高丹

摘要：全球經(jīng)濟(jì)一體化給國有企業(yè)帶來了新的發(fā)展契機(jī)，但同時企業(yè)面臨的市場競爭壓力和挑戰(zhàn)也越大。財務(wù)管理工作作為國有企業(yè)經(jīng)營管理的重要工作內(nèi)容之一，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。因此，作為國有企業(yè)，必須順應(yīng)時代發(fā)展需求，積極探索會計集中核算模式下財務(wù)管理工作的策略，分析經(jīng)營發(fā)展過程中出現(xiàn)的各種問題，對于會計集中核算模式要加以優(yōu)化，提升整體財務(wù)管理水準(zhǔn)，保證企業(yè)真正的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；會計集中核算；財務(wù)管理；制度體系

一、引言

會計集中核算是企業(yè)重要的工作組織形式之一，在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢下，很多企業(yè)通過會計集中核算管理獲得經(jīng)濟(jì)效益的提高。社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革的深化，為國有企業(yè)提供了更多的發(fā)展契機(jī)。作為新經(jīng)濟(jì)常態(tài)下的國有企業(yè)而言，為提升自身實力，提高市場競爭力，國有企業(yè)管理層必須充分重視財務(wù)管理工作的意義，選擇應(yīng)用符合企業(yè)發(fā)展需求的財務(wù)會計核算模式，優(yōu)化企業(yè)財務(wù)管理策略，優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營發(fā)展決策，為企業(yè)長久可持續(xù)發(fā)展提供準(zhǔn)確無誤的財務(wù)數(shù)據(jù)依據(jù)。國有企業(yè)必須順應(yīng)時代發(fā)展需求，積極探索會計集中核算模式下財務(wù)管理工作的策略，分析經(jīng)營發(fā)展過程中出現(xiàn)的各種問題，優(yōu)化和完善國有企業(yè)集中會計核算模式下的財務(wù)管理制度，充分發(fā)揮財務(wù)管理的職能作用，促進(jìn)國有企業(yè)的長期可持續(xù)發(fā)展。

二、國有企業(yè)會計集中核算的優(yōu)勢

會計集中核算不僅是我國財政收支改革不可或缺的組成部分，同時對于財務(wù)管理而言，也是重要內(nèi)容。在企業(yè)發(fā)展之中，通過會計集中核算模式，能夠簡化企業(yè)的財務(wù)管理流程，使得財務(wù)支出能夠真正落實到位，在一定程度上阻止了企業(yè)經(jīng)營中出現(xiàn)資金隨意挪用、截留、浪費(fèi)等問題，引發(fā)財務(wù)風(fēng)險，導(dǎo)致國有企業(yè)遭受損失。

（一）提升資金運(yùn)轉(zhuǎn)效率

國有企業(yè)實施會計集中核算，主要是通過將原本由各個子公司分散管理的資金，集中起來由總公司統(tǒng)一管理，保證了所有資金在未使用前始終在總公司賬戶上，為后續(xù)資金的統(tǒng)一支配和調(diào)度提供了便利?，F(xiàn)階段我國國有企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展過程中采取的企業(yè)財務(wù)管理中心全面負(fù)責(zé)各子公司、分公司賬戶整合管理的策略，促進(jìn)了企業(yè)資金利用率的有效提升，降低了隨意截留、挪用資金等違規(guī)行為的發(fā)生率，保證了國有企業(yè)資金運(yùn)行的安全性與可靠性。此外，國有企業(yè)實施財務(wù)集中核算措施時，采用的收支執(zhí)行兩條線財務(wù)管理機(jī)制，加快了企業(yè)資金回籠的速度，減少了企業(yè)資金回籠過程中產(chǎn)生的成本，規(guī)范了企業(yè)管理者調(diào)度和監(jiān)控資金使用情況的流程，促進(jìn)了企業(yè)財務(wù)管理工作效率的穩(wěn)步提升。

（二）提升會計信息質(zhì)量

企業(yè)會計信息質(zhì)量決定企業(yè)的發(fā)展水平，企業(yè)管理層必須順應(yīng)時代發(fā)展需求，提升企業(yè)會計信息質(zhì)量，培訓(xùn)和引進(jìn)具有專業(yè)知識的財務(wù)集中核算人才，嚴(yán)格按照擇優(yōu)錄取、競爭上崗、定期考核、科學(xué)培養(yǎng)的原則為企業(yè)選拔綜合素質(zhì)高且技術(shù)過硬的財務(wù)管理專業(yè)人才。針對企業(yè)現(xiàn)有財務(wù)管理人員工作素質(zhì)偏低、行為不規(guī)范且效率低的問題，企業(yè)管理層應(yīng)該制定科學(xué)合理的財務(wù)管理人員培訓(xùn)計劃，規(guī)范財務(wù)人員日常工作行為，提高國有企業(yè)會計信息質(zhì)量。

