葉俊超

摘?要：伴隨信息技術(shù)的進(jìn)步，互聯(lián)網(wǎng)平臺已經(jīng)發(fā)展到較為成熟的階段，進(jìn)而形成一種全新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)——平臺經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前，我國平臺經(jīng)濟(jì)處于高速發(fā)展階段，平臺、數(shù)據(jù)、算法的多元競爭格局已初具雛形。數(shù)字平臺對傳統(tǒng)市場競爭的基本形式與思維邏輯產(chǎn)生了深刻影響，其通過數(shù)字技術(shù)、數(shù)據(jù)分析、算法設(shè)計(jì)等新方式使經(jīng)營者在市場中獲取優(yōu)勢地位。在我國平臺經(jīng)濟(jì)反壟斷實(shí)踐過程中，數(shù)據(jù)驅(qū)動的相關(guān)風(fēng)險持續(xù)存在，傳統(tǒng)相關(guān)市場界定方法在平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域存在適用局限，現(xiàn)有反壟斷機(jī)制難以有效識別算法共謀行為等問題凸顯，已經(jīng)成為該領(lǐng)域反壟斷規(guī)制有效落實(shí)的不利影響因素。為了加強(qiáng)對平臺經(jīng)濟(jì)的反壟斷規(guī)制，維護(hù)良好的社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，應(yīng)積極探索構(gòu)建完善的反壟斷制度體系，優(yōu)化傳統(tǒng)相關(guān)市場界定方法，構(gòu)建全方位的算法共謀規(guī)制體系。

關(guān)鍵詞：平臺經(jīng)濟(jì)；反壟斷；數(shù)據(jù)驅(qū)動；相關(guān)市場；算法共謀

中圖分類號：F724.6????文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A?文章編號：1005-6432（2023）13-0086-04

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2023.13.086

我國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)在過去二十年間迅猛發(fā)展，平臺經(jīng)濟(jì)獨(dú)樹一幟，大量平臺型企業(yè)已經(jīng)成為推動我國經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。在平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期，我國監(jiān)管部門采取了相對寬松的監(jiān)管政策，再加上平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域立法的滯后性，使得平臺經(jīng)濟(jì)在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提供生活便利的同時，引發(fā)了“二選一”、侵犯個人隱私“殺熟”等壟斷問題，對良性市場競爭秩序和消費(fèi)者權(quán)益保障產(chǎn)生了極大的負(fù)面影響，背離了發(fā)展平臺經(jīng)濟(jì)的初衷。近年來，我國針對平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域存在的壟斷現(xiàn)象出臺了一系列相關(guān)政策、法律法規(guī)。在此背景下，文章對平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域壟斷行為的基本特征與危害進(jìn)行梳理，對平臺經(jīng)濟(jì)反壟斷規(guī)制的現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行分析，對我國平臺經(jīng)濟(jì)反壟斷規(guī)制的優(yōu)化路徑進(jìn)行探討，以期對平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展有所裨益。

1?平臺經(jīng)濟(jì)壟斷行為的基本特征與危害

平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的壟斷行為主要基于用戶規(guī)模、數(shù)據(jù)資源、資金等方面的優(yōu)勢存在，其基本特征與危害主要表現(xiàn)為以下三方面。

第一，利用規(guī)模優(yōu)勢妨礙公平競爭。互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)只要具備足夠的用戶規(guī)模，就會存在明顯的競爭優(yōu)勢，在此基礎(chǔ)上，企業(yè)又可以通過優(yōu)化經(jīng)營方式、增加投資等繼續(xù)擴(kuò)大用戶規(guī)模，這種發(fā)展模式容易導(dǎo)致市場中“一家獨(dú)大”的情況?；ヂ?lián)網(wǎng)平臺企業(yè)采取用戶補(bǔ)貼、流量遷移等方式并不一定存在壟斷行為，但持續(xù)利用上述優(yōu)勢必然會扭曲市場價格，導(dǎo)致市場壁壘產(chǎn)生，妨礙公平競爭。

