曲奕威 任春玲 姜玉忠

農(nóng)業(yè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)，農(nóng)業(yè)也在不斷地發(fā)展和變遷。本文通過對(duì)我國部分農(nóng)作物產(chǎn)區(qū)的變遷進(jìn)行分析和思考，展望了豫疆花生產(chǎn)業(yè)合作的潛力和優(yōu)勢(shì)。

一、農(nóng)作物種植產(chǎn)區(qū)變遷的啟示

我國棉花主產(chǎn)區(qū)向新疆維吾爾自治區(qū)變遷具有一定的啟示意義。1980年，我國棉花主產(chǎn)區(qū)還是東部的長江流域和黃河流域。以黃河流域的河南省、山東省、河北省為例，當(dāng)時(shí)三省的棉花面積約191萬hm2，而新疆維吾爾自治區(qū)的棉花面積只有18萬hm2；1980—1990年，棉花主產(chǎn)區(qū)開始從長江流域向黃河流域轉(zhuǎn)移，至1990年底，黃河流域三省的棉花面積增長到314萬hm2，占全國的56%；1990年之后，東部的黃河流域和長江流域棉花面積開始逐漸縮小，新疆維吾爾自治區(qū)的棉花面積逐漸增大，棉花主產(chǎn)區(qū)開始由東部向西北轉(zhuǎn)移；至2020年底，黃河流域和長江流域兩大傳統(tǒng)棉區(qū)的棉花面積所剩不多，而新疆維吾爾自治區(qū)的棉花面積則占到全國的90%，我國的棉花產(chǎn)業(yè)形成了新疆維吾爾自治區(qū)一家獨(dú)大的局面。我國棉花主產(chǎn)區(qū)變遷的原因，主要是東部地區(qū)規(guī)模化、機(jī)械化程度低，導(dǎo)致生產(chǎn)成本高，種植效益下降。另外，近10年的棉花市場(chǎng)價(jià)格持續(xù)低迷，也是壓垮東部棉區(qū)棉花生產(chǎn)的最后一根稻草。

類似的例子還有很多。桑蠶產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)的長三角地區(qū)向西南地區(qū)的廣西壯族自治區(qū)轉(zhuǎn)移，目前，廣西壯族自治區(qū)已經(jīng)成為全國桑蠶第一大省，桑蠶產(chǎn)量占全國的50%。傳統(tǒng)茶葉生產(chǎn)大省——浙江省近10年茶葉產(chǎn)量基本穩(wěn)定在17萬t左右，而中西部的湖北省、四川省的茶葉產(chǎn)量10年間分別從16萬t、17萬t增長到36萬t、34萬t，增加了約1倍。從表面上看，產(chǎn)業(yè)的變遷是從經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的沿海省份向經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的內(nèi)陸省份轉(zhuǎn)移，實(shí)質(zhì)上是產(chǎn)業(yè)在尋求更低的人力成本或生產(chǎn)成本，以獲取更好的經(jīng)濟(jì)效益。

二、山東省花生產(chǎn)業(yè)由規(guī)模優(yōu)勢(shì)向質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變的啟示

與棉花、桑蠶、茶葉等產(chǎn)業(yè)相同，花生的種植生產(chǎn)也在山東省、河南省兩省之間呈現(xiàn)出此消彼長的態(tài)勢(shì)。

（一）河南山東兩省花生面積的變遷

1980年，山東省花生播種面積62萬hm2，占全國的27%，是全國花生第一大省，而此時(shí)河南省的花生播種面積僅是山東省的1/3；1980—2000年，山東省一直是全國花生第一大省，同時(shí)河南省的花生面積也在不斷增長；2000—2010年，河南省花生面積持續(xù)增長，而山東省花生面積持續(xù)下降，在此10年間河南省花生的面積和總產(chǎn)超越了山東省，成為全國花生生產(chǎn)第一大??；至2020年底，河南省花生播種面積達(dá)126萬hm2，超過山東省將近1倍。

