宋德孝　仇春燕

［摘? 要］百余年來，中國共產(chǎn)黨始終將思想作風(fēng)建設(shè)置于極端重要的位置，取得了思想作風(fēng)建設(shè)的偉大成就和豐富經(jīng)驗。百余年思想作風(fēng)建設(shè)實踐中，黨始終堅持將馬克思主義基本原理同黨的思想作風(fēng)建設(shè)實際相結(jié)合，始終堅持以人民為中心的核心立場，重點抓好思想教育與制度創(chuàng)新，并在具體實踐中將思想作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。梳理黨的思想作風(fēng)建設(shè)發(fā)展歷程、借鑒歷史經(jīng)驗，對于黨永葆思想作風(fēng)的先進性和純潔性具有深遠意義。

［關(guān)鍵詞］中國共產(chǎn)黨；作風(fēng)建設(shè)；思想作風(fēng)建設(shè)；常態(tài)化；制度創(chuàng)新

［中圖分類號］D26? ［文獻標識碼］A? ［文章編號］1672-2426（2023）01-0035-07

黨的作風(fēng)是黨自身形象及社會影響的直接體現(xiàn)，主要表現(xiàn)在思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面，標志著黨的純潔性與先進性，就其現(xiàn)實性而言，加強黨的作風(fēng)建設(shè)要求端正黨的形象、樹立黨的風(fēng)范，提升黨的影響力與政治形象。黨的思想作風(fēng)集中表現(xiàn)為各級黨組織及黨員干部在貫徹黨的路線、方針、政策中所形成的思想態(tài)度與行為風(fēng)格。

2001年，黨的十五屆六中全會通過了《中共中央關(guān)于加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》（以下簡稱《決定》），把思想作風(fēng)建設(shè)擺在黨的作風(fēng)建設(shè)的首要位置，并將其作為改進黨的作風(fēng)建設(shè)的重要推動力量，《決定》指出：“加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)，必須把思想作風(fēng)建設(shè)擺在第一位。堅持解放思想、實事求是的思想路線和思想作風(fēng)，是黨順應(yīng)時代進步潮流、永葆先進性的根本要求?！保?］抓好黨的思想作風(fēng)建設(shè)，是黨的作風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。抓好黨的思想作風(fēng)建設(shè)，重在“全面從嚴”。中國共產(chǎn)黨歷來高度重視自身思想作風(fēng)建設(shè)，全面從嚴、絕不妥協(xié)，從“三大法寶”到“偉大工程”，再到“新的偉大工程”和“四個全面”戰(zhàn)略布局的提出，中國共產(chǎn)黨以一往無前的自我革命精神不斷把全面從嚴治黨引向深入，黨的思想作風(fēng)建設(shè)得到不斷發(fā)展。黨的二十大報告強調(diào)：“堅持以嚴的基調(diào)強化正風(fēng)肅紀。黨風(fēng)問題關(guān)系執(zhí)政黨的生死存亡。弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，促進黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入調(diào)查研究，撲下身子干實事、謀實招、求實效。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，抓住‘關(guān)鍵少數(shù)以上率下，持續(xù)深化糾治‘四風(fēng)，重點糾治形式主義、官僚主義，堅決破除特權(quán)思想和特權(quán)行為。”［2］68探索中國共產(chǎn)黨加強和改進思想作風(fēng)建設(shè)的歷程，既是汲取經(jīng)驗教訓(xùn)、獲得重要啟示的必要前提，也是在新的趕考路上進一步發(fā)揚黨的優(yōu)良思想作風(fēng)的必由之路。

一、中國共產(chǎn)黨思想作風(fēng)建設(shè)的發(fā)展歷程

習(xí)近平總書記強調(diào)：“優(yōu)良作風(fēng)就是我們黨歷來堅持的理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評以及艱苦奮斗、求真務(wù)實等作風(fēng)。在革命、建設(shè)、改革長期實踐中，我們黨始終要求全黨同志堅持光榮傳統(tǒng)、發(fā)揚優(yōu)良作風(fēng)，為黨和人民事業(yè)不斷從勝利走向勝利提供了重要保障?！保?］366百余年來，中國共產(chǎn)黨銳意進取、開拓創(chuàng)新，始終將作風(fēng)建設(shè)視為黨的建設(shè)的重要發(fā)力點，并將思想作風(fēng)建設(shè)擺在作風(fēng)建設(shè)的突出位置，在長期實踐中培育形成了優(yōu)良的思想作風(fēng)。

