國家“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”和“加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)”等政策的提出，得到各省各級(jí)政府的積極響應(yīng)，先后出臺(tái)的各項(xiàng)政策為農(nóng)村的振興發(fā)展提供了新助力。近幾年，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下，很多地方農(nóng)村發(fā)展效果尤為顯著，但仍然有很多農(nóng)村地區(qū)發(fā)展進(jìn)度緩慢。要實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快鄉(xiāng)村電子商務(wù)發(fā)展是重要舉措，電子商務(wù)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中起到了“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”的重要作用。

研究背景與意義

2017年10月18日在黨的十九大報(bào)告中習(xí)近平總書記提出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，提出把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重；2018年9月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》；2021年，國務(wù)院也出臺(tái)了多個(gè)與鄉(xiāng)村振興有關(guān)的文件，同時(shí)，成立了國家鄉(xiāng)村振興局，要做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章。在國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下，全國很多鄉(xiāng)村都積極響應(yīng)，鄉(xiāng)村建設(shè)逐漸發(fā)展起來，如推進(jìn)旅游建設(shè)、培育特色農(nóng)產(chǎn)品、發(fā)展鄉(xiāng)村電商等。要實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快鄉(xiāng)村電子商務(wù)發(fā)展是重要舉措，電子商務(wù)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中起到了“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”的重要作用。

2015年，商務(wù)部等多部門《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的意見》中指出，加快建設(shè)新型農(nóng)村日用消費(fèi)品流通網(wǎng)絡(luò)、加快推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)品電子商務(wù)，同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如加強(qiáng)農(nóng)村寬帶、公路等設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村物流配送能力等，國家相關(guān)政策的出臺(tái)為農(nóng)村電商發(fā)展提供了制度保障。

國家要發(fā)展，離不開“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”的對(duì)外開放政策，地區(qū)、鄉(xiāng)村發(fā)展也是一樣的，固步自封只會(huì)越來越落后。電子商務(wù)的發(fā)展帶動(dòng)了地區(qū)間的溝通和國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，目前，特別是城鎮(zhèn)居民購物越來越便利，居民可從電商平臺(tái)購買所需的各種日用品以及生鮮產(chǎn)品，享受快捷的購物體驗(yàn)，同時(shí)也帶動(dòng)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，城市群體的購物便利性依賴于城市對(duì)于人的集聚效應(yīng)以及因此而建立的強(qiáng)大的基礎(chǔ)設(shè)施，如縱橫交錯(cuò)的公路網(wǎng)、鐵路網(wǎng)、輻射全國的配送中心等，相比于城市電商的的發(fā)展，中國的鄉(xiāng)村電商發(fā)展落后很多。目前，全國的鄉(xiāng)村地區(qū)，網(wǎng)上購物方便配送到家的并不多見，大多數(shù)地區(qū)受到基礎(chǔ)設(shè)施貧乏的限制以及配送人員不充足的限制，導(dǎo)致電子商務(wù)在鄉(xiāng)村發(fā)展尤為受限，因此電商發(fā)展帶來的便利性相比于農(nóng)村百姓來說幸福感明顯下降。同時(shí)，電商的發(fā)展受限也影響了鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，導(dǎo)致了鄉(xiāng)村特色產(chǎn)品無法走出去。在此背景下，本文針對(duì)鄉(xiāng)村電商發(fā)展的局限性，探索基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，以湖北省恩施市為例，針對(duì)該地區(qū)鄉(xiāng)村振興及電商發(fā)展的現(xiàn)狀，有針對(duì)性地提出適用于該地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策。

