黃賽芳 尹作濤（海口經(jīng)濟(jì)學(xué)院東方外貿(mào)外語學(xué)院）

一、引言

社會治理是新時(shí)代中國治理體系中重要的組成部分，也是全面深化改革所指向的目標(biāo)所在。海南作為我國最大的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，完善其社會治理體系對海南營造良好營商環(huán)境、推進(jìn)中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)具有重要意義。自海南建省以來，學(xué)者們對海南社會治理主題進(jìn)行了多方面、多維度的研究，取得了較豐碩的成果。隨著海南自由貿(mào)易港戰(zhàn)略的宣布和實(shí)施，海南社會治理將更為復(fù)雜。然而，目前尚未有學(xué)者對現(xiàn)有海南社會治理研究成果進(jìn)行系統(tǒng)性梳理與分析，探索其演化進(jìn)程和內(nèi)在聯(lián)系?；诖?，筆者通過CiteSpace軟件的統(tǒng)合與分析，對國內(nèi)關(guān)于海南社會治理主題研究的中文文獻(xiàn)進(jìn)行可視化分析，目的是厘清研究主要內(nèi)容，構(gòu)建海南社會治理研究領(lǐng)域的知識圖譜，總結(jié)該研究領(lǐng)域的熱點(diǎn)演化，探索研究趨勢，以期為未來海南社會治理研究提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和建議。

二、研究設(shè)計(jì)

（一）數(shù)據(jù)來源

研究數(shù)據(jù)為中國知網(wǎng)（CNKI）的子數(shù)據(jù)庫——期刊數(shù)據(jù)庫所收錄的文獻(xiàn)，由于以海南社會治理為主題的核心期刊數(shù)據(jù)庫論文較少，為全面把握海南社會治理研究的進(jìn)程和現(xiàn)狀，將文獻(xiàn)來源類別設(shè)置為“全部期刊”。搜索關(guān)鍵詞設(shè)為“SU=（海南+?？?三沙+三亞+五指山+文昌+瓊海+東方市+定安+澄邁+屯昌+臨高+白沙黎族+昌江黎族+樂東黎族+陵水黎族+保亭黎族+瓊中黎族+博鰲）AND TI=（社會+基層+社區(qū)+城市+城鄉(xiāng)+鄉(xiāng)村+農(nóng)村+村寨+共同體+網(wǎng)絡(luò)+治安）＊（治理+管理+自治+共治+法治+政策+法規(guī)+對策+體系建設(shè)+機(jī)制+構(gòu)建+實(shí)踐）NOT SU=（海南藏族自治州）”，得到相關(guān)搜索結(jié)果共769條，時(shí)間跨度為1988年5月至2022年8月。然后，對搜索結(jié)果進(jìn)行篩選，將最終用于可視化呈現(xiàn)的文獻(xiàn)限定為與海南社會治理主題相關(guān)的研究成果，剔除時(shí)事報(bào)道、政府公告、人物風(fēng)采報(bào)道、會議紀(jì)要等非學(xué)術(shù)論文及無作者文獻(xiàn)后，得到544篇有效研究成果。

（二）研究工具

本研究采用CiteSpace軟件作為分析和知識圖譜展示工具，采用洛特卡定律分析海南社會治理研究領(lǐng)域的產(chǎn)文情況。結(jié)合科學(xué)文獻(xiàn)計(jì)量學(xué)定律普萊斯定律、H指數(shù)和G指數(shù)展示海南社會治理研究領(lǐng)域的核心作者群，并通過布拉福德定律展示該領(lǐng)域文獻(xiàn)發(fā)文期刊分布情況。

