覃瓊霞 常潤(rùn)星 江濤
[摘要]文章分析了生態(tài)保護(hù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在機(jī)理,并利用2004年—2017年黃河流域35個(gè)主要城市的面板數(shù)據(jù),從水土保護(hù)和水質(zhì)治理的雙重視角考察了黃河流域生態(tài)保護(hù)對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的促進(jìn)效應(yīng)。結(jié)果顯示,水土保護(hù)和水質(zhì)治理均顯著促進(jìn)了黃河流域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,且在考慮了潛在的內(nèi)生性問(wèn)題并經(jīng)過(guò)一系列穩(wěn)健性檢驗(yàn)后依然成立。異質(zhì)性檢驗(yàn)表明,生態(tài)保護(hù)對(duì)流域下游地區(qū)、人均GDP較低地區(qū)、第二產(chǎn)業(yè)占比較高地區(qū)以及政府財(cái)政支出較低地區(qū)的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展影響較小。研究還發(fā)現(xiàn),隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高,生態(tài)保護(hù)效應(yīng)逐漸減弱。因此,生態(tài)保護(hù)的分類施策與動(dòng)態(tài)優(yōu)化是持續(xù)推進(jìn)黃河流域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在。
[關(guān)鍵詞]生態(tài)保護(hù);經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展;異質(zhì)性;水土保護(hù);水質(zhì)治理
[中圖分類號(hào)]F062.2[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1008—0694(2023)02—0009—15
[作者]覃瓊霞教授浙江理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院杭州 310018
常潤(rùn)星碩士研究生浙江理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院杭州 310018
江濤教授中國(guó)計(jì)量大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院杭州 310018
一、引言
改革開(kāi)放40多年來(lái),我國(guó)在取得巨大經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就的同時(shí)也產(chǎn)生了較為嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。以黃河流域?yàn)榇淼谋狈降貐^(qū)所遭遇的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題突出表現(xiàn)在水土流失和水污染兩個(gè)方面。水土流失伴隨著土地退化、河床淤積、下游地區(qū)河道抬高與斷流等問(wèn)題,進(jìn)一步增加了水源性缺水程度;而水污染使水源性缺水疊加了水質(zhì)性缺水,加劇了北方地區(qū)特別是黃河流域的水資源短缺問(wèn)題。針對(duì)黃河流域的生態(tài)環(huán)境治理問(wèn)題,事實(shí)上在新中國(guó)成立前夕的冀魯豫解放區(qū)就成立了專門的黃河水利委員會(huì)。2012年,黨的十八大確立了生態(tài)文明建設(shè)的國(guó)家戰(zhàn)略,黃河流域的生態(tài)治理與生態(tài)保護(hù)工作也隨之進(jìn)入了新的發(fā)展階段。2019年,習(xí)近平總書(shū)記進(jìn)一步提出,將黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上升為重大國(guó)家戰(zhàn)略。
有關(guān)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系一直是學(xué)術(shù)界關(guān)注的焦點(diǎn)之一。新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為生態(tài)保護(hù)會(huì)抑制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但部分學(xué)者如Porter則認(rèn)為生態(tài)治理與生態(tài)保護(hù)可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展(2—3),這就是生態(tài)保護(hù)的“成本論”和“創(chuàng)新論”之爭(zhēng)“。事實(shí)上,黃河流域也面臨著生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重問(wèn)題,如何將“綠水青山”和“金山銀山”之間的替代關(guān)系轉(zhuǎn)化為互補(bǔ)關(guān)系、甚至互為促進(jìn),是黃河流域推進(jìn)生態(tài)保護(hù)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要命題。近年來(lái),致力于實(shí)現(xiàn)黃河流域的生態(tài)治理和生態(tài)保護(hù),能否帶來(lái)黃河流域的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,是持續(xù)推進(jìn)黃河流域生態(tài)文明建設(shè)的重要前提。實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的黃河流域治理模式,也將是我國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的典型樣板,極具理論價(jià)值和實(shí)踐意義。據(jù)此,本文基于2004年—2017年黃河流域35個(gè)城市生態(tài)保護(hù)實(shí)踐數(shù)據(jù),從水土保護(hù)和水質(zhì)治理的雙重視角系統(tǒng)考察黃河流域生態(tài)保護(hù)實(shí)踐對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響,揭示生態(tài)保護(hù)機(jī)制構(gòu)成及影響因素,檢驗(yàn)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展之間的內(nèi)在關(guān)系。
二、文獻(xiàn)回顧
生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系一直是環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的核心命題。新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,環(huán)境保護(hù)政策會(huì)提高企業(yè)生產(chǎn)成本,降低企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)而抵消環(huán)境保護(hù)給社會(huì)帶來(lái)的積極效應(yīng),對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生負(fù)面效果(5)。但Porter等(1995)認(rèn)為,適當(dāng)?shù)沫h(huán)境規(guī)制可以激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新(6),提高企業(yè)生產(chǎn)率,從而抵消由環(huán)境保護(hù)帶來(lái)的成本并且提升企業(yè)在市場(chǎng)上的盈利能力。也有學(xué)者批評(píng)Porter假說(shuō),認(rèn)為這是對(duì)新古典理論的挑戰(zhàn)—9,他們反問(wèn),為什么廠商自己不能夠看到這一盈利機(jī)會(huì)呢?