（三）強(qiáng)化會計監(jiān)督

會計集中核算模式作為國有企業(yè)會計管理工作的重要工作內(nèi)容之一，會計集中核算制度的全面實施，加快了會計業(yè)務(wù)從企業(yè)內(nèi)部各部門、子公司脫離的速度，形成了以財務(wù)中心集中會計信息處理、核算為主體的會計集中核算管理制度，體現(xiàn)了會計工作的獨(dú)立性與權(quán)威性，有效降低了行政干預(yù)對企業(yè)會計業(yè)務(wù)決策產(chǎn)生的影響，提高會計信息核算的精度。作為國企管理層，在新經(jīng)濟(jì)時代之下，應(yīng)當(dāng)重視會計核算工作的重要意義，將會計集中核算工作融入企業(yè)資金運(yùn)行和監(jiān)管的全過程中，提高企業(yè)資金運(yùn)行的安全性與可靠性，確保國有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的順利實施。

三、會計集中核算下的財務(wù)管理定位

（一）戰(zhàn)略決策定位

企業(yè)要保證長久可持續(xù)的發(fā)展，戰(zhàn)略決策的定位一定要具有前瞻性，其關(guān)系企業(yè)未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動向。傳統(tǒng)企業(yè)經(jīng)營模式下，戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的制定大多由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層負(fù)責(zé)，國有企業(yè)財務(wù)人員很少參與發(fā)展決策的制定。隨著國有企業(yè)市場競爭壓力的加劇，財務(wù)管理人員也逐漸參與到企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃制定工作之中，財務(wù)人員的參與提升了戰(zhàn)略規(guī)劃制定的科學(xué)性，為管理層決策提供了相應(yīng)的財務(wù)數(shù)據(jù)支持，增強(qiáng)了企業(yè)的核心競爭力。國有企業(yè)的財務(wù)管理人員在企業(yè)經(jīng)營管理工作中作用尤為關(guān)鍵，財務(wù)管理工作的高效開展為國有企業(yè)經(jīng)營發(fā)展策略的制定提供了數(shù)據(jù)依據(jù)。國有企業(yè)管理層應(yīng)該站在價值鏈角度，分析企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中所處的位置，針對綜合產(chǎn)業(yè)鏈上下游產(chǎn)品供應(yīng)、成本變化、價格變動、市場風(fēng)險等內(nèi)外部因素對企業(yè)經(jīng)營管理產(chǎn)生的影響，構(gòu)建企業(yè)成本估量模型，完善企業(yè)財務(wù)經(jīng)營制度，優(yōu)化企業(yè)財務(wù)管理模式。

（二）經(jīng)營管理定位

業(yè)財融合模式的應(yīng)用，要求企業(yè)管理層應(yīng)該深入了解企業(yè)的業(yè)務(wù)活動，依據(jù)企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展要求，將財務(wù)管理工作融入企業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營的全過程中，改善傳統(tǒng)財務(wù)管理模式中事后階段的模式，構(gòu)建事前、事中全過程財務(wù)管理機(jī)制，才能將企業(yè)財務(wù)管理與業(yè)務(wù)活動緊密融合在一起，提高企業(yè)經(jīng)營效益。此外，企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展過程中，財務(wù)人員必須與業(yè)務(wù)部門之間密切合作，制定科學(xué)合理的企業(yè)經(jīng)營方案、監(jiān)管方案，從成本效益、成本投入、風(fēng)險評估、涉稅管理、風(fēng)險規(guī)避等幾方面著手，給予企業(yè)管理層全方位支持，構(gòu)建業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與財務(wù)數(shù)據(jù)共享機(jī)制，才能在全過程、全方位對企業(yè)的經(jīng)營狀況予以監(jiān)督，以保證企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

（三）資源運(yùn)籌定位

為了促進(jìn)國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的有效提升，準(zhǔn)確計算資產(chǎn)分配與產(chǎn)出之間的關(guān)系，提高企業(yè)成本控制水平，盤活企業(yè)閑置資產(chǎn)，充分應(yīng)用企業(yè)資源更多地為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。國有企業(yè)財務(wù)部門進(jìn)行財務(wù)核算工作中，應(yīng)該以企業(yè)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略和年度整體規(guī)劃為基礎(chǔ)，合理配置企業(yè)現(xiàn)有資源，合理運(yùn)用會計集中核算模式，科學(xué)管理和統(tǒng)籌企業(yè)發(fā)展資源，提高財務(wù)信息準(zhǔn)確性，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的制定提供財務(wù)數(shù)據(jù)依據(jù)。

