王博林

從2021年《人口與計(jì)劃生育法》修訂至今已一年有余，在此期間，各地為貫徹落實(shí)新法第二十五條“法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻，可以獲得延長(zhǎng)生育假的獎(jiǎng)勵(lì)或者其他福利待遇。國(guó)家支持有條件的地方設(shè)立父母育兒假”之規(guī)定，陸續(xù)修訂當(dāng)?shù)氐娜丝谂c計(jì)劃生育條例，將女員工所享受育兒假的具體期限及其他相關(guān)內(nèi)容納入其中。下文將就部分地區(qū)的育兒假政策以及實(shí)踐中常見的育兒假問題進(jìn)行整理與總結(jié)，以供大家參考。

員工未休育兒假是否需要安排補(bǔ)休

視不同地方政策規(guī)定而定，如天津市規(guī)定“因用人單位原因，職工未能及時(shí)享受《條例》規(guī)定的婚假、生育假（產(chǎn)假）、陪產(chǎn)假、育兒假、護(hù)理假等假期的，用人單位應(yīng)當(dāng)安排職工補(bǔ)休”。但四川省則規(guī)定了“育兒假不能延續(xù)至第二年；有多個(gè)未滿三周歲子女的夫妻，每年只能分別累計(jì)享受十天育兒假”。

如地方政府對(duì)此未有規(guī)定，企業(yè)可視情況自行決定是否安排員工補(bǔ)休。

養(yǎng)父母能否享受育兒假

《民法典》第1111條第一款規(guī)定：“自收養(yǎng)關(guān)系成立之日起，養(yǎng)父母與養(yǎng)子女間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，適用本法關(guān)于父母子女關(guān)系的規(guī)定；養(yǎng)子女與養(yǎng)父母的近親屬間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，適用本法關(guān)于子女與父母的近親屬關(guān)系的規(guī)定。”

綜上，我們認(rèn)為領(lǐng)養(yǎng)三周歲以內(nèi)的小孩，只要符合法定領(lǐng)養(yǎng)手續(xù)，養(yǎng)父母應(yīng)當(dāng)享受育兒假。

補(bǔ)休育兒假是否應(yīng)向其支付相關(guān)補(bǔ)償

關(guān)于這個(gè)問題，目前法律沒有規(guī)定未休完育兒假需要對(duì)員工進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

對(duì)此，筆者認(rèn)為應(yīng)區(qū)分未休假的原因來進(jìn)行分析，如因員工主動(dòng)放棄休育兒假，用人單位不需要向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。如員工申請(qǐng)休育兒假，但被用人單位拒絕進(jìn)而導(dǎo)致員工未休完育兒假，則此行為會(huì)構(gòu)成違法。在此情形下，公司可能會(huì)面臨員工到當(dāng)?shù)毓?huì)組織或人社部門舉報(bào)，甚至提起勞動(dòng)仲裁的法律風(fēng)險(xiǎn)。

員工休育兒假應(yīng)提供哪些材料

首先，筆者認(rèn)為用人單位并無法定義務(wù)主動(dòng)掌握員工是否滿足享受育兒假的條件，原則上需由符合條件的員工主動(dòng)向用人單位提出申請(qǐng)，遞交休假申請(qǐng)書。

其次，員工需向用人單位提交能證明子女不滿三周歲的相關(guān)證明，如子女出生證明、戶口登記簿等。

最后，如員工為養(yǎng)父母、繼父母，請(qǐng)休育兒假的，應(yīng)提交相應(yīng)的身份證明。

作者單位 上海江三角（南京）律師事務(wù)所