徐善偉 高天雨
關(guān)鍵詞:校長職權(quán);中世紀(jì)牛津大學(xué);教師大會;任課教師
DOI: 10.16758/j.cnki.1004-9371.2023.02.007
現(xiàn)代大學(xué)的校長制源于中世紀(jì)歐洲大學(xué),而牛津大學(xué)的校長制則是效仿教師型大學(xué)的創(chuàng)始者巴黎大學(xué)而來,并逐漸形成了自己的特色。因此,探究中世紀(jì)牛津大學(xué)校長制的發(fā)生與演變,對校長的職責(zé)與權(quán)力進(jìn)行考察,以反觀今日大學(xué)校長的職權(quán)不無裨益。關(guān)于中世紀(jì)牛津大學(xué)校長之職權(quán)的闡述,大多散見歐洲大學(xué)通史或斷代史的著作中,而且到目前為止,也僅有3篇論文對牛津大學(xué)校長的產(chǎn)生及初期發(fā)展、林肯主教對牛津大學(xué)校長的確認(rèn)問題進(jìn)行了探討。?可以說,西方學(xué)者的相關(guān)研究仍然是零散和不完整的,而中國學(xué)者還沒有相關(guān)的專文發(fā)表。有鑒于此,筆者不揣淺陋,對中世紀(jì)牛津大學(xué)校長職權(quán)作一初步探討,以就教于方家。
英文中的大學(xué)校長(chancellor)這個職位名稱源自拉丁語cancellarius。據(jù)西方學(xué)者的考證,它是后古典時代發(fā)明的一個詞語,原意為“守衛(wèi)”。至中世紀(jì),cancellarius的含義發(fā)生了變化,意指法庭、修道院、主教座堂理事會的法律干事或書記員,或者指教皇法庭或加洛林統(tǒng)治者法庭的庭長。自12世紀(jì)始,隨著主教座堂理事會的書記員(cancellarius)被任命為主教座堂學(xué)校的校長,它逐漸成為學(xué)校和大學(xué)行政管理的一個詞語。cancellarius從此逐漸替代了原來的學(xué)校校長的名稱scolasticus或magister scolarum。
在12世紀(jì)末和13世紀(jì)初期,牛津大學(xué)校長被稱為magister scolarum Oxonie。西方中世紀(jì)史家通常認(rèn)為,這是林肯主教阿瓦隆的休(Hugh of Avalon,1186—1200年在任)專門為牛津設(shè)立的一個管理學(xué)人(scholars)的新官職。至1214年,牛津大學(xué)校長職位走向了制度化,其原來的名稱magister scolarum Oxonie也被cancellarius scolarum Oxonie或cancellarius Oxonie所取代。由于1214與1221年教廷使節(jié)先后頒布的牛津大學(xué)的教皇敕諭都將其校長稱為cancellarius,所以牛津大學(xué)校長的這一名稱從此固定下來。
在牛津大學(xué)的初創(chuàng)時期,其校長究竟是怎樣產(chǎn)生的呢?一些學(xué)者認(rèn)為校長完全是由林肯主教任命的,但另一些學(xué)者則認(rèn)為校長先由教師選舉后由主教對當(dāng)選者進(jìn)行確認(rèn)。就目前已有的資料來看,這兩種觀點都值得商榷。支撐前一種觀點的資料主要是1214年8月牛津市的一個與實施1214年教皇敕諭相關(guān)的法令草案,其中提到牛津大學(xué)校長“由主教任命”(ab episcopo constituto)。但筆者認(rèn)為,僅依據(jù)該文件難以得出上述結(jié)論。至于后一種觀點,所謂校長的“確認(rèn)”一詞的表述也并非事實,而是帶有某種“欺騙性”。