第二，借助數(shù)據(jù)優(yōu)勢形成“數(shù)據(jù)霸權(quán)”。一是利用數(shù)據(jù)斷流等方式形成壟斷?；ヂ?lián)網(wǎng)平臺企業(yè)在市場競爭中利用早期積累數(shù)據(jù)，實(shí)施內(nèi)部開放、外部封鎖的經(jīng)營策略，實(shí)現(xiàn)排擠其他競爭者、壟斷市場的目的。內(nèi)部開放，即互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)及其所屬企業(yè)可以在內(nèi)部實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享、流動、關(guān)聯(lián)，為其開辟新的市場領(lǐng)域提供便利；外部封鎖，即對市場內(nèi)其他競爭者實(shí)施數(shù)據(jù)斷流，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)打擊競爭者的目的，構(gòu)筑市場壁壘。二是利用數(shù)據(jù)優(yōu)勢不當(dāng)定價。由于互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)有數(shù)據(jù)壟斷優(yōu)勢，可以通過定價算法等技術(shù)手段準(zhǔn)確預(yù)測消費(fèi)者的消費(fèi)能力，進(jìn)而判定其是否會對某一商品實(shí)施購買行為，侵犯個人隱私“殺熟”正是不當(dāng)定價的典型現(xiàn)象?；跀?shù)據(jù)優(yōu)勢，互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)的定價可以無限接近消費(fèi)者預(yù)計(jì)支出的最高價格，極大掠奪消費(fèi)者剩余，侵犯了消費(fèi)者的合法權(quán)益。

第三，依靠資本優(yōu)勢進(jìn)行市場掠奪。一是大型平臺企業(yè)的眾籌項(xiàng)目可以很快得到資金支持；二是大型平臺企業(yè)與下游中小型企業(yè)供應(yīng)鏈聯(lián)合融資，可以獲得極好的信用評估，增加融資金額；三是個人消費(fèi)ABS融資模式成為大型平臺企業(yè)的重要融資工具，為大型平臺企業(yè)提供了快速資金流量，助推了惡意補(bǔ)貼、低價傾銷等市場掠奪行為。

2?平臺經(jīng)濟(jì)反壟斷規(guī)制的現(xiàn)實(shí)問題

2.1?數(shù)據(jù)驅(qū)動的相關(guān)風(fēng)險持續(xù)存在

大型互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)可以通過數(shù)據(jù)集中、行業(yè)并購等行為，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營者集中，例如滴滴并購優(yōu)步中國，其目的就是通過并購行為獲取數(shù)據(jù)優(yōu)勢。本質(zhì)而言，上述基于數(shù)據(jù)利益驅(qū)動的并購行為與傳統(tǒng)反壟斷法意義上的經(jīng)營者集中沒有區(qū)別。但從當(dāng)前法律法規(guī)看，經(jīng)營者集中審查標(biāo)準(zhǔn)并未納入數(shù)據(jù)合并的內(nèi)容，營業(yè)額認(rèn)定也將基于數(shù)據(jù)利益驅(qū)動的并購行為排除在外。另外，平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域還存在依托大型平臺企業(yè)的投資并購行為，例如騰訊利用其數(shù)據(jù)優(yōu)勢，將業(yè)務(wù)從社交網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域擴(kuò)展至金融、游戲、生活服務(wù)等領(lǐng)域；阿里巴巴利用其數(shù)據(jù)優(yōu)勢，將業(yè)務(wù)從電子商務(wù)領(lǐng)域擴(kuò)展至金融服務(wù)、物流、人工智能等領(lǐng)域?；谄脚_經(jīng)濟(jì)的特征，第三方企業(yè)與大型平臺企業(yè)的地位并不對等，數(shù)據(jù)驅(qū)動型的大型平臺企業(yè)通常在市場運(yùn)營中掌握絕對話語權(quán)，如果第三方企業(yè)缺乏足夠的市場競爭力，則很容易被大型平臺企業(yè)的數(shù)據(jù)優(yōu)勢限制，甚至被逐出相關(guān)市場。