（一）新民主主義革命時期

中國共產(chǎn)黨建立伊始，時局復(fù)雜多變，黨的制度體系、運行機制尚不健全，但此時黨的思想作風(fēng)建設(shè)已經(jīng)開始萌芽。隨著革命斗爭的深入，以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人在思想上堅決反對本本主義，反對把馬克思主義教條化的思想傾向，通過建立黨校干校、舉辦各種類型的干部訓(xùn)練班、辦報紙和編制小冊子等形式，加強黨內(nèi)的思想教育，在工作上極力倡導(dǎo)調(diào)查研究，要求關(guān)心群眾生活、注意工作方法。思想作風(fēng)建設(shè)的推進，使黨在中央蘇區(qū)時期與群眾之間的聯(lián)系不斷加強，不僅得到了人民群眾的大力支持，也滋養(yǎng)了黨和人民群眾之間的深厚情誼。1941年至1945年，黨在延安開展整風(fēng)運動，將黨的思想作風(fēng)建設(shè)推向高潮。在此期間，毛澤東作《整頓黨的作風(fēng)》的講演，清晰指明了黨內(nèi)存在的學(xué)風(fēng)不正、黨風(fēng)不正及文風(fēng)不正等問題，強調(diào)黨內(nèi)同志要自覺抵制錯誤思想觀念，黨組織要堅持“懲前毖后、治病救人”的方針，端正黨員干部的思想作風(fēng)，使黨的思想作風(fēng)建設(shè)得到進一步深化。不久，毛澤東在黨的七大《論聯(lián)合政府》政治報告中將“理論和實踐相結(jié)合的作風(fēng)，和人民群眾緊密地聯(lián)系在一起的作風(fēng)以及自我批評的作風(fēng)”［4］1094確立為黨的三大優(yōu)良作風(fēng)，并將其作為中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志，為黨的思想作風(fēng)建設(shè)進一步指明方向。為贏得人民群眾的衷心擁護、進一步發(fā)展革命事業(yè)，1947年，毛澤東在“雙十訓(xùn)令”中統(tǒng)一規(guī)定了自秋收起義后逐漸形成并開始執(zhí)行的“三大紀律八項注意”，為黨和人民軍隊踐行群眾路線、全心全意為人民服務(wù)提供了遵循。

（二）社會主義革命和建設(shè)時期

在解放戰(zhàn)爭即將獲得全面勝利之際，為了進一步統(tǒng)一思想、克服驕傲自滿情緒、防止資產(chǎn)階級思想腐蝕，同時為建設(shè)新中國描繪宏偉藍圖，黨的七屆二中全會在西柏坡勝利召開。會上，毛澤東指出：“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)”［5］1438-1439，提醒全體黨員不能因形勢變化而滋生任何不良思想作風(fēng)，任何時刻都要保持中國共產(chǎn)黨人的思想先進性與純潔性。新中國成立之初，黨員干部隊伍中逐漸滋生官僚主義、鋪張浪費、貪污腐敗等思想作風(fēng)問題，為此，中國共產(chǎn)黨于1951年底至1952年下半年在全國范圍內(nèi)開展了轟轟烈烈的“三反”“五反”運動，對“三害五毒”進行徹底鏟除，大大提高了廣大黨員干部的思想覺悟和黨性修養(yǎng)。1956年4月，毛澤東在《論十大關(guān)系》中指出：“外國資產(chǎn)階級的一切腐敗制度和思想作風(fēng)，我們要堅決抵制和批判。”［6］43社會主義改造基本完成后，黨又開展了新一輪的整風(fēng)運動，意在進一步糾正各種不正之風(fēng)，然而，由于各種復(fù)雜因素的影響，特別是主觀思想和客觀實際相違背，錯誤估計了國內(nèi)階級斗爭形勢，嚴重偏離了實事求是的思想路線，黨的思想作風(fēng)建設(shè)遭到嚴重破壞。

