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        基于產(chǎn)業(yè)發(fā)展大數(shù)據(jù)的南京都市圈建成區(qū)擴(kuò)張時(shí)空特征分析

        2023-06-15 07:14:46王逸文徐建剛
        熱帶地理 2023年5期
        關(guān)鍵詞:建成區(qū)都市南京

        王逸文,徐建剛,劉 迪

        (1.南京大學(xué) 建筑與城市規(guī)劃學(xué)院,南京 210008;2.中山大學(xué) 航空航天學(xué)院,廣東 深圳 528406)

        2021年3月以來,隨著國家發(fā)展改革委正式批復(fù)《南京都市圈發(fā)展規(guī)劃》,南京都市圈在長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略中扮演的角色愈發(fā)重要,作為中國第一個(gè)規(guī)劃建設(shè)的跨省都市圈,其為國內(nèi)未來跨區(qū)域都市圈的發(fā)展提供了可借鑒的范例?!岸际腥δJ健敝傅氖菄@一個(gè)或多個(gè)中心城市,與周邊城鎮(zhèn)進(jìn)行功能協(xié)調(diào),在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境發(fā)展上具有協(xié)同傾向的區(qū)域發(fā)展模式(張京祥 等,2001)。在都市圈發(fā)展過程中,其內(nèi)部的社會(huì)經(jīng)濟(jì)會(huì)有所調(diào)整(高煜 等,2020),為提高區(qū)域整體的國內(nèi)或國際競爭力,中心城市整合周邊地區(qū)人力和資源等要素,周邊城市接受中心城市的產(chǎn)業(yè)外溢和轉(zhuǎn)移,從而實(shí)現(xiàn)各地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)(趙海峰 等,2020)。歷史經(jīng)驗(yàn)證明,都市圈的發(fā)育是城市群建設(shè)不可逾越的發(fā)展階段,如果忽略此階段,城市群將趨于空心化而無法有效發(fā)揮其輻射帶動(dòng)作用(方創(chuàng)琳,2021)。自改革開放以后,中國城鎮(zhèn)化與建成區(qū)擴(kuò)張便進(jìn)入加速階段,并在21世紀(jì)以后持續(xù)快速發(fā)展(劉勇,2011)。近年來,都市圈逐漸成為引領(lǐng)中國城鎮(zhèn)化發(fā)展與推動(dòng)城市群發(fā)展的核心(侯蘭功 等,2020),同時(shí)也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要形態(tài)。然而,國內(nèi)都市圈出現(xiàn)以下問題和難點(diǎn)亟待解決:1)中心城市對(duì)于都市圈內(nèi)城市經(jīng)濟(jì)輻射作用較弱或輻射范圍較?。惤ㄈA,2018;龍茂乾 等,2020);2)都市圈區(qū)域規(guī)劃約束趨于軟性化,建成區(qū)空間無序蔓延;3)城市之間產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化,缺乏地方特色;4)加盟區(qū)縣和中心城市的城鎮(zhèn)化水平以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在勢差,各地區(qū)之間發(fā)展不協(xié)同(劉瑋辰 等,2017)。

        上述問題在南京都市圈均有體現(xiàn)。其一,南京作為都市圈中心城市,其在省域中心城市中的首位度并不高(徐德 等,2020;曾鋮 等,2021),對(duì)江蘇省內(nèi)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)力較弱。其二,南京都市圈內(nèi)揚(yáng)州、鎮(zhèn)江等地已出現(xiàn)城鎮(zhèn)空間增長與人口發(fā)展失衡的現(xiàn)象(張浩,2017),城市的建設(shè)發(fā)展并未吸引相應(yīng)的城市人口,南京周邊城市對(duì)接訴求雖強(qiáng),但卻面臨產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)以及配套公服滯后于地產(chǎn)開發(fā)的窘境(尹然 等,2019)。其三,中心城市南京的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為超前,但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)成本居高不下,其余城市要素成本雖然較低,但產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠合理(魏守華 等,2021)。其四,跨省都市圈內(nèi)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)差異較大,省內(nèi)南京、鎮(zhèn)江、揚(yáng)州以及常州等地GDP優(yōu)勢較為明顯,相比之下,省外滁州、宣城、馬鞍山和蕪湖4市卻呈現(xiàn)明顯劣勢。面對(duì)南京都市圈的先天條件,如何推動(dòng)整個(gè)都市圈城市空間建設(shè)向高質(zhì)量、集約型和可持續(xù)的方向發(fā)展,是當(dāng)前南京以及其他7 市2 區(qū)所面臨的共同問題。為此,相關(guān)學(xué)者采用GIS空間分析技術(shù),對(duì)南京都市圈展開一系列研究。如,徐寧等(2021)根據(jù)城市人口吸引力闡明南京都市圈空間結(jié)構(gòu)演變規(guī)律,引入城市引力模型進(jìn)行驗(yàn)證,發(fā)現(xiàn)南京都市圈經(jīng)歷了低水平均衡階段、低水平極化階段以及高水平均衡階段,最后向高水平極化階段發(fā)展,形成了多中心、網(wǎng)絡(luò)化的空間結(jié)構(gòu)。劉瑋辰等(2017)利用改進(jìn)引力模型,結(jié)合GIS方法,分析2000年以來南京都市圈縣域尺度空間相互作用的時(shí)空演變,發(fā)現(xiàn)歷年縣市潛力值都由最高峰的南京主城區(qū)為中心向四周遞減,呈圈層式結(jié)構(gòu),在向外擴(kuò)展過程中存在空間變異性,高潛力區(qū)沿江伸展,單一核心的結(jié)構(gòu)逐步變化。王玉營(2019)結(jié)合城市圈層劃分方法,分別對(duì)1995、2005和2015年3期的城市擴(kuò)張?zhí)卣鬟M(jìn)行刻畫,整體上研究區(qū)城市建設(shè)用地處于加速擴(kuò)張的階段,緊湊度逐步下降,擴(kuò)張程度較高,且隨著時(shí)間的推移,城市蔓延之勢加劇,特別是江寧濱江、江浦、六合及棲霞等區(qū)域,存在較多擴(kuò)張程度高的新增斑塊。上述研究多從宏觀上分析城市間一體化發(fā)展趨勢,但對(duì)于城鎮(zhèn)化驅(qū)動(dòng)因素的探究不夠深入。

