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        高新技術企業(yè)開展全面預算管理的困境與應對措施

        2023-06-18 08:49:39黃貽鶴
        管理學家 2023年11期
        關鍵詞:高新技術企業(yè)全面預算管理應對措施

        黃貽鶴

        [摘 要]現(xiàn)階段,高新技術快速發(fā)展,高新技術產(chǎn)品更新速度加快,高新技術企業(yè)在發(fā)展中面臨更大的風險,高風險是其基本屬性之一。高新技術企業(yè)為了實現(xiàn)更穩(wěn)定的發(fā)展,應將全面預算管理作為一種必要的管理手段。特別是汽車檢測行業(yè)中,隨著“放管服”改革一體化的持續(xù)推進,檢驗測試行業(yè)的政策管理走向?qū)捤?,檢測行業(yè)頭部企業(yè)收入規(guī)模占比持續(xù)下降,民營企業(yè)、外資企業(yè)和國有企業(yè)同臺競技,市場及運營管理面臨沖擊。因此,高新技術企業(yè)只有加強全面的預算管理,才能提高企業(yè)的核心競爭力。

        [關鍵詞]高新技術企業(yè);全面預算管理;困境;應對措施

        中圖分類號:F406.7 文獻標識碼:A 文章編號:1674-1722(2023)11-0046-03

        一、高新技術企業(yè)全面預算管理的基本特征

        (一)加大研發(fā)和投入力度

        高新技術企業(yè)在經(jīng)營和發(fā)展過程中,要加大研發(fā)力度,投入足夠研發(fā)資金,掌握核心產(chǎn)品和先進的技術。在這一過程中,高新技術企業(yè)可在識別專利技術、研究和創(chuàng)新外觀設計、發(fā)明創(chuàng)造等方面下功夫,由于每家企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模不同,因此相關部門規(guī)定企業(yè)研發(fā)投入的比例要符合相關要求。

        (二)重視員工培養(yǎng)

        高新技術企業(yè)規(guī)定了人才指標,通常情況下,高新技術企業(yè)中研發(fā)人員占比要保證在10%以上。研發(fā)人員的收入較高,雖然這在一定程度上增加了企業(yè)的經(jīng)濟成本,但是從整體上提高了企業(yè)的創(chuàng)新水平。

        (三)注重科技成果的轉(zhuǎn)化

        我國相關政策規(guī)定,在高新技術企業(yè)經(jīng)營中,一年內(nèi)的產(chǎn)品或者服務收入應占同期收入的60%以上。高新技術企業(yè)科研成果的轉(zhuǎn)化是相關項目成功的重要表現(xiàn)。如果企業(yè)研發(fā)出的產(chǎn)品或服務不能被市場接受,那么說明相應的開發(fā)項目是失敗的。

        (四)重視產(chǎn)學研合作

        《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》的出臺有助于增進企業(yè)間的溝通和交流,高新技術企業(yè)可以利用科技成果轉(zhuǎn)化的方法,在高效轉(zhuǎn)化現(xiàn)代科技成果的同時,更加有效地利用國家資源。

        (五)高回報、高風險、高收入

        高新技術企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展中涉及較多的研發(fā)和開發(fā)項目,但是不能保證所有項目都能取得成功。有些項目研發(fā)需要較長時間,高新技術企業(yè)在這一過程中需要承擔一定的風險。其中,一些重要的研發(fā)項目將直接影響高新技術企業(yè)未來的發(fā)展,這使得高新技術企業(yè)具有高回報、高風險和高收入等特征。

        二、高新技術企業(yè)開展全面預算管理的價值

        現(xiàn)階段,我國政府為扶持高新技術企業(yè)出臺了很多優(yōu)惠政策,在這些政策的支持和推動下,高新技術企業(yè)發(fā)展速度明顯加快,各種新興技術逐漸成熟。但是實際上,高新技術企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展中會伴隨著一定的經(jīng)營管理風險,從而增加經(jīng)營管理的不確定性,為此,加強高新技術企業(yè)的內(nèi)部管理是十分必要的。

