林根南

一、中職教育人才培養(yǎng)的新時代背景

近年來，隨著我國產(chǎn)業(yè)轉型升級，區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展對技術技能型人才的要求越來越高，既有共性需求，也有品牌企業(yè)用人的個性化需求，而學生及家長對中等職業(yè)教育則既有優(yōu)質就業(yè)需求，又有升學需求。同時，隨著我國實施普及高中階段教育，中等職業(yè)教育人才培養(yǎng)已經(jīng)從早前的以就業(yè)為導向，逐步轉向就業(yè)與升學并重，以滿足普及教育和高層次人才培養(yǎng)的需要。

廣州市交通運輸職業(yè)學校（以下簡稱“廣州交校”）依托扎實辦學基礎，既做好面向就業(yè)的“普適培養(yǎng)”，又堅持產(chǎn)教融合、校企深度合作的“訂單培養(yǎng)”，也積極拓展?jié)M足學生升學需求的“中高職銜接培養(yǎng)”，形成特色鮮明的“分層次、多形式”工學結合人才培養(yǎng)模式，為中職學校的發(fā)展貢獻方案?！秶衣殬I(yè)教育改革方案》明確提出提高中等職業(yè)教育發(fā)展水平，科學配置做大做強職業(yè)教育資源，精準服務區(qū)域發(fā)展需求。這為中等職業(yè)教育提出更高的要求與挑戰(zhàn)，如何應對挑戰(zhàn)，豐富人才培養(yǎng)內涵成為中職學校多樣化、可持續(xù)發(fā)展的新課題。

二、學校人才培養(yǎng)適應經(jīng)濟社會發(fā)展概況

1.建立對接地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)

廣州交校經(jīng)過近60年的發(fā)展，特別是自引入工學結合一體化課程改革的近20年來，適應廣東現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設及廣州市交通運輸行業(yè)對人才的需求，建立汽車后市場服務、汽車制造、運輸管理、軌道交通及附屬設備和燃氣供應與服務五大領域12個專業(yè)，形成了服務大交通發(fā)展的專業(yè)框架。

2.形成“分層次、多形式”的人才培養(yǎng)模式

從2004年開始，廣州交校各專業(yè)針對深度合作企業(yè)的人才個性化需求、學生就業(yè)及升學需求所帶來的人才培養(yǎng)規(guī)格的差異，依據(jù)中等職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標，對課程體系、教學內容、教學組織形式和評價方式等進行多種形式的合理設置并實施，針對性地實現(xiàn)人才的精細化培養(yǎng)。將人才培養(yǎng)規(guī)格劃分為“普適培養(yǎng)”“訂單培養(yǎng)”和“中高職銜接培養(yǎng)”三個層次形式，學校與合作企業(yè)、合作學院一起開發(fā)、實施不同形式的人才培養(yǎng)方案，全方位提升學生綜合職業(yè)能力。滿足企業(yè)用工、學生就業(yè)或升學的需要，形成“分層次、多形式”工學結合人才培養(yǎng)模式（陳高路，2014），如圖1所示。

3.“分層次、多形式”人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀分析

截至十三五末，廣州交校共有12個招生專業(yè)，學生總人數(shù)5415人，除了所有專業(yè)均有“普適培養(yǎng)”外，有10個專業(yè)開展“訂單培養(yǎng)”，每屆共有23個訂單班，訂單培養(yǎng)人數(shù)達到640人，占每屆在校生的33%，學生畢業(yè)后到校企合作企業(yè)就業(yè)。另外，有5個專業(yè)開展“中高職三二分段培養(yǎng)”，所有專業(yè)均有學生參與高職高考、自主招生等多種形式的升學，升學學生人數(shù)占畢業(yè)生比例為37.5%，其中城市軌道交通運營服務、物流服務與管理專業(yè)占比超過60%，占比在50%左右的專業(yè)有交通運營服務、電氣設備運行與控制和城市軌道交通車輛運用與檢修，這幾個專業(yè)已經(jīng)形成就業(yè)與升學并重；而汽車車身修復專業(yè)為18%，其他專業(yè)大致在30%左右，仍然以就業(yè)為主。

三、新時代中職教育人才培養(yǎng)面臨的問題與挑戰(zhàn)