        探討都市圈建成區(qū)空間擴(kuò)張過程及其社會(huì)經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)因素,有助于探究如何引導(dǎo)城鎮(zhèn)空間擴(kuò)張與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。都市圈中發(fā)展水平相對(duì)落后的區(qū)縣,如安徽4市以及淮安等地,其新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的促進(jìn)作用有賴于產(chǎn)業(yè)(尤其制造業(yè))的集聚與發(fā)展(楊永春 等,2010),可以彌補(bǔ)其與發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)差距。Button(1976)基于成本效益視角,總結(jié)集聚經(jīng)濟(jì)的基本表征和內(nèi)在本質(zhì),認(rèn)為制造業(yè)集聚與城鎮(zhèn)化之間存在相互促進(jìn)的關(guān)系。Bald‐win 等(2004)發(fā)現(xiàn)企業(yè)集聚引致的相關(guān)制造業(yè)集聚,促進(jìn)人口向城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集中,推動(dòng)城鎮(zhèn)規(guī)模的增長以及城市群的形成。袁丹等(2015)基于空間計(jì)量模型,說明制造業(yè)集聚不僅有助于推動(dòng)本地城鎮(zhèn)化發(fā)展,還促進(jìn)了相鄰地區(qū)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程。賈興梅等(2015)認(rèn)為在不同地區(qū)和不同階段內(nèi),制造業(yè)集聚度與城鎮(zhèn)化之間的相關(guān)關(guān)系存在異質(zhì)性特征。制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)所引發(fā)的城鎮(zhèn)化發(fā)展,使城鎮(zhèn)空間外擴(kuò)適應(yīng)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,在實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)空間增長的同時(shí),避免了土地資源粗放投入與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一?,F(xiàn)有研究表明,社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素對(duì)推動(dòng)中心城市與周邊城市的建成區(qū)空間格局一體化發(fā)展具有重要作用(孟丹 等,2013;范曉鵬 等,2021;嚴(yán)淑琴等,2021)。范曉鵬等(2021)對(duì)西安都市圈中心城區(qū)的城市擴(kuò)展強(qiáng)度、擴(kuò)展速率和擴(kuò)展方向等指標(biāo)進(jìn)行定量測度,分析其空間演進(jìn)特征,并對(duì)西安和咸陽兩市的一體化歷史進(jìn)程歸納與總結(jié),其研究發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步是推動(dòng)都市圈發(fā)展的主要?jiǎng)恿?,無論是初期階段的要素集聚與擴(kuò)散,還是中后期的區(qū)域轉(zhuǎn)型與重構(gòu)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)社會(huì)要素都發(fā)揮著重要的作用。

        都市圈內(nèi)城市出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化以及缺乏地域特色等問題,使城市生產(chǎn)空間無法有效利用規(guī)模經(jīng)濟(jì)與聚集經(jīng)濟(jì),導(dǎo)致土地資源無效率或低效率利用(陳建華,2018)。因此,需要打破行政邊界限制,在微觀視角下探究推動(dòng)區(qū)域城鎮(zhèn)空間有序擴(kuò)張的理想產(chǎn)業(yè)合作模式。然而,都市圈主體的相關(guān)研究受限于區(qū)域GDP和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值等面板數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)尺度,只能精細(xì)到區(qū)縣以及地級(jí)市層面(魏守華 等,2021)。相比之下,企業(yè)工商信息平臺(tái)所提供的企業(yè)主體信息以及多時(shí)相的遙感信息,能使學(xué)者從深層次、小視角和長周期入手,基于擴(kuò)展面積、擴(kuò)展方向以及驅(qū)動(dòng)因子等定量指標(biāo),由小及大地窺探各大都市圈建成區(qū)的歷史擴(kuò)張過程,以及其空間擴(kuò)張的社會(huì)經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)力。基于此,本文以南京都市圈為研究對(duì)象,探究未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與土地利用規(guī)劃之間的有機(jī)結(jié)合模式,旨在通過規(guī)劃布局產(chǎn)業(yè)分工的方式,引導(dǎo)未來都市圈高質(zhì)量、集約型和可持續(xù)發(fā)展。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),首先基于1990-2017年的企業(yè)大數(shù)據(jù)與不透水面數(shù)據(jù),采用空間形態(tài)定量評(píng)估、空間自相關(guān)分析以及區(qū)位熵評(píng)價(jià)等方法,總結(jié)南京都市圈各區(qū)縣的建成區(qū)歷史演進(jìn)特點(diǎn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,在此基礎(chǔ)上探究產(chǎn)業(yè)集聚程度、集聚產(chǎn)業(yè)類別與都市圈建成區(qū)時(shí)空擴(kuò)張進(jìn)程之間的關(guān)系。

        1 研究區(qū)概況與數(shù)據(jù)來源

        1.1 研究區(qū)概況

        南京是中國最早將“都市圈”概念用于規(guī)劃編制實(shí)踐的城市之一。早在上世紀(jì)90年代初,南京城市總體規(guī)劃就提出了“以長江為主軸,東進(jìn)南延,南北呼應(yīng);以主城為核心,結(jié)構(gòu)多元,間隔分布。逐步形成現(xiàn)代化大都市的空間格局”(李飛雪 等,2007)。2000 年,江蘇省城市工作會(huì)議提出了建設(shè)南京都市圈的初步構(gòu)想。2002 年起,南京與鎮(zhèn)江、揚(yáng)州等6個(gè)城市共同編制了早期的《南京都市圈區(qū)域規(guī)劃(2012—2020)》。2020 年都市圈范圍擴(kuò)大到南京、鎮(zhèn)江、揚(yáng)州、淮安、馬鞍山、滁州、蕪湖和宣城8市,以及常州市金壇區(qū)和溧陽市共10個(gè)地區(qū)(汪光燾 等,2021)。目前,南京都市圈總面積65 421 km2,各區(qū)縣空間位置編號(hào)如圖1-a)所示。為了對(duì)都市圈各城市與中心城市之間的交通聯(lián)系緊密度可視化,基于百度地圖導(dǎo)航接口獲取各地區(qū)至南京市中心的駕車耗時(shí)情況(圖1-a)。

        圖1 南京都市圈各地至南京市中心的駕車耗時(shí)及各地行政邊界及編號(hào)(a.研究區(qū)范圍;b.南京市中心;c.蕪湖市中心;d.鎮(zhèn)江、揚(yáng)州交界地區(qū));Fig.1 Driving time from each part of the Nanjing metropolitan circle to Nanjing city centre and the administrative boundaries and numbers of each part (a.Study area boundaries; b.Nanjing city centre; c.Wuhu city centre; d.Zhenjiang and Yangzhou border areas)

        圖1顯示,當(dāng)前南京都市圈范圍>1~1.5 h等時(shí)圈范圍,尤其北部淮安、南部宣城與蕪湖,以及西部滁州定遠(yuǎn)縣與鳳陽縣等地,開車前往南京市耗時(shí)均在2 h 以上,但都市圈內(nèi)各城市在產(chǎn)業(yè)上互補(bǔ)性較強(qiáng)。其中,南京綜合優(yōu)勢明顯,科教資源豐富,技術(shù)密集型制造業(yè)占優(yōu)勢;鎮(zhèn)江、揚(yáng)州、蕪湖和馬鞍山等工業(yè)經(jīng)濟(jì)地位突出,資本密集型制造業(yè)比重較大;滁州、淮安和宣城3市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)雄厚,勞動(dòng)密集型制造業(yè)占比大(南京市發(fā)展和改革委員會(huì),2019)。本文以整個(gè)大都市圈為研究對(duì)象,探究各地區(qū)城市空間建設(shè)與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

