wǎng)絡布局。政府應加大對鄉(xiāng)村地區(qū)數(shù)字基礎設施建設的資金投入,保障資金使用的高效性和針對性。同時,優(yōu)化鄉(xiāng)村地區(qū)的網(wǎng)絡布局,提高網(wǎng)絡覆蓋率,確保寬帶和移動通信網(wǎng)絡能覆蓋到甘肅的各個鄉(xiāng)村。其次,加快5G網(wǎng)絡建設。5G網(wǎng)絡具有高速率、低時延、大連接數(shù)等優(yōu)勢,對于推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。甘肅鄉(xiāng)村地區(qū)應加快5G網(wǎng)絡基站的建設,確保鄉(xiāng)村居民能夠及時享受到5G帶來的便利。再次,發(fā)揮政策引導作用。政府應制定有針對性的政策,鼓勵企業(yè)參與鄉(xiāng)村地區(qū)數(shù)字基礎設施建設,形成政府、企業(yè)、社會多方參與的協(xié)同發(fā)展格局。同時,通過政策引導,吸引民間資本投入鄉(xiāng)村地區(qū)數(shù)字基礎設施建設,降低政府投資壓力。最后,提升數(shù)字化應用水平。在加強數(shù)字基礎設施建設的同時,要積極推動數(shù)字技術(shù)在鄉(xiāng)村經(jīng)濟、教育、醫(yī)療等領域的應用,提高數(shù)字化服務水平,滿足鄉(xiāng)村居民日益增長的數(shù)字化需求。
(二)縮小數(shù)字鴻溝
縮小數(shù)字鴻溝對于數(shù)字經(jīng)濟助推甘肅鄉(xiāng)村振興具有重要意義。一是要普及數(shù)字教育。加大對鄉(xiāng)村地區(qū)數(shù)字教育的投入,開展針對不同年齡層、不同居民需求的數(shù)字教育培訓,提高鄉(xiāng)村居民的數(shù)字素養(yǎng)。通過普及數(shù)字教育,讓鄉(xiāng)村居民能夠更好地利用數(shù)字技術(shù),提高生活質(zhì)量和經(jīng)濟收入。二是要推動數(shù)字技術(shù)應用。鼓勵鄉(xiāng)村地區(qū)廣泛應用數(shù)字技術(shù),如電商、遠程醫(yī)療、在線教育等。這些應用可以幫助鄉(xiāng)村居民拓寬就業(yè)渠道、提高醫(yī)療服務水平、促進教育公平,縮小城鄉(xiāng)之間的數(shù)字鴻溝。三是要落實惠民政策。政府應落實相關惠民政策,為鄉(xiāng)村居民提供優(yōu)惠的數(shù)字服務和設備。比如,為鄉(xiāng)村地區(qū)提供優(yōu)惠的寬帶網(wǎng)絡服務、補貼農(nóng)村家庭購買電子設備等。這些政策可以讓鄉(xiāng)村居民更容易地接觸到數(shù)字技術(shù),縮小數(shù)字鴻溝。四是要鼓勵鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。通過政策扶持、培訓指導等措施,鼓勵鄉(xiāng)村居民利用數(shù)字技術(shù)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),提高鄉(xiāng)村地區(qū)的經(jīng)濟活力。同時,吸引更多的數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)進駐鄉(xiāng)村,為鄉(xiāng)村居民創(chuàng)造更多的就業(yè)機會,促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展。
(三)強化網(wǎng)絡安全防護
在數(shù)字經(jīng)濟助推甘肅鄉(xiāng)村振興的過程中,網(wǎng)絡安全防護至關重要。保障網(wǎng)絡安全不僅可以維護鄉(xiāng)村居民的利益,還能確保數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的持續(xù)健康。為了強化甘肅鄉(xiāng)村地區(qū)的網(wǎng)絡安全防護,可以采取以下措施:一是要完善網(wǎng)絡安全法律法規(guī)。政府應加強對網(wǎng)絡安全法律法規(guī)的制定和完善,為網(wǎng)絡安全防護提供法律依據(jù)。同時,加大對網(wǎng)絡違法犯罪行為的打擊力度,保障鄉(xiāng)村居民的網(wǎng)絡安全權(quán)益。二是要提升網(wǎng)絡安全意識。開展針對鄉(xiāng)村居民的網(wǎng)絡安全教育,普及網(wǎng)絡安全知識,提高鄉(xiāng)村居民的網(wǎng)絡安全意識和自我防護能力。通過網(wǎng)絡安全教育,讓鄉(xiāng)村居民能夠識別網(wǎng)絡風險,避免網(wǎng)絡詐騙等。三是要建立網(wǎng)絡安全防護體系。政府應與企業(yè)、社會組織共同建立網(wǎng)絡安全防護體系,形成多方參與的網(wǎng)絡安全防護格局。此外,加強網(wǎng)絡安全技術(shù)研發(fā),提高網(wǎng)絡安全防護水平,確保鄉(xiāng)村地區(qū)的網(wǎng)絡環(huán)境安全穩(wěn)定。四是要強化應急處理能力。建立健全網(wǎng)絡安全應急處理機制,提高應對網(wǎng)絡安全事件的能力。在發(fā)生網(wǎng)絡安全事件時,能夠迅速啟動應急處理流程,降低網(wǎng)絡安全風險對鄉(xiāng)村居民和鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的影響。