（三）研究方法

將544篇文獻(xiàn)下載后導(dǎo)入CiteSpace進(jìn)行除重并轉(zhuǎn)換文件格式，將轉(zhuǎn)換后的文件命名為海南社會治理分析項(xiàng)目，將文獻(xiàn)來源設(shè)置為CNKI，語言偏好設(shè)置為中文，關(guān)鍵詞字段最大值設(shè)置為10，其他參數(shù)均按默認(rèn)參數(shù)進(jìn)行設(shè)置。運(yùn)行軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)分析時(shí)，將時(shí)間范圍設(shè)置為1989年1月至2022年12月，時(shí)間切片設(shè)置為1年。數(shù)據(jù)選擇設(shè)置為每個(gè)時(shí)間切片中的“g-index”數(shù)據(jù)，其中K=25，輸出核心作者群表格、合作網(wǎng)絡(luò)圖譜、發(fā)文機(jī)構(gòu)合作網(wǎng)絡(luò)圖譜，并在Pruning選項(xiàng)中勾選“Pathfinder”“Pruning sliced networks”，輸出高頻關(guān)鍵詞、關(guān)鍵詞共現(xiàn)圖譜、關(guān)鍵詞突現(xiàn)圖譜、關(guān)鍵詞聚類圖譜等，用以進(jìn)行相關(guān)領(lǐng)域研究情況分析。

三、文獻(xiàn)成果概述

（一）總體趨勢分析

1.年度論文發(fā)表量分布情況

1988年，董樹軍首次對海南政府體制改革進(jìn)行了探討[1]，標(biāo)志著海南社會治理研究的起步。1988-1997年，海南建省初期，以海南社會治理為主題的文獻(xiàn)僅20篇，主要關(guān)注了海南的社會治理硬件和社會治理頂層設(shè)計(jì)，前者主要圍繞城市建設(shè)規(guī)劃和管理進(jìn)行研究，后者主要聚焦于如何處理政府與市場和社會之間的關(guān)系。1998-2007年，關(guān)于海南社會治理的研究文獻(xiàn)為69篇，較上一階段略有增長，處于緩慢發(fā)展階段。2008-2017年，相關(guān)主題的研究文獻(xiàn)增加為256篇，進(jìn)入了快速增長階段，除2013年和2016年較上一年略有回落外，基本保持了逐年增長態(tài)勢。2018-2022年8月，近5年時(shí)間內(nèi)以海南社會治理為主題的文獻(xiàn)共199篇，年均發(fā)表期刊論文數(shù)量在40篇以上。

2.基金項(xiàng)目論文數(shù)量分布情況

基金項(xiàng)目論文有89篇，在544篇文獻(xiàn)中占比為16.36%，主要分布如下：海南省高等學(xué)?？茖W(xué)研究項(xiàng)目26篇、海南省自然科學(xué)基金17篇、國家社會科學(xué)基金16篇、海南省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃課題16篇、國家自然科學(xué)基金6篇、海南省研究生創(chuàng)新科研課題3篇、國家級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃1篇、高等學(xué)校骨干教師資助計(jì)劃1篇、海南省衛(wèi)生廳科研基金1篇、教育部新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計(jì)劃1篇、教育部人文社會科學(xué)研究項(xiàng)目1篇?？傮w來說，以海南社會治理為主題的基金項(xiàng)目論文占比較低。

（二）研究機(jī)構(gòu)的合作網(wǎng)絡(luò)共現(xiàn)分析

1.研究機(jī)構(gòu)分布及研究機(jī)構(gòu)合作網(wǎng)絡(luò)關(guān)系

進(jìn)行海南社會治理研究的主力軍是海南本土的研究機(jī)構(gòu)，其所發(fā)表的文獻(xiàn)占選取文獻(xiàn)206篇中的203篇，占比達(dá)98.54%。其中，發(fā)文量排名靠前的研究機(jī)構(gòu)依次為海南大學(xué)及其附屬機(jī)構(gòu)（42篇）、三亞學(xué)院及其附屬機(jī)構(gòu)（33篇）、海南政法職業(yè)學(xué)院（20篇）、海南師范大學(xué)及其附屬機(jī)構(gòu)（18篇）、海南熱帶海洋學(xué)院及其附屬機(jī)構(gòu)（15篇）、中國人民銀行?？谥行闹校?1篇）、中共海南省委黨校（10篇）。除海南本土研究機(jī)構(gòu)外，其他地區(qū)關(guān)注社會治理的研究機(jī)構(gòu)，在海南自由貿(mào)易港戰(zhàn)略確定之后，也將海南的社會治理納入其研究視野，取得了豐富的研究成果。

