文︱尚義

春秋戰(zhàn)國，天下大亂，各諸侯國群雄紛爭，挨個兒稱王稱霸。那么，到底是什么因素決定了彼時諸侯國的強弱格局呢？有人說是君主賢明與否，有人說是軍隊強大與否，有人說是能臣輩出與否，但不管怎么說，在以上常見的觀點中，肯定是漏了一條重要因素——農(nóng)業(yè)興盛與否。

回過頭來看，春秋戰(zhàn)國，農(nóng)強則國強。

春秋霸主們的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢

春秋時期的第一個霸主，來自于在之后歷史上存在感比較弱的鄭國——鄭莊公。此人與周天子交戰(zhàn)，部下一箭射中了周天子的肩膀，雖然沒射死，但也射掉了周朝作為天下共主的最后一點點尊嚴，開了僭越的先河。而后，鄭莊公又在商丘會盟其他諸侯，成為了春秋第一個霸主。

鄭國之所以能成為春秋時期的第一個霸主，靠的就是農(nóng)業(yè)資源稟賦出眾。最早的時候，鄭國的都城在陜西棫林（今陜西華縣一帶），后來周平王東遷時，鄭國的第二任君主鄭武公跟隨周平王遷到虢鄶之間（今滎陽市一帶），第三任君主鄭莊公又把都城遷到了河南新鄭一帶。從地形上看，鄭國處在黃河中下游地區(qū)，伏牛山脈東北翼向黃淮平原過渡的交接地帶，這里地勢平整，特別適合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

鄭莊公時期的鄭國，不僅是產(chǎn)糧大戶，還經(jīng)常去隔壁周天子的地盤兒上偷麥子。說是偷，其實是明搶。當時周天子贏弱，鄭莊公派軍隊去天子領(lǐng)地上收割已經(jīng)成熟的麥子，等天子知道時，自己地盤上的麥子已經(jīng)被“偷”得差不多了。于是派兵去追贓，結(jié)果還打不過鄭國軍隊。從此之后，鄭莊公便成為了天下公認的霸主。

鄭國農(nóng)業(yè)稟賦雖然強，但由于地勢太過于平坦，沒有天險可以倚仗，后來被周圍的諸侯國圍攻，從霸主寶座上跌落下來。鄭國之后的崛起的霸主是齊國。齊桓公時期，重用名臣管仲，實施了大刀闊斧的農(nóng)業(yè)改革。

管仲主導的農(nóng)業(yè)改革，主要有三條：首先是“均地分利”。在管仲以前的數(shù)千年中，自從有國家這個概念以來，土地一直都屬于國家所有。自周朝以來實行的井田制的基礎(chǔ)，也是土地國有制，這種“一大二公”“大鍋飯”的舊體制嚴重束縛了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。管仲改變了這一局面，他將井田劃分給農(nóng)民，實行分田到戶的個體經(jīng)營。農(nóng)民有了土地之后，勞動積極性大大提高，“是故夜寢蚤（早）起，父子兄弟不忘其功，為而不倦，民不憚其勞苦”。

其次是“相地而衰征”。齊國把土地分為“陸、阜、陵、謹、井、田疇”幾個不同的等級，按照農(nóng)民實際占有土地的質(zhì)量來確定其不同稅率分別征稅，最終實現(xiàn)的結(jié)果是“相地而衰征，則民不移；政不屢舊，則民不偷；山澤各致其時，則民不茍；陸、阜、陵、攫，井田疇均，則民不憾；無奪民時，則百姓富；犧牲不略，則牛羊遂。”。

最后是“山澤各致其時”，管仲面對當時“竭澤而漁”的經(jīng)濟開發(fā)，為了有效利用齊國的林木和漁業(yè)資源，制定了“山澤各致其時”。這是歷史上最早的自然環(huán)境保護法，即禁止人們?yōu)榱搜矍袄娑鵀E伐濫捕，以保護樹木和魚類的正常生長、免遭破壞。伐木和捕獵只準在適當?shù)募竟?jié)進行。

齊國通過實施農(nóng)業(yè)改革，大大地提升了農(nóng)民的生產(chǎn)力和土地的產(chǎn)出率，因此國家的稅收與日俱增。而且，借著土地改革，齊國還摸清了國家的人口和土地的數(shù)量，進而為以后的軍隊改革打下了基礎(chǔ)。

那時候，齊國是各諸侯國最為富裕的國家，在《史記》中，但凡有評價齊國的描寫，首先提到的通常就是齊國的經(jīng)濟發(fā)展以及富饒狀態(tài)，例如《史記·齊太公世家》中說：“桓公既得管仲……設(shè)輕重魚鹽之利，以贍貧窮，祿賢能，齊人皆悅?！备辉Ｆ饋淼凝R國，也從一個被稱為東夷的文明邊緣地帶，逐步成長為文明和經(jīng)濟中心，進而成為了天下霸主。