故此,在生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主題上,現(xiàn)有文獻(xiàn)主要關(guān)注生態(tài)保護(hù)機(jī)制的選擇以及生態(tài)保護(hù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響兩個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。在生態(tài)保護(hù)機(jī)制選擇的研究上,最早的文獻(xiàn)源自庇古稅和科斯市場(chǎng)機(jī)制。Fullerton(2001)進(jìn)一步將生態(tài)保護(hù)機(jī)制細(xì)分為庇古法、許可證、命令與控制、科斯法等四大類0。Shapiro等(2018)認(rèn)為,價(jià)格機(jī)制比數(shù)量機(jī)制在提升社會(huì)福利方面更有效1。Shapiro(2021)對(duì)美國(guó)半個(gè)世紀(jì)以來(lái)的環(huán)境治理效果進(jìn)行了評(píng)價(jià)(2,認(rèn)為環(huán)境治理政策是過(guò)去半個(gè)世紀(jì)以來(lái)水污染下降的主要原因,而命令與控制規(guī)制的效果要明顯好于其他基于市場(chǎng)機(jī)制的規(guī)制措施。Danae等(2020)認(rèn)為,市場(chǎng)化政策可以實(shí)現(xiàn)污染的有效配置但無(wú)法實(shí)現(xiàn)公正性配置3]。David等(2021)認(rèn)為,非中心化的水污染治理政策是重要的,但遠(yuǎn)未解決污染問(wèn)題,反而還會(huì)導(dǎo)致跨界水污染。由此,生態(tài)保護(hù)機(jī)制的選擇還衍生出了所謂的集權(quán)機(jī)制和分權(quán)機(jī)制。
生態(tài)保護(hù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響分析方面,遵循成本論的學(xué)者認(rèn)為,環(huán)境保護(hù)會(huì)抑制企業(yè)創(chuàng)新和盈利能力,進(jìn)而對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生不利影響15]。陳詩(shī)一(2010)發(fā)現(xiàn)以節(jié)能減排為主體的環(huán)境保護(hù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生先抑后揚(yáng)的效果16]。斯麗娟等(2021)發(fā)現(xiàn)排污權(quán)交易可以實(shí)現(xiàn)總量減排和工業(yè)發(fā)展,基本符合“強(qiáng)波特假說(shuō)”,環(huán)境一工業(yè)系統(tǒng)間存在著較為明顯的依賴關(guān)系。羅知等(2021)基于長(zhǎng)江流域水污染數(shù)據(jù)分析了綠水青山與金融發(fā)展之間的雙贏問(wèn)題8],證實(shí)了環(huán)境規(guī)制能顯著促進(jìn)地區(qū)銀行業(yè)的協(xié)同發(fā)展。范慶泉等(2018)認(rèn)為,環(huán)境稅和減排補(bǔ)貼的政策組合可以實(shí)現(xiàn)福利最大化目標(biāo),而單一政策會(huì)產(chǎn)生生產(chǎn)要素配置和福利水平的扭曲。李青原等(2020)認(rèn)為,異質(zhì)性的環(huán)境規(guī)制工具對(duì)企業(yè)綠色競(jìng)爭(zhēng)力會(huì)產(chǎn)生異質(zhì)性影響(20]。張成等(2011)的實(shí)證研究顯示環(huán)境規(guī)制和生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步之間可能呈現(xiàn)“U”型關(guān)系(2D。金剛等(2018)認(rèn)為,非對(duì)稱性環(huán)境規(guī)制會(huì)產(chǎn)生以鄰為壑的生產(chǎn)率增長(zhǎng)模式(22),削弱了波特效應(yīng),進(jìn)而不利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期增長(zhǎng)。楊愷鈞等(2021)認(rèn)為,環(huán)境規(guī)制對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有顯著的促進(jìn)作用23),但是環(huán)境規(guī)制對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)存在空間異質(zhì)性。余泳澤等(2020)認(rèn)為,地方政府環(huán)境目標(biāo)約束有利于推進(jìn)地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)2]。
在黃河流域生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究領(lǐng)域,徐勇等(2020)從“基層—生態(tài)優(yōu)先、承載—發(fā)展約束、驅(qū)動(dòng)—內(nèi)外關(guān)聯(lián)”的邏輯闡述了黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的基本框架、路徑與對(duì)策(25]。另有部分文獻(xiàn)從環(huán)境規(guī)制影響高質(zhì)量發(fā)展的視角展開(kāi)分析。杜本峰等(2021)從生態(tài)健康和健康生態(tài)的角度分析黃河流域高質(zhì)量發(fā)展問(wèn)題(26)。汪曉文等(2021)采用人均GDP作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)變量來(lái)檢驗(yàn)環(huán)境規(guī)制對(duì)黃河流域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。