從目前的反壟斷法看，具有絕對數(shù)據(jù)優(yōu)勢的大型平臺企業(yè)可以在不違反相關(guān)法律法規(guī)的前提下達(dá)成市場控制的目標(biāo)。大型平臺企業(yè)基于其龐大用戶規(guī)模、海量數(shù)據(jù)存儲，能夠?qū)崿F(xiàn)市場嫁接，或通過跨領(lǐng)域合作等方式確保其優(yōu)勢地位，上述行為并不違反當(dāng)前的反壟斷法規(guī)定，但其與濫用市場支配地位的行為并無二致，導(dǎo)致的市場危害后果甚至更為嚴(yán)重。在某一市場領(lǐng)域，如果只有大型互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)可以獲取足夠數(shù)據(jù)，享有數(shù)據(jù)優(yōu)勢，就會沉重打擊市場內(nèi)的中小企業(yè)，影響行業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展。基于上述情況，反壟斷法不僅要打擊濫用市場支配地位行為，而且要考慮數(shù)據(jù)驅(qū)動型大型平臺企業(yè)利用數(shù)據(jù)優(yōu)勢形成的排除競爭、限制競爭的行為。

2.2?傳統(tǒng)相關(guān)市場界定方法在平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域存在適用局限

明確界定“經(jīng)營者就某特定商品或服務(wù)競爭的商品市場和地域市場”，是分析企業(yè)是否存在壟斷行為的起點(diǎn)，也是對企業(yè)進(jìn)行反壟斷規(guī)制的重要前提。依照相關(guān)市場界定指南，我國在進(jìn)行相關(guān)市場界定時主要采用替代性分析法，SSNIP測試法為輔助。但上述兩種方法都是針對線下實(shí)體商品或服務(wù)，當(dāng)用于網(wǎng)絡(luò)性、鎖定效應(yīng)、規(guī)模化、數(shù)據(jù)化特征明顯的平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域時則存在明顯局限，具體原因有如下兩個方面。

第一，平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域涉及的市場通常是雙邊或多邊市場。傳統(tǒng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，產(chǎn)品或服務(wù)相對固定，品類單一，一般采用替代性分析法可以清晰界定相關(guān)市場。而在平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，產(chǎn)品、服務(wù)聯(lián)系緊密，其聚合性特征明顯，這就導(dǎo)致市場之間的邊界不清晰，再加上鎖定效應(yīng)作用，其他平臺的替代性弱化，且互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)與傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)的融合持續(xù)深化，這也導(dǎo)致傳統(tǒng)意義上的界定標(biāo)準(zhǔn)不明確。另外，基于互聯(lián)網(wǎng)的無界性，平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的雙邊或多邊市場不再有地域限制，跨區(qū)域經(jīng)營情況十分普遍，這也為地域市場界定增加了很大難度。更為關(guān)鍵的是，雙邊、多邊市場與單邊市場的本質(zhì)區(qū)別并非市場數(shù)量差異，而是雙邊、多邊市場之間的聯(lián)系更加復(fù)雜、緊密，因此，靜態(tài)的替代性分析法在傳統(tǒng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域可以對相關(guān)市場進(jìn)行清晰界定，但并不適用于平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。

第二，平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域存在海量免費(fèi)產(chǎn)品或服務(wù)?；ヂ?lián)網(wǎng)平臺企業(yè)發(fā)展初期，通常都會通過免費(fèi)產(chǎn)品試用、免費(fèi)服務(wù)體驗(yàn)等形式吸納用戶，在很多商品、服務(wù)都免費(fèi)的前提下，基于價格的SSNIP測試法就難以適用。另外，在網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)、鎖定效應(yīng)的雙重作用下，互聯(lián)網(wǎng)平臺消費(fèi)者對價格的敏感度下降，這也是SSNIP測試法無法適用的另一因素。

