沈 君 李雪平 畢 鳴

(常州信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院 江蘇常州 213164)

0 引言

在全面建成小康社會(huì)的背景下,推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施具有重要的意義。近年來(lái),高職院校將職業(yè)教育與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合,主動(dòng)承擔(dān)培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興所需人才的責(zé)任,充分發(fā)揮辦學(xué)優(yōu)勢(shì),不斷創(chuàng)新工作模式和方法,組織實(shí)施“鄉(xiāng)村振興帶頭人培訓(xùn)班”“鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人培訓(xùn)班”“高素質(zhì)農(nóng)民高層次人才培訓(xùn)班”等社會(huì)教育培訓(xùn)項(xiàng)目,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍規(guī)模和素質(zhì)穩(wěn)步提升,為鄉(xiāng)村振興提供了有力的人才支撐,為職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展提供了可以復(fù)制、借鑒的人才培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn),也為相關(guān)部門開(kāi)展鄉(xiāng)村振興人才工作提供了理論依據(jù)與決策咨詢。

1 高職院校與鄉(xiāng)村人才振興的內(nèi)在關(guān)聯(lián)

實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,人才是關(guān)鍵。自黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來(lái),強(qiáng)化鄉(xiāng)村人才資源支撐,被擺在了重要位置。然而,由于部分地區(qū)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較薄弱、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、人才重視程度不足、人才發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)厚、鄉(xiāng)村老齡化嚴(yán)重、人才結(jié)構(gòu)失衡、學(xué)歷和素質(zhì)提升路徑缺乏、資源獲取渠道不暢等問(wèn)題較為突出。在新發(fā)展階段,鄉(xiāng)村人才總體發(fā)展水平與鄉(xiāng)村振興的要求之間還存在一定差距,缺乏一批能滿足鄉(xiāng)村振興需求、有社會(huì)責(zé)任感、有工作能力的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人和高素質(zhì)農(nóng)民帶頭人。因此,加快培養(yǎng)一批掌握和熟悉現(xiàn)代農(nóng)村管理與農(nóng)業(yè)發(fā)展的“頭雁”隊(duì)伍,探索鄉(xiāng)村振興急需緊缺拔尖人才的培養(yǎng)機(jī)制,已成為解決鄉(xiāng)村“誰(shuí)來(lái)振興”問(wèn)題的當(dāng)務(wù)之急。

高職院校是培養(yǎng)技術(shù)技能型人才的重要陣地,也承擔(dān)著社會(huì)服務(wù)這一重要職能。2019年,國(guó)務(wù)院印發(fā)的《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》明確提出:服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,為廣大農(nóng)村培養(yǎng)以新型職業(yè)農(nóng)民為主體的農(nóng)村實(shí)用人才。因此,高職院校和鄉(xiāng)村人才振興有著內(nèi)在的關(guān)聯(lián)。一方面,高職院校服務(wù)鄉(xiāng)村人才振興符合時(shí)代發(fā)展的實(shí)際需求。高職院校具有專業(yè)優(yōu)勢(shì)、師資優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)和實(shí)踐基地的場(chǎng)地優(yōu)勢(shì),能夠?yàn)猷l(xiāng)村振興工作提供技術(shù)、資源、人才等多方面的保障,將高職院校人才培養(yǎng)與鄉(xiāng)村人才振興進(jìn)行耦合,可以“造血”式培養(yǎng)一支適應(yīng)鄉(xiāng)村振興工作需求的人才隊(duì)伍,為鄉(xiāng)村振興源源不斷地提供人才培養(yǎng)支撐并輸送智力支持,為鄉(xiāng)村的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。另一方面,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,可以拓寬高職院校的發(fā)展空間。2021年,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見(jiàn)》,強(qiáng)調(diào)要加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育,采取學(xué)制教育和專業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合的模式對(duì)農(nóng)村“兩后生”進(jìn)行技能培訓(xùn)。職業(yè)技能培訓(xùn)周期短、見(jiàn)效快、效率高、針對(duì)性強(qiáng)、方式靈活,高職院校對(duì)鄉(xiāng)村干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、返鄉(xiāng)大學(xué)生等人群開(kāi)展針對(duì)性的職業(yè)技能培訓(xùn),有助于緩解當(dāng)前職業(yè)教育生源短缺、就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾等難題,有助于更高效地整合教育資源,檢驗(yàn)高職院校辦學(xué)水平和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力,這也是新時(shí)代高職院校落實(shí)國(guó)家終身教育新要求的新作為之一。