周清香等(2020)運(yùn)用一個(gè)由工業(yè)廢水排放量、工業(yè)固體排放量和工業(yè)SO2指標(biāo)構(gòu)建的綜合指數(shù)分析了環(huán)境規(guī)制對(duì)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展的影響[28]。還有部分文獻(xiàn)從環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的耦合關(guān)系視角展開(kāi)分析。劉琳軻等(2021)和孫繼瓊(2021)分析了黃河流域生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展之間的耦合關(guān)系(20—30]。任保平等(2021)進(jìn)一步研究了黃河流域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境三者之間的耦合關(guān)系31。
綜上,有關(guān)生態(tài)保護(hù)問(wèn)題的研究成果比較豐富,尤其是對(duì)生態(tài)保護(hù)的生產(chǎn)率效應(yīng)研究頗多。盡管如此,這一領(lǐng)域的研究在以下方面仍有待擴(kuò)展:首先,生態(tài)保護(hù)的經(jīng)濟(jì)促進(jìn)效應(yīng)研究在既有文獻(xiàn)中雖已得到印證,但是關(guān)于生態(tài)保護(hù)對(duì)于黃河流域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的研究仍顯不足。考慮到黃河流域在中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位,有關(guān)黃河流域生態(tài)保護(hù)與流域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的研究具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。其次,現(xiàn)有文獻(xiàn)對(duì)于生態(tài)保護(hù)與黃河流域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展之間的內(nèi)在機(jī)理、生態(tài)保護(hù)的異質(zhì)性效應(yīng)與邊際效應(yīng)等問(wèn)題尚未開(kāi)展系統(tǒng)研究,而這正是黃河流域生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展關(guān)系的核心內(nèi)容。
鑒于此,本文嘗試在現(xiàn)有文獻(xiàn)基礎(chǔ)上,做出如下幾個(gè)方面的邊際貢獻(xiàn):一是聚焦于黃河流域生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展主題,揭示生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展之間的內(nèi)在機(jī)理;二是有別于現(xiàn)有生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)效應(yīng)相對(duì)單一化的研究模式,本文重點(diǎn)檢驗(yàn)了黃河流域生態(tài)保護(hù)對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的多重效應(yīng)與變化趨勢(shì)。
三、理論分析與研究假說(shuō)
借鑒Acemoglu(2002)的建模思想(32),構(gòu)建一個(gè)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基本分析框架,以考察生態(tài)保護(hù)對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響。假定高質(zhì)量增長(zhǎng)下的收入水平由如下CES生產(chǎn)函數(shù)構(gòu)成:
其中,Y表示高質(zhì)量產(chǎn)出變量,E表示生態(tài)保護(hù)變量,Y表示傳統(tǒng)增長(zhǎng)路徑上的產(chǎn)出水平變量。AE為生態(tài)保護(hù)效率參數(shù),AG為一般產(chǎn)出效率參數(shù),Y為高質(zhì)量產(chǎn)出構(gòu)成參數(shù),σE(0,0o)為產(chǎn)出構(gòu)成要素替代彈性。計(jì)算相對(duì)邊際產(chǎn)出比為:
設(shè)為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)。隨著生態(tài)保護(hù)程度的持續(xù)推進(jìn),dz>0?!熬S護(hù)黃河健康生命,促進(jìn)流域人水和諧”是黃河流域生態(tài)保護(hù)的核心理念。結(jié)合黃河流域生態(tài)保護(hù)實(shí)踐,有別于周清香等(2020)運(yùn)用一個(gè)由工業(yè)廢水排放量、工業(yè)固體排放量和工業(yè)SO2三個(gè)指標(biāo)構(gòu)建環(huán)境規(guī)制指數(shù)的方法(33),本文采用水土保護(hù)和水質(zhì)治理兩類環(huán)境保護(hù)手段作為黃河流域生態(tài)保護(hù)的代理變量。假設(shè)生態(tài)保護(hù)E由水土保護(hù)E1和水質(zhì)治理E2兩類機(jī)制構(gòu)成,水土保護(hù)又可以進(jìn)一步細(xì)分為水流量治理、水存量治理和輸沙量治理三部分,即,El,j=1,2,3。結(jié)合黃河流域生態(tài)保護(hù)實(shí)踐,不妨設(shè),
其中,α,i=1,2,3,4為各個(gè)治理變量的貢獻(xiàn)系數(shù)。由此得到,
由式(4)可以得到,
式(5)表示水土保護(hù)各變量對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的邊際效應(yīng)。
