許曉文

摘 要：隨著計算機、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速發(fā)展，各行各業(yè)都開始應(yīng)用以云計算和大數(shù)據(jù)為主的現(xiàn)代信息技術(shù)，以提升工作效率和工作質(zhì)量。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位對于人事檔案管理的要求越來越高，在人事檔案管理中引入信息化工作手段是提升工作效率的重要途徑。受多種因素的影響，當(dāng)前部分醫(yī)療衛(wèi)生單位對于人事檔案管理信息化工作的認(rèn)識不足，工作過程中存在著較多的困難。基于此，本文主要研究新形勢下如何推動醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位人事檔案管理工作的有效開展。

關(guān)鍵詞：醫(yī)療衛(wèi)生；事業(yè)單位；人事檔案管理

在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位中，人事檔案管理工作是其重要的組成部分，傳統(tǒng)的人事檔案管理方式不適應(yīng)當(dāng)下時代的發(fā)展要求，而且會影響醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位的內(nèi)控水平，制約醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位的正常運行。新時代背景下，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位的人事檔案管理應(yīng)該適應(yīng)信息化發(fā)展的要求，不斷創(chuàng)新，以發(fā)揮更大的作用。

一、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位人事檔案的特征

1.信息化特征

信息化時代背景下，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位的人事檔案管理工作帶有明顯的信息化特點。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位人事檔案管理工作的開展需要借助信息技術(shù)的優(yōu)勢，因其內(nèi)容復(fù)雜，程序較多，在傳統(tǒng)的管理理念下，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位的人事檔案管理存在著工作效率低下，工作質(zhì)量有待提升的現(xiàn)象。并且，傳統(tǒng)的人事檔案管理理念和方式落后，已不適應(yīng)社會的發(fā)展需求。新時代背景下，人事檔案管理工作越來越趨向于辦公自動化，檔案管理方式發(fā)生巨大的變化，新型管理理念和管理方式的應(yīng)用，有效提升工作效率。例如，人事檔案管理信息內(nèi)容多通過電子化的方式呈現(xiàn)，在人事檔案管理的展現(xiàn)形式上也不單單局限于傳統(tǒng)的紙質(zhì)文件，其更重視建立完整的數(shù)據(jù)庫，將電子檔案和紙質(zhì)檔案相結(jié)合，發(fā)揮人事檔案的重要作用。相關(guān)部門在進行人事檔案的調(diào)取上，也多以通過互聯(lián)網(wǎng)計算機相關(guān)平臺進行信息共享和信息讀取。由此可見，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位逐漸朝著信息化和辦公自動化的方向轉(zhuǎn)型，這也是醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位人事檔案管理未來的發(fā)展方向。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，人事檔案管理工作人員所要面對的工作對象也更加復(fù)雜，因此，更需要不斷更新工作管理理念，在工作的過程中，重視利用信息化手段保護檔案管理工作內(nèi)容的真實性和完整性，提升工作效率以此促進該工作更好地開展。

2.系統(tǒng)性特征

在我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位中，人事檔案管理工作也帶有明顯的系統(tǒng)性特征。在實際發(fā)展過程中，還存在著部分地區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位受自身的發(fā)展規(guī)模以及經(jīng)濟實力的限制，在引進科學(xué)技術(shù)手段時存在著經(jīng)濟制約的現(xiàn)象。因此，這些地區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位人事檔案管理依然以傳統(tǒng)的人工管理為主。新時代背景下，人事檔案管理工作人員應(yīng)該不斷更新檔案管理的思路，創(chuàng)新檔案管理的方式。但是，部分醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位人事檔案管理人員受傳統(tǒng)的檔案管理理念的影響，在進行工作的過程中，依然只是停留在檔案的整理以及保管環(huán)節(jié)，沒有基于整體的發(fā)展思路來有效認(rèn)識人事檔案管理工作的開展，也沒有結(jié)合單位的實際情況，制定出切實可行的長期發(fā)展規(guī)劃。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位帶有明顯的公益性特征，系統(tǒng)性是人事檔案管理工作的顯著特征，在其工作的具體實踐過程中，應(yīng)該根據(jù)各單位的實際情況，有效開展人事檔案管理工作。