2.3?現(xiàn)有反壟斷機(jī)制難以有效識別算法共謀行為

算法技術(shù)迅速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)可以極其便利地收集市場信息與用戶信息，在市場透明度很高的運(yùn)營環(huán)境下，平臺企業(yè)之間的價格協(xié)調(diào)很容易操作，由此產(chǎn)生的共謀風(fēng)險大大提升。從某些層面看，算法是壟斷協(xié)議的代理者，或者是平臺企業(yè)進(jìn)行算法定價的全程參與者。在協(xié)議平臺企業(yè)之間不存在明確價格協(xié)商的前提下，由算法依照市場信息與用戶數(shù)據(jù)自動調(diào)整價格，此時證明平臺企業(yè)之間存在共謀行為的難度極高。另外，競爭企業(yè)之間也會利用算法確定商品或服務(wù)價格，這也使得定價行為更為可控，進(jìn)一步促使共謀行為出現(xiàn)。在自動學(xué)習(xí)型算法共謀的情況下，認(rèn)定共謀行為更為困難，平臺企業(yè)之間不會單獨(dú)聯(lián)系，算法設(shè)計(jì)人員也不會做出明確指令，各個平臺企業(yè)依照自身算法預(yù)測商品或服務(wù)價格，算法自動運(yùn)行后得出該價格，最終出現(xiàn)共謀效果。在上述非人為設(shè)定的情況下，是否可以適用反壟斷法加以規(guī)制仍然存疑。

在平臺企業(yè)運(yùn)行實(shí)踐中，監(jiān)管部門識別算法共謀會面臨以下困難：第一，算法的高技術(shù)門檻、隱蔽性、智能化特征大大降低了平臺企業(yè)的共謀門檻，平臺企業(yè)實(shí)施共謀行為將更為隱蔽、簡單、普遍，這也極大增加了監(jiān)管部門的認(rèn)定難度。第二，傳統(tǒng)共謀行為框架內(nèi)，企業(yè)需要通過制定一致經(jīng)營策略、彼此設(shè)置監(jiān)督程序等實(shí)現(xiàn)共謀。算法極大降低了平臺企業(yè)的共謀成本，這也導(dǎo)致參與共謀的平臺企業(yè)數(shù)量大漲，擴(kuò)大了反壟斷監(jiān)管對象范圍，給監(jiān)管部門的有效監(jiān)管帶來阻礙。第三，傳統(tǒng)共謀行為框架內(nèi)，每個企業(yè)都有背叛動機(jī)，共謀的實(shí)現(xiàn)需要完善的監(jiān)督機(jī)制約束。算法實(shí)時運(yùn)行、全程透明，每個參與其中的平臺企業(yè)都受到威懾，很難脫離共謀。換句話講，算法黑箱會變成算法共謀黑箱，當(dāng)前的反壟斷機(jī)制基本無法識別其共謀行為。

3?平臺經(jīng)濟(jì)反壟斷規(guī)制的路徑優(yōu)化

3.1?構(gòu)建完善的反壟斷制度體系

平臺經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不會一帆風(fēng)順，雖然存在大型互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)利用其用戶規(guī)模、數(shù)據(jù)、技術(shù)優(yōu)勢等實(shí)施壟斷行為，但在具體反壟斷制度設(shè)計(jì)時，不應(yīng)將其作為市場對立面，而要統(tǒng)籌全局，定位于促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展。