式(6)表示水質(zhì)治理對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的邊際效應(yīng)。而傳統(tǒng)增長(zhǎng)路徑上的產(chǎn)出水平對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響如式(7)所示:
由式(7)可知,傳統(tǒng)增長(zhǎng)路徑上的產(chǎn)出水平對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響是負(fù)面的。由此,本文提出假說(shuō)1:
假說(shuō)1:生態(tài)保護(hù)有助于推進(jìn)黃河流域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
由式(4)也可以進(jìn)一步看出,傳統(tǒng)模式下的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的作用系數(shù)為負(fù)。為此,本文提出假說(shuō)2:
假說(shuō)2:傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式并不利于黃河流域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
另外,考慮到水土保護(hù)中的三類治理機(jī)制的差異性以及流域各地區(qū)之間存在的個(gè)體異質(zhì)性,生態(tài)保護(hù)促進(jìn)黃河流域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)多重異質(zhì)性效應(yīng),具體表現(xiàn)在參數(shù)a;的異質(zhì)性上。據(jù)此,本文提出假說(shuō)3:
假說(shuō)3:生態(tài)保護(hù)對(duì)黃河流域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響存在顯著的多重異質(zhì)性效應(yīng)。
四、實(shí)證設(shè)計(jì)
1.樣本選擇與數(shù)據(jù)來(lái)源
本文選取2004年—2017年黃河流域35個(gè)主要城市的生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展年度數(shù)據(jù)為研究樣本。在數(shù)據(jù)來(lái)源方面,水資源數(shù)據(jù)來(lái)自歷年的《黃河水資源公報(bào)》,部分缺失數(shù)據(jù),使用平均差值法進(jìn)行補(bǔ)充;經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》和各?。▍^(qū)、市)統(tǒng)計(jì)年鑒。
2.計(jì)量模型設(shè)定
為檢驗(yàn)黃河流域生態(tài)保護(hù)對(duì)沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響,本文構(gòu)建如下靜態(tài)面板數(shù)據(jù)計(jì)量模型:
其中,i和t分別表示城市和年份,被解釋變量為高質(zhì)量發(fā)展指數(shù),主要解釋變量有水土保護(hù)變量和水質(zhì)治理變量?jī)纱箢?。前者包括了與水土治理緊密相關(guān)的水流量治理指標(biāo)Lflow、水存量治理指標(biāo)Lstorage和輸沙量治理指標(biāo)Sediment;后者包括與水質(zhì)治理緊密相關(guān)的水質(zhì)指標(biāo)Quality。另外,控制變量包括了城市人均道路面積、生活垃圾處理率、工業(yè)廢水排放量、城市人均GDP、降雨量和第二產(chǎn)業(yè)占比,λ為時(shí)間效應(yīng),u為個(gè)體效應(yīng),ε為誤差項(xiàng)。
本文主要關(guān)注水土保護(hù)與水質(zhì)治理兩大類生態(tài)保護(hù)措施的上述四個(gè)代理變量估計(jì)系數(shù)β。進(jìn)一步地,考慮到水流量是黃河水環(huán)境治理的重要標(biāo)志,式(8)中的系數(shù)β1預(yù)期符號(hào)顯著為正。另外,鑒于黃河流域水源性缺水的客觀現(xiàn)實(shí),水存量的單方面增加會(huì)加劇下游水源性缺水程度,進(jìn)而抑制下游的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,因此,預(yù)期系數(shù)β2的符號(hào)顯著為負(fù)。本文中的輸沙量采用的是泥沙沉積量指標(biāo),因此,系數(shù)β3的預(yù)期符號(hào)顯著為負(fù)。水質(zhì)治理的系數(shù)β1的預(yù)期符號(hào)顯著為正。
3.變量說(shuō)明
(1)被解釋變量。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展(HQED)。HQED表示i市第t年的高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)。本文借鑒魏敏等(2018)的方法構(gòu)建了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系(34),并用熵權(quán)法計(jì)算出2004年—2017年各城市的年度HQED值,取值介于0—1之間。
(2)核心解釋變量。根據(jù)黃河流域存在的典型生態(tài)問(wèn)題和生態(tài)保護(hù)的重點(diǎn)內(nèi)容,本文選擇了水流量、水存量、年輸沙量和水質(zhì)狀況來(lái)表示黃河流域的生態(tài)保護(hù)程度。
水流量(Lflow):用黃河水資源總量來(lái)表示水流量。所用水資源總量為黃河花園口站以上水資源總量,統(tǒng)計(jì)范圍包括河川天然徑流量以及地下水資源量,用該指標(biāo)可以反映黃河流域一年中的水資源流量狀況。水流量作為水土治理因素的重要代理變量,其對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的預(yù)期影響為正。
水存量(Lstorage):用《黃河水資源公報(bào)》中的大中型水庫(kù)年末蓄水總量來(lái)表示。