        在風險預測中,合理應用全面預算管理工具,可以預測企業(yè)經(jīng)營管理中的可變因素和一些不穩(wěn)定因素,及時采取相應的風險防范。同時,戰(zhàn)略規(guī)劃可以為高新技術企業(yè)的發(fā)展指明方向,強化高新技術企業(yè)的競爭優(yōu)勢。戰(zhàn)略規(guī)劃的制定要以開展全面預算管理工作為前提。

        全面預算管理是高新技術企業(yè)明確各部門職能、配置經(jīng)濟資源的重要工具,在企業(yè)經(jīng)營管理中起著協(xié)調(diào)和監(jiān)督的作用,可以更好地規(guī)劃各部門的效率和產(chǎn)出,動態(tài)監(jiān)督企業(yè)的經(jīng)營活動和各種決策的執(zhí)行情況,從根本上提高其內(nèi)部管理質(zhì)量。

        三、高新技術企業(yè)開展全面預算管理存在的問題

        (一)預算目標設置偏離實際

        一般情況下,由企業(yè)的財務總監(jiān)對全面預算管理工作負責,其他部門和工作人員幾乎不會參與。但是,實際上,財務部門并不能全面熟知業(yè)務活動,因而會在歷史數(shù)據(jù)的基礎上編制預算指標,這種方式缺乏合理性,并沒有全面分析下一年度的投資方案及市場的發(fā)展前景,導致預算計劃無法滿足基本發(fā)展需求,甚至出現(xiàn)兩個部門職能重疊或沖突的問題,會導致大量短期經(jīng)營行為產(chǎn)生。

        (二)預算內(nèi)容不科學

        高新技術企業(yè)屬于資金密集型企業(yè),因此,一些企業(yè)會將全面預算管理編制的重點放在現(xiàn)金流量上,卻忽視了其他業(yè)務活動,長此以往,全面預算管理編制內(nèi)容無法全面反映資金收支業(yè)務及需要較長回收周期的業(yè)務,導致全面預算編制內(nèi)容的片面性。

        高新技術企業(yè)在編制專項預算方面存在明顯不足,其中包括項目研發(fā)斷層、項目后期研發(fā)經(jīng)費投入不足、企業(yè)管理模式的制定無法滿足業(yè)務拓展需要等。除此之外,預算編制內(nèi)容涉及范圍小,不利于部門工作有序開展,會給高新技術企業(yè)帶來嚴重的損失。

        (三)預算動態(tài)化管理不合理

        高新技術企業(yè)在執(zhí)行預算分析時沒有樹立系統(tǒng)化、科學的預算管理理念,各部門不能做到有效協(xié)調(diào),無法準確發(fā)現(xiàn)和解決預算執(zhí)行問題。例如,部分高新技術企業(yè)的財務部門只負責制定財務預算,研發(fā)部門只負責制定研發(fā)預算,不利于提升預算報告的客觀性[1]。

        在高新技術企業(yè)的發(fā)展中,項目研發(fā)是重要業(yè)務,項目研發(fā)工作具有明顯的不確定性,實施周期長。為了激發(fā)員工的研發(fā)積極性,部分高新技術企業(yè)會給予研發(fā)部門過多的預算資金控制權,但是對項目的后期實施缺乏合理評價與管理,最終導致預算的實際執(zhí)行與具體的發(fā)展情況存在明顯偏差。

        (四)預算編制缺乏科學方法

        許多高新技術企業(yè)在全面預算管理中對預算編制方法的使用缺乏合理性和科學性,在開展預算管理工作時大多采用傳統(tǒng)和單一的預算編制方法,導致企業(yè)無法及時發(fā)現(xiàn)預算管理中存在的不足,不能有效解決相關預算問題。

        同時,高新技術企業(yè)的全面預算管理工作較為復雜,在具體實施中需要各個部門和員工的高度配合,但是財務部門沒有根據(jù)實際情況調(diào)整和優(yōu)化預算編制方法,降低了預算編制方案的科學性和合理性。