齊桓公之后，最有影響力的霸主要數(shù)晉文公。

晉文公提出的農(nóng)業(yè)政策可以用兩個字來概括——“寬農(nóng)”，這一思想在今天仍然適用。2016 年9 月3 日，二十國集團工商峰會上，習近平主席在主旨演講中就指出：“‘輕關(guān)易道，通商寬農(nóng)?！@是建設(shè)開放型世界經(jīng)濟的應(yīng)有之義?！逼渲小拜p關(guān)易道，通商寬農(nóng)”的典故，出自《國語·晉語四》，講的正是晉文公的事兒。所謂的“寬農(nóng)”，指的是寬免農(nóng)夫的勞役，給農(nóng)民營造一個寬松的務(wù)農(nóng)環(huán)境，以此來促進農(nóng)民、農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力。晉文公還十分重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展提升，除了提出寬農(nóng)政策之外，他還認為百姓之間應(yīng)該互幫互助，通過合作的方式來提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，并努力節(jié)省公費開支來發(fā)展農(nóng)業(yè)。此外，晉文公非常重視發(fā)展科技，專門出臺了相關(guān)的政策，鼓勵生產(chǎn)經(jīng)驗豐富的人對農(nóng)業(yè)工具進行改革，從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率，獲得更大的成果。

在晉文公的領(lǐng)導下，晉國農(nóng)業(yè)越來越強，國力也蒸蒸日上，終于成為了管仲之后的新任霸主。

晉文公之后的霸主是楚國的楚莊王。

楚莊王即位之初，楚國農(nóng)業(yè)比較弱，楚莊王三年，楚國發(fā)生了比較嚴重饑荒，竟然遭到了庸國和麋國這兩個小國的攻擊。這也使得楚莊王意識到，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一旦出了問題，隨便什么阿貓阿狗都敢打上門來，因此，他開始大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。楚莊王的農(nóng)業(yè)政策主要包含三個方面：

一是大力興修水利。彼時，楚國境內(nèi)洪水泛濫，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭到了嚴重威脅。于是，楚莊王任命孫叔敖為總指揮，主持修建了多項水利工程。大約在楚莊王九年（公元前605年），孫叔敖主持興建了我國最早的大型引水灌溉工程——期思陂，使得楚國大片土地成為了 “百里不求天灌區(qū)”。楚莊王十七年（公元前597年）左右，孫叔又主持創(chuàng)建了我國最早的大型蓄水灌溉工程——芍陂（今稱安豐塘）。芍陂位于今安徽壽縣南、大別山北麓崗丘與平原的過渡帶上，建設(shè)者巧妙利用西、南、東三面地勢較高，北面地勢低洼的形勢，筑堤束水，“周百二十里”。芍陂建成后，達到“灌田萬頃”的規(guī)模。另據(jù)有關(guān)史料載，孫叔敖還在江漢平原一帶興修水利，如“激沮水作云夢大澤之池也”，即修筑堰壩工程攔截沮水，將其引入陂池，用于灌溉和濟運；開鑿了“通渠漢水、云夢之野”的云夢通渠。

水利事業(yè)的大發(fā)展，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和楚國的政治穩(wěn)定作出了巨大的貢獻，使得楚國倉廩充實，武備完善，國勢興盛。

二是不違農(nóng)時。節(jié)氣與農(nóng)業(yè)關(guān)系甚深，農(nóng)人藉由節(jié)氣可知道該做什么事，楚莊王命令“布政以道，考天象之度，教授民時。聚藏于山，殖物以藪”，楚國農(nóng)民從此之后掌握了觀天象識別節(jié)氣，生產(chǎn)不違農(nóng)時，谷物收成源源不斷。

三是開發(fā)新農(nóng)具。生產(chǎn)工具是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的重要標志，楚莊王時期，楚國的青銅冶煉業(yè)已經(jīng)相當發(fā)達，除了用來制造禮器、樂器和生活用具以外，還制造出了不同用途的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具，主要有青銅做的錛、鐮、斧、削、錐等。尤其是銅鐮的出現(xiàn)，大大提高了楚國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

總而言之，楚莊王時期，楚國的農(nóng)業(yè)發(fā)展很快，在此背景之下，“我乃蠻夷”的楚國實際上成為了當時中國最發(fā)達的地區(qū)，稱霸天下自然也就不足為奇了。