年輸沙量(Sediment):年輸沙量為一年內(nèi)通過(guò)河道斷面的輸沙總量,同時(shí)也是風(fēng)沙活動(dòng)強(qiáng)度的直接表征。徑流量、氣候、降雨量、地貌、植被、人類活動(dòng)等均可能對(duì)其造成重要影響。本文用黃河流域七個(gè)重要的水文站,包括黃河龍門站、渭河華縣站、汾河河津站、北洛河狀頭站、黃河小浪底站、伊洛河黑石關(guān)站以及沁河武陵站年末實(shí)測(cè)輸沙量之和來(lái)表示。一般而言,年輸沙量指標(biāo)對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的預(yù)期影響為負(fù)。
水質(zhì)狀況(Quality):黃河水利委員會(huì)每年會(huì)采用按河長(zhǎng)、省界斷面和地表水功能區(qū)等方法評(píng)價(jià)水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況。評(píng)價(jià)項(xiàng)目包括pH、溶解氧、化學(xué)需氧量等21項(xiàng)。本文選用黃河流域省界斷面水質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果在III類及以上水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的斷面占比表示水質(zhì)狀況。因此,水質(zhì)狀況對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的預(yù)期影響為正。
(3)控制變量。城市人均道路面積(Road):以各城市年末擁有道路長(zhǎng)度與地區(qū)常住人口數(shù)的比值進(jìn)行計(jì)算得到。該指標(biāo)體現(xiàn)了城市的基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)模,一般來(lái)說(shuō)具有更高基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)模的城市會(huì)有更好的經(jīng)濟(jì)水平。
生活垃圾處理率(Gdr):用各城市當(dāng)年生活垃圾處理量占生活垃圾產(chǎn)生量的比率來(lái)表示。通常情況下更高的垃圾處理率可以促進(jìn)生態(tài)環(huán)境健康發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。但也有可能由于在環(huán)保方面投入過(guò)多擠占了在產(chǎn)業(yè)升級(jí)和創(chuàng)新等方面的資金投入,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量下降。
工業(yè)廢水排放量對(duì)數(shù)(Liwd):該指標(biāo)為各城市當(dāng)年排放的工業(yè)廢水總量,可以反映出一個(gè)城市的工業(yè)發(fā)展水平以及其對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的負(fù)面影響。它對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的作用可能是兩方面的:一是更高的工業(yè)廢水排放量代表更高的工業(yè)化水平,進(jìn)而促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展;二是過(guò)多的工業(yè)廢污水排放給社會(huì)帶來(lái)外部負(fù)效應(yīng),抑制經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
人均GDP對(duì)數(shù)(Lnpgdp):采用黃河流域35個(gè)城市2004年—2017年14年間的人均GDP對(duì)數(shù)??紤]到可能存在的雙向因果關(guān)系帶來(lái)的內(nèi)生性問(wèn)題,本文選擇人均GDP 對(duì)數(shù)滯后一期作為控制變量,同時(shí)反映傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展可能存在的負(fù)面影響。
降雨量(Rain):該數(shù)據(jù)來(lái)自地級(jí)市年度降雨量數(shù)據(jù)。本文采用黃河流域35個(gè)城市的2004年—2017年度降雨量的滯后一期作為控制變量。
第二產(chǎn)業(yè)比重(Second):第二產(chǎn)業(yè)是環(huán)境污染的重要來(lái)源,本文選用黃河流域35個(gè)城市2004年—2017年度第二產(chǎn)業(yè)占比變量來(lái)控制傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化對(duì)黃河流域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響。
五、實(shí)證結(jié)果與分析
1.基準(zhǔn)回歸結(jié)果
考慮到組內(nèi)自相關(guān)、組間異方差和同期相關(guān)等問(wèn)題,本文首先運(yùn)用全面FGLS方法對(duì)基準(zhǔn)模型進(jìn)行回歸分析。表1報(bào)告了生態(tài)保護(hù)對(duì)黃河流域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展影響的基準(zhǔn)回歸結(jié)果。其中,第(1)列為僅含水土保護(hù)因素變量的回歸結(jié)果,可以發(fā)現(xiàn),僅有Lstorage的回歸系數(shù)在1%的水平上顯著為負(fù)。第(2)列添加了水質(zhì)狀況變量Quality,結(jié)果顯示,Lstorage和Sediment的回歸系數(shù)均在1%水平上顯著為負(fù),而Lflow和Quality的回歸系數(shù)均在1%水平上顯著為正。第(3)列進(jìn)一步加入了經(jīng)濟(jì)和環(huán)境層面的控制變量,回歸結(jié)果顯示四個(gè)核心變量的系數(shù)與第(2)列結(jié)果相似。這意味著生態(tài)保護(hù)對(duì)黃河流域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有顯著的促進(jìn)效應(yīng)。表1的分析結(jié)果驗(yàn)證了理論假說(shuō)1。