首先,翻檢1214和1221年教廷使節(jié)頒布的4個有關(guān)牛津大學(xué)的教皇敕諭,筆者并沒有看到ab episcopo constituto的字眼。而在牛津大學(xué)的早期階段,教廷實際上默認(rèn)了林肯主教對牛津大學(xué)校長的“確認(rèn)”(episcopum confirmari)權(quán)而非“任命”權(quán)。而且在13世紀(jì)后期,牛津大學(xué)在與林肯主教爭奪校長任命的主導(dǎo)權(quán)時,兩者暫時達(dá)成妥協(xié)的協(xié)議中的一句話就昭示了林肯主教的心跡:“你們稱他為選舉(eleccionem)出來的,而我們則稱他為任命的(nominacionem)?!庇纱丝梢酝茢啵=虼髮W(xué)在早期因弱小而需要主教庇護(hù)時,默認(rèn)了主教對其校長所謂的“任命”,但校長實際上仍然是通過選舉而產(chǎn)生的,主教只不過履行一個確認(rèn)手續(xù)而已。而且,在林肯主教區(qū),也有許多通過選舉而產(chǎn)生的宗教機(jī)構(gòu)的首腦需要主教的確認(rèn),但林肯主教通常也使用“任命”這個措辭。這是上述觀點的一個旁證。所以后一種觀點也是不恰當(dāng)?shù)摹?/p>
其次,牛津大學(xué)是由教師所形成的一個獨立的社團(tuán)實體,因此其成員的共同意愿要通過協(xié)調(diào)一致的行動而加以表達(dá),大學(xué)官員也要通過其成員選舉而產(chǎn)生。1209年牛津大學(xué)師生的撤離事件業(yè)已表明,作為一個獨立的社團(tuán)實體,它已初具雛形,至1216年,它已經(jīng)完全形成了一個教師社團(tuán)實體。因此,作為一個實體的大學(xué),其首腦也必須按照慣例由成員選舉產(chǎn)生。由此,林肯主教獨自去任命他們的校長就是不可能的。
再次,支撐他們論點的相關(guān)法令草案也是存在問題的。根據(jù)編纂牛津大學(xué)檔案資料集的著名學(xué)者索爾特(H. E. Salter)的考證,該法令草案實際上并不是由牛津市長起草的,而是由林肯主教起草后交給牛津的。3因此,這一法令草案實際上充滿了有利于主教權(quán)威的措辭,其中所謂的“由主教任命”也僅僅是顯示其權(quán)威的一個虛飾措辭而已。
在早期的中世紀(jì)歐洲大學(xué),教師型大學(xué)的發(fā)展幾乎完全有賴于教會,所以其校長由大學(xué)所在地的主教進(jìn)行一種實質(zhì)性或形式上的“任命”。如巴黎大學(xué)由于身處主教座堂駐地,所以它早期的校長不僅由主教直接任命,而且還是一位來自于校外的主教座堂理事會高級教士。牛津大學(xué)校長雖然是一位由教師選舉產(chǎn)生的校內(nèi)成員,但仍然需要主教形式上的任命,而且大學(xué)在早期也一直默認(rèn)主教的這種做法。但隨著牛津大學(xué)的發(fā)展壯大,從13世紀(jì)后期開始,它便宣稱自己的獨立性,并通過實際行動去加以爭取。在奧利弗·薩頓(Oliver Sutton,1280—1299年在任)擔(dān)任林肯主教期間,大學(xué)與主教圍繞著校長的選舉及其官職確認(rèn)的爭斗達(dá)到了頂點。至1368年,教皇烏爾班五世(Urban V,1362—1370年在任)頒布敕諭規(guī)定:“從此之后,一旦校長由該大學(xué)的在職博士和教師合法選舉出來,即被視為已經(jīng)得到確認(rèn),而無需任何其他的確認(rèn)?!边@樣,牛津大學(xué)經(jīng)過一個多世紀(jì)的斗爭,不僅最終獲得了不受任何外部力量干預(yù)而獨立選舉其校長的權(quán)力,而且還打破了以前當(dāng)選校長必須親自到主教面前并接受其“任命”的慣例,從而使其從主教的權(quán)威中解脫了出來,獲得了一種獨立的、不依附于主教的尊享地位,以及自主行使大學(xué)所賦予的管理權(quán)的殊榮。
牛津大學(xué)校長通過間接選舉的方式產(chǎn)生。根據(jù)1343年的牛津大學(xué)選舉法令,校長應(yīng)從神學(xué)系和教會法系中有意愿參選的任課教師(magistrorum regentium)中選舉產(chǎn)生。參加校長選舉投票的共11位任課教師:校長、兩位學(xué)監(jiān)、來自于3個高級系的各一位任課教師、4位藝學(xué)系的任課教師,而最終獲得多數(shù)票的參選人當(dāng)選。大學(xué)對于選舉中可能出現(xiàn)的各種違規(guī)行為都有所預(yù)判并以法令形式對之做了規(guī)范。如法令要求每一位投票人“公正地投票”,并宣誓:“在選舉投票中,所有的教師應(yīng)獨立投票,并且應(yīng)該寫下他們的選票,而且只應(yīng)允許他們修改其寫過的選票一次。監(jiān)票人應(yīng)在開始其職責(zé)之前發(fā)誓,他們將忠誠地計票;在結(jié)果公開之前,任何一位監(jiān)票人都不應(yīng)通過言辭和手勢去顯示計票情況。所有的選票也應(yīng)該用拉丁語來寫,除非被授予特別的赦免?!边@樣就最大限度地保持了校長選舉的公平公正。