湖北省恩施市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

在百度搜索“恩施”，第一結(jié)果呈現(xiàn)的是“恩施州文化和旅游局”官網(wǎng)，以視頻動(dòng)態(tài)顯示恩施的“游-樂-吃-住”特色產(chǎn)品。恩施州是湖北省旅游聚集地，擁有“鄂西林?！敝Q，現(xiàn)有5A景區(qū)3家，4A景區(qū)18家，A級(jí)景區(qū)30多家，恩施也有“世界硒都”之稱，很多富硒產(chǎn)品如土豆、茶葉，很受歡迎。打造以旅游為主特色的恩施，越來越被大家所熟知，但恩施又因森林覆蓋率高，大部分地區(qū)有山區(qū)特色明顯的地理特征，所以很多農(nóng)村地區(qū)交通不便利，基礎(chǔ)設(shè)施不健全，電子商務(wù)發(fā)展較落后，特色產(chǎn)品出不去，產(chǎn)業(yè)發(fā)展也就面臨“走不出去”的困境。

（一）交通不便利，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善

恩施是一個(gè)多山的地區(qū)，隨著國家大力修建鐵路和公路，交通已經(jīng)改善了很多，但恩施仍然有很多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村由于受到山區(qū)地理特征和當(dāng)?shù)刭Y金限制的影響，很多地方并未實(shí)現(xiàn)“公路到家”，有些地方即使有公路，但道路窄，且易受到天氣影響，如大雨沖刷損壞、雪天結(jié)冰現(xiàn)象常見，因此公路在發(fā)揮作用的同時(shí)也經(jīng)常會(huì)受到惡劣天氣的影響而不能起到應(yīng)有的作用。

交通的不便利性是影響當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)品走出去的重要方面，除了道路外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也不完善，農(nóng)村缺少快遞收發(fā)點(diǎn)、網(wǎng)絡(luò)不完善，缺少必要的公共交通工具，如公交車等。因此，電子商務(wù)的發(fā)展帶來的便利性和經(jīng)濟(jì)性在農(nóng)村體現(xiàn)的尤為不明顯。

（二）缺乏地區(qū)產(chǎn)業(yè)特色推廣途徑

恩施市HP鄉(xiāng)是一個(gè)典型的高山區(qū)，平均海拔1200米，當(dāng)?shù)赜胁粩嚅_發(fā)的旅游資源，特色產(chǎn)品豐富，如當(dāng)?shù)赜忻奶移?、特色水果獼猴桃、富硒土豆、富硒高山茶葉等，農(nóng)產(chǎn)品資源豐富，但因缺乏有效的地區(qū)產(chǎn)品推廣途徑，這些特色產(chǎn)品只在當(dāng)?shù)乇皇熘⑽聪蛉珖茝V開來，即使外地有人了解這些產(chǎn)品想購買，購買渠道也比較受限，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民和企業(yè)種植或生產(chǎn)這些產(chǎn)品后，也因不能及時(shí)地銷售出去而苦惱，因此在種植和生產(chǎn)上始終不能大規(guī)模開展，這也導(dǎo)致了這些特色產(chǎn)品不能走出去，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受阻。

（三）專業(yè)技術(shù)人才稀缺

農(nóng)村特色產(chǎn)品要走出去，需要有專業(yè)人員進(jìn)行規(guī)劃實(shí)施，如田間農(nóng)產(chǎn)品需要年輕力壯的勞動(dòng)力來種植，即使農(nóng)村有相應(yīng)人員可以種植這些農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)民也因擔(dān)心農(nóng)產(chǎn)品的銷售，不敢隨便擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，產(chǎn)業(yè)規(guī)模形成受限。因此不管是哪一類的特色產(chǎn)品，都需要有專業(yè)技術(shù)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、掌握技術(shù)、運(yùn)營平臺(tái)、加大推廣。但農(nóng)村較低的經(jīng)濟(jì)水平導(dǎo)致很多的年輕人和專業(yè)技術(shù)人員走出鄉(xiāng)村去往大城市，農(nóng)村發(fā)展更受限制。