2 高職院校服務(wù)鄉(xiāng)村人才振興教育培訓(xùn)的現(xiàn)狀及問(wèn)題

2.1 保障不夠有力,機(jī)制尚需完善

鄉(xiāng)村振興人才教育培訓(xùn)主要通過(guò)財(cái)政項(xiàng)目來(lái)推動(dòng),雖然各地政府相繼出臺(tái)了鄉(xiāng)村振興人才補(bǔ)貼政策,通過(guò)設(shè)立人才培訓(xùn)項(xiàng)目、資助鄉(xiāng)村人才的培訓(xùn)費(fèi)用等,提供鄉(xiāng)村人才培訓(xùn)的資源支持,但在場(chǎng)地保障、資金支持、綜合服務(wù)等方面,政府引導(dǎo)、多元參與的投入機(jī)制尚需完善。同時(shí),一些高職院校的教育培訓(xùn)方法尚未明確,教育培訓(xùn)平臺(tái)和培訓(xùn)模式較為單一,未能綜合考慮受訓(xùn)學(xué)員的學(xué)業(yè)經(jīng)歷、社會(huì)經(jīng)驗(yàn)、時(shí)間和精力等實(shí)際情況,缺乏針對(duì)性和個(gè)性化的培訓(xùn),尚未構(gòu)建科學(xué)合理的學(xué)員評(píng)價(jià)體系,導(dǎo)致教育培訓(xùn)質(zhì)量難以有效提高。

2.2 資源難以協(xié)調(diào),渠道不夠暢通

一方面,部分高職院校師資體系建設(shè)不夠完善,缺乏高質(zhì)量的師資隊(duì)伍,一些教師到鄉(xiāng)村開(kāi)展教育培訓(xùn)工作的積極性不高,不愿探索本職工作與鄉(xiāng)村人才培育的契合點(diǎn),且現(xiàn)有教師綜合素質(zhì)難以滿足受訓(xùn)學(xué)員多樣化的需求。另一方面,高職院校之間及其與行業(yè)、企業(yè)之間未能充分實(shí)現(xiàn)資源共建、共享,從而造成資源利用率不高,無(wú)法及時(shí)滿足受訓(xùn)學(xué)員多元化的學(xué)習(xí)需要。教育培訓(xùn)和學(xué)歷教育渠道尚未有效銜接,受訓(xùn)學(xué)員成長(zhǎng)成才渠道不夠暢通,導(dǎo)致部分培訓(xùn)內(nèi)容難以契合學(xué)員實(shí)際工作需求。

2.3 工作措施不細(xì),跟蹤問(wèn)效不夠

在當(dāng)前教育數(shù)字化的大背景下,互聯(lián)網(wǎng)云端的數(shù)字化與教育深度融合,為培訓(xùn)的方式帶來(lái)了巨大的變革。但目前高職院校網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)資源存在內(nèi)容更新不及時(shí)、不系統(tǒng)和實(shí)用性較差等問(wèn)題。同時(shí),一些高職院校沒(méi)有搭建與鄉(xiāng)村可以長(zhǎng)期聯(lián)系、溝通交流的平臺(tái),沒(méi)有制訂合理的跟蹤教育計(jì)劃。培訓(xùn)結(jié)束后高職院校未能繼續(xù)提供專業(yè)指導(dǎo),受訓(xùn)學(xué)員對(duì)于所學(xué)知識(shí)點(diǎn)難以理解、消化,且知識(shí)更新不及時(shí),導(dǎo)致培訓(xùn)沒(méi)有真正達(dá)到解決實(shí)際問(wèn)題、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的效果。

3 高職院校服務(wù)鄉(xiāng)村人才振興教育培訓(xùn)的路徑探索

3.1 聚焦主題主線,不斷完善支持體系

高職院校應(yīng)發(fā)揮主陣地、主渠道作用,圍繞鄉(xiāng)村振興的要求,緊扣鄉(xiāng)村人才振興重點(diǎn)內(nèi)容,按照“抓點(diǎn)示范、以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)”的思路,抓好“頭雁”人才教育培訓(xùn),堅(jiān)持把辦好示范班作為高職院校服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)來(lái)抓,樹好示范“一面旗”。

