王立前

派出所名稱：江蘇省灌南縣公安局新安派出所。

建所時間：1958年。

轄區(qū)概況：轄區(qū)面積86.4平方公里，下轄20個行政村，4個社區(qū)居委會，常住人口約12萬人。

警力配備：現(xiàn)有民警29人、輔警51人。

榮譽：曾獲得連云港市公安局示范“楓橋式公安派出所”“先進基層黨組織”等榮譽稱號，多次榮立集體三等功、集體嘉獎。

2022年，江蘇省灌南縣公安局新安派出所轄區(qū)警情同比下降23%，刑事發(fā)案同比下降38%，其中電詐發(fā)案同比下降60%。

新安派出所以位于灌南主城區(qū)中心的人民社區(qū)警務(wù)室為依托，打造以“平安悅來警民通”為牽引的“1+6”智慧社區(qū)警務(wù)新模式，確保了轄區(qū)平安穩(wěn)定，轄區(qū)群眾安全感、滿意度明顯提升。人民社區(qū)警務(wù)室先后被江蘇省公安廳、連云港市公安局評為一級警務(wù)室和示范“李樹干式警務(wù)室”，并被確定為連云港“市級社區(qū)警務(wù)建設(shè)隨崗培訓(xùn)基地”。

研發(fā)“警民通”App，

讓數(shù)智化社區(qū)警務(wù)更高效

為提升數(shù)智化社區(qū)警務(wù)效能，新安派出所自主研發(fā)集智慧管理、網(wǎng)上服務(wù)、群眾動員、防范宣傳等四大功能于一體的“平安悅來警民通”App，設(shè)有證件申辦、無犯罪記錄申辦、關(guān)愛青少年“護蕾行動”、特殊人群“潤心行動”、出租房屋管理、場所行業(yè)管理、警民聯(lián)防、見義勇為、反詐宣傳等精準實用的九大板塊，讓社區(qū)警務(wù)初步實現(xiàn)便捷高效的掌上模式。

“運用‘平安悅來警民通 App，不僅可以線上對場所行業(yè)和出租房屋檢查監(jiān)管，還可線上為群眾提供居住證、無犯罪記錄證明等自主申辦服務(wù)；及時發(fā)布典型案例、警方提示、熱點資訊等信息，指導(dǎo)群眾安全防范，并通過建群入圈，在線上與群眾開展互動，聽取群眾意見建議，動員群眾積極參與平安共建?！鄙鐓^(qū)民警曹力介紹說。

僅兩個月內(nèi)，人民社區(qū)警務(wù)室已先后為群眾辦理各類證件330余份，采集基礎(chǔ)信息1230條，發(fā)動1589名群眾注冊參與警民聯(lián)防。

打造數(shù)智管控中心，讓信息化管控更到位

新安派出所在人民社區(qū)警務(wù)室建立數(shù)智管控中心，有效提升信息化基礎(chǔ)管控水平、壓降可防性發(fā)案。聯(lián)網(wǎng)匯聚重點路段、場所、部位監(jiān)控，全流程監(jiān)管基礎(chǔ)管控工作質(zhì)態(tài)、精準組織開展路面治安巡邏防范，實現(xiàn)基礎(chǔ)防控由“警力密集型”向“智慧集約型”轉(zhuǎn)變。

新安派出所在群租房、燒烤店、夜排檔、臺球室等重點場所增設(shè)視頻監(jiān)控和喊話攝像頭，結(jié)合無人機定點空巡，實時監(jiān)測、空中喊話，打造全域覆蓋、全程可控、實時監(jiān)管的數(shù)字安防體系。

前不久，人民社區(qū)警務(wù)室數(shù)智管控中心民警視頻巡查發(fā)現(xiàn)幾名未成年人在某酒吧門口發(fā)生爭執(zhí)，立即指派附近巡防民警趕赴現(xiàn)場處置，及時勸阻了一起未成年人打架斗毆案件。截至目前，通過警務(wù)前移、精準巡防，取得打架斗毆類警情和可防性發(fā)案同比分別下降了59%、25%的成效。

組建女子社區(qū)隊，讓溫情化服務(wù)更暖心

根據(jù)女警細心、溫婉的特點，新安派出所于2022年年初成立了由一名社區(qū)女民警和4名女輔警組成的女子社區(qū)警務(wù)隊，創(chuàng)新運用“熱心、真心、耐心、愛心、細心、貼心”的“六心”工作法，深入開展救助服務(wù)、心理疏導(dǎo)、糾紛調(diào)處、法律咨詢、隱患排查等警務(wù)工作，為社區(qū)群眾排憂解難。

2022年國慶期間，在悅來小區(qū)走訪的社區(qū)女民警曹力發(fā)現(xiàn)李小姐遭遇刷單詐騙，便向其發(fā)出警示。起初，李小姐并不相信。曹力與其悉心交流，講解這類詐騙嫌疑人的話術(shù)和發(fā)生在身邊的典型案例，最終幫助李小姐守住銀行卡里的5萬元存款。

針對電詐等突出犯罪，曹力還先后帶領(lǐng)女子社區(qū)警務(wù)隊深入校園、廣場開展“警花小課堂”“警花大講堂”“小曹說反詐”等活動30余次，發(fā)放安全防范宣傳單、警民聯(lián)系卡7000余張，受到轄區(qū)群眾好評。她們拍攝的反詐小視頻還先后被江蘇政法等網(wǎng)絡(luò)媒體在全省推廣。