四、會計集中核算財務(wù)管理優(yōu)化措施

（一）強(qiáng)化財務(wù)核算管理職能

會計信息集中核算模式的推廣和應(yīng)用，要求國有企業(yè)在實施財務(wù)管理模式的改革時，只需在保留企業(yè)財務(wù)部門與財務(wù)管理機(jī)構(gòu)職責(zé)的基礎(chǔ)上，將會計人員全部集中于統(tǒng)一的企業(yè)會計核算中心，集中服務(wù)會計核算相關(guān)工作。為使得企業(yè)核算模式的有序開展和順利推進(jìn)，企業(yè)管理人員企業(yè)財務(wù)管理從以往的會計型向管理型方向轉(zhuǎn)變的速度，改變會計集中核算中心原有的不規(guī)范操作，提高企業(yè)財務(wù)會計核算整體質(zhì)量。會計集中核算模式的實施對企業(yè)報賬人員的業(yè)務(wù)能力提出了更加嚴(yán)格的要求，由于會計核算部門的報賬人員起到了為企業(yè)與會計核算中心之間搭建聯(lián)系橋梁的目的，所以，國有企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展過程中，必須根據(jù)自身經(jīng)營發(fā)展需求，提高工作人員的會計核算質(zhì)量和效率。針對部分國有企業(yè)報賬人員不了解財務(wù)知識且大多由其他部門工作人員兼職的情況，國有企業(yè)監(jiān)督部門必須制定完善的報賬人員培訓(xùn)機(jī)制，定期組織報賬人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并在報賬人員培訓(xùn)合格后才能允許其持證上崗，部門因為報賬人員自身業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)偏低，無法滿足國有企業(yè)財務(wù)報賬工作的要求。

（二）構(gòu)建完善財務(wù)管理制度

首先，將全面預(yù)算管理制度落實到企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的全過程中。緊跟市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，建立完善的財務(wù)管理組織體系。其次，權(quán)責(zé)統(tǒng)一集中的構(gòu)建和推行。企業(yè)在開展財務(wù)管理工作的過程中，應(yīng)該嚴(yán)格按照權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則，明確企業(yè)收支與責(zé)任人的權(quán)責(zé)，分離企業(yè)財務(wù)管理工作過程中出現(xiàn)了管理、審核等不相容工作崗位，避免因為出現(xiàn)一人多崗的情況，導(dǎo)致企業(yè)財務(wù)管理工作開展出現(xiàn)障礙。最后，優(yōu)化資產(chǎn)管理制度。國有企業(yè)在開展支出與投資活動時，應(yīng)該根據(jù)自身的實際情況，做好固定資產(chǎn)購入預(yù)算審核工作，制定科學(xué)合理的固定資產(chǎn)管理、運(yùn)用和維護(hù)體系，確保固定資產(chǎn)定期清查制度落到實處，才能及時發(fā)現(xiàn)和解決國有企業(yè)在固定資產(chǎn)管理過程中存在的問題。

（三）完善會計集中核算體系

會計核算是一項綜合性、復(fù)雜性特點突出的現(xiàn)代化財務(wù)管理體系，新經(jīng)濟(jì)常態(tài)下的國有企業(yè)應(yīng)該根據(jù)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展需求，建立完善的保障機(jī)制，才能確保會計機(jī)制核算體系的高效穩(wěn)定運(yùn)行。一是信息技術(shù)與服務(wù)保障。國有企業(yè)在應(yīng)用會計集中核算管理模式時，應(yīng)該從財務(wù)管理、交易平臺、數(shù)據(jù)管理、報告管理等幾方面著手，為會計集中核算工作的開展提供技術(shù)保障和支持；二是規(guī)范企業(yè)業(yè)務(wù)流程。嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化流程開展會計核算業(yè)務(wù)，針對同一會計核算業(yè)務(wù)的處理，必須以企業(yè)經(jīng)營管理的需求和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，規(guī)范企業(yè)財務(wù)管理流程，提高企業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與可靠性；三是加大關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)測力度。國有企業(yè)在實施會計集中核算模式時，應(yīng)該構(gòu)建以憑證審批管理、會計核算標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督、信息報送等為主體的關(guān)鍵環(huán)節(jié)實時監(jiān)測體系，處理企業(yè)經(jīng)營發(fā)展過程中產(chǎn)生的財務(wù)數(shù)據(jù)，確保財務(wù)報表編制和提交工作的順利進(jìn)行。