（三）改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期

經(jīng)過真理標準的大討論，黨內(nèi)成員的思想獲得極大解放。黨的十一屆三中全會重新確立了實事求是的思想路線，推動黨的思想作風(fēng)建設(shè)邁向新的歷史階段。改革開放后，以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人積極推進黨的思想作風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)造性地提出把黨的思想作風(fēng)建設(shè)與制度建設(shè)結(jié)合起來，鄧小平強調(diào)：“制度問題不解決，思想作風(fēng)問題也解決不了。”［7］328黨的十三屆四中全會以后，以江澤民同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人通過開展以“三講”為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育，端正領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)，并將思想作風(fēng)建設(shè)與制度建設(shè)緊密結(jié)合，建立一系列規(guī)范黨員思想作風(fēng)的規(guī)章制度，推動黨的思想作風(fēng)建設(shè)不斷向制度化發(fā)展。江澤民強調(diào)：“加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)，必須把思想作風(fēng)建設(shè)擺在第一位。關(guān)鍵是全黨同志要始終堅持解放思想、實事求是的思想路線。”［8］324-325針對執(zhí)政和改革開放條件下“建設(shè)一個什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”的重大問題，江澤民提出了“三個代表”重要思想，為黨的思想作風(fēng)建設(shè)提供了重要遵循。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人充分認識到加強黨的思想作風(fēng)建設(shè)的重要性，提出“要堅定不移地加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，切實改進領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法”［9］511，把思想作風(fēng)建設(shè)作為黨的建設(shè)的重大現(xiàn)實命題。

（四）中國特色社會主義新時代

新時代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視黨的思想作風(fēng)建設(shè)，堅定不移推進全面從嚴治黨和偉大自我革命，把思想作風(fēng)建設(shè)作為全面從嚴治黨的關(guān)鍵，面向全黨開展理想信念教育、補足精神之“鈣”，面向黨員干部要求學(xué)黨的創(chuàng)新理論、掌握工作的科學(xué)思維方法，面向黨的各級組織開展健康的黨內(nèi)政治生活，努力營造出風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，黨的思想作風(fēng)建設(shè)呈現(xiàn)出新的局面。2012年12月，中共中央政治局召開會議審議通過《十八屆中央政治局關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》，清晰指明了什么可以做、什么不可以做，不僅為廣大黨員筑牢思想防線，也為黨的思想作風(fēng)建設(shè)提供制度保障。2017年，習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中提出新時代黨的建設(shè)總要求，為進一步加強和改進黨的思想作風(fēng)建設(shè)指明了前進方向。之后幾年相繼在全黨深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育，堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨，極大提高了廣大黨員的理論素養(yǎng)和思想修養(yǎng)，不斷把黨的思想作風(fēng)建設(shè)引向縱深。2022年，習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出：“全黨必須牢記，全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上，決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒，必須持之以恒推進全面從嚴治黨，深入推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程，以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命?！保?］64這為黨在新的歷史起點上推動思想作風(fēng)建設(shè)提供了正確的思想遵循和方法論指導(dǎo)。

二、中國共產(chǎn)黨思想作風(fēng)建設(shè)的基本經(jīng)驗

百余年來，中國共產(chǎn)黨始終堅守初心使命，保持優(yōu)良思想作風(fēng)，在重重風(fēng)險考驗中錘煉出鮮明的政治品格，為進一步推進黨的思想作風(fēng)建設(shè)積累了寶貴的經(jīng)驗。

（一）基本遵循：必須將馬克思主義基本原理與黨的思想作風(fēng)建設(shè)實際相結(jié)合

毛澤東指出：“馬克思主義必須和我國的具體特點相結(jié)合并通過一定的民族形式才能實現(xiàn)。馬克思列寧主義的偉大力量，就在于它是和各個國家具體的革命實踐相聯(lián)系的。對于中國共產(chǎn)黨說來，就是要學(xué)會把馬克思列寧主義的理論應(yīng)用于中國的具體的環(huán)境。”［10］534百余年來，中國共產(chǎn)黨始終堅持把馬克思主義基本原理與黨的思想作風(fēng)建設(shè)實際相結(jié)合，推動黨的思想作風(fēng)建設(shè)科學(xué)化、時代化、大眾化，譜寫馬克思主義與中國具體實際相結(jié)合的思想作風(fēng)建設(shè)篇章。