校長在當(dāng)選后要當(dāng)眾宣誓,他“將公正而忠實地執(zhí)行大學(xué)的法令、特權(quán)、習(xí)俗、自由和權(quán)利”,以維護(hù)大學(xué)及其成員的諸種利益。為了保證校長順利履職,大學(xué)還以法令形式確保他在行使職權(quán)過程中的各種花費,并懲處那些妨礙校長或其代表依法履行職權(quán)的人。如果校長遭到指控,那么學(xué)監(jiān)就有權(quán)召集教師大會對他進(jìn)行審議,“如果發(fā)現(xiàn)對他的指控是公正的,那么他將有3天的時間來糾正錯誤;如果他在3天內(nèi)沒有這樣做,那么學(xué)監(jiān)將要求他交出大學(xué)印璽”。?因此,當(dāng)選校長不僅要兢兢業(yè)業(yè)工作,還要照章行事,否則會遭到勸誡甚至罷免。
1322年之前,校長的任期并不固定,通常為1到3年,有的甚至終生任職。為了結(jié)束這種無序狀況,大學(xué)于1322年12月2日頒布法令,將校長的任期定為2年。校長在位期間必須住在牛津城,如若缺席或辭職,其職位會暫時由神學(xué)系的高級任課教師代理。但上述法令頒布沒幾年,就不斷有校長因受英格蘭王室或教會邀請其擔(dān)任教俗要職而缺勤,他們不得不將大學(xué)內(nèi)部事務(wù)交給其代表(commissarius)處理。從1450年開始,這位代表被稱為副校長(vicecancellarius)。至15世紀(jì)末,校長已經(jīng)不常駐大學(xué),1549年,大學(xué)以法令的形式確定了副校長這一職位,并規(guī)定校長缺席時由副校長代為行使其所有權(quán)力。此后,校長不僅不住在學(xué)校,而且其職位也逐漸虛化,成了大學(xué)名義上的首腦,副校長則成為管理大學(xué)日常事務(wù)的實際領(lǐng)導(dǎo)者。此種狀況一直延續(xù)至今天的英國各大學(xué)。
牛津大學(xué)校長代表大學(xué)行事,所以其權(quán)力來源實際上就是大學(xué)權(quán)力之來源。首先,校長的權(quán)力主要來源于教會和王室所賦予的特權(quán)。正如牛津大學(xué)校長于1318年向伊利主教約翰·霍瑟姆(John Hotham,1316—1337年在任)控訴大學(xué)中的修會修士之“惡行”時所講的那樣,“我們校長和大學(xué)的管轄權(quán)是由王室和主教的管轄權(quán)融合而成的”。這句話道出了大學(xué)及其校長管轄權(quán)的來源。其次,校長權(quán)力還來自于大學(xué)自己所制定的各項法令。
(一)源自教會的校長權(quán)力主要包括執(zhí)教許可證(licentia docendi)的頒發(fā)以及宗教管轄權(quán)
執(zhí)教資格是基督教會以法令形式對教師教學(xué)資質(zhì)進(jìn)行規(guī)范的手段。它產(chǎn)生于中世紀(jì)早期,至1179年,羅馬教廷最終將之制度化。執(zhí)教資格證的頒發(fā)則由地方教會具體執(zhí)行,而各主教區(qū)主教通常將頒發(fā)執(zhí)教資格證的權(quán)力交給了主管學(xué)校教學(xué)的教務(wù)長或者主教座堂學(xué)校校長。大學(xué)成立后,主教將這一權(quán)力授給了大學(xué)的校長。牛津大學(xué)校長自然也就從主教那里獲得了頒發(fā)執(zhí)教資格的特權(quán)。