(四)增加資金投入
為了保障數(shù)字經(jīng)濟在甘肅鄉(xiāng)村地區(qū)的順利推進,應增加相關資金投入,確保各項措施的落地與實施。首先,政府主導投入。政府應加大對鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的財政支持,通過設立專項資金、提供政府補貼等方式,為數(shù)字基礎設施建設、數(shù)字技術(shù)應用、網(wǎng)絡安全防護等提供資金保障。其次,引導社會資本參與。政府可通過政策引導、稅收優(yōu)惠等措施,鼓勵社會資本投向鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展領域,這樣可以降低政府投資壓力,同時吸引更多的企業(yè)和個人參與鄉(xiāng)村振興事業(yè)。再次,發(fā)揮金融支持作用。金融機構(gòu)應積極參與鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展,為相關項目提供貸款支持,降低融資成本。此外,政府可設立鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展專項基金,支持鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技研發(fā)等領域。最后,加強國際合作與交流。政府可尋求與國際組織、外國政府、跨國企業(yè)等方面的合作,引進國外資金、技術(shù)、管理經(jīng)驗等,提升甘肅鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平。
(五)培養(yǎng)專業(yè)人才
為了推動甘肅鄉(xiāng)村地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展,需要培養(yǎng)一批具備專業(yè)技能和創(chuàng)新精神的人才。首先,完善教育體系。政府應加大對鄉(xiāng)村地區(qū)教育的投入,改善基礎教育條件,提高教育質(zhì)量。同時,開展職業(yè)教育和培訓,培養(yǎng)鄉(xiāng)村居民的數(shù)字技能,為鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供人才支持。其次,搭建人才培養(yǎng)平臺。政府可與企業(yè)、高校等合作,共同搭建數(shù)字經(jīng)濟人才培養(yǎng)平臺。通過實習、實訓、研究等方式,讓鄉(xiāng)村居民有更多機會接觸數(shù)字技術(shù),提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。再次,引進外部高端人才。政府可制定具備競爭優(yōu)勢的高端人才引進政策并做好相應宣傳,吸引外地和海外高端人才來甘肅鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展,為鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟帶來新的思路和技術(shù)。同時,鼓勵鄉(xiāng)村本地人才回鄉(xiāng)發(fā)展,共同推動鄉(xiāng)村振興。最后,提高人才待遇。政府和企業(yè)應為人才提供具有競爭力的薪酬待遇、良好的工作環(huán)境和發(fā)展空間,以吸引和留住優(yōu)秀人才。同時,設立人才激勵機制,激發(fā)人才的積極性和創(chuàng)造力。
六、結(jié)語
總體來說,數(shù)字經(jīng)濟對甘肅鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施帶來了重要影響和推動作用。數(shù)字技術(shù)的應用,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村市場拓展等方面提供了有力支撐,推動了甘肅鄉(xiāng)村經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級和可持續(xù)發(fā)展。同時,數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展也面臨著一些問題和挑戰(zhàn),如數(shù)字基礎設施建設、數(shù)字人才培養(yǎng)等方面的不足。因此,甘肅省應進一步加強數(shù)字基礎設施建設、縮小數(shù)字鴻溝、強化網(wǎng)絡安全防護、增加資金投入、培養(yǎng)專業(yè)人才,推動數(shù)字經(jīng)濟與鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展,為甘肅鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施提供有力支撐。
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(作者單位:蘭州資源環(huán)境職業(yè)技術(shù)大學)