景永豪

工作背景

河南省鄭州市鄭東新區(qū)黃河南路社區(qū)由三個(gè)居民樓院、三棟商務(wù)樓宇、兩家公共單位組成，轄區(qū)居民2653戶，常住人口6000余人。今年以來，在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在轄區(qū)單位及廣大黨員群眾大力支持下，黃河南路社區(qū)社工站以社區(qū)“五星”支部創(chuàng)建工作為統(tǒng)攬，以網(wǎng)格化工作治理為抓手，服務(wù)轄區(qū)群眾、維護(hù)和諧穩(wěn)定、建設(shè)美好家園為目標(biāo)，逐步形成了“一二三七”網(wǎng)格化治理思路，提升轄區(qū)居民幸福感、滿意度。

一統(tǒng)籌：以“五星”支部創(chuàng)建工作為統(tǒng)籌，各類主體廣泛參與

健全以社區(qū)黨委為領(lǐng)導(dǎo)核心、轄區(qū)黨員為骨干的組織體系，依托社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的居委會(huì)、業(yè)委會(huì)和物業(yè)公司“三駕馬車”協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，形成社區(qū)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度的高效管理模式。同時(shí)，推動(dòng)各方資源、力量向社區(qū)傾斜，落實(shí)社區(qū)管、社區(qū)用的工作機(jī)制。

雙推進(jìn)：推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化治理和推進(jìn)疫情群防群控

1推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化治理工作

黃河南路社區(qū)社工站立足工作實(shí)際，聚焦工作難點(diǎn)，以社區(qū)“五星”支部創(chuàng)建工作為統(tǒng)攬，以人民為中心，以網(wǎng)格化工作為載體，以機(jī)制創(chuàng)新為保障，初步探索形成“黨建+網(wǎng)格”的基層治理新思路，真正讓“堡壘建在網(wǎng)格、黨員沉在網(wǎng)格、作用發(fā)揮在網(wǎng)格”，切實(shí)打通服務(wù)居民群眾“最后一百米”。

2推進(jìn)疫情群防群控工作

充分發(fā)揮黃河南路社區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心，依托網(wǎng)格化治理與服務(wù)體系，在各級(jí)網(wǎng)格建立了網(wǎng)格長、樓棟長、網(wǎng)格警長、網(wǎng)格醫(yī)長，網(wǎng)格員、物管員、黨建指導(dǎo)員，這樣“四長三員”隊(duì)伍，進(jìn)行疫情群防群控工作，將組織引領(lǐng)力覆蓋到各網(wǎng)格小區(qū)的邊角。

三平臺(tái)：網(wǎng)格化治理與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、三級(jí)協(xié)商平臺(tái)、“我為群眾辦實(shí)事”服務(wù)平臺(tái)

搭建運(yùn)用黃河南路社區(qū)網(wǎng)格化治理與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，“周四面對(duì)面”、溝通協(xié)商會(huì)、“一征三議兩公開”三級(jí)協(xié)商平臺(tái)、“我為群眾辦實(shí)事”服務(wù)平臺(tái)。

網(wǎng)格化治理與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)

充分發(fā)揮出網(wǎng)格化治理工作優(yōu)勢，將綜治維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、疫情防控、創(chuàng)文明城市等納入網(wǎng)格，組織“網(wǎng)格員”點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面宣傳政策，收集民意，化解矛盾，讓黨的工作觸角延伸到基層的每個(gè)角落，黨的“軸心”作用更加明顯。建立街道黨工委指導(dǎo)，社區(qū)黨委引領(lǐng)，三級(jí)網(wǎng)格組織落實(shí)，樓棟長上下聯(lián)動(dòng)，轄區(qū)黨員及志愿者發(fā)揮模范作用的五級(jí)防控架構(gòu)體系，同時(shí)有效運(yùn)用社區(qū)黨委為核心，社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)警務(wù)室、業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司、分包職能部門為主要力量，轄區(qū)各級(jí)社會(huì)組織等社區(qū)力量共同參與的“1+5+X”網(wǎng)格化工作法。

三級(jí)協(xié)商平臺(tái)

● “周四面對(duì)面”平臺(tái)：每周四準(zhǔn)時(shí)在社區(qū)門口開展“面對(duì)面”交流活動(dòng)，和社區(qū)居民面對(duì)面溝通交流、答疑解惑、回應(yīng)訴求，讓社區(qū)居民更方便積極主動(dòng)建言獻(xiàn)策。