牛津大學(xué)校長的宗教管轄專有權(quán)(ius uisitandi & corrigendi magistros & scolares)亦來自于林肯主教的授權(quán)。在牛津大學(xué)初期,校長就獲得了這種權(quán)力,但至13世紀(jì)末期,隨著牛津大學(xué)校長確認(rèn)權(quán)所引發(fā)的主教與大學(xué)間的斗爭,該職權(quán)就成為雙方爭斗的焦點之一。對于牛津大學(xué)校長此種職權(quán)提出挑戰(zhàn)的主要是兩個事件:一是1281年1月林肯主教薩頓對牛津所進(jìn)行的一次宗教探察;二是1325年非常駐牛津的執(zhí)事長加哈杜斯·德·莫塔(Galhardus de Mota)仗勢挑動其代理人與大學(xué)校長代理人就宗教管轄權(quán)所展開的爭奪。后經(jīng)坎特伯雷大主教、英國國王等的調(diào)解,雙方最終達(dá)成和解并簽署了協(xié)議,而且這些協(xié)議在稍后還獲得了教皇的認(rèn)可以及英國國王的法令確認(rèn)。經(jīng)過這兩場斗爭,牛津大學(xué)的宗教管轄權(quán)從此就完全牢牢地掌控在了校長手中。
牛津大學(xué)之所以能夠與主教在校長確認(rèn)權(quán)、執(zhí)教許可證、宗教管轄權(quán)方面最終獲得勝利,一方面得益于牛津大學(xué)遠(yuǎn)離林肯主教所在地,受其控制比較弱,更多的則是由于大學(xué)憑自己的特殊地位獲得了坎特伯雷大主教、羅馬教廷以及英國國王的大力支持。
(二)源自英格蘭國王的權(quán)力主要包括民事和刑事司法管轄權(quán)
大學(xué)校長的民事權(quán)利涉及大學(xué)成員在牛津市區(qū)和市郊的房屋租賃及其租價評估,馬匹、衣服、食物等的購買及其質(zhì)量和價格,借貸和放貸、稅款及其征收、度量衡及其標(biāo)準(zhǔn)等。可以說,它涉及了大學(xué)成員日常生活的方方面面。亨利三世(Henry III,1216—1272年在位)所頒布的相關(guān)法令賦予牛津大學(xué)校長及其法庭審理和裁決所有涉及大學(xué)成員的民事訴訟,由此奠定了牛津大學(xué)校長民事司法權(quán)的基礎(chǔ)。愛德華三世(Edward III,1327—1377年在位)進(jìn)一步強(qiáng)化了牛津大學(xué)校長的權(quán)威,頒布了很多有利于大學(xué)的法令,其中1355年特許狀“實際上確保了校長對于大學(xué)成員所參與的所有民事性質(zhì)的訴訟享有無限的司法管轄權(quán)”。此后,大學(xué)成員也就不再受地方市鎮(zhèn)法官的司法管轄。
牛津大學(xué)校長的刑事司法權(quán)通過教俗統(tǒng)治者所授予的維護(hù)牛津和平與安寧的敕諭或特許狀而獲得。1255年,亨利三世頒布的特許狀確認(rèn)了校長對師生作為被告的刑事案件享有司法管轄權(quán);愛德華一世(Edward I,1272—1307年在位)于1275和1290年頒布的特許狀賦予牛津大學(xué)校長對于所有發(fā)生在牛津城中犯罪案件的審理權(quán),而且只要案件當(dāng)事雙方中的任何一方是大學(xué)成員,都要由校長法庭進(jìn)行審理。愛德華三世進(jìn)一步明確將大學(xué)成員及所有居住于牛津的當(dāng)?shù)睾屯鈦淼淖诮袒蚴浪椎膶W(xué)人納入校長司法管轄權(quán)之內(nèi),并且授予校長行使“監(jiān)禁被逐出教會者”(De excommunicato capiendo)這一法令3年的權(quán)力。亨利四世(Henry IV,1399—1413年在位)不僅更為精確地界定了牛津大學(xué)校長司法審判權(quán)的管轄區(qū),而且將其刑事管轄權(quán)擴(kuò)大到了所有犯有重罪的大學(xué)成員及其世俗仆人和從屬。
大學(xué)及其校長這些特權(quán)是通過與牛津市民的腥風(fēng)血雨的長期斗爭而獲得的。每一次大規(guī)模的大學(xué)與城市的斗爭過后,大學(xué)都會通過對國王的大力游說而使其特權(quán)得以擴(kuò)大。因此,牛津大學(xué)校長的司法管轄權(quán)遠(yuǎn)超歐陸各大學(xué)校長的權(quán)力。當(dāng)然,這是國王以犧牲市民的利益為代價的。15世紀(jì)下半葉之后,隨著市民力量的日漸壯大,英格蘭國王轉(zhuǎn)而討好城市,由此,大學(xué)及其校長的權(quán)力逐漸被王權(quán)收回并重新交還給市民。