基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策

（一）提高物流保障能力，加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入

湖北恩施是一個(gè)典型的高山區(qū)，道路建設(shè)困難大，交通不便利是導(dǎo)致鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后的重要原因，因此要能實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)品“走出去”的目標(biāo)，首先要提高物流保障能力，政府在提升交通便利性方面需發(fā)揮主導(dǎo)作用，對(duì)于有豐富旅游資源和特色農(nóng)產(chǎn)品的鄉(xiāng)村應(yīng)提供政策支持，同時(shí)提供財(cái)政支持，加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。

地方政府在推進(jìn)鄉(xiāng)村快遞點(diǎn)的建設(shè)中應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，為建設(shè)快遞點(diǎn)提供政策支持和資金支持，如給相應(yīng)快遞點(diǎn)經(jīng)營人員提供貸款支持用于快遞點(diǎn)建設(shè)和配送車輛購入，支持必要的公共交通工具投入，如在鄉(xiāng)村設(shè)立公交車站，加大鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn)的流動(dòng)性，讓農(nóng)村人員可走出去，新興產(chǎn)業(yè)也可走進(jìn)來。

（二）借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)推廣地區(qū)產(chǎn)業(yè)特色，打造品牌效應(yīng)

恩施有“鄂西林海”“世界硒都”等稱號(hào)，近年來，已發(fā)展成著名的旅游城市，恩施有豐富的特色農(nóng)產(chǎn)品，但因缺少有效地推廣途徑，特色農(nóng)產(chǎn)品并未完全推廣開來，因此為了有效的推廣特色農(nóng)產(chǎn)品，同時(shí)增加需求者的購買途徑，省或市可以建立統(tǒng)一的互聯(lián)網(wǎng)推廣平臺(tái)，以政府為主導(dǎo)，進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的建立和推廣，特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)廠家入駐互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行銷售，平臺(tái)提供專門的技術(shù)人員進(jìn)行平臺(tái)維護(hù)。以恩施特色產(chǎn)品茶葉來說，恩施是世界硒都，土壤中富含硒元素，所產(chǎn)茶葉無污染且富含人體所需的硒元素，因而恩施茶為天賜的富硒茶，每年的4至5月份是茶葉采摘黃金期，這時(shí)期有大量的新鮮茶葉產(chǎn)出，除了農(nóng)村的散戶種植，很多地區(qū)茶葉已產(chǎn)業(yè)化，有大量的茶葉產(chǎn)業(yè)園種植基地，加工廠家注冊(cè)商標(biāo)，因此也有了很多的茶葉品牌，甚至在農(nóng)村專門有人收集農(nóng)戶茶葉加工后注冊(cè)品牌進(jìn)行銷售，但因推廣途徑有限，很多農(nóng)戶或小型加工廠也只能借助人脈關(guān)系推廣，很難真正走出去，如果能夠建立統(tǒng)一的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，產(chǎn)品放在平臺(tái)上銷售，就可以將產(chǎn)品推廣到市外甚至省外乃至全國，逐步打響品牌。

同時(shí)也可以借助淘寶、京東等平臺(tái)，自己建立店鋪進(jìn)行銷售，掌握營銷方法逐步積累流量，現(xiàn)在有很多產(chǎn)品借助抖音平臺(tái)直播銷售，效果顯著。在抖音平臺(tái)上，經(jīng)常可以看見家鄉(xiāng)人直播帶貨，這亦是一種有效的推廣農(nóng)產(chǎn)品的途徑。湖北黃岡第一書記利用抖音直播推廣湖北的特色農(nóng)產(chǎn)品，不僅可以幫助農(nóng)戶提高銷量，還能提高知名度，效果不錯(cuò)。因此鄉(xiāng)村農(nóng)民可借助直播平臺(tái)自己推廣產(chǎn)品，或由當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村干部帶頭示范進(jìn)行直播帶貨?？傊卣雇茝V途徑是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要的手段。