設(shè)立防范體驗區(qū)，讓沉浸式宣傳更直觀

為增強安全防范效果，人民社區(qū)警務(wù)室借助科技信息手段，引進警務(wù)VR安全防范教育設(shè)備，打造VR反詐、禁毒、交通、消防、關(guān)愛青少年等主題宣傳教育區(qū)，將展示與互動、參觀與體驗、學(xué)習(xí)與娛樂融為一體，讓參觀群眾在沉浸式VR場景體驗中，深入了解防詐、反毒品、交通安全、火災(zāi)逃生等知識，增強安全防范意識。

“警務(wù)室安裝了VR沉浸式反詐體驗設(shè)備，模擬刷單詐騙、冒充家長詐騙、炒股詐騙等9項21類詐騙情景，讓我們在體驗反電詐主題時，更容易認清詐騙真相，避免上當受騙?！毙掳叉?zhèn)棉麻小區(qū)的鄧大爺對這種沉浸式教育宣傳連連叫好。

此外，人民社區(qū)警務(wù)室還與灌南縣第二中學(xué)聯(lián)合開展“護蕾行動”，通過組織學(xué)生觀看VR解壓視頻等，呵護未成年人心理健康，先后開展VR教育體驗12次，受教育學(xué)生200余人，并結(jié)對幫扶問題青少年10名。

組建“三老”調(diào)解室，讓多元化調(diào)處糾紛更靠前

針對“小糾紛”牽扯大警力的情況，新安派出所在人民社區(qū)警務(wù)室成立一支由黨性強、威望高、口碑好的老民警、老黨員、老村干組成的“三老”調(diào)解室，運用警調(diào)、訪調(diào)、訴調(diào)、裁調(diào)、檢調(diào)等矛盾糾紛多元調(diào)處機制，著力將鄰里糾紛化解在初始。

2022年6月，新安鎮(zhèn)東王村兩名村民因為地界問題產(chǎn)生矛盾糾紛報警，村里多次協(xié)調(diào)都未達成共識?！叭稀闭{(diào)解室調(diào)解員朱連國得知這個情況后，冒著小雨趕到現(xiàn)場，與村干部一起重新拉線界定地址，忙活了好半天。最終雙方表示同意界定，鄰里握手言和。

一年來，“三老”調(diào)解室通過信息摸排前移、宣傳引導(dǎo)前移、調(diào)解服務(wù)前移，力保問題不出社區(qū)、矛盾不上交，先后成功化解各類矛盾糾紛21起，調(diào)解成功率100%、群眾滿意度100%。

實現(xiàn)“警網(wǎng)”深度融合，讓一體化社會治理更有力

人民社區(qū)警務(wù)室將“警格”與“網(wǎng)格”深度融合，構(gòu)建起“135快反防控圈”，通過社區(qū)民警、社區(qū)干部、網(wǎng)格員和微網(wǎng)格力量四方互通共享互動，開展對重點路段、重點區(qū)域的聯(lián)防聯(lián)控，實現(xiàn)雙向賦能、同頻共振，有效打通信息壁壘，促進社區(qū)警務(wù)更加快捷、高效。

按照面積、人口、商業(yè)區(qū)將轄區(qū)劃分為4個警格、18個網(wǎng)格、36個單元，構(gòu)建“大警格+中網(wǎng)格+小單元”警務(wù)模式，社區(qū)民警兼任副網(wǎng)格長，平安志愿者任單元長，依托政法專網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)平臺、線上微信群開展勤務(wù)信息聯(lián)通、問題隱患聯(lián)治、矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、服務(wù)創(chuàng)新聯(lián)動、疫情聯(lián)防聯(lián)控，充分凝聚社區(qū)綜合治理合力。

前不久，社區(qū)民警根據(jù)網(wǎng)格員反饋的信息，開展走訪摸排和調(diào)查取證，成功搗毀一隱藏在出租房屋內(nèi)的賭博窩點，依法對14名涉賭人員進行了治安處罰。

打造“反詐打假一條街”，讓特色化防范效果更明顯

悅來集位于灌南縣城人民橋東老城區(qū)最繁華地段，人流密集，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件易發(fā)。2022年10月初，新安派出所開展警企協(xié)作，與江蘇湯溝酒業(yè)公司聯(lián)手將其打造成“反詐打假一條街”，讓群眾更深入了解防詐防假知識，有效提升了防騙識假能力。

“幸虧今天在悅來集‘反詐一條街看到這條提示，要不然我被網(wǎng)友引導(dǎo)‘投資的10余萬元就被騙了?！毙掳叉?zhèn)的孫先生和愛人去悅來集某美食店就餐時，看到大門口電子屏播放的反詐宣傳片后感慨地說：“這種宣傳接地氣，效果真的好??！”

為實現(xiàn)宣傳效果最大化，人民社區(qū)警務(wù)室在宣傳內(nèi)容、載體、形式上注重創(chuàng)新，設(shè)置反詐打假視頻播放屏幕、立體標識、坐凳、互動墻、視力表等宣防設(shè)施，與商家合作定制個性化反詐充電寶，投放反詐視頻、圖像資料，利用街區(qū)人流量大、商鋪多的優(yōu)勢，在市民日常消費中推廣反詐宣傳知識，有效提升了廣大群眾的防騙識騙能力。