牛津大學(xué)校長既是一位行政官——即大學(xué)教師法人社團(tuán)的首腦,也是一位大學(xué)校長法庭的常任法官(iudex ordinarius),因此牛津大學(xué)校長的內(nèi)在職權(quán)主要是指其對大學(xué)內(nèi)部的行政管理權(quán)和司法權(quán)。校長在其助理、學(xué)監(jiān)、司儀官的協(xié)助下去行使這些權(quán)力。
(一)維持大學(xué)和平并對大學(xué)成員的道德品質(zhì)進(jìn)行監(jiān)察和糾正
維持大學(xué)的和平安寧不僅是教俗統(tǒng)治者所關(guān)心的事情,更是大學(xué)校長的首要職責(zé)。在校長就任、教師入職、新生入學(xué)之時,他們都要宣誓維持大學(xué)的和平并遵守相關(guān)的法令。大學(xué)自身為了維持其日常教學(xué)與生活秩序,通過教師大會制定了諸多“法令”(statutum)并交由校長負(fù)責(zé)執(zhí)行。據(jù)筆者統(tǒng)計,自1250年至1516年,該大學(xué)先后頒布了12個專門的和平法令,其內(nèi)容涉及大學(xué)成員破壞大學(xué)法令或特權(quán)、打架斗毆、聚眾鬧事、醉酒、搶劫、盜竊、欺騙、私入民宅、謀殺、私通、在家中招妓、調(diào)戲或強(qiáng)奸女性、共謀作惡、賭博、違反宵禁令、在普通法庭而非校長法庭對大學(xué)成員提起訴訟、阻礙校長法庭的正常工作、違禁在教堂舉行節(jié)日慶典、北方學(xué)生與愛爾蘭學(xué)生間的爭斗、大學(xué)成員與市民的爭斗、攜帶武器、以戰(zhàn)爭武器攻擊人等。對于上述違規(guī)和違法行為,大學(xué)出臺法令給予相應(yīng)的處罰,如暫停老師上課、禁止那些沒有學(xué)位的學(xué)生在兩年內(nèi)獲得學(xué)位、暫停學(xué)士和碩士在3年內(nèi)繼續(xù)獲得高級學(xué)位以及繼續(xù)享有已獲得的任何學(xué)位特權(quán)、剝奪違法者的大學(xué)特權(quán)、開除、逐出教會、放逐、處以罰金、監(jiān)禁。
同時,大學(xué)的和平法令亦明確要求,如果大學(xué)和平遭到侵害,校長和教師不能繼續(xù)享有大學(xué)特權(quán)等,那么他們將停止授課直至和平恢復(fù);要將犯罪者的名字登記在校長保存的登記冊中,同時還要將罪犯名單尤其是犯罪的教士學(xué)人名單送交其所在主教區(qū)主教。為了強(qiáng)調(diào)校長的權(quán)威性,法令還規(guī)定:“在破壞和平的案例中,校長的判決不允許上訴?!?/p>
(二)主持教師大會、出席教師宣誓儀式、授予學(xué)位和執(zhí)教資格證書
根據(jù)大學(xué)法令規(guī)定,校長召集并主持大學(xué)的兩種教師大會:全體教師大會(Congregatio? Magna,后來被稱為Convocation),成員包括任課教師與非任課教師,是大學(xué)最高的立法機(jī)構(gòu),主要制定大學(xué)各種法令;任課教師大會(Congregatio Minor或Congregatio? Regentium),成員全為任課教師,主要負(fù)責(zé)大學(xué)的日常管理與學(xué)生學(xué)習(xí),尤其是學(xué)位及學(xué)位恩惠的授予、法令的豁免。在大會的最后,校長宣布那些經(jīng)會議討論并投票表決通過的章程或法令、各種恩典的授予以及獲得學(xué)位者的名單,之后便宣布解散會議。在大會結(jié)束后,校長和學(xué)監(jiān)還要負(fù)責(zé)在15天內(nèi)把這些法令記錄在冊。同時,校長還主持任課教師大會所進(jìn)行的每年一度的兩位學(xué)監(jiān)的選舉;代表大學(xué)出席教師的宣誓儀式,授予學(xué)生學(xué)士、碩士、博士學(xué)位,并給符合條件者頒發(fā)執(zhí)教許可證。校長的這些職責(zé)賦予該職務(wù)以很高的“榮譽”。
(三)校長是名義上的大學(xué)財政的最高監(jiān)管者