（二）花生面積變遷的原因分析

從河南省、山東省的花生面積變遷中發(fā)現(xiàn)，花生種植從山東省向河南省的轉(zhuǎn)移主要是從2000年開始的。此時(shí)恰逢我國沿海省份二三產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的時(shí)期，人工成本高的產(chǎn)業(yè)有向中西部轉(zhuǎn)移的需求，加上山東省開始發(fā)展蔬菜等經(jīng)濟(jì)價(jià)值更高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，促成了花生生產(chǎn)向氣候條件相似、地理距離較近、人工成本相對(duì)較低的河南省轉(zhuǎn)移。

（三）山東省花生產(chǎn)業(yè)的提檔升級(jí)

1980—2000年，山東省利用花生第一大省的規(guī)模優(yōu)勢(shì)培育了技術(shù)、價(jià)值含量更高的花生加工、服務(wù)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了花生大省向花生強(qiáng)省的轉(zhuǎn)變。2000年后，雖然花生種植開始由山東省向河南省轉(zhuǎn)移，但此期間山東省已經(jīng)確立了自己在花生二三產(chǎn)業(yè)上的優(yōu)勢(shì)，培育出了魯花、龍大、金勝等一批全國知名的花生加工企業(yè)。這批企業(yè)成立的時(shí)間均是在2000—2010年，而在這10年間河南省花生種植規(guī)模超過山東省成為全國第一。同時(shí)，山東省還利用自身的沿海、港口優(yōu)勢(shì)，培育了一批在花生進(jìn)出口領(lǐng)域內(nèi)有話語權(quán)的服務(wù)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)。

（四）產(chǎn)區(qū)變遷對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的影響分析

河南省獲得花生原料生產(chǎn)和靠近消費(fèi)市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)后，魯花在河南省多地建設(shè)了加工廠，多家山東進(jìn)出口、加工企業(yè)也與河南省花生生產(chǎn)基地開展了合作，但這些合作并沒有影響山東省一直處于花生產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈上游的控制地位和優(yōu)勢(shì)地位。同樣，河南省曾經(jīng)是棉花生產(chǎn)大省和棉紡大省，雖然河南省的棉花種植產(chǎn)業(yè)都向新疆轉(zhuǎn)移了，但棉紡加工業(yè)并沒有隨之快速轉(zhuǎn)移。河南省一直是全國棉紡大省，直到2020年新疆維吾爾自治區(qū)的棉紡產(chǎn)能達(dá)到2038萬錠，才基本與河南省的棉紡產(chǎn)能相當(dāng)。

（五）山東省花生產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷程分析

從山東省花生產(chǎn)業(yè)由大變強(qiáng)的歷程可以發(fā)現(xiàn)，在產(chǎn)業(yè)起步階段，規(guī)模擴(kuò)張是必由之路，規(guī)模優(yōu)勢(shì)會(huì)吸引技術(shù)、資金集聚，催生一批本土企業(yè)和吸引一批外來企業(yè)，形成自身的產(chǎn)業(yè)鏈。但規(guī)模優(yōu)勢(shì)總會(huì)面臨效益難以進(jìn)一步提升、規(guī)模無法一直擴(kuò)大的發(fā)展瓶頸。破解之路便是把規(guī)模優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)階層躍遷，完成生產(chǎn)大省向產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省的轉(zhuǎn)變。

（六）河南省花生產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇展望

河南省雖然沒有山東省的沿海港口優(yōu)勢(shì)，但河南省處于我國“米”字形交通網(wǎng)絡(luò)的樞紐位置，又靠近人口密集的消費(fèi)市場(chǎng)，具有自身的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)。目前，河南省花生種植規(guī)模連續(xù)10多年位居全國第一，科研育種實(shí)力全國領(lǐng)先，政策扶持力度較大，培育了淇花、正花、豐盛等一批知名花生企業(yè)。但讓從業(yè)主體持續(xù)增收、產(chǎn)業(yè)持續(xù)增效才是發(fā)展的關(guān)鍵，河南省必須要向二三產(chǎn)業(yè)要效益，發(fā)揮在花生產(chǎn)業(yè)上的厚積優(yōu)勢(shì)，放眼全國市場(chǎng)，尋求產(chǎn)業(yè)機(jī)遇和突破口。