        (五)研究經(jīng)費預算管理工作不到位

        很多高新技術企業(yè)沒有認識到研究經(jīng)費管理對企業(yè)發(fā)展的重要性。

        一方面,在經(jīng)營管理中過分重視研究成果,沒有制定完善的管理計劃,會降低研發(fā)經(jīng)費的管理質(zhì)量,嚴重時會出現(xiàn)研發(fā)經(jīng)費流失的問題。

        另一方面,一些高新技術企業(yè)研發(fā)經(jīng)費的使用隨意性強,研發(fā)周期不合理,預算不科學,研發(fā)經(jīng)費與實際的研發(fā)需求不一致,不利于發(fā)揮全面預算管理的作用。

        四、高新技術企業(yè)開展全面預算管理的措施

        (一)結合實際制定預算目標

        在高新技術企業(yè)的經(jīng)營管理中,戰(zhàn)略目標具有明顯的指導意義,可以保證企業(yè)發(fā)展目標的實現(xiàn)。全面預算管理是高新技術企業(yè)重要的戰(zhàn)略工具,在實際工作中,要以企業(yè)發(fā)展前景為前提,科學分析和預測外部環(huán)境和內(nèi)部資源,制定增長性強、可持續(xù)性高的戰(zhàn)略規(guī)劃[2]。

        在戰(zhàn)略規(guī)劃指導下制定明確的預算目標,以保證企業(yè)實際發(fā)展情況與預算目標的一致性。高新技術企業(yè)要在研究檢測方式方法的基礎上,設立獨立的預算管理部門,將產(chǎn)品檢測、技術服務等部門有效銜接,將成本預算、技術檢測預算等與資產(chǎn)結構、現(xiàn)金流量等緊密聯(lián)系起來,以便更加深刻、全面地反映現(xiàn)有的經(jīng)營管理成果,為不斷完善戰(zhàn)略規(guī)劃提供基礎信息支持。在全面預算管理的實踐中,只有將其納入企業(yè)的長期戰(zhàn)略理念,才能保證業(yè)務活動、經(jīng)營決策活動等符合實際發(fā)展需要。

        (二)完善全面預算的內(nèi)容

        高新技術企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)周期較長,投資額度大,預算編制內(nèi)容涉及范圍較廣,需要全體員工的積極配合。因此,高新技術企業(yè)要選擇使用合理的預算管理模式,在編制預算時以現(xiàn)金流為核心,著重分析現(xiàn)金流的特點,考慮企業(yè)的生命周期。如果高新技術企業(yè)處于創(chuàng)業(yè)階段,要重點關注資金的流向及融資的基本結構。

        如果高新技術企業(yè)處于成長期,產(chǎn)品研發(fā)結束,即將投入市場,需要以經(jīng)營現(xiàn)金預算為核心。在高新技術企業(yè)技術升級創(chuàng)新階段,要在分析研發(fā)投入與經(jīng)濟投入資金配比平衡性的基礎上開展全面預算管理工作。

        除此之外,為了減少研發(fā)不確定性對預算的負面影響,高新技術企業(yè)要不斷優(yōu)化和完善全面預算管理內(nèi)容,調(diào)整預算管理方法,提高預算編制效率,增強預算研發(fā)工作的科學性。

        除此之外,高新技術企業(yè)的發(fā)展與外界的發(fā)展環(huán)境聯(lián)系緊密,在編制預算的過程中,要著重評估項目的收益和可行性,充分發(fā)揮政策優(yōu)勢,最大程度地降低研發(fā)成本支出,為提升預算編制內(nèi)容的彈性提供必要的保障。

        (三)優(yōu)化預算動態(tài)化管理

        在全新的市場發(fā)展背景下,高新技術企業(yè)的發(fā)展環(huán)境缺乏穩(wěn)定性[3]。為保證預算執(zhí)行與預算目標一致,必須做好全面預算動態(tài)化管理工作,加大預算管理過程監(jiān)督力度。同時,要構建健全的全面預算管理分析體系,確定全面預算管理的內(nèi)容、方法、主體和對象。