自13世紀(jì)后期至15世紀(jì),隨著社會與私人捐贈急劇增長,大學(xué)錢財也多了起來。同時,大學(xué)還通過學(xué)位費、各種違規(guī)和違法罰金等來獲得收入。所有這些錢財?shù)淖罡弑O(jiān)管者通常是校長與學(xué)監(jiān)。學(xué)監(jiān)具體負(fù)責(zé)大學(xué)的收入與支出并做出詳細(xì)的賬目記錄,校長則通過這些賬目進(jìn)行檢查,從而對大學(xué)的財政收支進(jìn)行監(jiān)管。在校長卸任時,學(xué)校會任命一個委員會對校長所監(jiān)管的貸款基金等進(jìn)行審計。
(四)主持校長法庭
校長法庭則是將教俗統(tǒng)治者所賦予的司法管轄權(quán)落到實處的一個司法機(jī)構(gòu)。它負(fù)責(zé)大學(xué)的日常司法案件審理,而校長則是其常任法官。校長的這一司法權(quán)力可謂是其最具權(quán)力象征的職權(quán)之一。由于校長法庭所審理的案件涉及的范圍甚廣,校長盡管是其常任法官,但也無法親自審理所有提交到庭的案件,所以他便把普通案件都委托給了教會法系和民法系的學(xué)士去審理。?校長則親自審理一些重大的案件,尤其是涉及任課教師的案件。因為任課教師在大學(xué)中的地位最高,所以他們認(rèn)為其訟案不應(yīng)交給一位低等法官審理,于是大學(xué)規(guī)定“任課教師的訴訟案件只能交由校長或其代理人審理”。而當(dāng)校長作為法官出庭時,兩位學(xué)監(jiān)做他的陪審法官。
牛津大學(xué)校長法庭既是一個初審法庭,也是一個上訴法庭。根據(jù)大學(xué)法令規(guī)定,上訴人必須在3天內(nèi)提起上訴。如果他不滿學(xué)士法官或校長代理人的判決,可以向校長本人上訴;如果對校長的判決不滿,可以上訴至任課教師大會;如果對任課教師大會的判決不滿,可以上訴至任課教師與非任課教師大會;如果上訴人對任課教師與非任課教師大會的判決還不滿意,若涉及民事方面的案件則上訴至國王,若涉及道德方面的案件則上訴至教皇。任何人不得違反這一上訴程序,否則將遭到處罰。
校長法庭幾乎每天都會開庭,因此它比較便捷,而不像其他一些法庭那樣每兩周才開庭一次。尤其是校長法庭的司法審理不僅公正,而且訴訟費用還大大低于其他世俗法庭,所以它非常忙碌,從而迅速擴(kuò)大了校長司法權(quán)的影響力。在其鼎盛時期,大學(xué)的司法管轄權(quán)甚至蓋過了牛津市長的司法權(quán)力,校長甚至還可以把市長招來問話。
為了大學(xué)的生存和發(fā)展,校長往往會利用大學(xué)獨特的學(xué)術(shù)地位和優(yōu)勢,游走于國王、議會與教皇、地方大貴族與主教等教俗統(tǒng)治者之間,從而為大學(xué)爭取各種利益與特權(quán)并使之最大化。所以,牛津大學(xué)校長還是一位“外交官”。他通常會根據(jù)教師大會的授意,起草對外信函,并交給一位忠實的信使送給收信人。對于一些重要的信函,校長通常會親自送達(dá)并當(dāng)面做出說明。1421至1500年是牛津大學(xué)早期發(fā)展史上的黃金時代,在此期間,校長在對外交往中所肩負(fù)的職責(zé)主要就是幫助貧窮的大學(xué)及其成員獲得外來的捐助,爭取教俗統(tǒng)治者對大學(xué)和平和已有特權(quán)的保護(hù),并力爭從他們那里獲得更多的特權(quán),推薦畢業(yè)生就業(yè)以及幫助校友晉升等。
(一)將捐資助學(xué)的呼吁落到實處
據(jù)筆者統(tǒng)計,在大學(xué)的對外信函中,涉及捐助新的神學(xué)院以及教會法和民法學(xué)院、修葺圣瑪麗教堂、捐獻(xiàn)圖書、資助大學(xué)及其各機(jī)構(gòu)與貧窮師生的信函占到了約34. 7%。此外,中世紀(jì)牛津大學(xué)校長代表大學(xué)對外工作的另外兩個最大成就則是大學(xué)的10個書院(至1500年)與22個貸款基金的捐建。