通常情況下，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位的人事檔案保存期至少是一年，隨后這些人事資料會由相關(guān)部門收集到檔案管理部門進行統(tǒng)一管理。在人事檔案管理的工作過程中，其工作內(nèi)容往往涉及管理、保存、分類和資料移交等。由于檔案管理工作的流程較為復(fù)雜，如果相關(guān)部門采取的人事檔案管理方法不夠科學(xué)，那么，會對整體的檔案管理工作帶來不利的影響?；诖?，檔案管理工作人員在開展工作過程中，應(yīng)該正確認(rèn)識該工作的性質(zhì)，采取科學(xué)合理的工作方式，發(fā)揮人事檔案管理在干部考察、任免、職稱晉升等方面的作用。

3.復(fù)雜性特征

醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位的人事檔案管理工作還帶有復(fù)雜性的特征。相較于其他的事業(yè)單位而言，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位帶有明顯的特殊性，其是由國家開設(shè)的，帶有明顯的公益性和非營利性特征，因此，其人事檔案管理相較于其他單位工作，更需要嚴(yán)謹(jǐn)性和復(fù)雜性。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位的人事檔案管理工作牽扯到的相關(guān)利益方較多，其工作過程更加復(fù)雜，工作流程也較為煩瑣。社會各部門對于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位人事檔案管理工作的要求也較高，需要更加全面地記錄其中的人事資料，這樣才能有效提升其檔案管理工作的規(guī)范性。人事檔案管理工作的內(nèi)容較為復(fù)雜，不單單包括人事的常規(guī)履歷、學(xué)歷和職稱評定等材料，還應(yīng)該包括各單位人事的內(nèi)部調(diào)動情況。當(dāng)前，部分醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位缺乏對人事檔案管理復(fù)雜性的正確認(rèn)識，在進行檔案管理過程中，會出現(xiàn)內(nèi)容遺漏或資料遺漏的情況。一旦資料遺漏，人事檔案管理的信息庫就會出現(xiàn)信息缺失的情況，不利于后續(xù)檔案管理工作的正常開展。對此，相關(guān)部門應(yīng)該重視人事檔案管理工作的復(fù)雜性特征，做好各部門的人事檔案管理工作。

二、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位人事檔案管理工作的困境

1.缺乏對人事檔案管理信息化的正確認(rèn)識

醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位在進行人事檔案管理工作時，如果缺乏對檔案管理信息化的正確認(rèn)識，那么，其工作效率和工作質(zhì)量就會大打折扣。部分醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位的人事檔案管理受傳統(tǒng)檔案管理模式影響，其工作過程中存在著很多問題，尤其是對待人事檔案管理的態(tài)度，多是以保管和儲存信息為主，較少涉及其他方面。人事檔案管理工作人員也沒有認(rèn)識到新形勢下進行檔案管理模式改革的重要性。種種因素的影響，導(dǎo)致醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位人事檔案管理工作流于表面。管理者和部分工作者存在認(rèn)知偏見，導(dǎo)致其工作水平較低。很少有人基于人事檔案管理信息化體系的建設(shè)進行整體考慮，很少有人結(jié)合其單位的實際情況，制定更加合適的單位發(fā)展計劃。

2.人事檔案管理信息化水平相對偏低

信息化時代背景下，傳統(tǒng)的人事檔案管理方式和管理內(nèi)容已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)下時代的發(fā)展要求，部分醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位開始重視人事檔案管理工作的信息化建設(shè)，尤其是重視相應(yīng)的信息化平臺建設(shè)，這都需要對人事檔案管理工作人員的信息化水平進行提升。受到經(jīng)濟發(fā)展水平的影響，我國部分縣區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位，在引進信息化平臺和信息化設(shè)備設(shè)施時存在一些困難，其當(dāng)前的檔案管理信息化工作正在摸索階段，內(nèi)部員工沒有正確意識到檔案管理信息化系統(tǒng)建設(shè)的重要意義。信息化管理效率低下，檔案管理工作人員信息化素養(yǎng)不高，信息化平臺落后，信息化設(shè)備設(shè)施不完善，數(shù)據(jù)之間的共享性不強，導(dǎo)致在開展相應(yīng)工作時，無法有效進行檔案管理數(shù)據(jù)的輸入和傳送，影響工作效率和工作質(zhì)量。