另外,表1的回歸結(jié)果還表明,滯后一期人均GDP(L.Lnpgdp)的系數(shù)估計(jì)值顯著為負(fù)。這說(shuō)明傳統(tǒng)意義上所追求的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)黃河流域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響。這一結(jié)果與理論分析中的式(7)相一致,進(jìn)而驗(yàn)證了理論假說(shuō)2。
2.關(guān)于內(nèi)生性問(wèn)題的處理
(1)基于動(dòng)態(tài)面板數(shù)據(jù)模型的檢驗(yàn)。鑒于流域發(fā)展具有高度自相關(guān)性,即當(dāng)期流域高質(zhì)量發(fā)展可能受到前期值的影響而表現(xiàn)出慣性特征,且流域高質(zhì)量發(fā)展與地區(qū)個(gè)體特征變量也可能存在互為因果的內(nèi)生關(guān)系。為此,本部分在基準(zhǔn)模型中引入被解釋變量的一階滯后項(xiàng),建立動(dòng)態(tài)面板數(shù)據(jù)計(jì)量模型進(jìn)行檢驗(yàn)。具體如下:
其中,HQEDn—1表示黃河流域高質(zhì)量發(fā)展的一階滯后項(xiàng);Y為滯后項(xiàng)的估計(jì)系數(shù)。動(dòng)態(tài)面板數(shù)據(jù)模型主要有差分GMM和系統(tǒng)GMM兩種估計(jì)方法,為確保研究結(jié)論的可靠性,本文同時(shí)采用上述兩種方法進(jìn)行回歸。
表2中的第(1)—(4)列為動(dòng)態(tài)面板數(shù)據(jù)模型的回歸結(jié)果,其中,第(1)列和第(2)列為差分GMM方法的回歸結(jié)果,第(3)列和第(4)列為系統(tǒng)GMM方法的回歸結(jié)果。數(shù)值顯示,AR(1)檢驗(yàn)的P值均小于0.1,拒絕原假設(shè),說(shuō)明殘差項(xiàng)存在一階自相關(guān);AR(2)檢驗(yàn)P值均大于0.1,接受原假設(shè),說(shuō)明殘差項(xiàng)不存在二階自相關(guān)。Hansen檢驗(yàn)的P值均大于0.1,無(wú)法拒絕工具變量有效的原假設(shè),表明工具變量選取是合理的,以上檢驗(yàn)結(jié)果驗(yàn)證了模型設(shè)定的合理性。從變量回歸系數(shù)來(lái)看,高質(zhì)量發(fā)展一階滯后項(xiàng)的回歸系數(shù)顯著為正,表明高質(zhì)量發(fā)展具有明顯的慣性特征。生態(tài)保護(hù)各變量的回歸系數(shù)符號(hào)與基準(zhǔn)模型一致,意味著基準(zhǔn)回歸結(jié)果不依賴于特定計(jì)量模型方法。
(2)采用工具變量方法處理內(nèi)生性問(wèn)題。為進(jìn)一步減少內(nèi)生性問(wèn)題對(duì)研究結(jié)論的干擾,本文借助外部工具變量處理內(nèi)生性問(wèn)題??紤]到生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展之間可能存在的聯(lián)動(dòng)關(guān)系,因此本文選取四個(gè)生態(tài)保護(hù)變量的滯后項(xiàng)作為工具變量,并采用面板工具變量2SLS方法進(jìn)行內(nèi)生性檢驗(yàn)。表2中的第(5)—(6)列為工具變量2SLS方法的回歸結(jié)果??梢钥闯?,在工具變量的相關(guān)性檢驗(yàn)中,Andersoncanon.corr.LM統(tǒng)計(jì)量的P值均小于0.1,拒絕工具變量識(shí)別不足的原假設(shè),說(shuō)明工具變量的選取是適宜的。四類生態(tài)保護(hù)變量回歸系數(shù)與基準(zhǔn)回歸結(jié)果一致,這進(jìn)一步說(shuō)明本文研究結(jié)論是可靠的。
3.穩(wěn)健性和異質(zhì)性分析
(1)穩(wěn)健性分析。更換核心解釋變量?;鶞?zhǔn)模型中的Quality變量選用省界斷面水質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果中達(dá)到皿類及以上水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的斷面占比來(lái)表示,是一個(gè)正向指標(biāo),其占比越大說(shuō)明水質(zhì)越好。為了證明基準(zhǔn)模型結(jié)論的可靠性,此處選擇一個(gè)代表水質(zhì)的逆向指標(biāo),用水質(zhì)評(píng)價(jià)中屬于劣V類水質(zhì)的河長(zhǎng)占比來(lái)表示水質(zhì)狀況,該變量數(shù)值越高,表示水質(zhì)越差。表3的第(1)列顯示相應(yīng)的回歸結(jié)果。結(jié)果顯示研究結(jié)論依然成立。
采用OLS+面板校正標(biāo)準(zhǔn)誤差法。有別于基準(zhǔn)模型中的全面FGLS法,針對(duì)可能存在的異方差、截面數(shù)據(jù)相關(guān)性和自回歸等問(wèn)題,本部分進(jìn)一步采用OLS加上面板校正標(biāo)準(zhǔn)誤差方法進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)。表3的第(2)列展示了相應(yīng)的檢驗(yàn)結(jié)果。結(jié)果顯示研究結(jié)論依然成立。
剔除人均GDP低于3萬(wàn)元的地區(qū)。為確保樣本選取具有隨機(jī)性和代表性,本部分進(jìn)一步剔除了黃河流域人均GDP低于3萬(wàn)元的地區(qū)樣本進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)?;貧w結(jié)果如表3第(3)列所示,核心解釋變量的回歸系數(shù)依然顯著,說(shuō)明了研究結(jié)論的穩(wěn)健性。