作為一個獨立自主的高等教育實體,大學(xué)幾乎完全依靠自籌經(jīng)費辦學(xué),所以它必須借助外來資金才能進(jìn)行大學(xué)的各項建設(shè)。一旦有需要,校長就會代表大學(xué)發(fā)一通信函給各位關(guān)系友好的教俗統(tǒng)治者和富有人士,請求他們捐助。如為了修葺破敗的圣瑪麗教堂,自1486至1497年,校長給50多位人士發(fā)出了59封信函。再如,面對大學(xué)書籍的極其缺乏,校長呼吁社會賢達(dá)捐贈圖書。從1430—1489年,大學(xué)相關(guān)的求助信函發(fā)送了42封,其中捐獻(xiàn)圖書最多的則是人文主義的積極支持者格羅斯特公爵漢弗萊(Humphrey,1390—1447)。而在尋求對書院、系、師生捐錢資助的方面,校長也是不遺余力。如為了建立一個永久性的大學(xué)教師講課基金以解決教師的薪資問題,校長自1432年開始便不斷親自求助著名教俗人士,直到16世紀(jì),這種永久性的講課基金才得以正式建成。
(二)尋求教俗統(tǒng)治者對大學(xué)和平與特權(quán)的保護(hù)
為了維護(hù)大學(xué)的和平與特權(quán),校長經(jīng)常要代表大學(xué)向國王、議會以及教俗權(quán)勢大人物尋求保護(hù),乃至向他們尋求一些新的特權(quán)。在大學(xué)的對外往來信函中,這一類的信件占了約30.9%。
其中,又以涉及司法特權(quán)的信函最多。如前所述,凡是涉及大學(xué)成員的案件都必須由校長法庭審理,然而卻不斷有人對大學(xué)的這一特權(quán)進(jìn)行侵犯。如1486年,一位大學(xué)司儀官遭到了坎特伯雷法庭的傳訊,校長鼓起勇氣致信坎特伯雷大主教,請求他出面干預(yù)以避免違反大學(xué)司法特權(quán)情況的發(fā)生??蔡夭状笾鹘袒匦耪f,他不允許任何有損于他們共同的大學(xué)之尊嚴(yán)或大學(xué)司儀官利益的事情。他將始終盡最大努力促進(jìn)大學(xué)的福祉。
為了保護(hù)大學(xué)的司法特權(quán),校長還不惜與大主教和國王展開斗爭。如1495年,一位市民將大學(xué)的一位有名望的教師起訴至坎特伯雷的法庭。大學(xué)則針鋒相對地依法把送傳票的人關(guān)進(jìn)監(jiān)獄,由此引發(fā)了對該教師的再次傳訊,并指控他藐視法庭。大學(xué)義正詞嚴(yán)地致信大主教說:“顯然,一位得到教宗信函豁免并且現(xiàn)在就站在您面前的人,您不能說他藐視法庭。因此,我們請您保護(hù)我們羊群中的這只羊;他的案子牽涉到我們所有人的安全。”亦在1495年,國王致信牛津大學(xué),命令他們將一些遭到指控的大學(xué)成員交出來在另一個法庭受審。大學(xué)接到國王的信函后迅速做出應(yīng)對。校長一方面致信當(dāng)時的外任校長坎特伯雷大主教,請他出面斡旋。另一方面,大學(xué)還不卑不亢地給國王回信,懇請他收回成命。國王最后接受了大學(xué)的申訴和坎特伯雷大主教的勸說,將案件交由校長法庭審理??梢?,校長為了維護(hù)大學(xué)法令與特權(quán),總是利用教會與國王之間的相互牽制而使大學(xué)利益得以最大化。
(三)給畢業(yè)生就業(yè)與校友晉升寫推薦信
推薦畢業(yè)生就業(yè)以及給已工作的校友的晉升說好話,亦是大學(xué)校長的一項重要對外工作。涉及這方面的信函占了約23.5%。在中世紀(jì)拉丁西方,影響最大和最為富有的教會所提供的職位最多,待遇很高,所以大學(xué)校長的推薦信幾乎都是寫給教皇、大主教、主教、修道院長和修會會長的,而被推薦者大都是神學(xué)系和藝學(xué)系的碩士或博士。
推薦信的內(nèi)容基本上千篇一律,充滿了套路。推薦信的開頭是問候語,接下來闡明人才的重要性,而核心部分則是對被推薦者的德行與學(xué)識、行為舉止、性格特征進(jìn)行描述。推薦信通常贊揚被推薦者“具有杰出的美德”,是“一位真正博學(xué)而有德行的人”,是“學(xué)生們效仿的重要榜樣和人們的偉大楷模”等。而他們之所以富有美德與學(xué)識,是因為他們“通過一條陡峭而艱難的道路而達(dá)到的”。推薦信通常還贊揚被推薦者良好的性格和舉止。如他“老成持重,舉止莊重優(yōu)雅”“思維敏捷,談吐優(yōu)雅”、為人處世極其“誠實”“謹(jǐn)慎”,有很強(qiáng)的“自制力”等。信函通常還加蓋大學(xué)的印璽,以示其權(quán)威性。
