劉霞

2021年，《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)的意見》（以下簡稱《意見》）正式出臺，明確指出要不斷提高學(xué)生課后服務(wù)質(zhì)量，滿足學(xué)生多樣化發(fā)展需求，“5+2”延時課后服務(wù)模式隨之被推行。延時課后服務(wù)作為“雙減”背景下的重要舉措，既有助于減輕學(xué)生家長的經(jīng)濟壓力、解決接送孩子的難題，又有助于緩解學(xué)生的課業(yè)壓力，使之將更多的時間投入到個性化發(fā)展中。因此，有必要探討該模式在未來小學(xué)教育領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用策略，致力于促進教育質(zhì)量的更優(yōu)化。

一、充分認(rèn)識小學(xué)“5+2”延時課后服務(wù)模式的價值

首先，整合利用師資，有利于促進教育公平。師資數(shù)量、質(zhì)量在整個教育體系當(dāng)中具有支撐性意義，延時課后服務(wù)模式倡導(dǎo)盡可能地減輕教師的非教學(xué)類負擔(dān)，通過引入社會力量，緩解當(dāng)下小學(xué)教育中師資緊缺的難題，從而使現(xiàn)有師資得到更有效的利用。例如，號召退休干部、文體藝術(shù)工作者等參與到延時課后服務(wù)中，彌補師資缺口；完善教師的合法權(quán)益保障制度，以合理的薪酬體系、職稱結(jié)構(gòu)來形成對教師的激勵作用，使教師在實施延時課后服務(wù)的過程中獲得自我認(rèn)同感、成就感。通過對師資的重新整合與利用，延時課后服務(wù)的“救助功能”能夠得到更大發(fā)揮，如政策規(guī)定教師不得利用課后服務(wù)時間講授新課，在課堂上跟不上進度的學(xué)生便能夠在課后服務(wù)中得到“補差服務(wù)”，有助于縮小整體學(xué)習(xí)差異，從而促進教育公平。

其次，保留個性空間，有助于學(xué)生多元化發(fā)展。較之常規(guī)課堂，延時課后服務(wù)所開展的教育活動形式更為豐富化、多樣化，有助于開發(fā)學(xué)生的認(rèn)知及興趣，也有助于根據(jù)學(xué)生的個性化發(fā)展需求提供有針對性的教育服務(wù)。許多小學(xué)生由于心智發(fā)展尚未成熟，難以把握興趣愛好與學(xué)習(xí)之間的平衡點，通過課后服務(wù)模式，教師可在引導(dǎo)學(xué)生自我約束的同時，保留適當(dāng)?shù)膫€性發(fā)展空間，幫助學(xué)生把握整體方向，推動學(xué)生的全面化、多元化發(fā)展。例如，針對對編程、數(shù)據(jù)信息感興趣的學(xué)生，教師可在延時課后服務(wù)中引導(dǎo)他們閱讀一些入門知識類書籍，使學(xué)生大致了解相關(guān)知識框架，奠定好理論基礎(chǔ)；同時告知學(xué)生過度沉迷電子產(chǎn)品的危害，鼓勵學(xué)生在適度上網(wǎng)的前提下有方向地利用軟件進行實踐。

最后，可以減輕學(xué)生家庭負擔(dān)，有益于改善家校關(guān)系。許多雙職工家庭長期面臨著孩子放學(xué)后無人接、無人管的問題。延時課后服務(wù)實施后，能夠以低廉合理的費用解決上述問題，既減輕了家庭負擔(dān)，又提高了安全保障水平，因此家長對于延時課后服務(wù)的滿意度一般較高。得益于此，家長對于教育工作的配合力度隨之提升，家校協(xié)同合作持續(xù)深化，長遠來看有利于家校共育格局的進一步拓展。

二、加強責(zé)任意識建設(shè)，倡導(dǎo)多方主體參與

要從根本上推動小學(xué)“5+2”延時課后服務(wù)這一舉措精準(zhǔn)、高效落實，僅僅依靠學(xué)校單方面努力遠遠不足，應(yīng)充分整合相關(guān)部門、教師群體、學(xué)生家長的主體力量，在加強各方責(zé)任意識建設(shè)的前提下，發(fā)揮協(xié)同教育作用。

首先，教育行政部門主動發(fā)揮督導(dǎo)協(xié)調(diào)作用。由各地教育部門在“5+2”延時課后服務(wù)實施中進行牽頭，通過制度建設(shè)、宣傳引導(dǎo)、責(zé)任界定等舉措，來確定基本工作方向與工作框架。例如，以明確的責(zé)任機制來將具體責(zé)任分?jǐn)傊羵€人，確保延時課后服務(wù)層層落實到位，如出現(xiàn)違規(guī)、違紀(jì)情況予以嚴(yán)肅追究；統(tǒng)一協(xié)調(diào)、組織各小學(xué)教育單位形成相互配合關(guān)系，共同交流課后服務(wù)經(jīng)驗，篩選出普適性強的好方法進行推廣。