3.人事檔案管理人員的信息化技能水平不高

受多種因素的影響，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位人事檔案管理工作人員的信息化技能水平不高，這嚴(yán)重影響了檔案管理工作的效率以及工作質(zhì)量。一部分醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位檔案管理工作人員并非本專業(yè)畢業(yè)的人員，其中占較大比例的是專業(yè)不對口或者是單位調(diào)配的人員，這部分人員缺乏專業(yè)的知識，對人事檔案管理工作的正確性認(rèn)識不足，在工作的過程中很少主動進行工作內(nèi)容的思考和創(chuàng)新，也不重視提升自身專業(yè)知識水平和工作能力。另外，當(dāng)前部分醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位檔案管理工作人員依然采用傳統(tǒng)的思維方式和管理方式，在工作的過程中，缺乏有效的信息化硬件設(shè)施支持，導(dǎo)致人事檔案管理工作與信息化技術(shù)的結(jié)合程度并不高。此外，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位忽視對人事檔案管理人員的定期培訓(xùn)，很少結(jié)合單位的實際情況開展專業(yè)的知識培訓(xùn)，導(dǎo)致人事檔案管理工作人員的專業(yè)素養(yǎng)和綜合素養(yǎng)不高。人事檔案管理工作是一種較為系統(tǒng)的工作，要想有效提升其效率和質(zhì)量，單位應(yīng)該重視加強對人事檔案管理工作人員信息化技能水平的提升。

三、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位人事檔案管理工作的思考研究

1.轉(zhuǎn)變醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位人事檔案管理工作理念

新時代背景下，我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位的人事檔案管理工作人員應(yīng)該轉(zhuǎn)變工作理念，采用信息化科學(xué)技術(shù)手段，提升管理效率和管理質(zhì)量。管理人員應(yīng)該增強責(zé)任意識，自覺學(xué)習(xí)專業(yè)的人事檔案管理知識，提升自身的信息化素養(yǎng)與科學(xué)的管理水平。人事檔案管理工作人員應(yīng)該熟練掌握科學(xué)技術(shù)和信息化管理技能，樹立新時期人事檔案管理工作意識。在日常人事檔案管理工作過程中，管理層人員要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用，可以采用線上和線下相結(jié)合的方式，通過騰訊視頻會議等方式，積極向各部門工作人員講解人事檔案管理信息化的重要意義，提升全員的工作責(zé)任心，并帶領(lǐng)各部門工作人員一起學(xué)習(xí)有關(guān)檔案專業(yè)的法律法規(guī)，進一步轉(zhuǎn)變?nèi)耸聶n案管理工作人員的工作理念。人事檔案管理工作人員應(yīng)該轉(zhuǎn)變落后的管理理念，要站在整體的高度來更好地審視自身的工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)干部人事檔案工作條例以及與工作有關(guān)的檔案法等知識，加深自身對于檔案工作的了解，從而更好地開展檔案工作，創(chuàng)新檔案工作方式，提升檔案工作的質(zhì)量。

2.提高人事檔案管理信息化改革規(guī)劃以及建設(shè)的水平

人事檔案管理信息化水平的提升對于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位具有重要意義，這就需要醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位做好人事檔案管理的信息化改革，提升檔案管理工作的效率。首先，應(yīng)該重視引進與該工作有關(guān)的信息化基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施和信息化平臺，建設(shè)相關(guān)的信息化人事檔案管理系統(tǒng)和平臺，工作人員應(yīng)加深了解人事檔案管理工作改革的重要性。其次，相關(guān)單位的管理層和負(fù)責(zé)人更應(yīng)該結(jié)合單位的實際情況，進行市場調(diào)研，整理相關(guān)的信息化數(shù)據(jù)，歸納部門內(nèi)部的人事檔案信息，更直觀地了解單位現(xiàn)有人員的構(gòu)成狀況，從而更好地分析當(dāng)前的人事檔案管理現(xiàn)狀，及時發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題，并找到有效解決問題的辦法。

在不斷提升人事檔案管理工作信息化水平基礎(chǔ)上，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位的管理人員和相關(guān)負(fù)責(zé)人，應(yīng)該根據(jù)調(diào)研結(jié)果以及本單位的實際情況，科學(xué)地規(guī)劃人事檔案管理信息化建設(shè)的方案。在進行方案的規(guī)劃管理中，應(yīng)該科學(xué)設(shè)置目標(biāo)，其中包括人事檔案管理發(fā)展的短期目標(biāo)、長期目標(biāo)，這樣可以不斷地完善人事檔案管理信息化體系建設(shè)，加強部門內(nèi)部的專業(yè)人員隊伍建設(shè)。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位還應(yīng)該建立健全人事檔案管理工作的監(jiān)督體系和采取有效的監(jiān)督措施，加強對人事檔案管理信息化建設(shè)的監(jiān)督，安排專業(yè)的監(jiān)督人員對檔案管理工作進行定期、不定期抽查，這樣可以及時發(fā)現(xiàn)工作中遇到的各項問題，積累更多的經(jīng)驗。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位還應(yīng)該順應(yīng)當(dāng)前的信息化發(fā)展趨勢，加強人事檔案管理工作人員對于信息化技術(shù)的有效應(yīng)用，將信息化技術(shù)與人事檔案管理工作進行有機的融合，從而進一步完善人事檔案管理信息化建設(shè)，提升該部門的信息化水平，提升人事檔案管理的工作質(zhì)量。