牛津大學(xué)校長之所以不遺余力地給畢業(yè)生推薦工作,其中一個重要的原因就是為了能夠吸引到更多的學(xué)生來就學(xué)。校長曾在給坎特伯雷大主教的信中寫道:“如果善良和博學(xué)的人得不到任何回報,而在年老的時候發(fā)現(xiàn)自己處于貧困和孤獨凄涼之中,這會對年輕的學(xué)子產(chǎn)生怎樣的心理影響?他們難道不會由此而認(rèn)為追求學(xué)問無利可圖嗎?”因此,為了讓學(xué)生畢業(yè)后獲得一份體面的工作,過上有尊嚴(yán)的日子,牛津大學(xué)校長懇求大主教通過法令,以處罰其轄區(qū)內(nèi)那些不執(zhí)行“任用和提拔畢業(yè)生”這一專門規(guī)定的人。不論哪個時代,大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)問題始終是最受大學(xué)關(guān)注的一個問題,并成為大學(xué)校長最為重要的職責(zé)之一。
牛津大學(xué)是由一群以知識的生產(chǎn)與傳播為業(yè)的知識分子所組成的一個獨立自主的團(tuán)體或高等教育者行會。它采取了民主制的管理模式,其最高權(quán)力和司法機(jī)構(gòu)是教師大會,而校長就是從該團(tuán)體的任課教師中選舉出來的一位代表他們行使大學(xué)管理權(quán)的人,因此校長只是牛津大學(xué)教師大會的代言人。牛津大學(xué)校長的這一身份可以從大學(xué)印璽以及校長所簽發(fā)的對外信函中看出來。牛津大學(xué)校長的對外推薦信的開頭所寫的都是“牛津大學(xué)校長和同心同德的任課教師向所有提供幫助者問好”,而發(fā)出的各種信函的最后一句話都是“在我們的大會堂撰寫”或“從我們的大會堂發(fā)出”。與此同時,大學(xué)對信函加蓋的印璽亦是大學(xué)印璽(Universitatis nostre? sigillo)而非校長印璽。流傳下來的一枚13世紀(jì)的牛津大學(xué)印璽上的文字是“牛津校長與大學(xué)印璽”(SIGILL CANCELLARII ET UNIVERSITATIS OXONIENS)。在這枚大學(xué)印璽中,穿著大學(xué)制服的校長手里拿著一本書坐在正中的一條長椅上,而分坐兩邊的則是6名穿著大學(xué)制服的博士,是大學(xué)教師大會的座次。所以,大學(xué)印璽代表著大學(xué)教師大會的意志,是一種團(tuán)體的行為。牛津大學(xué)校長由此而成為擁有高度自治權(quán)的大學(xué)的象征和代理人,具有崇高的榮譽和權(quán)威性。
牛津大學(xué)校長的職責(zé)范圍甚廣,工作極其繁重,可謂日理萬機(jī)。為了使校長更好地履職,大學(xué)為其設(shè)置了一個管理層。首先是校長的代表。他通常由校長從任課教師中選擇與任命,代為處理一些日常事務(wù)。其次是兩位學(xué)監(jiān)。他們每年由任課教師大會從藝學(xué)系的任課教師中選舉產(chǎn)生,以協(xié)助校長處理大學(xué)日常事務(wù)。再次是每年從任課教師中選舉產(chǎn)生以協(xié)助學(xué)監(jiān)的司儀官。此外,大學(xué)還有法定的4位文具商和專職牧師。以校長為首的大學(xué)管理層以甚少的人數(shù)(約20人)管理著1,000多人的大學(xué),可謂極其高效。尤其是,大學(xué)的管理者基本上都是來自于學(xué)校的任課教師或擁有學(xué)位的學(xué)生,而非專職的行政人員,他們卸任后仍然繼續(xù)其原來的教學(xué)等工作或攻讀更高級的學(xué)位。
總之,中世紀(jì)牛津大學(xué)所創(chuàng)設(shè)的校長制奠定了日后英國大學(xué)校長制的基礎(chǔ),直至今日,人們?nèi)匀荒軌驈挠鞔髮W(xué)的校長制中看到其古代的影子。同時,這一論題的研究對于完善當(dāng)今我國的大學(xué)校長負(fù)責(zé)制,尤其是推動大學(xué)的去行政化亦具有借鑒意義。
[作者徐善偉(1964年—),上海師范大學(xué)世界史系教授,上海,200234;高天雨(1991年—),上海市西外外國語學(xué)校教師,上海,201620]
[收稿日期:2023年1月10日]
(責(zé)任編輯:王晉新)