Bootstrap方法。為進(jìn)一步檢驗(yàn)基準(zhǔn)模型回歸結(jié)果的穩(wěn)健性,本部分采用Boot—strap 方法重復(fù)抽樣1000次進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)。回歸結(jié)果如表3第(4)列所示,核心解釋變量的回歸系數(shù)依然顯著,再次說(shuō)明了研究結(jié)論的穩(wěn)健性。
(2)異質(zhì)性分析。分地區(qū)異質(zhì)性。為考察黃河流域上下游地區(qū)生態(tài)保護(hù)對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的異質(zhì)性影響,本部分根據(jù)地理位置上的分界點(diǎn)—內(nèi)蒙古河口和鄭州桃花峪,將黃河流域沿岸城市劃分到上游、中游、下游三個(gè)子樣分別回歸。表4的回歸結(jié)果可以看出,上游和中游地區(qū)的各類生態(tài)保護(hù)效應(yīng)均顯著,而下游地區(qū)僅水存量的系數(shù)在10%的水平上顯著為負(fù)。這意味著生態(tài)保護(hù)對(duì)黃河流域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響在上下游之間存在顯著的異質(zhì)性。以上結(jié)果驗(yàn)證了理論假說(shuō)3。
人均GDP異質(zhì)性。為分析不同人均GDP水平下生態(tài)保護(hù)對(duì)黃河流域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的異質(zhì)性影響,本文以黃河沿線35個(gè)城市人均GDP達(dá)到3萬(wàn)元為界值將樣本分為高收入地區(qū)和低收入地區(qū)進(jìn)行回歸分析,表5第(1)列和第(2)列顯示了相應(yīng)的回歸結(jié)果。從結(jié)果可以看出,人均收入水平異質(zhì)性并沒(méi)有影響生態(tài)保護(hù)變量系數(shù)估計(jì)的顯著性,但是在估計(jì)系數(shù)大小上,高收入地區(qū)的系數(shù)絕對(duì)值要大于低收入地區(qū)。這意味著生態(tài)保護(hù)對(duì)黃河流域高收入地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的促進(jìn)效應(yīng)要大于低收入地區(qū)。以上結(jié)果也支持理論假說(shuō)3。
第二產(chǎn)業(yè)比重異質(zhì)性。傳統(tǒng)意義上,工業(yè)部門作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Γ瑫r(shí)也是環(huán)境污染的主要來(lái)源(35)。為揭示第二產(chǎn)業(yè)比重異質(zhì)性條件下生態(tài)保護(hù)對(duì)黃河流域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響,本文將黃河流域35個(gè)城市以第二產(chǎn)業(yè)50%占比為臨界值將其樣本分為高占比組和低占比組分別進(jìn)行回歸。表5中的第(3)列和第(4)列為相應(yīng)的回歸結(jié)果。結(jié)果顯示,生態(tài)保護(hù)變量的系數(shù)估計(jì)均顯著不為零,符號(hào)與基準(zhǔn)模型一致,但是高占比組的估計(jì)系數(shù)均小于低占比組的估計(jì)系數(shù),甚至在水流量的回歸系數(shù)估計(jì)上高占比組的估計(jì)系數(shù)不顯著。以上結(jié)果支持理論假說(shuō)3。
財(cái)政支出異質(zhì)性。財(cái)政支出是實(shí)施生態(tài)保護(hù)的重要資金來(lái)源。為研究不同財(cái)政支出水平下生態(tài)保護(hù)對(duì)黃河流域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的異質(zhì)性影響,本部分以年度財(cái)政支出200億元為界將黃河流域35個(gè)沿線城市劃分為高支出組和低支出組進(jìn)行回歸。結(jié)果顯示,雖然兩組的回歸系數(shù)估計(jì)均顯著不為零,但是高財(cái)政支出組的估計(jì)系數(shù)絕對(duì)值均大于低支出組,這說(shuō)明生態(tài)保護(hù)對(duì)黃河流域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展在不同水平的財(cái)政支出上存在異質(zhì)性。這一結(jié)論支持理論假說(shuō)3。
六、討論及結(jié)語(yǔ)
在不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下,生態(tài)保護(hù)對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的邊際效應(yīng)是否存在顯著的結(jié)構(gòu)變化?為回答此問(wèn)題,本文利用面板分位數(shù)回歸模型探究不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下生態(tài)保護(hù)各變量的邊際效應(yīng)演化軌跡。具體構(gòu)建如下面板分位數(shù)回歸模型:
其中,Q,表示給定生態(tài)保護(hù)程度的情況下,經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展在第τ分位數(shù)上的值;β11、β2、β、β4分別為四類生態(tài)保護(hù)變量在第τ分位數(shù)上的回歸系數(shù)。參考已有文獻(xiàn)的做法,本文選取極具代表性的五個(gè)分位點(diǎn)(0.1、0.25、0.5、0.75、0.9)進(jìn)行分析說(shuō)明。