1)完善培訓(xùn)機(jī)制。高職院校應(yīng)結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制訂關(guān)于鄉(xiāng)村人才振興教育培訓(xùn)的組織實(shí)施措施,從場(chǎng)地保障、資金支持、綜合服務(wù)等方面切實(shí)解決培訓(xùn)過(guò)程中的“學(xué)什么”“誰(shuí)來(lái)講”“怎么學(xué)”“怎么管”等問(wèn)題。通過(guò)壓實(shí)紀(jì)律責(zé)任,營(yíng)造良好的培訓(xùn)學(xué)風(fēng)。高職院校必須嚴(yán)格按照教育培訓(xùn)紀(jì)律管理的相關(guān)要求管學(xué)管人,訓(xùn)前組織制度學(xué)習(xí),講清培訓(xùn)要求;訓(xùn)中強(qiáng)化監(jiān)督管理,適時(shí)抽查培訓(xùn)紀(jì)律;訓(xùn)后開(kāi)展成果檢驗(yàn),掌握學(xué)員學(xué)習(xí)態(tài)度和成效,通過(guò)良好的培訓(xùn)學(xué)風(fēng),保障培訓(xùn)質(zhì)量,提升質(zhì)量意識(shí),打造專業(yè)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。高職院校還可以成立專項(xiàng)培訓(xùn)服務(wù)團(tuán)隊(duì),全面負(fù)責(zé)培訓(xùn)期間學(xué)員的日常管理、培訓(xùn)安排和后勤服務(wù)等工作,為學(xué)員提供切實(shí)的幫助。例如,常州信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院在(以下簡(jiǎn)稱常信院)舉辦鄉(xiāng)村振興帶頭人培訓(xùn)班的過(guò)程中,領(lǐng)導(dǎo)高度重視,根據(jù)國(guó)家、省鄉(xiāng)村振興相關(guān)文件精神,指導(dǎo)繼續(xù)教育學(xué)院和教育培訓(xùn)中心組建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)培訓(xùn)班的開(kāi)辦給予政策支持、人力保障和經(jīng)費(fèi)資助,為培訓(xùn)工作開(kāi)通綠色通道。

2)創(chuàng)新培訓(xùn)體系。高職院校應(yīng)結(jié)合鄉(xiāng)村人才技能需求實(shí)際,組織調(diào)研、討論,實(shí)地考察相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn),擬定面向基層、理實(shí)并重、能力導(dǎo)向的培訓(xùn)方案,開(kāi)發(fā)培訓(xùn)課程,創(chuàng)新培訓(xùn)方法,并對(duì)工作各個(gè)環(huán)節(jié)及時(shí)提出建議,反復(fù)推敲論證,使相關(guān)培訓(xùn)質(zhì)量在實(shí)踐中不斷提高。

3.2 整合優(yōu)勢(shì)資源,形成強(qiáng)大工作合力

1)向內(nèi)發(fā)力,聚焦“兩個(gè)突出”,集結(jié)校內(nèi)優(yōu)勢(shì)師資。一方面,突出黨性教育主題。高職院校應(yīng)當(dāng)把學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論作為培訓(xùn)的首課、主課、必修課,立足當(dāng)?shù)丶t色資源,通過(guò)思政教師隊(duì)伍開(kāi)展黨性教育來(lái)全面提升、鞏固鄉(xiāng)村振興帶頭人的政治領(lǐng)悟力、政治鑒別力、政治判斷力,切實(shí)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)教育,不斷教育廣大帶頭人謀實(shí)事、創(chuàng)新業(yè)。例如,常信院教育培訓(xùn)中心依托“常州三杰”等本地紅色資源,運(yùn)用思政課體驗(yàn)式教學(xué)模式開(kāi)展鄉(xiāng)村振興帶頭人思想政治教學(xué),提高了培訓(xùn)工作的實(shí)效性。另一方面,突出能力培育主題。高職院?？梢越Y(jié)合鄉(xiāng)村人才振興教育培訓(xùn)的需求,充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì),組建有技術(shù)、懂市場(chǎng)、會(huì)管理的專業(yè)培訓(xùn)教師團(tuán)隊(duì),如學(xué)校可依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、電子商務(wù)、市場(chǎng)營(yíng)銷等專業(yè)的優(yōu)秀師資,科學(xué)制訂培訓(xùn)計(jì)劃,認(rèn)真準(zhǔn)備培訓(xùn)內(nèi)容,優(yōu)化調(diào)整培訓(xùn)方式,使專業(yè)知識(shí)能講解得普通易懂,為鄉(xiāng)村人才教育培訓(xùn)提供業(yè)務(wù)咨詢與技術(shù)支撐。高職院?？山M織專題講座、實(shí)地參觀教學(xué)、分組討論和成果分享等培訓(xùn)活動(dòng),提高鄉(xiāng)村振興帶頭人培訓(xùn)班學(xué)員的政策能力和管理能力。