1.技術產(chǎn)業(yè)革新對專業(yè)建設提出了新要求

職業(yè)院校專業(yè)建設要順應產(chǎn)業(yè)技術革新及地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對專業(yè)技術人才的新要求，適時調整、新增和改造專業(yè)。廣州作為國家中心城市，將在新一代信息技術、生物與健康、新材料與高端裝備、新能源汽車/新能源與節(jié)能環(huán)保、時尚創(chuàng)意等五大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)力（楊代友，2018）。近年來，隨著新能源汽車的推廣及應用，人工智能在汽車制造領域的應用，互聯(lián)網(wǎng)與智能汽車，車聯(lián)網(wǎng)與智能交通管理，智慧物流以及清潔氫能源的應用等，以及信息技術在各個領域的廣泛應用，對廣州交?，F(xiàn)有偏于傳統(tǒng)的專業(yè)建設提出了新的技術要求。

2.中高職銜接貫通培養(yǎng)不夠順暢

2009年至2019年，廣州交校按照廣東省教育廳三二分段中高職銜接教育試點要求，先后有10個專業(yè)與6所高職院校9個專業(yè)建立對接，共有527人升入高職入讀；通過廣東省“3+證書”高職高考及高職院校自主招生升學的學生每年大約為60人，為高職院校輸送了一批優(yōu)秀的畢業(yè)生，滿足了學生的升學需求。但是存在合作院校比較隨機、合作專業(yè)分散，合作年限短暫且不持續(xù)，升學名額不穩(wěn)定等問題，嚴重制約著專業(yè)建設與教學及學生升學需求。

3.部分專業(yè)學歷層次不能適應高端企業(yè)用工需求

隨著廣州市乃至粵港澳大灣區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉型升級，產(chǎn)業(yè)發(fā)展對技術技能型人才的要求越來越高，高端企業(yè)在用人招工方面對技能與學歷的要求有所提高。例如高端品牌汽車對銷售服務與維修技術人員，城際鐵路、地鐵公司對軌道車輛檢修員工、站務員工等用工要求學歷層次是高職，廣州交校此類專業(yè)的畢業(yè)生優(yōu)質就業(yè)受到學歷的限制，制約了專業(yè)就業(yè)可持續(xù)發(fā)展，亟需改變培養(yǎng)模式。

4.中職校企合作可持續(xù)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)

辦好中等職業(yè)教育，無論面向就業(yè)或升學，均需要深化校企合作。隨著行業(yè)企業(yè)用工學歷需求和學生及家長升學期望的提升，中職學校面臨既要推動中高職銜接以提升在校生學歷，又要發(fā)展與維持校企合作關系的新矛盾。中職畢業(yè)生升學比例較高的專業(yè)，原來已建立的校企合作，由于就業(yè)人數(shù)過少，會對合作企業(yè)用人造成沖擊，影響原有校企合作關系的可持續(xù)發(fā)展；原來沒有建立校企合作的專業(yè)，則更難以與企業(yè)尋求共同利益點開展合作。而中職畢業(yè)生就業(yè)與升學比例相當或者就業(yè)仍然占大多數(shù)的專業(yè)，則需要建立更優(yōu)質的校企合作關系。

5.國家政策對中等職業(yè)教育賦予新使命

近幾年，國家密集出臺促進職業(yè)教育發(fā)展的相關政策文件，目前對中職學校來說，面臨的政策挑戰(zhàn)主要有落實職業(yè)院校實施學歷教育與培訓并舉的法定職責，啟動1+X證書制度試點工作以及面向中小學開展勞動和職業(yè)啟蒙教育。開展職業(yè)培訓，特別是面向社會成員的培訓，有的中職學校存在業(yè)務能力水平不足的困難，有的則是存在對培訓所得收入績效分配的政策障礙。1+X證書制度的啟動，對中職學校的原來專業(yè)課程體系和實訓教學帶來了一定的沖擊。此外，中職學校面向中小學的職普溝通還處在探索階段，目前職普雙方參與度不高。

四、新時代中職教育人才培養(yǎng)的應對策略

1.依托交通行業(yè)優(yōu)勢，開發(fā)新專業(yè)對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展

