王運寶
全力拼經(jīng)濟(jì)!
進(jìn)入2023年后,拼經(jīng)濟(jì)已成為各地發(fā)出的最強(qiáng)音。不管是經(jīng)濟(jì)工作會還是各省市“兩會”,都對未來一段時期加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展做了重點部署。
回顧2022年,經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)受了超預(yù)期的沖擊與挑戰(zhàn)。面對需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱“三重壓力”,從中央到地方,全國上下共同努力,全年經(jīng)濟(jì)總量超過120萬億元,中國經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出強(qiáng)大的韌性和活力。
進(jìn)入2023年后,怎樣才能讓經(jīng)濟(jì)圖景生動起來?全國各地都在推出不同的支持政策,側(cè)重點各有不同。面對疫情影響三年后的新形勢,拼經(jīng)濟(jì)需要怎樣出“牌”才能實現(xiàn)最佳效果?
首要的著力點是放在大力提振市場信心上?!靶判谋赛S金還珍貴”,中央經(jīng)濟(jì)工作會議上特別強(qiáng)調(diào),2023年經(jīng)濟(jì)工作千頭萬緒,要從戰(zhàn)略全局出發(fā),從改善社會心理預(yù)期、提振發(fā)展信心入手。越是在復(fù)雜嚴(yán)峻的內(nèi)外部形勢面前,越要提振信心,改善心理預(yù)期。只有預(yù)期向好,才能有更多的企業(yè)敢投資,更多的人敢消費??梢哉f,這是提速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本前提。
其次是把產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在更重要的位置上。產(chǎn)業(yè)體系的活力是一個區(qū)域、一座城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心支撐力。無數(shù)事實雄辯地證明,每次危機(jī)過后,凡是產(chǎn)業(yè)活力恢復(fù)越早的地區(qū),經(jīng)濟(jì)增長與發(fā)展?fàn)顟B(tài)就越好。而在產(chǎn)業(yè)體系中,實體經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè)的發(fā)展,又起著“壓艙石”的作用,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的底盤。因此,全力拼經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵點,是放在實體經(jīng)濟(jì)上,推進(jìn)新型工業(yè)化,推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,構(gòu)建一批新的增長引擎。也恰恰是在經(jīng)濟(jì)恢復(fù)期,更能在新舊動能轉(zhuǎn)換上出現(xiàn)不同區(qū)域間的發(fā)展分化,誰進(jìn)誰退就看把握機(jī)遇的能力和政策支持的智慧。
因此,第三張“牌”就是優(yōu)化政策激發(fā)新預(yù)期,用真金白銀幫助市場主體應(yīng)對沖擊、增強(qiáng)信心。
中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出了“五大政策”,分別是財政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策、科技政策和社會政策。從各省市的最新動態(tài)來看,一系列政策都在陸續(xù)出臺,有的地市密集出臺了超過100項,但政策不在多少,重在精準(zhǔn)。只有那些能夠打準(zhǔn)靶心、轉(zhuǎn)化為市場紅利的政策,才是管用有效的好政策。在信心恢復(fù)的關(guān)鍵期要注意的是,出臺政策一定是以尊重產(chǎn)業(yè)規(guī)律為前提,用市場邏輯推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,而不是為趕風(fēng)潮盲目出政策。
最后,要特別關(guān)注營商環(huán)境。不管是提振信心還是產(chǎn)業(yè)發(fā)展,都需要優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境。在當(dāng)前的恢復(fù)期,一個小問題往往會演變成破壞營商環(huán)境的大事件,甚至直接影響到經(jīng)濟(jì)要素的流向,對一個區(qū)域的發(fā)展傷害呈現(xiàn)出“擴(kuò)散效應(yīng)”。這也對各級黨委政府的政策出臺提出了更高要求,要把重點放在真正解決問題的新手法、硬招數(shù)上。
好環(huán)境創(chuàng)造好預(yù)期,好預(yù)期激發(fā)新消費,得到的必將是城市“煙火氣”的回歸。全力拼經(jīng)濟(jì)的本質(zhì),最終是要落到每個人身上,一定要讓每個人都有安全感、獲得感、幸福感。
只有這樣,大家都在期待的2023年的“活力中國”,才能讓億萬百姓的平常日子過得更加富麗多姿,也更加蓬勃向上。