其次，不斷提升教師職業(yè)道德素養(yǎng)。教師作為延時課后服務(wù)的實施主體，責(zé)任意識、職業(yè)道德建設(shè)關(guān)系著教育質(zhì)量的最終水平，應(yīng)通過持續(xù)的職業(yè)培訓(xùn)、專業(yè)化的考核檢驗來促進教師團隊整體素養(yǎng)的穩(wěn)步提升。同時，重視學(xué)生學(xué)習(xí)反饋，在平等溝通的基礎(chǔ)上深化師生之間的情感聯(lián)系，提高學(xué)生對教師的信賴感。貫徹落實教師行業(yè)宗旨，突出立德樹人的價值旨歸，堅持以身作則，給學(xué)生帶來正確導(dǎo)向。

最后，家長樹立協(xié)同參與意識，發(fā)揮家庭教育配合作用。家庭教育與學(xué)校教育是相互促進、相互依托的關(guān)系，因此，家長不能因延時課后服務(wù)的開展而忽略了自身在教育中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，而應(yīng)自覺參與、自覺配合。例如，家長可在空閑時間參與到延時課后服務(wù)活動中，與學(xué)生共同完成課堂游戲、手工作業(yè)等，在親子互動的過程中配合學(xué)校完成教育任務(wù)。

三、匯集各方資源力量，夯實基礎(chǔ)條件根基

“5+2”延時課后服務(wù)需要在原有的教育條件基礎(chǔ)上不斷引入新的資源力量，形成良好的教育保障，奠定教育基石。

首先，整合“線上+線下”教育資源，提高利用效率。對現(xiàn)有教育資源的有效整合與利用能夠使之發(fā)揮更大價值，考慮到延時課后服務(wù)發(fā)展時間尚短的問題，應(yīng)由教育行政部門牽頭，重新梳理當(dāng)?shù)匾延械目衫觅Y源，打通線上與線下的對接端口，實現(xiàn)資源的流通。例如，開發(fā)新媒體課件，將多元化內(nèi)容以靈活的形式呈現(xiàn)于課后服務(wù)環(huán)節(jié)，學(xué)生及家長還可根據(jù)需求選擇下載，在提高資源利用率的同時減少教師日常工作量；開辦線上名師講堂，將優(yōu)秀教師的授課內(nèi)容以微課、慕課等形式投放至平臺，在原本的教育空間基礎(chǔ)上進行延伸，打破時間、場域的框架局限，使不同學(xué)校的辦學(xué)優(yōu)勢能夠借助網(wǎng)絡(luò)路徑得以匯集；整合校外博物館、少年宮等實踐資源，圍繞延時課后服務(wù)內(nèi)容，引導(dǎo)學(xué)生將理論構(gòu)想落實于實踐操作，奠定完整的思維邏輯基礎(chǔ)。

其次，加大課后服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度。隨著學(xué)生發(fā)展方向的日益多元化，延時課后服務(wù)在設(shè)施、場地等方面的資源需求也在不斷擴大，應(yīng)通過有針對性的投入建設(shè)來滿足基本需要。學(xué)?？擅嫦?qū)W生及家長進行關(guān)于興趣愛好、預(yù)期發(fā)展方向等方面的調(diào)研，作為設(shè)計延時課后服務(wù)內(nèi)容的參考，再由此出發(fā)擬定后續(xù)階段的基礎(chǔ)設(shè)施并完善框架，按照需求度高低劃分資源投入比例，致力于推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

最后，開辟班級公共資源角落，號召學(xué)生家長參與捐贈閑置教輔資源。目前，教育支出在大部分家庭中的占比有顯著升高趨勢，許多閑置的書籍、學(xué)習(xí)用品也因此普遍存在。可通過開辟班級公共學(xué)習(xí)角，號召學(xué)生及家長將家中閑置的教育資源以捐贈的形式供全班學(xué)生共享，使全體學(xué)生能夠在這種資源共享過程中感受到集體的力量。

四、深度銜接校外陣地，豐富課后服務(wù)形式

延時課后服務(wù)在活動形式、教育形式上較之常規(guī)課堂靈活性更強。為滿足學(xué)生的個性化需求，可立足于這種靈活性優(yōu)勢，與校外各類教育相關(guān)機構(gòu)、主體保持密切合作關(guān)系，以豐富的課后服務(wù)形式來提高對于學(xué)生的吸引力。

首先，引入資質(zhì)達標(biāo)的第三方課外興趣機構(gòu)?！半p減”政策下，學(xué)校專業(yè)化師資的短缺問題成為教育界一大難點，可考慮在嚴(yán)格審核第三方機構(gòu)資質(zhì)的前提下，引進運動類、藝術(shù)類等以興趣愛好培養(yǎng)為主的課外機構(gòu)，填補學(xué)校內(nèi)部相關(guān)專業(yè)師資不足的空缺。同時，不定期舉辦藝術(shù)、體育類等活動競賽，利用公辦小學(xué)本身的場地、設(shè)施，以及第三方機構(gòu)的專業(yè)指導(dǎo)人員等資源，在延時課后服務(wù)時間里組織學(xué)生用準(zhǔn)備好的作品或節(jié)目來參加競賽，學(xué)校、家長共同參與評分，達到多主體協(xié)同的教育目的。