三、豫疆花生產(chǎn)業(yè)合作的背景

（一）政策背景

2021年6月，為進(jìn)一步推動(dòng)豫疆農(nóng)業(yè)領(lǐng)域全方位戰(zhàn)略合作，河南省和新疆維吾爾自治區(qū)簽訂了“十四五”期間全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。9月，中國花生產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇暨豫疆花生產(chǎn)業(yè)合作研討會(huì)在河南省駐馬店市成功舉辦，大會(huì)以“豫疆合作，促進(jìn)花生產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”為主題，共商豫疆花生產(chǎn)業(yè)合作大計(jì)。12月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)了《“十四五”全國種植業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，提出要在新疆次宜棉區(qū)推進(jìn)花生棉花輪作，利用農(nóng)牧交錯(cuò)地、河灘地、沙土地適度擴(kuò)種花生。一系列規(guī)劃方案的出臺(tái)，為下一步花生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指明了方向和孕育了機(jī)遇，即河南省要把花生產(chǎn)業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)，推動(dòng)花生產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；新疆維吾爾自治區(qū)要推動(dòng)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，挖掘在花生生產(chǎn)方面的潛力和優(yōu)勢(shì)。

（二）新疆發(fā)展花生生產(chǎn)的潛力

首先，新疆維吾爾自治區(qū)耕地面積400余萬hm2，除北疆部分地區(qū)和東疆北部地區(qū)不能滿足花生最低生育期積溫的要求外，其他地區(qū)耕地均能滿足花生生長條件的要求，適生區(qū)占比75%左右。特別是南疆地區(qū)光熱資源豐富，更是為花生高產(chǎn)提供了必要條件，花生單產(chǎn)水平遠(yuǎn)高于全國平均水平。其次，新疆維吾爾自治區(qū)土壤多為沙質(zhì)土壤，有利于花生根系和莢果生長發(fā)育，加上新疆維吾爾自治區(qū)基本穩(wěn)定的氣候條件，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可控、可預(yù)期提供了保障，生產(chǎn)出來的花生品質(zhì)十分優(yōu)良，花生種植效益相當(dāng)可觀。最后，在新疆維吾爾自治區(qū)推廣花生棉花輪作模式，可以發(fā)揮花生固氮培肥地力的作用，改善因長期種植棉花造成的土壤質(zhì)量下降等問題，實(shí)現(xiàn)保護(hù)耕地質(zhì)量和促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目的。

四、河南在豫疆花生產(chǎn)業(yè)合作中的優(yōu)勢(shì)

（一）種業(yè)實(shí)力突出

1.品種多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，河南省推廣3300 hm2以上花生品種108個(gè)，僅“十三五”期間選育登記的花生新品種就有274個(gè)。河南省花生品種類型多樣，能夠適應(yīng)新疆新疆維吾爾自治區(qū)地域廣闊、南北跨度大、氣候多樣的環(huán)境特點(diǎn)。

2.種業(yè)企業(yè)多。河南省從事花生種業(yè)經(jīng)營的企業(yè)較多，市場(chǎng)影響力較大的種業(yè)企業(yè)有秋樂種業(yè)、金沃野、南海種業(yè)等16家，能夠?yàn)樾陆S吾爾自治區(qū)大面積發(fā)展花生提供種源保證。

3.科研優(yōu)勢(shì)突出。河南省擁有多個(gè)國家級(jí)、省部級(jí)花生科研創(chuàng)新平臺(tái)，花生科研人才優(yōu)勢(shì)突出，以張新友院士為首的科研團(tuán)隊(duì)在全國花生領(lǐng)域具有較強(qiáng)的影響力，能夠?yàn)閮墒￠_展花生科研合作提供科技支撐。