楚國沒落之后，“吳越爭霸”成為了天下霸主之爭的焦點。為什么之前存在感很弱的吳國和越國會突然間崛起？其中一個很重要的原因就是隨著春秋時期各地區(qū)的交流不斷深入，吳國和越國吸收來自于中原地區(qū)的農(nóng)耕技術(shù)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力在短時間內(nèi)有了比較大的提升。

在春秋以前，吳、越地區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展速度較為遲緩，特別是與北方旱作農(nóng)業(yè)的發(fā)展存在著較大的差距，甚至被中原王朝作為“蠻夷之地”?！断臅び碡暋繁娬f：“（吳越地區(qū)）厥土涂泥，田下下”，由此可見，今天富足豐饒的江蘇、浙江一帶，在當時屬于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較落后的地區(qū)。

到了春秋晚期，吳王闔閭積極聽取伍子胥的意見，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以充實倉庫，在此基礎(chǔ)上打造兵器、積極練兵，使吳地經(jīng)濟狀況迅速得到改觀，其政治地位也得以提升，夫差即位時，吳地很快就變成了“其民殷眾，禾稼登熟，兵革堅利”的地區(qū)。越國的勾踐則完全按照計倪的建議，積極采取各種措施以發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，想盡千方百計墾辟荒地，拓展農(nóng)耕區(qū)。史載，越大夫文種也曾說：“外修耕戰(zhàn)之備，荒無遺土，百姓親附，臣之事也。”另外，當時的越國人還積極向沼澤、湖泊擴展耕地，從而使得越國的農(nóng)業(yè)實力大大增強。

當吳越兩國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力提升到了一個全新的高度之后，這兩個國家便具備了爭雄天下的實力。因此，春秋后期也就成為了吳越爭霸的舞臺，吳王夫差和越王勾踐先后成為春秋霸主。

戰(zhàn)國時期的農(nóng)業(yè)改革

春秋五霸都是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力獲得較大提升之后，才擁有了稱霸天下的資格。當時間來到戰(zhàn)國時期，當時的戰(zhàn)國七雄，也大都代表了當時最先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。

戰(zhàn)國早期最為強盛的國家是魏國。其實，韓、趙、魏三家分晉之處，魏國并不強，因為魏國的國土位于今天的山西南部、河南北部等地，屬于中原的腹地，北邊有趙國對峙，寸土不讓；西方有秦國虎視眈眈，覬覦魏國的土地；南邊的楚國一直想要向北發(fā)展，魏國卻是阻礙；東邊的齊國一直是東方霸主，稱霸的雄心一直未變；西南方的韓國并不會介意在魏國衰敗之時，補上一刀。

在這樣嚴峻的局面下，如果魏國不能趕緊強盛起來，可能很快就會被瓜分。于是，在憂患意識的“逼迫”之下，魏國宰相李悝開始變法。

李悝變法的核心，其實就是改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局。在他之前，魏國和當時的大部分國家，采取井田制的土地制度。李悝率先打破井田制之下的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，鼓勵魏國農(nóng)民盡可能多地開辟田地，增加糧食產(chǎn)量，提升魏國國力。

為了保證糧食的穩(wěn)定供給，李悝推出了“平糴法”——國家在豐收時平價收購糧食儲存，發(fā)生饑荒時以平價賣給農(nóng)民，取有余以補不足，以防谷物甚貴而擾民，或甚賤而傷農(nóng)。此法的實行，極大地促進了魏國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，使魏國因此而富強。

與此同時，李悝還大力推廣多種糧食作物混合的種植方式，讓本國農(nóng)民在一塊土地之上多種農(nóng)作物。這樣一來，就能夠增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的抗風險性，在一種農(nóng)作物因為自然災(zāi)害減產(chǎn)的時候，其他農(nóng)作物依舊能夠繼續(xù)生長，從而降低損失。

李悝變法極大地提高了魏國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，因而魏國成為了戰(zhàn)國初期最為強大的國家，但是因為魏國后來沒有徹底地貫徹落實李悝所提出來的政策，讓本身比較先進的變法改革成為了一個階段性質(zhì)的改善，因此國家開始衰落。

戰(zhàn)國中后期，秦國最強，秦國的強，最少有一半的功勞要歸功于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的不斷提升。

最早的時候，秦國地廣人稀，許多土地沒有開發(fā)利用。商鞅來到秦國后，為了扭轉(zhuǎn)這種局面，頒布“墾草令”鼓勵農(nóng)民墾荒，雖然墾荒的土地歸國家所有，但農(nóng)民可以優(yōu)先耕種，而且稅賦非常低。如此一來，許多閑置的土地被利用起來，糧食產(chǎn)量大幅提高。