2)向外借力,堅(jiān)持“同向發(fā)力”,聯(lián)合政企共同推進(jìn)。高職院校應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的培訓(xùn)思路,多措并舉化解培訓(xùn)資源短缺難題,加強(qiáng)與科研院所、龍頭企業(yè)、周邊兄弟院校的對(duì)接合作,廣泛吸納實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、專業(yè)能力突出的專家學(xué)者、先進(jìn)典型人物、行業(yè)領(lǐng)軍人才等,不斷充實(shí)鄉(xiāng)村人才培訓(xùn)優(yōu)勢(shì)資源。例如,常信院與中華職業(yè)教育社、金海湖新區(qū)黨工委、中國(guó)機(jī)械工業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)江蘇恒立液壓股份有限公司、中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村雪堰鎮(zhèn)回民村和全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村黃金村等緊密聯(lián)系,利用繼續(xù)教育學(xué)院和教育培訓(xùn)中心的組織資源和經(jīng)驗(yàn),做了大量的前期準(zhǔn)備工作,采用“理論學(xué)習(xí)+實(shí)地調(diào)研+專題研討”的培訓(xùn)模式和體驗(yàn)式教學(xué)模式,在培訓(xùn)中融入理論教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)和實(shí)操環(huán)節(jié),邀請(qǐng)企業(yè)CEO、經(jīng)理等為學(xué)員授課,為相互學(xué)習(xí)交流、對(duì)接企業(yè)資源助力鄉(xiāng)村振興架起了橋梁,為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興培育了一批優(yōu)秀人才。近年來(lái),常信院在成功舉辦鄉(xiāng)村振興帶頭人培訓(xùn)班的基礎(chǔ)上,還舉辦了江蘇省農(nóng)民用網(wǎng)推廣活動(dòng)、海南州(青海省)中小企業(yè)綜合管理人才培訓(xùn)班等培訓(xùn)活動(dòng),培訓(xùn)學(xué)員超2 700人,為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興注入了人才活力。

3.3 定期回訪指導(dǎo),鞏固、深化培訓(xùn)成果

1)注重共建共享。高職院校可以創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,豐富學(xué)習(xí)載體,依托網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、云學(xué)習(xí)平臺(tái)等覆蓋面廣、靈活便捷的載體平臺(tái),進(jìn)一步拓寬鄉(xiāng)村人才再學(xué)習(xí)、充電的平臺(tái)、途徑和機(jī)會(huì),讓受訓(xùn)學(xué)員可以充分利用碎片化、零散化的時(shí)間學(xué)習(xí),使他們?cè)陉P(guān)鍵時(shí)刻能找到人、找到解決問(wèn)題的方法,進(jìn)一步鞏固教育培訓(xùn)成果。例如,常信院在完成鄉(xiāng)村振興帶頭人培訓(xùn)班的任務(wù)后,與畢節(jié)金海湖新區(qū)達(dá)成了共建協(xié)議,使培訓(xùn)與“互聯(lián)網(wǎng)+”相結(jié)合,利用信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)(資源庫(kù))初步建成線上和線下雙培訓(xùn)基地,依托職教云搭建SPOC (小規(guī)模的限制性課程)開(kāi)展教學(xué),發(fā)揮信息化培訓(xùn)優(yōu)勢(shì),鞏固培訓(xùn)效果。