2.研究機(jī)構(gòu)共現(xiàn)分析

運(yùn)行CiteSpace軟件進(jìn)行研究機(jī)構(gòu)共現(xiàn)分析，繪制并輸出研究機(jī)構(gòu)共現(xiàn)合作網(wǎng)絡(luò)圖譜。圖1呈現(xiàn)了海南社會治理主題的主要研究機(jī)構(gòu)及其合作網(wǎng)絡(luò)。目前，進(jìn)行海南社會治理研究的機(jī)構(gòu)之間合作有如下幾個(gè)特點(diǎn)：一是合作較有限，一般為機(jī)構(gòu)獨(dú)立發(fā)文，僅有個(gè)別機(jī)構(gòu)進(jìn)行研究合作；二是合作主要集中在海南本地，僅海南大學(xué)與中國人民大學(xué)馬克思學(xué)院有過一次合作；三是合作主要集中在機(jī)構(gòu)內(nèi)部；四是合作以兩兩合作為主。

圖1 海南社會治理研究機(jī)構(gòu)合作網(wǎng)絡(luò)共現(xiàn)圖譜

（三）作者的合作網(wǎng)絡(luò)共現(xiàn)分析

1.作者產(chǎn)文情況和合作網(wǎng)絡(luò)的分布樣態(tài)

544篇海南社會治理研究論文的作者數(shù)量為480位，發(fā)表論文數(shù)量為1篇、2篇、3篇、4篇及以上的作者數(shù)量分別為433人、40人、4人和3人，占比分別為90.21%、8.33%、0.83%和0.63%。洛特卡定律認(rèn)為寫1篇論文的作者，約占作者總數(shù)的60.79%，寫2篇論文的作者數(shù)量約占寫1篇論文作者數(shù)量的四分之一，寫3篇論文的作者數(shù)量約占寫1篇論文作者數(shù)量的九分之一[2]。目前，海南社會治理主題領(lǐng)域中寫1篇論文的作者占比超過90%，寫2篇論文的作者數(shù)量約占寫1篇論文作者數(shù)量的十分之一，寫3篇論文的作者數(shù)量約占寫1篇論文作者數(shù)量的六十二分之一。說明該領(lǐng)域研究仍然十分薄弱，核心作者群隊(duì)伍還需要培育、成長和壯大。

2.核心作者群

表1 海南社會治理主題研究核心作者及發(fā)文量統(tǒng)計(jì)表

表1顯示了核心作者的發(fā)文量，在所選文獻(xiàn)中海南社會治理主題研究的論文發(fā)表數(shù)量在3篇及以上的作者有7位，共計(jì)發(fā)表論文28篇，在544篇文獻(xiàn)中占比僅為5.15%，說明以海南社會治理為主題的研究還處于草創(chuàng)期，尚未集中于某些特定作者群體。以上作者H指數(shù)和G指數(shù)較高，最高產(chǎn)作者是海南政法職業(yè)學(xué)院的胡燕佼，在該領(lǐng)域的產(chǎn)文量為8篇，王和平、朱慶、張爾升、范嗣斌都屬于高被引作者，具有較高的學(xué)術(shù)影響力。海南社會治理研究的核心作者之間存在一定程度的合作，并出現(xiàn)了小型作者群，如朱潔華、程葉青等形成的作者群。作者間合作既存在兩兩合作的關(guān)系，如劉本榮與李清立（海南省人民檢察院）、范嗣斌與谷魯奇（中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院）等，也存在3人及以上的多人合作關(guān)系，如宋潔華與杜娜、王平、曾永明、程葉青（海南師范大學(xué)）的合作，程葉青與王婷、周艷梅、張金萍（海南師范大學(xué)）的合作。這說明進(jìn)行海南社會治理研究的作者合作基本限于單位同事之間，核心作者群規(guī)模較小，尚處于形成初期，影響力較有限。核心作者群的就職單位各不相同，既有高校又有疾控中心、中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院、省委，行業(yè)也較多樣?？梢姡M(jìn)行海南社會治理研究的作者群基礎(chǔ)來源廣泛，可以從不同的視角研究該主題。