為適應廣州汽車先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展，廣州交校在加快開發(fā)工業(yè)機器人、新能源汽車制造與運用等新專業(yè)的同時，依據(jù)未來行業(yè)發(fā)展及學?？臻g發(fā)展進行專業(yè)布局，拓展專業(yè)群發(fā)展空間，努力在智能物流、智能交通管理、軌道交通、無人機、航空等領域開發(fā)新專業(yè)。對招生量少、就業(yè)面臨挑戰(zhàn)的現(xiàn)有專業(yè)要進行改造升級，以適應市場人才需求和學生優(yōu)質就業(yè)與升學需求。不管是開設新專業(yè)，還是調整改造舊專業(yè)，旨在促使學校形成對接產(chǎn)業(yè)鏈的專業(yè)更集聚，建立更能靈活適應產(chǎn)業(yè)技術變革的專業(yè)集群。以龍頭示范專業(yè)引領專業(yè)群的優(yōu)化和完善，至“十四五”末，基本形成汽車制造、汽車后市場服務、運輸管理、城市軌道交通和智慧能源供應與服務專業(yè)群，預留拓展航空專業(yè)群空間，如圖2所示。

2.探索貫通培養(yǎng)，豐富“分層次”內涵

依托優(yōu)質專業(yè)，如汽車運用與維修為國家重點專業(yè)、全國職業(yè)院校交通運輸類示范專業(yè)點，汽車制造與檢測、城市燃氣智能輸配與應用是國家示范校重點建設專業(yè)、廣東省“雙精準”專業(yè)和特色專業(yè)。這些專業(yè)皆具備良好的教學設備、場所和師資，可以探索中職學校招收“五年一貫制”中高職貫通培養(yǎng)，或嘗試與高職院校深度合作，探索中高職三二分段“5+0”模式即高職段也放在中職學校培養(yǎng)，學生修滿學分由高職院校考核認證，甚至大膽探索在中職學校設置高職產(chǎn)業(yè)學院，豐富“分層次”教學內涵。以此來建立穩(wěn)定的中高職銜接機制，有效解決目前中高職銜接存在的問題。

3.適應用工需求，探索靈活學制

隨著社會發(fā)展，產(chǎn)業(yè)和技術升級，用人企業(yè)對學生的學歷層次要求越來越高是大勢所趨。中職畢業(yè)生直接就業(yè)在未來仍然會有一定的市場，但市場會越來越窄，關鍵是對接高端企業(yè)會越來越難。職業(yè)教育的學歷年限長短雖與辦學定位有關，但核心是與企業(yè)用人所需的專業(yè)技能與技術水平及職業(yè)能力有關。所以要深入調研行業(yè)企業(yè)需求情況，通過人才需求精準分析來確定學制及學習內容，引導社會理解合適的學位、合適的崗位、合適的就業(yè)。廣州交?？梢砸罁?jù)行業(yè)企業(yè)的用工需求，明確企業(yè)對人才學歷需求具體是哪一層次，大膽在靈活學制上進行設計與探索。

4.堅持產(chǎn)教融合校企合作，辦好高端專業(yè)

校企合作是職業(yè)學校安身立命的根本，是專業(yè)建設與產(chǎn)業(yè)互動的源動力。廣州交校擁有汽車后市場、汽車制造、運輸管理和城市燃氣等一批優(yōu)質的校企合作企業(yè)，具備良好的合作關系和校企互動基礎。針對中職畢業(yè)生升學比例較高的專業(yè)，通過健全中高職銜接，探索與高職院校、合作企業(yè)建立穩(wěn)定可持續(xù)的培養(yǎng)機制，形成中職高職企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)模式，既可以維持原有校企合作關系，又可建立高層次學歷要求下更深更廣的校企合作關系。中職學校只有堅持產(chǎn)教融合校企合作，使人才培養(yǎng)更加貼近企業(yè)生產(chǎn)實際，增加職業(yè)教育及專業(yè)教學的針對性和實用性，才能提升校企合作質量，辦好高端專業(yè)。

5.開拓職業(yè)培訓及認證業(yè)務，探索普職融通職業(yè)啟蒙

近年來，廣州交校開展與交通運輸行業(yè)密切相關各類培訓以及技能考核鑒定服務，年培訓量3萬～4萬人次。但是受培訓公司產(chǎn)權移交與人社部相關技能證書取消影響，業(yè)務量銳減，亟需依托新的政策要求，積極開拓面向廣州交通運輸行業(yè)的汽車服務、運輸管理、燃氣服務等職業(yè)培訓，研究將1+X證書考核內容融入專業(yè)課程，修改課程標準，配套實訓室建設，探索書證融通，爭取成為1+X證書試點單位，開展培訓與認證。依托校園開放日，定期在中職學校舉行職業(yè)啟蒙活動，邀請中小學生參加，探索建設一批符合中小學開展勞動和職業(yè)啟蒙教育的第二課堂課程，以優(yōu)質職業(yè)教育課堂促進普職融通。

責任編輯何麗華