（三）培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才，為可持續(xù)發(fā)展提供保障

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開人才的作用，但農(nóng)民整體受教育水平較低，高學(xué)歷人才基本已由農(nóng)村輸入到城市，導(dǎo)致農(nóng)村人才缺乏，因此從勞動(dòng)力和人才方面而言，需要人才引進(jìn)才能推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過提供政策利好吸引外面的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)來，同時(shí)吸引從本地走出去的人才回流到家鄉(xiāng)，大學(xué)生支教教師和大學(xué)生村官都可以提供新的思想和新技術(shù)，在新思想的帶領(lǐng)下產(chǎn)出新行動(dòng)，走上新臺(tái)階。

1、開展新技術(shù)培訓(xùn)班

省或市可安排專業(yè)技術(shù)人員在全市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或農(nóng)村開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班，如電子商務(wù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)電腦操作、淘寶開店、抖音直播等技術(shù)，提高農(nóng)民的計(jì)算機(jī)使用能力，培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)推銷產(chǎn)品的能力，拓寬產(chǎn)品的銷售渠道，另外，產(chǎn)品的銷售離不開物流基礎(chǔ)設(shè)施的完善，如快遞網(wǎng)點(diǎn)的全方位覆蓋，因此在人才培養(yǎng)上，還應(yīng)培養(yǎng)一批懂得經(jīng)營快遞網(wǎng)點(diǎn)，能使用PDA及電腦系統(tǒng)的專業(yè)技術(shù)人員。

2、注重人才引進(jìn)

農(nóng)村的本地人員本身受教育程度較低，在新技術(shù)的接受上較為困難，因此，為了使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展可持續(xù)，有必要長(zhǎng)期進(jìn)行人才引進(jìn)工作，可以利用當(dāng)?shù)氐穆殬I(yè)院校招募本土專業(yè)人才，安排就業(yè)，同時(shí)也引進(jìn)外地大學(xué)生回鄉(xiāng)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)，當(dāng)?shù)卣峁┮恍﹥?yōu)惠政策，如放寬落戶條件，提供租房補(bǔ)貼等，真正做到吸引人才、留住人才，大學(xué)生或職業(yè)院校的專業(yè)技術(shù)人才有良好的基礎(chǔ)，在接受新思想和新事物上更加容易，因此能更快地在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上做出成績(jī)，帶動(dòng)農(nóng)村的發(fā)展活力。

結(jié) 語

本文針對(duì)湖北省恩施市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，分析了產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題，主要是缺乏地區(qū)產(chǎn)業(yè)特色推廣途徑、交通不便利、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善、專業(yè)技術(shù)人才稀缺等問題。針對(duì)這些問題，提出了針對(duì)性意見和對(duì)策，如政府主導(dǎo)提供物流保障能力、引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才、借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)推廣地區(qū)產(chǎn)業(yè)特色等，推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

[1]黃曉慧：《河南省現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展與對(duì)策研究》，載《南方農(nóng)機(jī)》，2022，53（01）：97-99頁。

[2]汪鳴，陸成云，劉文華：《“十四五”物流發(fā)展新要求新格局》，載《北京交通大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）》：1-7頁。

[3]黃秋香，王先哲：《福建省農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展模式研究》，載《互聯(lián)網(wǎng)周刊》，2021，9：69-71頁。

[4]汪雷，王昊：《鄉(xiāng)村振興視域下的數(shù)字鄉(xiāng)村治理：困境與出路》，載《邵陽學(xué)院學(xué)報(bào)》，2021，20（4）：32-37頁。

[5]黃建波，周琦：《鄉(xiāng)村振興背景下黃石市農(nóng)村電商發(fā)展政策路徑研究》，載《中共集體經(jīng)濟(jì)》，2021，29：31-32頁。

作者簡(jiǎn)介

鄢小藍(lán) 廣州商學(xué)院管理學(xué)院講師，研究方向?yàn)槲锪鞴こ膛c管理