其次，構(gòu)建與當(dāng)?shù)馗咝Ｖg的深度合作關(guān)系。一方面，小學(xué)教育機構(gòu)可對接當(dāng)?shù)貛煼额?、藝術(shù)類、體育類等高校，打造對應(yīng)的人才引進機制，將所需專業(yè)類別的畢業(yè)人才直接引入對應(yīng)崗位，有針對性地補充延時課后服務(wù)的師資缺口。另一方面，高?？山M織具有實習(xí)需求的高素質(zhì)人才進入小學(xué)實習(xí)，汲取一線教育實踐經(jīng)驗，為后續(xù)正式進入教學(xué)崗位奠定基礎(chǔ)。在這種“雙贏”機制下，小學(xué)與高校的合作模式可成為常態(tài)，從長遠來看，有助于延時課后服務(wù)質(zhì)量的持續(xù)提升。

最后，充分發(fā)揮政策統(tǒng)籌力量?！兑庖姟分兄赋觯皥猿终鲗?dǎo)、多方聯(lián)動，強化政府統(tǒng)籌，落實部門職責(zé)”。由此可見，小學(xué)延時課后服務(wù)的有序運行有賴于政府主導(dǎo)與政策統(tǒng)籌，應(yīng)在校內(nèi)外教育陣地銜接過程中，繼續(xù)發(fā)揮宏觀調(diào)控職能，協(xié)調(diào)好學(xué)生、教師、家長、學(xué)校及校外機構(gòu)之間的關(guān)系，緩解突出矛盾，維持好各方平衡。

五、踐行協(xié)同共育思想，優(yōu)化整體實施流程

“雙減”背景下，小學(xué)延時課后服務(wù)需要更精準(zhǔn)地厘清各方參與主體的責(zé)任邊界，在有效的溝通制度支撐下完成協(xié)同對接，應(yīng)圍繞協(xié)同共育思想內(nèi)核來對整體流程實施優(yōu)化。

首先，學(xué)校方面完善相應(yīng)管理制度。學(xué)校作為直接實施延時課后服務(wù)的主體，應(yīng)在仔細研讀相關(guān)政策文件的前提下，建立健全延時課后服務(wù)管理機制、教職工管理機制、協(xié)同共育推進機制等，并根據(jù)對學(xué)生及家長意愿的調(diào)研結(jié)果，不斷完善現(xiàn)有的課后服務(wù)內(nèi)容、組織形式，針對一些關(guān)鍵問題簽訂相關(guān)協(xié)議，確保校方與家長協(xié)商一致，做好后續(xù)配合工作。

其次，打造家校共同管理鏈條，關(guān)注學(xué)生行為動態(tài)。學(xué)校重點關(guān)注學(xué)生在延時課后服務(wù)中的問題問答頻率、課堂紀(jì)律情況、小組合作表現(xiàn)等；家長重點關(guān)注學(xué)生在家的習(xí)慣養(yǎng)成情況、學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化情況等。家校雙方通過統(tǒng)一平臺不定期交流對學(xué)生的行為動態(tài)觀察結(jié)果，在分工合作的育人氛圍下優(yōu)化延時課后服務(wù)成效。

最后，設(shè)置延時課后服務(wù)評價機制。將學(xué)校、學(xué)生、家長、教師等主體納入評價體系當(dāng)中，組成相互評價關(guān)系，在平等的交流結(jié)構(gòu)中了解其他主體的想法、意愿，便于在換位思考的過程中消除潛在矛盾，鞏固合作關(guān)系。

總之，在落實“雙減”政策的過程中，一些現(xiàn)實難題客觀存在，有必要通過配套舉措解決問題，“5+2”延時課后服務(wù)便是其中的典型代表。結(jié)合目前“5+2”延時課后服務(wù)實踐經(jīng)驗可知，該模式在促進教育公平、滿足學(xué)生個性化發(fā)展需求、減輕學(xué)生家長負擔(dān)等方面具有重要意義，應(yīng)從加強責(zé)任意識建設(shè)、夯實基礎(chǔ)條件根基、豐富課后服務(wù)形式、優(yōu)化整體實施流程等方面進一步優(yōu)化方案結(jié)構(gòu)，為學(xué)生提供更優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)。

（作者單位：甘肅省金昌市龍門學(xué)校）

責(zé)任編輯：莊 源

注：本文系甘肅省教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃2020年度一般課題“創(chuàng)新小學(xué)課后服務(wù)機制和特色課程，同促家校共育新發(fā)展”（課題編號：GS[2020]GHB1883）的研究成果。