第一，反壟斷制度設(shè)計(jì)的基點(diǎn)是平臺經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展。一方面，要在平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域營造良好的市場競爭氛圍，為行業(yè)創(chuàng)新提供必需環(huán)境；另一方面，鼓勵行業(yè)企業(yè)創(chuàng)新，打破低劣競爭格局，用良性競爭推動平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展。平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反壟斷不能僅局限于單一制度，而是要與數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)則體系、用戶信息保護(hù)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等制度相互銜接，形成監(jiān)管合力。另外，要在平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域“收緊”反壟斷監(jiān)管，及時采取有效措施干預(yù)市場，將平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反壟斷常態(tài)化、法制化。

第二，依照平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征與平臺企業(yè)情況，修訂當(dāng)前的《反壟斷法》《反不正當(dāng)競爭法》等。具體可以從以下四方面開展：其一，在相關(guān)法律濫用市場支配地位行為認(rèn)定等規(guī)定中，增加平臺經(jīng)濟(jì)的數(shù)據(jù)優(yōu)勢、用戶規(guī)模、互聯(lián)網(wǎng)特性等因素。其二，在壟斷行為列舉的規(guī)定中，應(yīng)增加大型平臺企業(yè)制造市場壁壘的能力、行為方式等內(nèi)容，還應(yīng)考慮其是否利用數(shù)據(jù)優(yōu)勢、用戶規(guī)模優(yōu)勢、資金與技術(shù)優(yōu)勢等實(shí)施了限制、排除市場競爭的行為。其三，在相關(guān)法律對于市場支配地位認(rèn)定方面，應(yīng)基于平臺經(jīng)濟(jì)特征，增加對互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)的認(rèn)定，并設(shè)置數(shù)據(jù)優(yōu)勢、用戶規(guī)模、雙邊市場性質(zhì)、網(wǎng)絡(luò)鎖定等因素。其四，針對互聯(lián)網(wǎng)生產(chǎn)經(jīng)營活動的規(guī)制，要考慮平臺經(jīng)濟(jì)的數(shù)據(jù)競爭特性，規(guī)定利用數(shù)據(jù)優(yōu)勢實(shí)施的不正當(dāng)競爭行為表現(xiàn)。

依照平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況與消費(fèi)者隱私保障需求，應(yīng)針對大數(shù)據(jù)運(yùn)行過程進(jìn)行立法，建立符合平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的數(shù)字規(guī)則。一方面為了確保數(shù)據(jù)資源的合理分配，實(shí)現(xiàn)行業(yè)內(nèi)的相對平衡；另一方面為了確保消費(fèi)者隱私安全，在數(shù)據(jù)流動和演化中降低信息泄露風(fēng)險。具體數(shù)字規(guī)則可以進(jìn)行如下設(shè)計(jì)：其一，針對平臺經(jīng)濟(jì)涉及數(shù)據(jù)內(nèi)容進(jìn)行明確分類，劃分商品化和非商品化數(shù)據(jù)類型；其二，建立平臺經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)流通、共享、公開規(guī)則，確保數(shù)據(jù)正常、科學(xué)流通，預(yù)防數(shù)據(jù)壟斷；其三，構(gòu)建相對完善的數(shù)據(jù)隱私保護(hù)機(jī)制，發(fā)揮消費(fèi)者在數(shù)據(jù)流通中的監(jiān)管作用，以消費(fèi)者為中心打造信息安全監(jiān)管平臺。

除此之外，還需要強(qiáng)化不同法律法規(guī)之間的聯(lián)系和銜接，鼓勵平臺企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，維護(hù)平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域良好的市場競爭環(huán)境。針對立法之間的沖突情況，需要基于平臺經(jīng)濟(jì)環(huán)境設(shè)置統(tǒng)一的競爭、發(fā)展策略。例如，可以在個人信息保護(hù)法中完善算法條件下消費(fèi)者信息保護(hù)規(guī)定，從救濟(jì)渠道、數(shù)據(jù)保存、個人信息使用、信息泄露賠償?shù)确矫孀鞒黾?xì)致規(guī)定。