（四）加強(qiáng)財務(wù)管理監(jiān)督控制

國有企業(yè)在實施會計集中核算模式的過程中，必須充分重視財務(wù)管理運(yùn)行情況監(jiān)督控制的重要性。國有企業(yè)內(nèi)部控制制度體系的完善與否，對企業(yè)財務(wù)執(zhí)行狀況有著直接影響。因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)對財務(wù)管理執(zhí)行狀況有一個清晰的認(rèn)知，在全面集中核算制度實施之后，監(jiān)管機(jī)構(gòu)對于企業(yè)財務(wù)管理體系進(jìn)行審核，保證其應(yīng)用具備合理性，同時根據(jù)財務(wù)收支管理工作相關(guān)規(guī)定，將事前監(jiān)管、事中監(jiān)管與事后監(jiān)督有機(jī)整合在一起，改變以往監(jiān)管部門被動監(jiān)督企業(yè)財務(wù)狀況的局面，以此提升財務(wù)收支監(jiān)管效率。新經(jīng)濟(jì)時代背景下，國企在實施會計集中核算措施時，還應(yīng)采取有效措施提高會計集中核算監(jiān)管的能力和水平，避免因為會計集中核算整體監(jiān)管能力不足，影響會計集中核算措施實施的效果。另外，企業(yè)管理層應(yīng)該緊跟市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，將企業(yè)內(nèi)部審計工作作為企業(yè)會計集中核算工作的切入點，明確會計部分的職責(zé)，充分發(fā)揮內(nèi)部控制職能作用，保證企業(yè)資源配置的科學(xué)性與合理性，為國有企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展提供全面保障。

（五）提升人員專業(yè)水平

財務(wù)管理人員是確保企業(yè)財務(wù)管理工作高效開展的基礎(chǔ)，業(yè)務(wù)能力突出且綜合素質(zhì)較高的財務(wù)人員，對于國有企業(yè)財務(wù)管理向標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化方向的發(fā)展產(chǎn)生了極大的促進(jìn)作用。隨著信息技術(shù)在各個領(lǐng)域的推廣和應(yīng)用，國有企業(yè)在開展財務(wù)管理工作時，應(yīng)該將構(gòu)建信息化財務(wù)管理體系作為首要目標(biāo)，提高財務(wù)人員信息化知識，定期組織財務(wù)人員參加會計集中核算知識與財務(wù)管理相關(guān)培訓(xùn)，保證財務(wù)人員管理水平素質(zhì)與當(dāng)前時代需要相符合，使得會計集中核算能夠順利開展。此外，還應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營成本以及企業(yè)管理研究的相關(guān)投入，保證財務(wù)技術(shù)水平的先進(jìn)性，提高企業(yè)項目開發(fā)能力和水平，為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。

（六）全面實行財務(wù)共享中心管理

構(gòu)建內(nèi)部財務(wù)共享中心，提高國有企業(yè)會計核算處理工作效率，規(guī)避會計核算問題的發(fā)生。國有企業(yè)財務(wù)部門在開展會計集中核算工作時，應(yīng)該通過財務(wù)共享中心，加強(qiáng)會計核算結(jié)果跟蹤、檢測工作的力度，嚴(yán)格按照以財務(wù)管理為導(dǎo)向的原則，改善和優(yōu)化企業(yè)會計管理模式。嚴(yán)格按照國有企業(yè)財務(wù)管理工作的要求，建立健全會計集中核算質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)制，加大企業(yè)會計信息質(zhì)量審核檢查工作力度，確保企業(yè)財務(wù)管理工作崗位檢查制度落實到位。合理運(yùn)用多樣化財務(wù)計算指標(biāo)，開展企業(yè)會計集中核算管理工作，保證會計集中核算制度落到實處。

五、結(jié)語

財務(wù)管理模式的創(chuàng)新改革是國有企業(yè)經(jīng)營管理工作的重點和難點，而會計集中核算模式的推廣和應(yīng)用，促進(jìn)了國有企業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展。因此國有企業(yè)在開展財務(wù)集中核算管理工作時，應(yīng)該緊緊圍繞會計集中核算，探索符合企業(yè)自身經(jīng)營發(fā)展需求的科學(xué)合理的現(xiàn)代化財務(wù)管理策略，充分發(fā)揮會計集中核算模式的優(yōu)勢，為企業(yè)管理層制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略提供準(zhǔn)確無誤的財務(wù)數(shù)據(jù)依據(jù)，促進(jìn)國有企業(yè)的長期可持續(xù)發(fā)展。

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（作者單位：太原軌道交通集團(tuán)有限公司）