（四）期刊構(gòu)成分析

海南社會治理主題研究的544篇論文共發(fā)表在189本期刊上，呈現(xiàn)出明顯的不均勻分布規(guī)律。其中，發(fā)表1篇、2篇、3篇及以上海南社會治理主題的期刊分別有113本、45本與33本。據(jù)布拉德福定律，排名前13位的來源期刊是海南社會治理研究論文的核心區(qū)發(fā)文期刊。13本核心區(qū)發(fā)文期刊共發(fā)表239篇文獻(xiàn)，平均每本期刊發(fā)表論文數(shù)量為14.93篇，在544篇文獻(xiàn)中占比為43.93%。海南社會治理主題研究的相關(guān)文獻(xiàn)整體上呈現(xiàn)較集中的分布特征，《今日海南》 《新東方》 《旅游縱覽（下半月）》 《海南金融》 《海南師范大學(xué)學(xué)報(bào)》 《海南大學(xué)學(xué)報(bào)》 《海南熱帶海洋學(xué)院學(xué)報(bào)》是該研究主題的主要發(fā)文期刊，海南本土期刊所占比例較大。質(zhì)量上，除《海南大學(xué)學(xué)報(bào)》外，其他期刊的影響因子均小于1，說明目前海南社會治理的研究質(zhì)量較低，研究深度和創(chuàng)新性需要加強(qiáng)。

四、研究熱點(diǎn)

通過對關(guān)鍵詞進(jìn)行共現(xiàn)、突現(xiàn)和聚類分析，考察當(dāng)前海南社會治理研究的熱點(diǎn)、演進(jìn)和前沿。

（一）關(guān)鍵詞共現(xiàn)分析

可視化處理后繪制的海南社會治理研究的關(guān)鍵詞共現(xiàn)圖譜，如圖2所示。每一個(gè)關(guān)鍵詞用一個(gè)圓圈節(jié)點(diǎn)表示，圓圈節(jié)點(diǎn)和關(guān)鍵詞字號大小、頻次呈正相關(guān)。由圖2可知，海南省、三亞市、?？谑?、發(fā)展對策、鄉(xiāng)村旅游、和諧社會、鄉(xiāng)村振興、社會管理創(chuàng)新、鄉(xiāng)村、海南自由貿(mào)易港、鄉(xiāng)村治理、農(nóng)村信用社、海南國際旅游島、社區(qū)治理、基層社會治理、實(shí)踐、社會治安管理、美麗鄉(xiāng)村、新農(nóng)村建設(shè)、社會治理等關(guān)鍵詞的頻次最高。關(guān)鍵詞出現(xiàn)的頻次越高，則該關(guān)鍵詞所承載的研究內(nèi)容就是該領(lǐng)域的研究熱點(diǎn)。

圖2 海南社會治理主題研究關(guān)鍵詞共現(xiàn)圖譜

（二）關(guān)鍵詞突現(xiàn)分析

根據(jù)海南社會治理研究關(guān)鍵詞突現(xiàn)圖譜中的關(guān)鍵詞突現(xiàn)時(shí)間順序、突現(xiàn)長度和突現(xiàn)強(qiáng)度，如圖3所示，可以發(fā)現(xiàn)研究熱點(diǎn)的演化軌跡和研究前沿。突現(xiàn)長度表示該關(guān)鍵詞被研究者引用的時(shí)間長度，突現(xiàn)強(qiáng)度表示該關(guān)鍵詞在一段時(shí)間內(nèi)被引用的強(qiáng)度。