        1.2 數(shù)據(jù)與預(yù)處理

        1.2.1 企業(yè)大數(shù)據(jù) 企業(yè)大數(shù)據(jù)的信息可分為企業(yè)個(gè)體信息與企業(yè)間關(guān)聯(lián)信息2類。其中,企業(yè)個(gè)體信息包含成立時(shí)間、注冊資本、公司類型、經(jīng)營狀態(tài)、地址信息和產(chǎn)業(yè)類型等多個(gè)屬性,能揭示城市產(chǎn)業(yè)集聚狀態(tài)。企業(yè)間關(guān)聯(lián)信息包括企業(yè)間投融資信息與企業(yè)間從屬關(guān)系,能真實(shí)反映推動(dòng)地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金源頭。各企業(yè)數(shù)據(jù)多來源于工商和文旅等政府部門或城市黃頁,自行獲取、清洗和管理的難度較大。本文基于天眼查平臺(tái)的條件檢索與數(shù)據(jù)下載功能進(jìn)行企業(yè)大數(shù)據(jù)獲取,該平臺(tái)企業(yè)信息被廣泛應(yīng)用于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究(劉潤 等,2020)。獲得海量企業(yè)文本信息后,利用Python 腳本和ArcGIS對(duì)所獲取的企業(yè)文本數(shù)據(jù)進(jìn)行格式轉(zhuǎn)換、地理編碼和定義空間參考可視化等一系列預(yù)處理,最終得到各類企業(yè)點(diǎn)的空間分布(圖2-a),其中每個(gè)企業(yè)點(diǎn)均包含完整的屬性信息。

        圖2 研究區(qū)企業(yè)空間分布(a)和歷年新增不透水層空間分布(b)Fig.2 Spatial distribution of enterprises in the study area (a) and spatial distribution of new impervious surface layers over past years (b)

        1.2.2 不透水面數(shù)據(jù) 作為城市空間演進(jìn)最為顯著的人工地表特征,城市不透水面已成為研究城鎮(zhèn)邊界外擴(kuò)以及空間發(fā)展強(qiáng)度的最直觀指標(biāo)(胡榮明等,2020)。采用1978年前后以及1985-2017年高空間分辨率的不透水面遙感制圖成果(Gong et al.,2019),分析各地區(qū)不同年份的城市建設(shè)用地?cái)U(kuò)張情況(圖2-b)。該數(shù)據(jù)基于歷年Landsat、Sentinel-1 雷達(dá)數(shù)據(jù)和夜光遙感數(shù)據(jù)等多源遙感數(shù)據(jù),利用可靠的城市不透水面反演算法進(jìn)行提取,1978年前后的空間分辨率為60 m,1985-2017年的空間分辨率為30 m,整體準(zhǔn)確率達(dá)到90%以上(Gong et al.,2019)。該數(shù)據(jù)被廣泛應(yīng)用于城鎮(zhèn)范圍提?。▌埖?,2020)。

        2 研究方法

        2.1 城市空間形態(tài)定量指標(biāo)

        采用兩類定量指標(biāo)研究城市空間形態(tài)演變的歷時(shí)性。第一類包括擴(kuò)展速度和擴(kuò)展強(qiáng)度,該類指標(biāo)體現(xiàn)建成區(qū)外擴(kuò)速度的變化與差異,以該類指標(biāo)為基礎(chǔ),探討不同時(shí)間段各地區(qū)城鎮(zhèn)空間的建設(shè)規(guī)模與演進(jìn)方向。第二類包括緊湊度和分形維數(shù),利用該類指標(biāo)評(píng)價(jià)各城市形態(tài)輪廓的穩(wěn)定程度與緊湊程度,對(duì)比不同時(shí)期各城市建成區(qū)外部形態(tài)的變化。

        1)擴(kuò)展速度和擴(kuò)展強(qiáng)度:擴(kuò)展速度指數(shù)(Ur‐ban Expansion Rate)指城市建成區(qū)面積在不同時(shí)間段的年均增長速度,可用于表征同一城市在不同時(shí)期的擴(kuò)展規(guī)模和演進(jìn)趨勢;城市擴(kuò)展強(qiáng)度指數(shù)(Urban Expansion Intensity)將建成區(qū)面積的年均增長量按照總面積進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,便于在不同地區(qū)之間的對(duì)比。計(jì)算公式分別為(徐銀鳳 等,2019):

        式中:R表示擴(kuò)展速度;I表示擴(kuò)展強(qiáng)度;?Ui表示某時(shí)段i建成區(qū)面積變化量;?t為時(shí)段i的時(shí)間跨度;ULAi為時(shí)段i初始時(shí)間的建成區(qū)面積;TLA為研究單元土地總面積。

        2)緊湊度和分形維數(shù):緊湊度(Compact‐ness)由Batty(1991)最先提出,用以描述城市空間發(fā)展的填充程度,取值范圍為0~1,值越大,外圍輪廓越趨近于圓形。分形維數(shù)(Fractal Dimen‐sions)源自分形理論,該理論相較于歐式幾何,更適用于描述現(xiàn)實(shí)地物的幾何形狀(李平星 等,2014)。分形維數(shù)指一個(gè)集合在空間上的占有程度,維數(shù)越大,空間區(qū)域內(nèi)含有分形單元的機(jī)會(huì)越大,分形維數(shù)中的邊界維數(shù)常用于描述城市形態(tài),D=1.5 時(shí),建成區(qū)的空間分布處于隨機(jī)狀態(tài),D>1.5時(shí),城市形態(tài)趨于擴(kuò)張,D<1.5 時(shí)城市形態(tài)趨于穩(wěn)定(徐銀鳳 等,2019)。計(jì)算公式分別為:

        式中:C表示緊湊度;D表示分形維數(shù);A表示建成區(qū)面積;P表示建成區(qū)周長。

        2.2 空間自相關(guān)分析

        空間自相關(guān)根據(jù)參與分析的變量數(shù)量可分為單一變量空間自相關(guān)與雙變量空間自相關(guān)2種。其中,單一變量空間自相關(guān)只能解釋某一空間變量是否與其臨近范圍內(nèi)同一變量具有相關(guān)性。由Anselin 提出的雙變量空間自相關(guān)指數(shù),也稱為雙變量莫蘭指數(shù)(Bivariate Moran'sI)(Anselin, 1995),可有效反映兩類變量空間分布的關(guān)聯(lián)與依賴特征,其計(jì)算公式為(徐冬 等,2019):