3.2?優(yōu)化傳統(tǒng)相關(guān)市場界定方法

在平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域進(jìn)行反壟斷規(guī)制，界定相關(guān)市場是首要任務(wù)。但由于平臺經(jīng)濟(jì)的網(wǎng)絡(luò)性、鎖定效應(yīng)、規(guī)?；?、數(shù)據(jù)化等特征，傳統(tǒng)線下實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域適用的替代性分析法等存在明顯局限，難以對相關(guān)市場進(jìn)行清晰界定，亟須完善，具體可以從以下兩方面加以優(yōu)化。

一方面，要基于平臺經(jīng)濟(jì)特征創(chuàng)新相關(guān)市場界定方法。當(dāng)傳統(tǒng)相關(guān)市場界定方法無法適用于平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域時，要在充分考慮平臺經(jīng)濟(jì)特性的基礎(chǔ)上，依照市場運(yùn)營情況、行業(yè)動態(tài)等創(chuàng)新界定方式。例如，平臺線上商品與線下實(shí)體商品的相關(guān)市場界定可以適用“同質(zhì)化競爭測試法”，即判斷線上、線下商品是否具備同質(zhì)性，在認(rèn)定過程中要基于商品的價格因素、質(zhì)量情況、生產(chǎn)廠商等綜合判斷，如果認(rèn)定具備同質(zhì)性，就應(yīng)將二者納入同一相關(guān)市場。

另一方面，特殊情況下可以輕視相關(guān)市場界定作用。如果存在充分事實(shí)證據(jù)證明，互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)只有依托其市場支配地位才能實(shí)施的行為具備長期性與明顯市場危害性，同時，對相關(guān)市場界定不滿足必要條件或存在較大困難，就可以不進(jìn)行相關(guān)市場界定，直接認(rèn)定該平臺企業(yè)存在壟斷行為。平臺經(jīng)濟(jì)下的用戶體量龐大，競爭行為處于持續(xù)動態(tài)變化中，對其相關(guān)市場的界定十分復(fù)雜，因此，在一定情況下，有必要在反壟斷實(shí)踐中輕視相關(guān)市場界定作用，依照其他事實(shí)證據(jù)認(rèn)定平臺企業(yè)的市場壟斷效果。

3.3?構(gòu)建全方位的算法共謀規(guī)制體系

第一，確保算法開發(fā)源頭符合反壟斷法規(guī)定。事前規(guī)制能夠有效起到反壟斷預(yù)防功能，可以明確算法開發(fā)的具體范圍和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，或作出禁止類規(guī)定等。例如，可以制定算法開發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)規(guī)范，反壟斷監(jiān)管部門要引導(dǎo)算法開發(fā)人員避免使用有利于形成算法共謀的程序代碼；反壟斷監(jiān)管部門可以要求平臺企業(yè)披露算法源代碼，通過反向測算等技術(shù)手段認(rèn)定平臺企業(yè)是否存在算法共謀行為。當(dāng)然，在要求開發(fā)人員提供算法源代碼時，應(yīng)明確該算法源代碼是否屬于商業(yè)秘密，在認(rèn)定該算法源代碼為商業(yè)秘密的前提下，反壟斷監(jiān)管部門應(yīng)在使用該源代碼的過程中切實(shí)履行保密義務(wù)。