2)注重回訪指導(dǎo)。培訓(xùn)結(jié)束后,高職院校應(yīng)當(dāng)定期組織品德高尚、業(yè)務(wù)過(guò)硬、知識(shí)淵博、經(jīng)驗(yàn)豐富的專家、培訓(xùn)教師結(jié)對(duì)幫帶受訓(xùn)學(xué)員,專家、培訓(xùn)教師通過(guò)定點(diǎn)聯(lián)系、定期培訓(xùn)、一對(duì)一服務(wù)等方式,對(duì)共建地進(jìn)行長(zhǎng)期、定點(diǎn)的服務(wù),確保培訓(xùn)班的回訪指導(dǎo)落實(shí)到位,不斷提升受訓(xùn)學(xué)員的自主學(xué)習(xí)意識(shí),幫助其提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)常規(guī)化、定點(diǎn)化,使培訓(xùn)工作常態(tài)化推進(jìn)、培訓(xùn)成果動(dòng)態(tài)化更新。

4 高職院校服務(wù)鄉(xiāng)村人才振興教育培訓(xùn)的實(shí)踐啟示

高職院校在服務(wù)鄉(xiāng)村振興、培養(yǎng)鄉(xiāng)村人才方面,具有天然的優(yōu)勢(shì)和巨大的潛力。高職院校通過(guò)舉辦鄉(xiāng)村人才振興教育培訓(xùn)班,向內(nèi)可以集結(jié)一批能作為、敢作為的培訓(xùn)組織者,向外可以拓展與政企的合作與交流,為后續(xù)社會(huì)服務(wù)和培訓(xùn)班的舉辦提供了良好的示范和成功的模板。

4.1 摸準(zhǔn)社會(huì)需求,厘定邏輯起點(diǎn)

高職院校可以組織走訪調(diào)研,掌握鄉(xiāng)村脫貧攻堅(jiān)成果,了解鄉(xiāng)村振興的新情況、新問(wèn)題、新需求,逐項(xiàng)梳理鄉(xiāng)村人才振興需求,形成精準(zhǔn)化數(shù)據(jù),并據(jù)此作出微距設(shè)計(jì)。同時(shí),高職院校要圍繞農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村治理、農(nóng)村農(nóng)業(yè)數(shù)字化改革等,充分挖掘常州地方資源,制訂科學(xué)的培訓(xùn)方案,確定合適的培訓(xùn)方式,這是做好人才培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)和前提。

4.2 整合社會(huì)資源,凝聚工作合力

高職院?？梢猿浞职l(fā)揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,以繼續(xù)教育學(xué)院、教育培訓(xùn)中心為主力,協(xié)同學(xué)校職能部門、二級(jí)學(xué)院、企業(yè)、行業(yè)等相關(guān)培訓(xùn)主體,構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)的培訓(xùn)模式。一方面,整合校內(nèi)外行政力量,推動(dòng)相關(guān)部門和二級(jí)學(xué)院參與培訓(xùn)班的教學(xué)與管理;另一方面,整合企業(yè)、行業(yè)精英等社會(huì)力量和校外培訓(xùn)場(chǎng)地,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源形成工作的合力。

4.3 探索校地模式,拓寬服務(wù)渠道

高職院?？梢脏l(xiāng)村人才振興教育培訓(xùn)班的組織為契機(jī),進(jìn)一步完善校地合作共建機(jī)制,整合政校行企資源,拓寬社會(huì)服務(wù)渠道,形成并完善“政府+學(xué)?！薄捌髽I(yè)+學(xué)?！钡暮献髂Ｊ?引導(dǎo)培訓(xùn)組織者和參與者,向社會(huì)要生產(chǎn)力,走出“市場(chǎng)+學(xué)?！钡男侣窂?將教育優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)勢(shì),有效破解鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興難題。

5 結(jié)束語(yǔ)

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略大力實(shí)施的背景下,人才振興是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。高職院校服務(wù)鄉(xiāng)村人才振興教育培訓(xùn)的實(shí)踐探索,在內(nèi)容、資源、方式、制度管理上推陳出新,是將職業(yè)教育從校園轉(zhuǎn)換到田間的一種改變,可以有效加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興“頭雁”干部、幫扶責(zé)任人、新生代農(nóng)民培養(yǎng)速度,也有助于提升鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力,打造數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍,為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供了人才保障、夯實(shí)了業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。