        式中:I為雙變量莫蘭指數(shù),用以表征變量x與變量y在空間分布上的相關(guān)性;xi為變量x在間單元i上的實(shí)際值,yj為變量y在空間單元j上的實(shí)際值;Wij表示空間權(quán)重矩陣,用以表示各空間單元有哪些鄰域單元;S2為所有樣本的方差;n為空間單元總數(shù)。

        雙變量局部莫蘭指數(shù)(Bivariate Local Moran'sI)的計(jì)算方法(徐冬 等,2019)為:

        式中:zi、zj是空間單元i、j觀測值的方差標(biāo)準(zhǔn)化值?;贗i可形成4種聚類模式,由此組成的LISA(Local Indications of Spatial Association)分布圖能直觀地呈現(xiàn)局部區(qū)域中自變量與因變量的集聚性及分異特征。具體地,HH聚集,即空間單元i的變量x與鄰近單元j的變量y值均為高值;LL聚集,即空間單元i的變量x與鄰近單元j的變量y值均為低值;LH聚集,即空間單元i的變量x為低值而鄰近單元j的變量y為高值;HL聚集,即空間單元i的變量x值為高值而鄰近單元j的變量y為低值。

        2.3 區(qū)位熵法

        區(qū)位熵常用于測度產(chǎn)業(yè)集聚水平,也可用于分析區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化程度(唐昭沛 等,2021),具體表示為:某地區(qū)某行業(yè)的某項(xiàng)產(chǎn)值在該地區(qū)產(chǎn)值中所占比重與全域該行業(yè)產(chǎn)值在總產(chǎn)值中所占比重的比值(戴宏偉 等,2003;于強(qiáng),2021),計(jì)算公式為:

        式中:LQij表示j地區(qū)i產(chǎn)業(yè)的區(qū)位熵,其值越大,說明該產(chǎn)業(yè)的資本集聚程度越高;qij為j地區(qū)i產(chǎn)業(yè)的總注冊資本;qj為j地區(qū)的所有產(chǎn)業(yè)的總資本;qi指全域i產(chǎn)業(yè)的總資本;q為所有地區(qū)所有產(chǎn)業(yè)的總資本。

        在相關(guān)研究中,區(qū)位熵的計(jì)算對(duì)象還包括從業(yè)人數(shù)、出口額、利潤以及資產(chǎn)投入額等(周炯 等,2014;劉桔林,2021),但企業(yè)工商登記信息中不包括實(shí)際員工數(shù)量與產(chǎn)值、利潤等,實(shí)際登記信息中能體現(xiàn)公司規(guī)模的指標(biāo)只有投保人數(shù)和注冊資本。2014-03-01前實(shí)行實(shí)繳制,本研究時(shí)間范圍為1990-2017 年,因此,認(rèn)為注冊資本具有可信度,并選擇注冊資本作為資產(chǎn)投入額計(jì)算區(qū)位熵,從而反映各地區(qū)在各產(chǎn)業(yè)上資本集聚的相對(duì)優(yōu)勢。

        3 結(jié)果與分析

        3.1 建成區(qū)空間擴(kuò)展特征分析

        為了充分對(duì)比南京都市圈相關(guān)規(guī)劃提出與實(shí)施前后的建成區(qū)空間擴(kuò)展特征,本研究基于以年為統(tǒng)計(jì)單位的歷年不透水面數(shù)據(jù),計(jì)算1990-1995、1995-2000、2000-2005、2005-2010、2010-2015和2015-2017年(目前數(shù)據(jù)更新至2017年)6個(gè)時(shí)間段內(nèi)各區(qū)縣年的擴(kuò)展強(qiáng)度指數(shù)、擴(kuò)展速度指數(shù)、緊湊度和分形維數(shù)。各地區(qū)的各種空間形態(tài)定量指標(biāo)可視化結(jié)果如圖3~6所示。以擴(kuò)展強(qiáng)度與擴(kuò)展速度為主,緊湊度與分形維數(shù)為輔,分析都市圈各建成區(qū)的空間外擴(kuò)時(shí)序特征。都市圈建成區(qū)空間擴(kuò)展過程分為3個(gè)階段。

        圖3 各區(qū)縣建成區(qū)擴(kuò)展強(qiáng)度Fig.3 The urban expansion intensities of all town in study area

        圖4 各區(qū)縣建成區(qū)擴(kuò)展速度Fig.4 The urban expansion rates of all town in study area

        圖5 各區(qū)縣建成區(qū)分形維數(shù)Fig.5 The fractal dimensions of all towns' built up areas

        圖6 各區(qū)縣建成區(qū)緊湊度Fig.6 The compactness of all towns' built up areas

        1)1990-2000 年,建成區(qū)的擴(kuò)展強(qiáng)度普遍較低,擴(kuò)展速度變化較大,建成區(qū)空間擴(kuò)展趨勢尚不明確。各區(qū)縣擴(kuò)展強(qiáng)度與擴(kuò)展速度整體先呈北高南低,北快南慢的格局,而在1995年以后,淮安北部各區(qū)(2~5 和7)以及揚(yáng)州寶應(yīng)縣(6)擴(kuò)展速度與擴(kuò)展強(qiáng)度顯著下降,淮安北部建成區(qū)經(jīng)過一段時(shí)期的快速發(fā)展,其地塊緊湊度明顯降低,分形維數(shù)高于1.5,標(biāo)志著其形態(tài)城市形態(tài)以外部擴(kuò)張為主。雨花區(qū)(38)等地所在的南京市主城區(qū)成為擴(kuò)展強(qiáng)度最高的區(qū)域,但其初期建成區(qū)面積較大,所以擴(kuò)展速度較慢。

        2)2000-2010 年,建成區(qū)擴(kuò)展強(qiáng)度呈圈層結(jié)構(gòu),擴(kuò)展速度格局趨于南快北慢。隨著南京都市圈概念的提出與相關(guān)規(guī)劃的編制與實(shí)施,南京市六合區(qū)(18)和江寧區(qū)(33)兩地建成區(qū)擴(kuò)展強(qiáng)度與擴(kuò)展速度相對(duì)于1990-2000年有所提升,中心城市帶動(dòng)周邊地區(qū)共同發(fā)展的跡象越來越明顯,鄰近區(qū)縣如馬鞍山的花山區(qū)(42)和雨山區(qū)(43)以及揚(yáng)州邗江區(qū)(17)的建成區(qū)空間緊湊度均有所降低,新增建成區(qū)的空間形態(tài)復(fù)雜且不穩(wěn)定。整個(gè)都市圈建成區(qū)擴(kuò)展強(qiáng)度逐漸呈現(xiàn)圈層結(jié)構(gòu),圈層的核心位于南京市主城區(qū),擴(kuò)展強(qiáng)度自核心向外圍逐漸降低,在該圈層結(jié)構(gòu)下滁州瑯琊區(qū)(22)、淮安清江浦區(qū)(5)以及鎮(zhèn)江與常州交界區(qū)域(23、24、31)的擴(kuò)展強(qiáng)度高于其所屬層次的一般水平。此外,南部各縣區(qū)擴(kuò)展速度有所提升,其空間分布格局與擴(kuò)展強(qiáng)度的圈層結(jié)構(gòu)存在較大差異。