馬克思指出：“正確的理論必須結(jié)合具體情況并根據(jù)現(xiàn)存條件加以闡釋和發(fā)揮?！保?1］433百余年來，黨始終堅持一切從實際出發(fā)、理論聯(lián)系實際的方法論。毛澤東在《改造我們的學(xué)習(xí)》中創(chuàng)造性地闡釋了實事求是的具體內(nèi)涵：“‘實事就是客觀存在著的一切事物，‘是就是客觀事物的內(nèi)部聯(lián)系，即規(guī)律性，‘求就是我們?nèi)パ芯?。”?］801這為黨不斷把馬克思主義實踐觀轉(zhuǎn)化為優(yōu)良的思想作風(fēng)提供了科學(xué)依據(jù)和指導(dǎo)思想。百余年來，黨始終堅持人民至上、與時俱進、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，不斷解放思想，深化對思想作風(fēng)建設(shè)規(guī)律的認識，創(chuàng)新思想作風(fēng)建設(shè)理論，賡續(xù)發(fā)揚黨的優(yōu)良思想作風(fēng)，取得了馬克思主義基本原理與思想作風(fēng)建設(shè)實際相結(jié)合的偉大理論成果和實踐成果。

中國共產(chǎn)黨百余年思想作風(fēng)建設(shè)的歷史經(jīng)驗告訴我們，認識、分析、處理思想作風(fēng)問題，必須始終遵循把馬克思主義基本原理與黨的思想作風(fēng)建設(shè)實際相結(jié)合，必須始終堅持實事求是、與時俱進，必須始終運用理論聯(lián)系實際的思想作風(fēng)建設(shè)的正確方法論。

（二）核心立場：必須堅持以人民為中心

人民性是馬克思主義政黨的鮮明政治品格。《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》指出：“黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，人民是黨執(zhí)政興國的最大底氣?！保?2］中國共產(chǎn)黨始終代表最廣大人民的根本利益，推進黨的思想作風(fēng)建設(shè)，歸根到底就是要守住民心，不斷為人民創(chuàng)造幸福美好生活。

黨同人民群眾的關(guān)系問題是作風(fēng)建設(shè)的核心問題，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系要具備緊密聯(lián)系群眾的思想作風(fēng)。百余年來，中國共產(chǎn)黨在思想作風(fēng)上始終秉持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅持“一切為了群眾，一切依靠群眾；從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線，深刻認識到人民群眾的現(xiàn)實需求，幫助群眾解決現(xiàn)實問題，逐漸形成了“密切聯(lián)系群眾”的優(yōu)良思想作風(fēng)，不僅同廣大人民群眾建立了密不可分的血肉聯(lián)系，也贏得了人民群眾的真誠愛戴與衷心擁護。新時代，隨著全面從嚴治黨的深入推進，黨中央在全黨上下開展黨的群眾路線教育實踐活動，大力糾正各種思想作風(fēng)不純的現(xiàn)象，將“堅持以人民為中心”寫入黨章，嚴明黨內(nèi)紀律。這對于增強人民群眾堅定不移跟黨走的信心和決心、筑牢加強和改進思想作風(fēng)建設(shè)的人民根基具有重要意義。

中國共產(chǎn)黨百余年思想作風(fēng)建設(shè)的歷史經(jīng)驗告訴我們，推動黨的思想作風(fēng)建設(shè)必須增強其“人民性”，將實現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益作為黨的思想作風(fēng)建設(shè)的根本目的，深深植根于人民，緊緊依靠人民。

（三）關(guān)鍵之治：必須將思想教育與制度創(chuàng)新相結(jié)合

中國共產(chǎn)黨成立之初，黨員干部思想認識水平參差不齊，黨的思想作風(fēng)建設(shè)較為艱難，之后通過思想政治教育和整風(fēng)運動，提升了黨員干部的思想政治素養(yǎng)，思想作風(fēng)建設(shè)得到推進。建立健全相關(guān)體制機制是加強思想作風(fēng)建設(shè)的重要途徑，為扎實推進黨的思想作風(fēng)建設(shè)提供了制度保障。從毛澤東提出“三大紀律八項注意”和“進京趕考”六項規(guī)定，到中共中央出臺改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，黨的思想作風(fēng)建設(shè)不斷獲得制度方面的保障。事實證明，只有把思想教育擺在思想作風(fēng)建設(shè)的突出位置，才能真正發(fā)揮思想教育工作對于思想作風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)和引領(lǐng)作用；只有將思想教育與制度創(chuàng)新高度融合，才能真正發(fā)揮思想作風(fēng)建設(shè)的強大作用。通過開展黨員黨性教育和黨員干部培訓(xùn)，不斷完善思想作風(fēng)建設(shè)制度規(guī)定，嚴肅整治“四風(fēng)”、樹立新風(fēng)，使廣大黨員干部學(xué)習(xí)黨的優(yōu)良思想作風(fēng)，補好精神之“鈣”，不但有利于端正黨員干部的思想作風(fēng)，也有利于通過制度建設(shè)推動思想作風(fēng)建設(shè)規(guī)范化、持續(xù)化。