（二）種植主體規(guī)模大

1.種植主體多。河南省鄉(xiāng)村就業(yè)人口多，但人均耕地面積卻低于全國平均水平，花生規(guī)?；潭入y以進(jìn)一步提升。而新疆維吾爾自治區(qū)人均耕地面積全國第一，河南省可為新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)展花生種植產(chǎn)業(yè)提供勞動(dòng)力支持，在促進(jìn)農(nóng)民增收的同時(shí)提升新疆維吾爾自治區(qū)花生生產(chǎn)規(guī)?；健?/p>

2.新型花生職業(yè)農(nóng)民群體已形成。近年，河南省一批花生種植能手在省內(nèi)甚至省間跨區(qū)租地種花生，職業(yè)化、流動(dòng)性特征明顯。有關(guān)部門可引導(dǎo)他們將眼光投向新疆維吾爾自治區(qū)，為其帶去良種、良法等成熟的生產(chǎn)技術(shù)模式。

（三）農(nóng)機(jī)配套能力強(qiáng)

1.農(nóng)機(jī)資源豐富。河南省花生綜合機(jī)械化水平達(dá)到80%，正陽、延津等花生大縣都形成了本地的花生農(nóng)機(jī)制造及配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)，豐富的農(nóng)機(jī)資源能夠滿足新疆維吾爾自治區(qū)不同土質(zhì)、不同種植模式花生農(nóng)機(jī)作業(yè)需求。

2.農(nóng)機(jī)裝備制造優(yōu)勢(shì)突出?；ㄉa(chǎn)全程機(jī)械化是花生生產(chǎn)現(xiàn)代化的必由之路，河南省洛陽市是國家農(nóng)機(jī)裝備制造中心，新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)展花生將會(huì)形成巨大的農(nóng)機(jī)裝備需求市場(chǎng)，對(duì)河南省農(nóng)機(jī)裝備制造企業(yè)來說是難得的機(jī)遇。

（四）初加工產(chǎn)業(yè)規(guī)模大

1.分選分銷群體大。河南省花生分選分銷主體基本遍布花生產(chǎn)區(qū)的各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，具有市場(chǎng)活躍度高、經(jīng)營靈活、渠道多樣等特點(diǎn)，在花生生產(chǎn)和加工、消費(fèi)方面發(fā)揮重要的紐帶作用。

2.集散交易市場(chǎng)多。河南省花生總產(chǎn)量高，交易量大，外銷比例高，形成了正陽縣、南召縣皇路店、祥符區(qū)萬隆鄉(xiāng)等眾多花生集散交易市場(chǎng)，并設(shè)有全國性的花生價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn)，是全國花生市場(chǎng)的重要節(jié)點(diǎn)。這部分市場(chǎng)組織形式和運(yùn)轉(zhuǎn)模式成熟，可快速延伸、復(fù)制到新疆維吾爾自治區(qū)花生市場(chǎng)。

3.交易地位突出。2021年2月，我國的花生期貨在鄭州商品交易所上市交易，河南省內(nèi)多地也建設(shè)了期貨交割庫。另外，渤?；ㄉ灰字行摹⒏＿_(dá)花生信息網(wǎng)等花生交易信息平臺(tái)也深植河南省多年?，F(xiàn)代化的花生價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能和市場(chǎng)信息服務(wù)可為新疆維吾爾自治區(qū)花生產(chǎn)業(yè)提供更好的市場(chǎng)保障。

豫疆花生產(chǎn)業(yè)合作既是兩地優(yōu)勢(shì)的互補(bǔ)，又是河南省花生產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)再造，河南省應(yīng)抓住此次豫疆花生產(chǎn)業(yè)合作的機(jī)遇，推動(dòng)花生產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和綜合效益更上一個(gè)臺(tái)階。

（責(zé)任編輯? ?劉沛儒）