為了提高農(nóng)民種地的積極性，秦國還采取了最為直接的辦法——提高糧食價格。宰相商鞅認為“農(nóng)之用力最苦而贏少”，農(nóng)民的勞動最辛苦，但是獲得的物質(zhì)收益卻最少。“欲農(nóng)富其國者，境內(nèi)之食必貴”，如果國家想要民富國強，就要實行高糧價的政策?！笆迟F則田者利，田者利則事者眾，……故民之力盡在于地利矣”，只有糧價高，種田的農(nóng)民才能獲利，獲利的事大家都愿意干，這樣農(nóng)民耕種的積極性自然就提高了。有關(guān)資料顯示，在商鞅變法前，秦國糧食價格為每石二十錢，變法之后達到了每石三十錢，農(nóng)民的種地收入大大增加，積極性自然也就提高了。

與此同時，秦國還大力整治那些不事生產(chǎn)的閑散人員，商鞅規(guī)定，生產(chǎn)糧食足夠多的，可以免除本人的勞役和賦稅，但如果有人游手好閑、脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，那全家都會被罰為官奴。而且還規(guī)定凡是一戶人家有兩個兒子的，到了一定年齡，必須分戶獨立謀生。每一戶一旦分出去，為了生計就得從事糧食生產(chǎn)，從事糧食生產(chǎn)就得有土地。這么一來，所有人都不會閑著，都投入到了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當中去了。

另外，秦國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高，還離不開水利工程的建設(shè)。早在秦昭王時期，由李冰負責修建了古代著名的水利工程都江堰。它可以灌溉的農(nóng)田面積達300 多萬畝。到了秦始皇時期，秦國在水利工程師鄭國的建議下，在關(guān)中地區(qū)的渭河流域建設(shè)了一條長達300 多里的鄭國渠，使關(guān)中地區(qū)的糧食產(chǎn)量大幅度增加。

通過一系列政策的施行，秦國農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，很快就成為了戰(zhàn)國時期首屈一指的農(nóng)業(yè)大國。到了戰(zhàn)國后期，秦國所面對的主要對手是趙國，而決定兩個國家最終命運的關(guān)鍵，也是對農(nóng)業(yè)的態(tài)度。

趙國地處中原，農(nóng)業(yè)底子要比秦國強，《史計·蘇秦列傳》中記載：趙地方二千余里，帶甲數(shù)十萬，車千乘，騎萬匹，粟支數(shù)年，可見趙國農(nóng)業(yè)曾經(jīng)非常發(fā)達，農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量非?？捎^。但是后來，趙國的農(nóng)業(yè)水平卻被秦國趕超了，主要原因有二：

第一是農(nóng)業(yè)技術(shù)止步不前。戰(zhàn)國后期，秦國開始大規(guī)模使用耕牛，而趙國人卻沒有跟得上這項技術(shù)革命的腳步，所以平原君趙豹才會說：“曾說秦用牛耕不可與戰(zhàn)”，這就說明趙國人雖然當時已經(jīng)認識到了耕牛能夠極大提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，但是他們并沒有采用這項技術(shù)。

第二是重商輕農(nóng)。秦國是“重農(nóng)抑商”，趙國正好相反，重商輕農(nóng)。從現(xiàn)在出土的遺跡來看，趙國當時的冶鐵業(yè)非常發(fā)達，僅在邯鄲的煉鐵遺址就有20 多個。戰(zhàn)國時，鐵是硬通貨，尤其是秦國，一直是進口鐵的大戶。趙國憑借著經(jīng)營鐵器，一定賺了秦國不少錢，但他們沒有意識到，由于冶鐵業(yè)“吸走”了大量的農(nóng)業(yè)勞動力，導致了本國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的下滑。平時他們可以用錢向秦國購買糧食，但是等兩國交戰(zhàn)時，秦國怎么可能把糧食賣給你？所以，到了秦、趙長平之戰(zhàn)時，秦國圍攻趙國，圍而不打。趙王當時非常著急，把堅守不出的廉頗撤下，啟用了主張主動出擊的趙括統(tǒng)帥軍隊。

后人們只知道趙王、趙括輕率冒進，但卻不知道，當時趙國已經(jīng)出現(xiàn)了糧食短缺，他們耗不起了，所以被逼無奈只好主動出擊，試圖在短期內(nèi)解決戰(zhàn)斗。結(jié)果，這一下子正中了秦軍的圈套，40 萬趙軍被白起包圍。這時候，秦國的策略依然是圍而不打，為什么秦國這么有底氣？就是因為他們知道，我糧多你缺糧，耗到最后定是你死我活。

果然，被秦軍包圍40 多天，趙軍因斷糧而宣告投降。從此之后，秦國統(tǒng)一天下的最后一個障礙也不存在了。

說到底，國家的強弱，還是取決于糧食的多寡，農(nóng)業(yè)的興衰。