黨的百余年思想作風(fēng)建設(shè)歷史經(jīng)驗告訴我們，加強黨的思想作風(fēng)建設(shè)必須以思想教育和制度落實為抓手，既要從思想方面引導(dǎo)黨員干部端正思想、審視自身作風(fēng)問題，又要從制度方面加以約束和監(jiān)督，只有這樣，才能真正將黨的思想作風(fēng)建設(shè)融入制度建設(shè)，將解決思想作風(fēng)問題與建章立制緊密結(jié)合。

（四）實踐旨向：必須推進黨的思想作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化

習(xí)近平總書記強調(diào)：“抓作風(fēng)既要著力解決當前突出問題，又要注重建立長效機制，下功夫、用狠勁，持續(xù)努力、久久為功?！保?3］黨的思想作風(fēng)建設(shè)是一項長期工作任務(wù)，同時兼具復(fù)雜性與艱巨性，因此，加強和改進黨的思想作風(fēng)建設(shè)，必須注重黨的思想作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化，決不能指望畢其功于一役，必須持久從嚴、常抓不懈。

黨始終把思想作風(fēng)建設(shè)擺在作風(fēng)建設(shè)的突出位置，采取一系列行之有效的方法措施促進黨的思想作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。一是堅持整治不良思想作風(fēng)常態(tài)化，圍繞思想作風(fēng)建設(shè)突出問題，堅持“打虎拍蠅”、剎住歪風(fēng)邪氣，持之以恒糾正形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)等錯誤思想作風(fēng)，讓黨的思想作風(fēng)建設(shè)永遠在路上。二是堅持思想作風(fēng)教育常態(tài)化。開展思想教育活動是加強思想作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)工作，要堅持集中教育和日常教育相結(jié)合，實現(xiàn)思想作風(fēng)教育常態(tài)化推進，不斷提高黨員干部思想作風(fēng)的先進性與純潔性。三是堅持監(jiān)督問責機制常態(tài)化。落實思想作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督問責機制是推進思想作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化的治本之策，實現(xiàn)思想作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)，必須出臺相關(guān)法規(guī)，建立健全制度機制，完善思想作風(fēng)建設(shè)長效機制。

黨的思想作風(fēng)建設(shè)百余年歷史經(jīng)驗告訴我們，思想作風(fēng)建設(shè)既是一場攻堅戰(zhàn)，也是一場持久戰(zhàn)，必須堅持嚴的主基調(diào)，馳而不息推進，確保黨的思想作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長效。

三、中國共產(chǎn)黨思想作風(fēng)建設(shè)歷史經(jīng)驗的當代價值

站在新的歷史起點上，中國共產(chǎn)黨必須堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，充分發(fā)揚自我革命精神，充分發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良思想作風(fēng)，并結(jié)合當今時代發(fā)展要求，努力探索符合新形勢特點的現(xiàn)實路徑，深入推進黨的思想作風(fēng)建設(shè)。

（一）以馬克思主義為指導(dǎo)，探索新時代黨的思想作風(fēng)建設(shè)創(chuàng)新之路

習(xí)近平總書記指出：“馬克思主義就是我們黨和人民事業(yè)不斷發(fā)展的參天大樹之根本，就是我們黨和人民不斷奮進的萬里長河之泉源。背離或放棄馬克思主義，我們黨就會失去靈魂、迷失方向。在堅持以馬克思主義為指導(dǎo)這一根本問題上，我們必須堅定不移，任何時候任何情況下都不能動搖?！保?4］馬克思主義是無產(chǎn)階級的科學(xué)世界觀和方法論，不斷為黨的思想作風(fēng)建設(shè)實踐提供指引，同時，只有在科學(xué)的理論指導(dǎo)下，才能保證黨的思想作風(fēng)建設(shè)不偏航、不掉隊。