        3)2010-2017 年,擴(kuò)展強(qiáng)度的單核心圈層結(jié)構(gòu)逐漸被多核心圈層所替代,南部區(qū)縣擴(kuò)展速度先增速后減速。南京江寧區(qū)(33)、浦口區(qū)(26)和棲霞區(qū)(27)組成的環(huán)形地帶擴(kuò)展強(qiáng)度進(jìn)一步提升,從而更廣泛地帶動(dòng)周邊城鎮(zhèn)化建設(shè)。滁州瑯琊區(qū)(22)、淮安清江浦區(qū)(5)以及鎮(zhèn)江與常州交界區(qū)域(23、24、31、40)等地進(jìn)一步發(fā)展,成為帶動(dòng)周邊城鎮(zhèn)空間發(fā)展的新核心。此外,南部各區(qū)縣的擴(kuò)展速度進(jìn)一步加快,整體呈現(xiàn)南快北慢的格局,而在2015年后,南部建成區(qū)擴(kuò)展速度回落,都市圈各地區(qū)呈現(xiàn)穩(wěn)定增長的趨勢,建成區(qū)空間形態(tài)以高分形維數(shù),低緊湊度為主。

        3.2 建成區(qū)空間形態(tài)演變的社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素分析

        為了通過規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,引導(dǎo)未來都市圈高質(zhì)量發(fā)展,本研究在時(shí)間、空間維度上對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚與建成區(qū)演進(jìn)進(jìn)行空間自相關(guān)分析,同時(shí),既在宏觀上探究建成區(qū)外擴(kuò)過程中社會(huì)經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)因素,也在微觀上分析區(qū)域發(fā)展差異與行政區(qū)劃差異對(duì)都市圈產(chǎn)業(yè)集聚與城鎮(zhèn)空間開發(fā)的影響。

        3.2.1 產(chǎn)業(yè)集聚程度與建成區(qū)演進(jìn)的相關(guān)性分析以1 km×1 km 的網(wǎng)格作為基本空間單元,統(tǒng)計(jì)1990-1995、1995-2000、2000-2005、2005-2010、2010-2015以及2015-2017年6個(gè)時(shí)段各單元的建成區(qū)擴(kuò)張情況與各類型產(chǎn)業(yè)新增數(shù)量。采用擴(kuò)展強(qiáng)度作為微觀視角下建成區(qū)擴(kuò)張情況的評(píng)價(jià)指標(biāo),一方面,是因?yàn)槠渌?類指標(biāo)不適宜在小網(wǎng)格單元中進(jìn)行分割統(tǒng)計(jì),另一方面,在統(tǒng)一尺度的網(wǎng)格下計(jì)算擴(kuò)展強(qiáng)度可以忽略土地總面積的影響,可將不透水層新增像元數(shù)視作擴(kuò)展強(qiáng)度。基于Geo‐da1.10 軟件,選用新增企業(yè)數(shù)量為變量x,建成區(qū)擴(kuò)展強(qiáng)度為變量y,計(jì)算不同時(shí)段下雙變量全局莫蘭指數(shù)(表1)。

        表1 各時(shí)段各產(chǎn)業(yè)集聚程度與建成區(qū)擴(kuò)展強(qiáng)度的全局莫蘭指數(shù)Table 1 Global Moran index of the intensity of industrial agglomeration and built-up area expansion

        由表1可知,在1990-2015年,制造業(yè)集聚與建成區(qū)擴(kuò)展始終呈現(xiàn)顯著的全局正相關(guān)性,但相關(guān)系數(shù)呈現(xiàn)倒“U”形變化趨勢,表現(xiàn)為2005年之前制造業(yè)集聚與建成區(qū)擴(kuò)張之間的相互促進(jìn)效應(yīng)逐漸增強(qiáng),而2005年之后逐步下降。制造業(yè)以外的其他產(chǎn)業(yè),如各類服務(wù)業(yè)、采礦業(yè)以及農(nóng)、林、牧和漁業(yè)等,與建成區(qū)擴(kuò)張之間的關(guān)系不穩(wěn)定,僅在某些時(shí)段呈現(xiàn)顯著正相關(guān)性,甚至呈現(xiàn)顯著負(fù)相關(guān)性。為分析上述產(chǎn)業(yè)是否有助于推動(dòng)建成區(qū)外擴(kuò),以滁州天長市(13)為代表,統(tǒng)計(jì)當(dāng)?shù)馗黝愋推髽I(yè)歷年新增數(shù)量變化。由圖7可知,制造業(yè)新增數(shù)量變化與建成區(qū)擴(kuò)展面積(不透水面柵格數(shù)量)變化具有同步性,在1990-1995年,制造業(yè)規(guī)模增速明顯加快,同期建成區(qū)擴(kuò)展速度較快,而其他行業(yè)仍維持在較低的發(fā)展水平。當(dāng)?shù)刂圃鞓I(yè)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展一段時(shí)期后,建筑業(yè)以及各類服務(wù)業(yè)企業(yè)在2000年前后的新增速度逐漸加快,同時(shí)期的建成區(qū)擴(kuò)展速度與擴(kuò)展強(qiáng)度均卻始終維持在一個(gè)相對(duì)低的水平。本研究發(fā)現(xiàn),各類生活性服務(wù)業(yè)如文化、體育和娛樂業(yè)以及居民服務(wù)和修理等產(chǎn)業(yè)趨于向人口較為密集的區(qū)域聚集,而非人跡罕至的非建成區(qū),而交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)以及租賃、商務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),更傾向于具有一定企業(yè)規(guī)模的建造業(yè)集聚區(qū)。綜上,制造業(yè)的集聚過程對(duì)于建成區(qū)外擴(kuò)具有顯著正面推動(dòng)作用,而其他產(chǎn)業(yè)的集聚盡管會(huì)影響城市空間及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu),但驅(qū)動(dòng)非建成區(qū)向建成區(qū)轉(zhuǎn)換的效果并不明顯。

        圖7 滁州天長市各類型企業(yè)歷年新增數(shù)量Fig.7 The increasing number of each types of enterprises in Tianchang, Chuzhou