        高新技術企業(yè)要使用科學的考核方法,將內(nèi)部經(jīng)營流程、客戶等作為重要考核內(nèi)容,科學考核預算的實際執(zhí)行情況,在下一年的預算編制中反饋考核結果,實現(xiàn)對預算的動態(tài)化與閉環(huán)管理。

        (四)使用科學的全面預算編制方法

        在編制預算的過程中,高新技術企業(yè)應結合零基預算法和增量預算法,根據(jù)企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境和實際發(fā)展情況,制定切實可行的綜合預算編制方法。高新技術企業(yè)要在內(nèi)部管理中開展科學的績效考核工作,為全面預算管理工作的順利開展奠定堅實的基礎。

        在這一過程中,要注重對各級員工執(zhí)行力的考核,對優(yōu)秀員工給予適當?shù)莫剟?,對不遵守企業(yè)規(guī)章制度、拒不遵守紀律的員工給予合理的處罰。開展有效的績效考核,既能更真實全面地反映預算管理的實際執(zhí)行情況,又能從基層的角度掌握企業(yè)的實際運行情況,為后期工作的順利開展提供數(shù)據(jù)和信息。

        在開展預算編制的工作中,高新技術企業(yè)要做好以下三點。

        第一,根據(jù)發(fā)展情況和發(fā)展需求優(yōu)化全面預算管理制度,改善以往全面預算管理的財務內(nèi)容,為高新技術企業(yè)改革的順利實施注入新的活力。

        第二,以治本為出發(fā)點,不斷增強全面預算管理的時效性,為資源的科學合理利用提供重要保障[4]。

        第三,構建健全的全面預算管理體系,保障全面預算管理工作的有序開展。

        (五)做好研究經(jīng)費全面預算管理工作

        高新技術企業(yè)在開展全面預算管理工作中要做好研究經(jīng)費的預算管理工作,根據(jù)實際工作需要及企業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境、實際經(jīng)營管理情況合理應用,為研究經(jīng)費的合理規(guī)劃和使用提供重要保障。

        高新技術企業(yè)要詳細調(diào)查和分析科研工作人員的工作能力、綜合發(fā)展條件、資金儲備情況和資金管理情況等,保證高科技產(chǎn)品的研發(fā)與自身條件一致,更好地調(diào)整相關工作。要密切關注外部環(huán)境的變化,及時了解是否需要研發(fā)某種高科技產(chǎn)品。

        在研發(fā)新技術之前,要仔細分析市場發(fā)展環(huán)境、消費者對技術的實際需求程度、技術研發(fā)可能帶來的經(jīng)濟收益等。特別是要深入分析國家優(yōu)惠政策,從根本上提升技術研發(fā)費用使用的合理性[5]。

        高新技術企業(yè)在研發(fā)新技術前,要討論和分析其可行性,只有保證其具有較強的可行性才能立項,強化研發(fā)經(jīng)費和研發(fā)資源在技術研發(fā)中的合理應用,有利于更加全面地發(fā)揮研發(fā)經(jīng)費在全面預算管理中的強大功能。

        五、結語

        開展全面預算管理工作是高新技術企業(yè)提高利潤的重要方式之一。為此,高新技術企業(yè)要以實際發(fā)展情況為基礎,了解全面預算管理中存在的問題,不斷優(yōu)化預算管理方法,調(diào)整預算管理目標,強化預算績效考核,逐步健全預算管理體系,助力企業(yè)實現(xiàn)健康穩(wěn)定發(fā)展。

        參考文獻:

        [1]劉征.企業(yè)全面預算管理的困境及應對措施[J].商場現(xiàn)代化,2022(10):155-157.

        [2]張林棉.房地產(chǎn)企業(yè)全面預算管理的實施難點與應對措施[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計,2022(08):39-41.

        [3]邢穎.建筑施工企業(yè)實施全面預算管理的困境與對策[J].企業(yè)改革與管理,2021(03):199-200.

        [4]涂福渝.國有企業(yè)全面預算管理面臨的困境及應對措施[J].商業(yè)故事,2022(11):148-150.

        [5]李巧英.企業(yè)預算管理的困境和應對措施分析[J].中國民商,2021(05):72+75.

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