新時代新征程，加強和改進黨的思想作風(fēng)建設(shè)，必須始終堅持馬克思主義在黨的思想作風(fēng)建設(shè)中的指導(dǎo)地位。一是要準確把握黨的思想作風(fēng)建設(shè)具體實際，注重實效、對癥下藥。發(fā)現(xiàn)問題是解決問題的前提，只有根據(jù)思想作風(fēng)建設(shè)實際情況進行探索和創(chuàng)新，才能行之有效地解決中國共產(chǎn)黨的自身建設(shè)問題。二是要清晰了解當今時代發(fā)展特征，跟上時代步伐，緊扣時代主題，做到心中有數(shù)、行動有力，抓好新時代新征程上黨的思想作風(fēng)建設(shè)。三是要創(chuàng)新適應(yīng)黨的思想作風(fēng)建設(shè)要求、提高黨的思想作風(fēng)建設(shè)水平的新做法，堅持開拓創(chuàng)新，不斷開辟新時代黨的思想作風(fēng)建設(shè)新境界。

（二）始終不忘初心使命，把人民至上貫穿于黨的思想作風(fēng)建設(shè)的全過程

習(xí)近平總書記強調(diào)：“必須做到作風(fēng)過硬，把人民群眾放在心中，廣泛開展調(diào)查研究，在全心全意為人民服務(wù)中提升政治站位、提高工作能力，在真心實意向人民學(xué)習(xí)中拓展工作視野、豐富工作經(jīng)驗、提高理論聯(lián)系實際的水平，在傾聽人民呼聲、虛心接受人民監(jiān)督中自覺進行自我反省、自我批評、自我教育，在服務(wù)人民中不斷完善自己，持之以恒克服形式主義、官僚主義，久久為功祛除享樂主義和奢靡之風(fēng)?！保?5］72中國共產(chǎn)黨是忠于人民的政黨，理應(yīng)熱愛人民、關(guān)心人民、服務(wù)人民。百余年來，黨始終把人民群眾放在最高位置，將群眾路線作為黨的根本工作方法，用實際行動踐行著全心全意為人民服務(wù)的錚錚誓言。

新時代黨的思想作風(fēng)建設(shè)必須緊緊圍繞“為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興”這一初心使命，堅定“黨和人民群眾之間的血肉聯(lián)系”這一根本政治立場，把人民至上這一核心理念貫穿于思想作風(fēng)建設(shè)的全過程。一是充分了解人民需求，處處為人民著想，多為群眾辦實事、做好事，落實惠民利民政策，切實解決廣大人民群眾的急難愁盼問題。二是始終貫徹以人民為中心的發(fā)展理念，做到發(fā)展為了人民，為了人民發(fā)展，把增進民生福祉貫穿于黨的思想作風(fēng)建設(shè)始終，不斷滿足人民對美好生活的向往。三是緊密聯(lián)系人民群眾，更加自覺地繼承和發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)，使群眾觀點更加深入人心，不斷增進黨同人民群眾的魚水之情。同時要相信和依靠群眾并接受其監(jiān)督，充分調(diào)動群眾參與黨的思想作風(fēng)建設(shè)的積極性，增強廣大人民群眾監(jiān)督黨的思想作風(fēng)建設(shè)的能動性。

（三）思想教育與制度創(chuàng)新相結(jié)合，把思想作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置來抓

習(xí)近平總書記強調(diào)：“抓作風(fēng)是推進黨的建設(shè)新的偉大工程的重要切入點和著力點，必須堅持從嚴治黨，落實管黨治黨責任，把作風(fēng)建設(shè)要求融入黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)之中，全面提高黨的建設(shè)工作水平?！保?3］堅持思想作風(fēng)建設(shè)標本兼治，既需要加強理論學(xué)習(xí)，也需要完善制度體系，更需要結(jié)合思想教育與制度創(chuàng)新，規(guī)范和整治不良思想作風(fēng)，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

培育和弘揚黨的優(yōu)良思想作風(fēng)離不開思想教育與制度保障，加強和改進黨的思想作風(fēng)建設(shè)，既要充分攝取精神養(yǎng)分，又要牢固建立制度圍墻。一是要堅持理論學(xué)習(xí)、加強思想教育，不斷創(chuàng)新思想教育活動形式，對廣大黨員干部進行思想政治教育，尤其是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，進而不斷提高自身思想水平，并以思想教育為抓手，引領(lǐng)正確的行為規(guī)范，堅決破除特權(quán)思想與特權(quán)現(xiàn)象。與此同時，要為思想作風(fēng)建設(shè)的規(guī)范化和制度化提供重要保障，鞏固中央八項規(guī)定精神成果，持續(xù)糾治“四風(fēng)”問題。二是要把黨的思想作風(fēng)建設(shè)融入制度建設(shè)之中，把建立健全思想作風(fēng)建設(shè)體制機制、出臺并完善相關(guān)法規(guī)作為強化思想作風(fēng)建設(shè)的重要舉措，實現(xiàn)對黨員干部的制度監(jiān)督，真正做到把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。三是要把思想作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置來抓，扎實推進思想作風(fēng)轉(zhuǎn)變，堅持正確的思想作風(fēng)建設(shè)策略，狠抓整改落實，全面從嚴治黨，推動新時代黨的思想作風(fēng)建設(shè)再上新臺階。