        3.2.2 制造業(yè)類型差異與建成區(qū)演進(jìn)相關(guān)性分析為了對(duì)比都市圈建設(shè)前后各地區(qū)主導(dǎo)制造業(yè)類型的變化,以及不同制造業(yè)集聚影響下建成區(qū)演進(jìn)情況的差異性,利用企業(yè)大數(shù)據(jù)的注冊資本,計(jì)算各大類制造業(yè)的區(qū)位熵,并將各地最大區(qū)位熵所對(duì)應(yīng)的制造業(yè)類別視作地方的優(yōu)勢制造業(yè)。各地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的結(jié)果可與地方財(cái)報(bào)之間相互印證,如滁州鳳陽縣優(yōu)勢制造業(yè)為礦物加工,而鳳陽縣2017年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示,2017年來鳳陽縣非金屬礦物制品業(yè)累計(jì)工業(yè)增加值同比增長8.5%,對(duì)工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率為45.4%(滁州市統(tǒng)計(jì)局,2018a);又如天長市優(yōu)勢制造業(yè)為電子信息,天長市2017年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示該市光纜產(chǎn)業(yè)增長25.2%,電力電纜產(chǎn)業(yè)增長25.7%,電子元件產(chǎn)業(yè)增長23.5%,同為本地工業(yè)增長的重要組成部分(滁州市統(tǒng)計(jì)局,2018b)。南京都市圈各區(qū)縣的優(yōu)勢制造業(yè)類型在1990-2000、2000-2010、2010-2017年3個(gè)階段產(chǎn)生明顯變化(圖8)。

        圖8 基于區(qū)位熵的各地區(qū)優(yōu)勢制造業(yè)Fig.8 Major manufacturing industry of each area

        1990-2000年,都市圈內(nèi)區(qū)縣產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化現(xiàn)象較為明顯。其中安徽省內(nèi)滁州、馬鞍山、蕪湖、宣城4市以及江蘇淮安、鎮(zhèn)江,主要以食品制造產(chǎn)業(yè)和運(yùn)輸制造產(chǎn)業(yè)為優(yōu)勢制造業(yè),其中食品制造業(yè)為勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè),而運(yùn)輸制造為資本與技術(shù)密集型,該時(shí)期產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)為粗放式投入資本與人力,重視產(chǎn)量而輕研發(fā),生產(chǎn)設(shè)備以購買為主。江蘇南京、揚(yáng)州和鎮(zhèn)江著力發(fā)展電氣機(jī)械與電子信息等產(chǎn)業(yè),業(yè)態(tài)日趨豐富。此外,毗鄰南京的地區(qū),如馬鞍山和縣(36)與鎮(zhèn)江句容(30)等,其與南京擁有相似的產(chǎn)業(yè)類型,南京市帶動(dòng)周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢漸顯,并且句容制造業(yè)的投融資信息顯示,其外部投資主要來自南京玄武區(qū)(34)與高淳區(qū)(49)。

        2000-2010 年,隨著南京都市圈的提出與實(shí)施,安徽省地界內(nèi)的采礦加工產(chǎn)業(yè)顯著增加。采礦加工為資源與資本密集型產(chǎn)業(yè),安徽省著力發(fā)展黑色金屬冶煉、壓延加工業(yè)與非金屬礦物加工產(chǎn)業(yè)。一方面,是響應(yīng)國家宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求(張謀貴,2006),另一方面,是因?yàn)殚L三角地區(qū)對(duì)該類型產(chǎn)業(yè)的需求旺盛。相反,江蘇省電子信息產(chǎn)業(yè)在該時(shí)期得到快速發(fā)展,該階段江蘇各城優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)類型豐富度顯著高于安徽各城鎮(zhèn),一方面,是因?yàn)殒?zhèn)江和揚(yáng)州等地業(yè)態(tài)較為豐富,另一方面,對(duì)2018年以前江蘇省企業(yè)投融資信息的統(tǒng)計(jì)結(jié)果分析發(fā)現(xiàn),這些地區(qū)憑借區(qū)位優(yōu)勢獲得長三角南京、杭州、上海等地的資金支持。

        2010-2017年,江蘇省各城市的制造業(yè)類型更加多樣化,布局呈現(xiàn)以下特點(diǎn):1)各區(qū)縣存在明顯的產(chǎn)業(yè)分工,其中南京主城區(qū)在電子信息和醫(yī)藥制造等高新產(chǎn)業(yè)上占優(yōu)勢,鎮(zhèn)江以食品飲料、紡織服裝及電氣機(jī)械等生活用品制造業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),滁州與宣城大部分地區(qū)(12、15、16、19、28、51、53、58-61)仍以森工造紙、化工材料和采礦加工等勞動(dòng)力與污染程度密集的企業(yè)為主;2)在區(qū)域間協(xié)同分工的基礎(chǔ)上,各城市中較發(fā)達(dá)的地區(qū)仍積極布局發(fā)展一些科技附加值相對(duì)較高的產(chǎn)業(yè),如電子信息和電氣機(jī)械等。

        整體上,南京都市圈建立之前,都市圈各地區(qū)產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化現(xiàn)象明顯,而南京都市圈成立以后,各地區(qū)產(chǎn)業(yè)趨于多樣化,但由于地理位置相近、空間功能相同、文化環(huán)境相親及經(jīng)濟(jì)政策相似等原因,近年來局部地區(qū)優(yōu)勢制造業(yè)同質(zhì)化趨勢漸強(qiáng)?;げ牧袭a(chǎn)業(yè)在宣城和滁州兩城的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)中地位日盛,滁州明光市(9)、宣城廣德縣(56)兩地化工材料產(chǎn)業(yè)與首位的電子信息產(chǎn)業(yè)區(qū)位熵值十分接近。

        此外,通過對(duì)比圖8-c 與圖3-e~f、圖4-e~f 可知,2010年以后,優(yōu)勢制造業(yè)的類型差異直接反映在建成區(qū)擴(kuò)展強(qiáng)度與擴(kuò)展速度上。一方面,在都市圈擴(kuò)展強(qiáng)度的圈層結(jié)構(gòu)中,蕪湖鳩江區(qū)(47)、三山區(qū)(54),滁州瑯琊區(qū)(22)以及淮安清江浦區(qū)(5)等地?cái)U(kuò)展強(qiáng)度均超過其所屬圈層的一般水平,這表明地方的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)或主要產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢會(huì)反饋在建成區(qū)演進(jìn)上,另一方面,優(yōu)勢制造業(yè)類型偏低端的地區(qū),其城鎮(zhèn)擴(kuò)展強(qiáng)度相對(duì)于周邊地區(qū)較低或強(qiáng)度提升相對(duì)滯后,如南京六合區(qū)(18)、浦口區(qū)(26)等地的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)多為勞動(dòng)力密集型或污染密集型產(chǎn)業(yè),這些地區(qū)的建成區(qū)擴(kuò)展強(qiáng)度在2000年以后便長期滯后于以電子信息為優(yōu)勢制造業(yè)的南京江寧區(qū)(33)。而以森工造紙為優(yōu)勢制造業(yè)的鎮(zhèn)江句容市(30),其擴(kuò)展強(qiáng)度不僅低于南京江寧區(qū)(33),還同樣低于鎮(zhèn)江潤州(25)、丹徒(29)以及常州金壇區(qū)(40)。