圖3 海南社會治理主題研究關(guān)鍵詞突現(xiàn)圖譜

從關(guān)鍵詞突現(xiàn)時(shí)間順序來看，依次是市場經(jīng)濟(jì)（1989-1995）、海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)（1989-1996）、農(nóng)村信用社（2000-2008）、和諧社會（2005-2009）、海南?。?007-2011，最早是在1989年，但是持續(xù)受到關(guān)注始于2007年）、發(fā)展對策（2010-2013）、社會管理創(chuàng)新（2011-2013）、海南國際旅游島（2012-2015）、社會治安管理（2012-2014）、三亞市（2012-2019）、鄉(xiāng)村旅游（2016-2022）、農(nóng)村社會組織（2016-2020）、實(shí)踐（2017-2018）、美麗鄉(xiāng)村（2018-2022）、精準(zhǔn)扶貧（2018-2019）、社會治理（2018-2022）、鄉(xiāng)村振興（2019-2022）、基層社會治理（2019-2022）、社區(qū)治理（2020-2022）、產(chǎn)業(yè)發(fā)展（2020）、海南自由貿(mào)易港（2021-2022）。突現(xiàn)時(shí)間最長的6個(gè)關(guān)鍵詞依次是：農(nóng)村信用社（9年）、海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)（8年）、市場經(jīng)濟(jì)（7年）、三亞市（7年）、鄉(xiāng)村旅游（7年）、和諧社會（5年）。突現(xiàn)強(qiáng)度最大的6個(gè)關(guān)鍵詞依次是：三亞市（9.59）、和諧社會（7.88）、鄉(xiāng)村振興（7.01）、海南自由貿(mào)易港（6.66）、鄉(xiāng)村旅游（4.71）、海南國際旅游島（4.27）。

根據(jù)關(guān)鍵詞突現(xiàn)時(shí)間順序和突現(xiàn)強(qiáng)度可以梳理出海南社會治理的研究歷程和研究前沿?？傮w上，海南社會治理的研究內(nèi)容可以分為社會建設(shè)與發(fā)展、社會問題解決兩部分。關(guān)于海南社會建設(shè)與發(fā)展的研究已從法制建設(shè)[3-4]轉(zhuǎn)至法治建設(shè)研究[5-6]，由防控對策[7-8]轉(zhuǎn)至頂層設(shè)計(jì)研究[9-10]；在海南社會問題解決方面，已從傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村治理[7-8]、城市治理[11]轉(zhuǎn)至美麗鄉(xiāng)村[9-10]、精準(zhǔn)扶貧[12-13]、基層自治[14-15]、自貿(mào)港建設(shè)[5-6]、安全體系建構(gòu)[16]、發(fā)展與生態(tài)保護(hù)[17]等中國式現(xiàn)代化問題研究。關(guān)于海南社會治理的治理主體研究，已由關(guān)注政府在社會治理中的職能、處理與市場關(guān)系[1]等向社會組織發(fā)展與參與機(jī)制研究[14-15]轉(zhuǎn)變，由政府管理[1]向共同體建設(shè)[16-17]轉(zhuǎn)變。在關(guān)于海南社會治理研究的立足點(diǎn)方面，逐漸由特區(qū)建設(shè)[1-3]、國際旅游島建設(shè)[4，8]向海南自由貿(mào)易港建設(shè)[18]轉(zhuǎn)變。在研究方法上，從以理論分析和實(shí)踐案例分析為主，逐漸增加量化研究。在研究基礎(chǔ)理論方面，從以管理學(xué)、政治學(xué)、法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)理論為主,逐漸出現(xiàn)了跨學(xué)科趨勢。總體來說，研究開始呈現(xiàn)前瞻性，由解決問題走向制度建設(shè)，由國內(nèi)矛盾消弭走向國際沖突解決，由公民社會安全擴(kuò)大至國家安全。目前，海南社會治理研究前沿主要集中于以鄉(xiāng)村振興、海南自由貿(mào)易港建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游為主體的研究方面。