3.進一步完善適應(yīng)新時代要求的人事檔案管理工作機制

人事檔案管理工作的開展應(yīng)該重視完善相應(yīng)的工作機制。當(dāng)前，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位人事檔案管理工作應(yīng)該重視溝通機制與獎懲機制的建立，通過有效的獎懲機制和溝通機制，可以強化內(nèi)部工作人員、技術(shù)人員與人事檔案管理人員的溝通和交流，提升工作效率。

首先，人事檔案管理工作人員應(yīng)該明確自身的工作崗位職責(zé)，清晰地將自身工作需求與工作目標(biāo)告知信息技術(shù)人員，使所設(shè)計的信息化系統(tǒng)與部門的實際情況，以及人事檔案管理工作人員的工作習(xí)慣與方式相匹配，提升工作的協(xié)作程度，提升人事檔案管理工作人員的信息化水平。

其次，完善人事檔案管理工作人員的獎懲機制，可以有效發(fā)揮該機制的實際效用?？茖W(xué)設(shè)計本單位員工績效考核標(biāo)準(zhǔn)以及獎懲標(biāo)準(zhǔn)，給其工作提供一個科學(xué)可量化的標(biāo)準(zhǔn)。同時，對于能夠按時按量完成工作任務(wù)，并重視開展信息化建設(shè)的員工，應(yīng)該給予較高的績效和獎勵，提升其工作的積極性，發(fā)揮其帶頭作用。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位還應(yīng)該重視各部門間的監(jiān)督和制約作用，以此來保證人事檔案管理工作人員的日常工作有序進行，提升該單位的可持續(xù)發(fā)展水平。

4.加強醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位人事檔案管理專業(yè)隊伍的建設(shè)

醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位的人事檔案管理工作，應(yīng)該重視提升管理人員的工作能力和專業(yè)素養(yǎng)。專業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)有助于更好地進行人事檔案管理工作的改革，促進其工作質(zhì)量和工作效益的提升。因此，加強醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位人事檔案管理專業(yè)隊伍的建設(shè)具有重要意義。首先，應(yīng)該加強醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位人事檔案管理人員的招聘工作，在招聘時可以通過內(nèi)部招聘和外部招聘相結(jié)合的方式，聘請更多高素質(zhì)的檔案管理人員。還應(yīng)該考查其專業(yè)能力，詢問和調(diào)查其以往的工作經(jīng)歷。在招聘的過程中，應(yīng)該始終堅持擇優(yōu)錄取的原則，杜絕任何形式的走后門現(xiàn)象，這樣可以從根本上提升人事檔案管理人員的專業(yè)素養(yǎng)。其次，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位還應(yīng)該定期對人事檔案管理人員開展培訓(xùn)，組織工作人員接受專業(yè)的知識和技能培訓(xùn)，同時也要加強職業(yè)道德素養(yǎng)的培訓(xùn)。在培訓(xùn)完成之后，開展相應(yīng)的考核工作，只有考核合格之后，才能上崗工作。最后，在工作的過程中，也應(yīng)該引導(dǎo)相關(guān)人員注重繼續(xù)教育，結(jié)合時代的發(fā)展提升其個人專業(yè)素養(yǎng)。

四、結(jié)語

綜上所述，為適應(yīng)現(xiàn)代社會的發(fā)展要求，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位應(yīng)該重視通過信息化科學(xué)技術(shù)手段來提升人事檔案管理的工作效率和工作水平，重視加強人事檔案管理人員的專業(yè)隊伍建設(shè)，促進人事檔案管理的信息化水平不斷提升，使單位的事業(yè)朝著可持續(xù)的方向發(fā)展。

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（工作單位：菏澤市傳染病醫(yī)院）