        為了在微觀層面研究各類制造業(yè)對(duì)建成區(qū)擴(kuò)展強(qiáng)度的影響差異,利用1 km×1 km 網(wǎng)格統(tǒng)計(jì)結(jié)果,選用6個(gè)時(shí)間段的各類制造業(yè)的新增數(shù)量為變量x,建成區(qū)擴(kuò)展強(qiáng)度為變量y,計(jì)算雙變量全局莫蘭指數(shù)。此外,還計(jì)算建設(shè)用地?cái)U(kuò)展強(qiáng)度的單變量全局莫蘭指數(shù)(表2)。

        表2 各類制造業(yè)與建成區(qū)演進(jìn)相關(guān)性分析結(jié)果Table 2 Global Moran index of the manufacturing industry agglomeration and built-up area expansion

        由表2中的擴(kuò)展強(qiáng)度單變量全局莫蘭指數(shù)歷年變化可知,建成區(qū)擴(kuò)展強(qiáng)度始終具有較強(qiáng)的空間自相關(guān)性,即擴(kuò)展較快的區(qū)域與擴(kuò)展較慢的區(qū)域往往各自集中分布。不同類別制造業(yè)對(duì)建成區(qū)擴(kuò)展強(qiáng)度的影響具有復(fù)雜性與變化性。在城鎮(zhèn)化發(fā)展早期,電子信息、礦物加工和電氣機(jī)械等不同層次制造業(yè)集聚均與本研究涉及的建成區(qū)擴(kuò)展強(qiáng)度呈全局正相關(guān)性,制造業(yè)企業(yè)在非建成區(qū)范圍內(nèi)選址建廠、集群發(fā)展對(duì)于建成區(qū)邊界擴(kuò)展也起推動(dòng)作用。隨著建成區(qū)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,各類制造業(yè)對(duì)于建成區(qū)發(fā)展的帶動(dòng)效果開始產(chǎn)生差異。在1990-2010年,化工材料、電子信息、電氣機(jī)械和運(yùn)輸制造產(chǎn)業(yè)的集聚,與建成區(qū)演進(jìn)之間關(guān)系較為穩(wěn)定,醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)由于本身體量較小,對(duì)建成區(qū)擴(kuò)展的驅(qū)動(dòng)作用較弱。服裝紡織、森工造紙及文體娛樂等產(chǎn)業(yè)的集聚與建成區(qū)擴(kuò)張之間的相關(guān)系數(shù)起初較高,2005年以后呈現(xiàn)下降的趨勢,部分產(chǎn)業(yè)對(duì)應(yīng)的莫蘭指數(shù)持續(xù)降低甚至為負(fù),該類產(chǎn)業(yè)的共同特點(diǎn)是勞動(dòng)力密集型且附加值相對(duì)較低,對(duì)于城鎮(zhèn)初期發(fā)展具有較強(qiáng)的推動(dòng)作用,而隨著城鎮(zhèn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,其對(duì)于區(qū)域發(fā)展的空間溢出效應(yīng)不斷減弱,并且在都市圈社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)整過程中的流動(dòng)性較強(qiáng)。相比之下,同樣具有勞動(dòng)力密集且附加值低特點(diǎn)的礦物加工產(chǎn)業(yè)卻基本與建成區(qū)演進(jìn)呈現(xiàn)較強(qiáng)的正相關(guān)性。通過統(tǒng)計(jì)2018年以前安徽省企業(yè)投融資信息,發(fā)現(xiàn)其礦物加工產(chǎn)業(yè)中非金屬礦物加工業(yè)受到南京市企業(yè)的投融資,這使得該產(chǎn)業(yè)在此期間得到快速發(fā)展,并且據(jù)2017 年蕪湖、滁州和宣城等地的國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示,非金屬礦物加工產(chǎn)業(yè)已成為地區(qū)工業(yè)發(fā)展的重要增長點(diǎn)。為了在微觀層面上研究各類型制造業(yè)發(fā)展與建成區(qū)演進(jìn)的空間關(guān)系,計(jì)算礦物加工、服裝紡織及電氣機(jī)械3類具有代表性的制造業(yè)在1990-1995 和2010-2015 年2個(gè)時(shí)間段與建成區(qū)擴(kuò)展強(qiáng)度之間的局部莫蘭指數(shù)(圖9)。

        圖9 代表性制造業(yè)集聚與建成區(qū)擴(kuò)展LISA圖Fig.9 The LISA of representative manufacturing industries' agglomeration and built-up area expansion

        在1990-1995 年,南京建鄴區(qū)(35)、雨花臺(tái)區(qū)(38)、江寧區(qū)(33),揚(yáng)州邗江區(qū)(17)及江都區(qū)(14)等地均出現(xiàn)電氣機(jī)械、服裝紡織與礦物加工3 類產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展并且建成區(qū)快速擴(kuò)張的現(xiàn)象,可見該時(shí)期各類制造業(yè)的集聚區(qū)域并沒有明顯地域分隔。在2010-2015年,電氣機(jī)械、礦物加工轉(zhuǎn)而集聚在鎮(zhèn)江揚(yáng)中市(23)、京口市(24)等地區(qū),服裝紡織產(chǎn)業(yè)同樣轉(zhuǎn)移發(fā)展,但各地HH 地塊的集聚規(guī)模普遍低于礦物加工產(chǎn)業(yè),并且主要圍繞在各地主城區(qū)及其周邊區(qū)域發(fā)展,而在其所轄各區(qū)縣內(nèi)集聚規(guī)模普遍較小,因此對(duì)當(dāng)?shù)亟ǔ蓞^(qū)發(fā)展影響較小。在具體的擴(kuò)散方向上,電氣機(jī)械、服裝紡織與礦物加工3類產(chǎn)業(yè)具有一定的地域傾向性。通過對(duì)比圖9-a~c 與d~f 可見,這3 類產(chǎn)業(yè)更傾向于朝鎮(zhèn)江、揚(yáng)州、淮安以及常州等江蘇地區(qū)發(fā)展,而在安徽滁州、蕪湖、馬鞍山等地的集聚規(guī)模普遍較小,該現(xiàn)象表明省級(jí)行政區(qū)劃界限在一定程度上影響都市圈內(nèi)制造業(yè)的從中心城市向各地區(qū)擴(kuò)散的進(jìn)程,也在一定程度上影響城鎮(zhèn)空間的集約型發(fā)展。