（三）關(guān)鍵詞聚類分析

運(yùn)用CiteSpace軟件的LLR算法進(jìn)行關(guān)鍵詞聚類分析，如圖4所示，得出有效聚類10個(gè)，主要有海南省、?？谑小⑷齺喪?、鄉(xiāng)村振興、政府職能轉(zhuǎn)變、治安防控、和諧社會、農(nóng)村信用社、海南國際旅游島、海南自由貿(mào)易港。共有655個(gè)網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)，1183條連線，網(wǎng)絡(luò)密度為0.0055，Modularity Q值為0.8581，大于0.3，說明網(wǎng)絡(luò)聚類結(jié)構(gòu)顯著，Mean Silhouette值為0.8674，S值大于0.5說明聚類合理，內(nèi)部同質(zhì)性較高，S值大于0.7說明聚類結(jié)果可信度高。聚類分析結(jié)果顯示出了海南社會治理主題研究的類別范圍，可分為宏觀、中觀和微觀層面的社會治理研究。宏觀層面主要包括體制改革、體系建設(shè)等頂層設(shè)計(jì)研究；中觀層面包括城市社會治理和鄉(xiāng)村社會治理研究，其中城市社會治理主要研究對象是三亞市和?？谑小Ｎ⒂^層面主要包括治安防控、污水治理、生態(tài)修復(fù)、糾紛解決、精準(zhǔn)扶貧等實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。

圖4 海南社會治理主題研究關(guān)鍵詞聚類圖譜

五、結(jié)論與研究展望

（一）結(jié)論

本研究采用可視化軟件和計(jì)量科學(xué)理論對海南社會治理研究的總體發(fā)文趨勢進(jìn)行了梳理與分析，得出以下結(jié)論：以海南社會治理為主題的研究隨著海南建省而起，剛剛經(jīng)歷了草創(chuàng)期和發(fā)展期，尚未迎來起飛期。海南本地的研究機(jī)構(gòu)、期刊雖是研究的主力軍，也發(fā)揮了重要作用，但機(jī)構(gòu)與作者之間的合作較薄弱，需要進(jìn)一步加強(qiáng)，以免造成重復(fù)研究，導(dǎo)致研究流于表層，無法深耕細(xì)作。現(xiàn)有研究的主題和范疇上主要受國家宏觀政策的影響，并有一定滯后性。通過可視化軟件分析，可以發(fā)現(xiàn)隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，現(xiàn)有海南社會治理研究與國家頂層設(shè)計(jì)，海南發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展現(xiàn)狀與建設(shè)的大背景關(guān)系越來越緊密。宏觀研究側(cè)重于體系建設(shè)和法治建設(shè)；中觀研究聚焦于三亞市、?？谑泻袜l(xiāng)村的治理行動、主體選擇；微觀研究關(guān)注案例分析和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)?，F(xiàn)有研究總體上尚處于發(fā)展初期，宏觀層面的文章主要圍繞體系建設(shè)進(jìn)行論述，缺乏理論研究；中觀層面研究較少；微觀層面采用案例研究方法的文獻(xiàn)居多，以實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)為主，缺乏實(shí)證研究。

（二）研究展望

未來，針對海南社會治理主題研究的推進(jìn)可以從以下幾方面著手：一是扶持發(fā)文量為2篇及以上的準(zhǔn)核心作者，提高核心作者群基數(shù)。二是增加機(jī)構(gòu)和作者合作網(wǎng)絡(luò)。三是在研究內(nèi)容方面，宏觀上宜結(jié)合中國國情和海南省情發(fā)展海南社會治理理論，以理論指導(dǎo)實(shí)踐；中觀上提高對治理路徑、治理主體、治理資源（人力、財(cái)力、物力）等方面的關(guān)注度；微觀上基于案例分析和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，引進(jìn)理論分析，提高實(shí)踐的可復(fù)制性，并促進(jìn)理論發(fā)展。四是在研究方法方面，在定性研究的基礎(chǔ)上增加定量研究方法。五是在研究視角方面，鼓勵(lì)社會學(xué)、教育學(xué)（心理學(xué)）、文學(xué)（新聞傳播學(xué)）、軍事學(xué)、醫(yī)學(xué)、藝術(shù)學(xué)、農(nóng)學(xué)等多學(xué)科參與海南社會治理研究，豐富研究視角。