第二，構(gòu)建全程動態(tài)化監(jiān)管體系。首先，反壟斷監(jiān)管部門可以牽頭構(gòu)建算法規(guī)制系統(tǒng)，用技術(shù)手段發(fā)現(xiàn)技術(shù)問題；算法規(guī)制技術(shù)利用大數(shù)據(jù)、算法開發(fā)等設(shè)計(jì)運(yùn)作，可以搜集互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)算法運(yùn)行過程中的實(shí)時數(shù)據(jù)，并加以提取分析，分析在當(dāng)前企業(yè)算法運(yùn)行模式下是否可能出現(xiàn)算法共謀及算法共謀行為的出現(xiàn)概率、出現(xiàn)時間等，從而為反壟斷監(jiān)管部門實(shí)施反壟斷規(guī)制措施作出預(yù)期判斷。當(dāng)然，這一規(guī)制系統(tǒng)的信息及動態(tài)預(yù)警只能作為參考，而不能成為執(zhí)法依據(jù)，不能將反壟斷規(guī)制完全變成技術(shù)依賴規(guī)制。然后，互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)應(yīng)定期向反壟斷監(jiān)管部門提交算法運(yùn)行報告，便于監(jiān)管部門了解算法是否存在限制、排除競爭等意圖。其次，鼓勵互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)向用戶披露算法信息，并作出相對易懂的信息說明，保障消費(fèi)者知情權(quán)。最后，鼓勵互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)開發(fā)消費(fèi)者算法，針對不恰當(dāng)價格上漲作出即時反應(yīng)，通過算法反制的措施預(yù)防企業(yè)的壟斷行為。當(dāng)前平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域流行的推薦算法等就屬于消費(fèi)者算法，這種算法針對平臺企業(yè)不當(dāng)調(diào)高價格的行為迅速反應(yīng)，并依照消費(fèi)者的基本價格條件與消費(fèi)需求將不當(dāng)調(diào)高價格的商品刪除。一旦有刪除行為，則會存在流量損失，平臺企業(yè)就會及時調(diào)整算法，這樣就可以較好地預(yù)防其壟斷行為。

第三，強(qiáng)化結(jié)構(gòu)規(guī)制作用，降低共謀行為出現(xiàn)概率。平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，促進(jìn)算法共謀有三個基本條件：其一，數(shù)字技術(shù)持續(xù)發(fā)展，數(shù)據(jù)規(guī)模持續(xù)夸大；其二，數(shù)據(jù)分析技術(shù)持續(xù)發(fā)展，市場透明度不斷提升，平臺企業(yè)算法共謀成本降低；其三，云計(jì)算等技術(shù)提升計(jì)算能力，參與共謀的平臺企業(yè)可以實(shí)現(xiàn)信息即時交流?；谏鲜龌緱l件，可以通過規(guī)制數(shù)字市場結(jié)構(gòu)的方式降低共謀行為的出現(xiàn)概率。

一方面，可以適當(dāng)增加市場“霧霾度”。反壟斷監(jiān)管部門可以要求互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)不公開自身的折扣模式或價格變動信息，這樣共謀企業(yè)就難以預(yù)測行業(yè)內(nèi)其他平臺企業(yè)的行為。另一方面，要求互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)減少算法互動頻率，反壟斷監(jiān)管部門可以對互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)的價格調(diào)整次數(shù)進(jìn)行限制，禁止平臺企業(yè)在價格變動后的一段時間內(nèi)接受新要約，降低其靈活性，打破算法固有的穩(wěn)定結(jié)構(gòu)。

4?結(jié)語

平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反壟斷規(guī)制并非朝夕之間就可以取得既定成效，其發(fā)展必然需要經(jīng)歷較長周期。我國社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)正在如火如荼地進(jìn)行，平臺經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)增長的新引擎，事關(guān)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的繁榮穩(wěn)定，為了確保企業(yè)利益與用戶合法權(quán)益，應(yīng)當(dāng)收緊平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的監(jiān)管政策，采取相對嚴(yán)格的監(jiān)管措施，防止互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)的壟斷行為。但同時也要注意，平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反壟斷規(guī)制，是為了打擊壟斷行為，防止出現(xiàn)限制、排除市場競爭的情況，而不是限制互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展和良性競爭，與之相反，只有在不斷的良性競爭環(huán)境中才能有技術(shù)革新和行業(yè)發(fā)展?？偠灾?，對平臺經(jīng)濟(jì)的反壟斷規(guī)制必須保持樂觀態(tài)度，相信在相關(guān)機(jī)制的持續(xù)完善下，平臺經(jīng)濟(jì)會在我國社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮更加重要的作用。

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