        綜上可知,作為都市圈中心城市的南京市,對(duì)周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)輻射方向與力度存在明顯的差異。長此以往,南京都市圈內(nèi)江蘇地區(qū)與安徽地區(qū)之間的城市發(fā)展差距會(huì)越加懸殊,一方面,鎮(zhèn)江和揚(yáng)州等地的主城區(qū)的城鎮(zhèn)空間繼續(xù)向東擴(kuò)張,與南京市城鎮(zhèn)空間難以一體化發(fā)展;另一方面,在滁州和馬鞍山等地,毗鄰南京的區(qū)域會(huì)傾向于與南京一體化發(fā)展,但遠(yuǎn)離的區(qū)域難以獲得發(fā)展機(jī)遇。因此,南京市一方面應(yīng)主動(dòng)打破行政區(qū)劃邊界限制,引導(dǎo)勞動(dòng)力密集型、資源密集型以及各種低附加值的產(chǎn)業(yè)向都市圈各地區(qū)擴(kuò)散外遷,增強(qiáng)自身經(jīng)濟(jì)輻射范圍與輻射力度;另一方面應(yīng)積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群政策創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)協(xié)同模式創(chuàng)新、金融服務(wù)體系創(chuàng)新和科教文化研究創(chuàng)新等策略,著力提升南京都市圈中心城市的創(chuàng)新首位度,合理統(tǒng)籌利用都市圈內(nèi)自然資源與社會(huì)資源,著力打造南京都市圈特色品牌,避免與周邊杭州都市圈以及合肥都市區(qū)同質(zhì)化競爭。而都市圈內(nèi)其他城市在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的同時(shí),一方面應(yīng)發(fā)揮區(qū)域特色,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈錯(cuò)位分工,避免同質(zhì)化競爭與資源內(nèi)耗,另一方面應(yīng)結(jié)合自身發(fā)展實(shí)情與都市圈建設(shè)對(duì)接。其中,安徽滁州、馬鞍山和宣城3市目前仍較依賴黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)與非金屬礦物加工產(chǎn)業(yè),應(yīng)積極引入自動(dòng)化流水線及防污治污等技術(shù),在智能汽車和新材料等領(lǐng)域的生產(chǎn)端展開分工合作。其次,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不能只停留在各城市主城區(qū)層次,而應(yīng)盡量擴(kuò)散至下屬區(qū)縣,激發(fā)各地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展動(dòng)力,提高整體發(fā)展水平。安徽蕪湖應(yīng)立足于本地既有的運(yùn)輸制造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,通過融入智能化技術(shù)實(shí)現(xiàn)升級(jí)轉(zhuǎn)型,并依托于現(xiàn)代物流體系開展對(duì)外合作,提升南京都市圈在智能汽車、通用航空領(lǐng)域的國際影響力。而江蘇揚(yáng)州和鎮(zhèn)江2 市目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與城鎮(zhèn)化發(fā)展水平較高,一方面應(yīng)與南京在智能裝備、航空航天及新材料等領(lǐng)域積極合作,加大研發(fā)投入;另一方面應(yīng)合理推動(dòng)建成區(qū)擴(kuò)展,避免城鎮(zhèn)建設(shè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不適配、不協(xié)調(diào)。江蘇淮安既在生態(tài)旅游與生態(tài)農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域具有長期優(yōu)勢,也在電子信息、電氣機(jī)械與醫(yī)藥制造等產(chǎn)業(yè)取得快速發(fā)展,因此城市內(nèi)部應(yīng)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)上,進(jìn)行合理的產(chǎn)業(yè)布局,保證城鎮(zhèn)建設(shè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展適配,探索自身高質(zhì)量發(fā)展之路。

        4 結(jié)論與討論

        本研究在量化分析南京都市圈建成區(qū)空間演進(jìn)特征及其與產(chǎn)業(yè)集聚之間相關(guān)性的基礎(chǔ)上,對(duì)南京都市圈未來產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃與區(qū)域分工提出建議,得到的主要結(jié)論有:

        1)南京都市圈各區(qū)縣建成區(qū)擴(kuò)展強(qiáng)度的空間格局變化經(jīng)歷了1990-2000、2000-2010 年和2010-2017年3個(gè)階段:第一階段各地?cái)U(kuò)展強(qiáng)度變化較大,整體格局尚不明朗;第二階段逐漸呈現(xiàn)圈層結(jié)構(gòu),高值核心位于南京市主城區(qū),自核心向外圍擴(kuò)展強(qiáng)度遞減;第三階段圈層逐漸出現(xiàn)滁州瑯琊區(qū)、淮安清江浦區(qū)以及鎮(zhèn)江與常州交界區(qū)域等多個(gè)核心。

        2)結(jié)合都市圈內(nèi)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展過程,本研究認(rèn)為在1990-2015年,都市圈內(nèi)各產(chǎn)業(yè)中制造業(yè)的集聚程度與建成區(qū)空間演進(jìn)速度之間存在全局正相關(guān)性,但近年來部分地區(qū)制造業(yè)發(fā)展滯后于建成區(qū)擴(kuò)張,這種全局層面的相關(guān)性有所降低。

        3)各地區(qū)優(yōu)勢制造業(yè)類型的差異會(huì)影響建成區(qū)擴(kuò)展強(qiáng)度以及擴(kuò)展速度,而在都市圈產(chǎn)業(yè)分工的整體趨勢影響下,不同類型制造業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)于都市圈腹地建成區(qū)演進(jìn)的影響存在差異:①優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)或主要產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢會(huì)推動(dòng)建成區(qū)的演進(jìn),如蕪湖鳩江區(qū)(47)、三山區(qū)(54),滁州瑯琊區(qū)(22)以及淮安清江浦區(qū)(5)等地;②優(yōu)勢制造業(yè)類型偏低端的地區(qū),城鎮(zhèn)擴(kuò)展強(qiáng)度相對(duì)于周邊地區(qū)較低或強(qiáng)度提升相對(duì)滯后,如南京六合區(qū)(18)、浦口區(qū)(26)、南京江寧區(qū)(33)、鎮(zhèn)江句容市(30)、潤州(25)、丹徒(29)以及常州金壇區(qū)(40)。

        4)南京市對(duì)于圈內(nèi)江蘇地區(qū)與安徽地區(qū)之間的城市的經(jīng)濟(jì)輻射方向與力度存在明顯的差異,未來南京市應(yīng)通過轉(zhuǎn)移低端制造業(yè)與加強(qiáng)金融投資等方式與安徽各地區(qū)深化合作,并通過鼓勵(lì)科技創(chuàng)新成果向生產(chǎn)端轉(zhuǎn)化的方式持續(xù)提高自身在江蘇地區(qū)的首位度,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化轉(zhuǎn)型。都市圈其他地區(qū)應(yīng)該結(jié)合自身資源優(yōu)勢與產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)積極與南京市對(duì)接,通過實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展進(jìn)而達(dá)到未來都市圈高質(zhì)量、集約型、可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

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