（四）持之以恒推進思想作風(fēng)建設(shè)，不斷增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力

習(xí)近平總書記強調(diào)，推進作風(fēng)建設(shè)，要注重建立長效機制，持續(xù)努力、久久為功。堅持思想作風(fēng)建設(shè)永遠在路上，必須充分發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的思想作風(fēng)，充分遵守與落實新時代全面從嚴治黨的總要求，不斷推進黨的思想作風(fēng)自我凈化。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央馳而不息狠抓黨的思想作風(fēng)建設(shè)，黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新。在第二個百年奮斗目標新征程上，我們要以更加堅定的決心和信心常抓不懈黨的思想作風(fēng)建設(shè)。一是建立持久耐心和堅韌恒心，做好充足心理準備并保持良好工作狀態(tài)，以高度的責任感投入黨的思想作風(fēng)建設(shè)中。二是注重思想作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)性和持續(xù)性，實現(xiàn)思想作風(fēng)建設(shè)的日?；烷L效化。必須堅持常抓不懈，把黨的思想作風(fēng)建設(shè)融入日常工作，強化日常工作中的思想作風(fēng)管理；堅決遏制形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)。三是建立健全思想作風(fēng)建設(shè)長效機制，從整體上進行統(tǒng)籌謀劃。從防范教育，到組織保障，到監(jiān)督檢查，再到懲罰懲治，要建立一整套規(guī)范、系統(tǒng)的思想作風(fēng)建設(shè)機制，全面從嚴推進黨的思想作風(fēng)建設(shè)。

參考文獻：

［1］中共中央關(guān)于加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)的決定（2001年9月26日中國共產(chǎn)黨第十五屆中央委員會第六次全體會議通過）［J］.求是，2001（19）：3-13.

［2］習(xí)近平.高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告［M］.北京：人民出版社，2022.

［3］習(xí)近平.在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上的講話［N］.人民日報，2013-06-19（1）.

［4］毛澤東選集（第三卷）［M］.北京：人民出版社，1991.

［5］毛澤東選集（第四卷）［M］.北京：人民出版社，1991.

［6］毛澤東文集（第七卷）［M］.北京：人民出版社，1999.

［7］鄧小平文選（第二卷）［M］.北京：人民出版社，1994.

［8］江澤民文選（第三卷）［M］.北京：人民出版社，2006.

［9］中共中央文獻研究室.十六大以來重要文獻選編（上冊）［M］.北京：中央文獻出版社，2012.

［10］毛澤東選集（第二卷）［M］.北京：人民出版社，1991.

［11］馬克思恩格斯全集（27）［M］.北京：人民出版社，1972.

［12］中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議［N］.人民日報，2021-11-17（1）.

［13］習(xí)近平在中共中央政治局第十六次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)：堅持從嚴治黨落實管黨治黨責任 把作風(fēng)建設(shè)要求融入黨的制度建設(shè)［N］.人民日報，2014-07-01（1）.

［14］習(xí)近平.堅持用馬克思主義及其中國化創(chuàng)新理論武裝全黨［J］.求是，2021（22）：4-17.

［15］習(xí)近平談治國理政（第三卷）［M］.北京：外文出版社，2020.

責任編輯? 宮秀芬

［收稿日期］2022-11-07

［基金項目］國家社會科學(xué)基金項目“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想堅持和發(fā)展歷史唯物主義研究”（21BKS002），主持人宋德孝。

［作者簡介］宋德孝（1981— ），男，河南安陽人，蘇州大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，法學(xué)博士，主要從事馬克思主義理論研究。

仇春燕（1999— ），女，新疆特克斯人，蘇州大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士研究生，主要從事馬克思主義理論研究。