● 溝通協(xié)商會(huì)：由社區(qū)黨組織召集，定期召開由社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)警務(wù)室、業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司、分包職能部門組成的溝通協(xié)商會(huì)議，切實(shí)發(fā)揮社區(qū)黨組織的重要作用，進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)居民自治，把居民工作放到“臺(tái)面”上，提高居民訴求、建議的解決率與滿意度。

● “一征三議兩公開”：①“一征”（黨支部征求意見）：由社區(qū)黨支部牽頭，通過網(wǎng)格長走訪群眾、黨員直接聯(lián)系群眾，廣泛征求群眾意見建議。②“三議”（“兩委”提議、相關(guān)單位商議、居民代表決議）：“兩委”提議召開聯(lián)席會(huì)議，對(duì)征集到的群眾意見建議分析討論。相關(guān)單位商議：組織由社區(qū)代表、相關(guān)職能單位、物業(yè)公司等部門參與的溝通協(xié)商會(huì)，就具體問題如何解決進(jìn)行商議。居民代表決議：召開居民代表會(huì)議，對(duì)具體問題的整治提案進(jìn)行表決。

“我為群眾辦實(shí)事”服務(wù)平臺(tái)

把黨史學(xué)習(xí)教育同推動(dòng)工作結(jié)合起來，踐行黨員初心使命、根本宗旨，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用。針對(duì)轄區(qū)高齡老人等民政服務(wù)對(duì)象定期入戶探訪、走訪，了解需求，解決困難。

七色網(wǎng)格化服務(wù)模式

構(gòu)建7個(gè)網(wǎng)格特色服務(wù)——紅色黨員服務(wù)、橙色公益服務(wù)、金色樓宇服務(wù)、藍(lán)色平安服務(wù)、紫色群眾服務(wù)、青色文化服務(wù)、綠色文明服務(wù)的“七色網(wǎng)格”，創(chuàng)新工作舉措，營造共建共治共享的社會(huì)治理格局。

※ 紅色黨員服務(wù)：通過黨員主題教育活動(dòng)，不斷推進(jìn)黨員志愿服務(wù)制度化、常態(tài)化。用心用情解決群眾的“急難愁”，點(diǎn)亮群眾的幸福生活。

※ 橙色公益服務(wù)：組織志愿者進(jìn)社區(qū)開展公益活動(dòng)，把健康服務(wù)送到居民身邊，為社區(qū)居民提供多樣化、貼心優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓社區(qū)居民更溫暖、更和諧。

※ 金色樓宇服務(wù)：通過網(wǎng)上辦、樓內(nèi)辦、幫代辦等形式，服務(wù)樓宇、服務(wù)企業(yè)，力爭實(shí)現(xiàn)樓宇辦事不出樓，加快樓宇服務(wù)體系建設(shè)。

※ 綠色文明服務(wù)：進(jìn)一步提升社區(qū)文明服務(wù)效能，積極引導(dǎo)社區(qū)居民群眾從自我做起，從身邊小事做起，養(yǎng)成良好的文明習(xí)慣，共同建設(shè)美麗家園。

※ 青色文化服務(wù)：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)參與、重心下移，完善公共文化服務(wù)體系，豐富群眾性文化活動(dòng)，使人民群眾享有更加充實(shí)、更為豐富、更高質(zhì)量的精神文化生活。

※ 藍(lán)色平安服務(wù)：以社區(qū)和諧安定為目標(biāo)，抓好社區(qū)的治安防范、幫教、調(diào)解、普法等工作，規(guī)范目標(biāo)管理、營造良好的社區(qū)環(huán)境氛圍。

※ 紫色群眾服務(wù)：最大限度地為群眾鏈接資源來提供幫助和服務(wù)，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事，解難事，積極回應(yīng)群眾的需求，以更加飽滿的熱情、務(wù)實(shí)的作風(fēng)服務(wù)居民群眾。

黃河南路社區(qū)通過“一二三七”網(wǎng)格化管理工作法，更好地了解和聽取居民的意見建議，使社區(qū)工作重心下移，居務(wù)信息的來源豐富，情況掌握全面，把工作的觸角延伸到網(wǎng)格，延伸到一家一戶，及時(shí)了解居民的需求，及時(shí)解決一些矛盾和問題，有效地避免工作“盲區(qū)”和“真空”，實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理居民服務(wù)全覆蓋。