表6中的第(1)—(5)列分別為0.1、0.25、0.5、0.75、0.9分位點(diǎn)上的回歸結(jié)果。可以看出,各個(gè)分位點(diǎn)上的生態(tài)保護(hù)變量的回歸系數(shù)的符號(hào)與基準(zhǔn)模型一致,均在1%水平上拒絕原假設(shè)。但是對(duì)比各個(gè)分位點(diǎn)上的回歸系數(shù)大小可以發(fā)現(xiàn),隨著分位數(shù)的上升,各個(gè)生態(tài)保護(hù)變量的系數(shù)絕對(duì)值呈現(xiàn)逐步下降趨勢(shì)。這說(shuō)明生態(tài)保護(hù)對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響存在結(jié)構(gòu)性差異,且隨著經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展程度的提升生態(tài)保護(hù)的邊際效應(yīng)逐漸減弱。保護(hù)影響經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在機(jī)理(36),并利用黃河流域2004年—2017年35個(gè)城市的生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展面板數(shù)據(jù),采用水土保護(hù)和水質(zhì)治理雙重變量分析了黃河流域高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)保護(hù)效應(yīng)?;鶞?zhǔn)回歸結(jié)果顯示,水存量、年輸沙量的系數(shù)估計(jì)值顯著為負(fù),水流量和水質(zhì)狀況的系數(shù)估計(jì)值顯著為正。這一結(jié)果表明,水土保護(hù)和水質(zhì)治理顯著推進(jìn)了流域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)證研究也發(fā)現(xiàn),傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式并不利于黃河流域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。進(jìn)一步運(yùn)用動(dòng)態(tài)面板數(shù)據(jù)模型和工具變量方法處理了模型可能的內(nèi)生性問(wèn)題之后,本文發(fā)現(xiàn)基準(zhǔn)模型分析不存在嚴(yán)重的內(nèi)生性問(wèn)題。在穩(wěn)健性分析中,本文分別選擇更換核心解釋變量方法、基于OLS+面板校正標(biāo)準(zhǔn)誤差法、剔除人均GDP低于3萬(wàn)元的地區(qū)以及采用Bootstrap方法進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn),結(jié)果顯示水土保護(hù)和水質(zhì)治理的系數(shù)與基準(zhǔn)模型基本保持一致。異質(zhì)性檢驗(yàn)表明,上游和中游地區(qū)的生態(tài)保護(hù)對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的回歸系數(shù)顯著性和符號(hào)與基準(zhǔn)模型基本保持一致,但是在下游地區(qū),僅水存量指標(biāo)的系數(shù)估計(jì)值在10%水平上顯著為負(fù),而其他生態(tài)保護(hù)變量的估計(jì)系數(shù)均不顯著。另外,在人均GDP較低地區(qū)、第二產(chǎn)業(yè)占比較高地區(qū)以及政府財(cái)政支出較低地區(qū)的生態(tài)保護(hù)對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展影響更小。進(jìn)一步研究還發(fā)現(xiàn),隨著黃河流域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的持續(xù)提高,生態(tài)保護(hù)對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響卻逐漸減弱。
本文研究結(jié)論蘊(yùn)含著豐富的政策啟示。首先,生態(tài)保護(hù)是黃河流域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要推動(dòng)力。這里并不存在所謂生態(tài)保護(hù)“成本論”導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展抑制效應(yīng),反而是傳統(tǒng)的發(fā)展模式會(huì)抑制經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。其次,從異質(zhì)性效應(yīng)角度考察,政府依然需要重視政策效應(yīng)的異質(zhì)性特征,建議針對(duì)流域下游地區(qū)、低收入水平地區(qū)、第二產(chǎn)業(yè)占比較高的地區(qū)以及政府財(cái)政支出較低的地區(qū),制訂精準(zhǔn)化的生態(tài)保護(hù)目標(biāo),構(gòu)建差異化的生態(tài)保護(hù)政策,以提高政策實(shí)施的精度和實(shí)施效果。再次,從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看,與長(zhǎng)江流域生態(tài)治理的分權(quán)模式所不同的是,黃河流域在黃河水利委員會(huì)的統(tǒng)一管理下可以取得較高的生態(tài)保護(hù)效率。這一結(jié)論在一定程度上再一次佐證了生態(tài)保護(hù)過(guò)程中集中治理機(jī)制的有效性。最后,相關(guān)政府及部門應(yīng)當(dāng)高度重視生態(tài)保護(hù)機(jī)制的邊際遞減效應(yīng),積極創(chuàng)新生態(tài)保護(hù)機(jī)制,確保創(chuàng)新型生態(tài)保護(hù)機(jī)制始終在黃河流域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮重要的促進(jìn)作用。
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