邵志偉 程紅萍

【摘 ?要】論文基于2012-2020年陜西省時間序列數(shù)據(jù)，采用格蘭杰因果關系和耦合度協(xié)調模型研究了生產(chǎn)性服務業(yè)與新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展互動關系。結果表明：陜西省新型城鎮(zhèn)化與生產(chǎn)性服務業(yè)互為因果關系，生產(chǎn)性服務業(yè)協(xié)同集聚與新型城鎮(zhèn)化存在倒“U”型曲線動態(tài)關系，2012年至2018年兩個子系統(tǒng)的耦合協(xié)調度達到最高，協(xié)調等級為8，之后進入快速調整期。

【關鍵詞】陜西??；服務業(yè)集聚；城鎮(zhèn)化

【中圖分類號】F719；F299.27 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻標志碼】A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文章編號】1673-1069（2023）03-0160-04

1 引言

隨著城鎮(zhèn)化進程的不斷發(fā)展，在城鎮(zhèn)發(fā)展同時，為確保各個城市之間的產(chǎn)業(yè)群健康的發(fā)展，要不斷提升城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融合程度。創(chuàng)造生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展的外部條件，使城鎮(zhèn)化的發(fā)展與生產(chǎn)性服務業(yè)協(xié)調發(fā)展，合理布局，促進智慧城市的快速發(fā)展?，F(xiàn)階段我國正處于城鎮(zhèn)化建設發(fā)展的內涵提升時期，而各省市生產(chǎn)性服務業(yè)的結構和布局與各省城鎮(zhèn)化的發(fā)展協(xié)調程度明顯不同。鑒于此，本文從生產(chǎn)性服務業(yè)與城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調發(fā)展過程中相互作用的緊密程度，從產(chǎn)業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟效益、成長潛力和環(huán)境約束4個層面分析與城鎮(zhèn)化耦合互動差異性的成因，研究陜西省新型城鎮(zhèn)化與生產(chǎn)性服務業(yè)的空間關聯(lián)狀況，探討生產(chǎn)性服務業(yè)的結構升級是否存在區(qū)域空間集聚現(xiàn)象，此外，是否通過空間關聯(lián)視角及陜西省生產(chǎn)性服務業(yè)集聚程度，提升城鎮(zhèn)化的內涵建設以及實現(xiàn)本省生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展路徑和轉型升級，同時為企業(yè)的發(fā)展提供著力點。

2.3 城鎮(zhèn)化與生產(chǎn)服務業(yè)的指標體系構建

結合城鎮(zhèn)化與生產(chǎn)性服務業(yè)耦合研究的相關論文，根據(jù)指標數(shù)據(jù)的獨立性原則和可獲得性，構建陜西省城鎮(zhèn)化子系統(tǒng)與生產(chǎn)性服務業(yè)子系統(tǒng)的綜合評價指標體系，即陜西省新型城鎮(zhèn)化子系統(tǒng)（見表1）。

表1 ?陜西省城鎮(zhèn)化子系統(tǒng)的評價指標體系構建

分析新型城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)集聚的理論框架，認為新型城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)集聚存在發(fā)展環(huán)境向好、空間布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)結構升級與資源結構升級的正向關系，綜合產(chǎn)業(yè)聚集的相關文獻，以產(chǎn)業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟效益、成長潛力和環(huán)境約束4個層面的關鍵指標表征生產(chǎn)性服務業(yè)子系統(tǒng)（見表2）。

2.4 ?耦合協(xié)調發(fā)展評判標準與類型的劃分

研究陜西省生產(chǎn)性服務業(yè)與新型城鎮(zhèn)化兩個系統(tǒng)，根據(jù)兩個系統(tǒng)的耦合協(xié)調度D值的大小確定耦合協(xié)調的10個類型及10個等級進而劃分為不可接受區(qū)間、過渡區(qū)間和接受區(qū)間的3個層次，從而得到生產(chǎn)性服務業(yè)與城鎮(zhèn)化兩個系統(tǒng)在不同時間段的耦合協(xié)調程度、等級、類型（見表3）。

3 實證研究

3.1 數(shù)據(jù)處理

①數(shù)據(jù)來源。根據(jù)數(shù)據(jù)的完整性和可得性，本文選擇2012-2020年城鎮(zhèn)化與生產(chǎn)性服務業(yè)集聚的年度數(shù)據(jù)進行耦合互動關系的實證研究。數(shù)據(jù)源于《中國城市統(tǒng)計年鑒》《陜西省統(tǒng)計年鑒》。

②功效值計算。在實際計算中，各個指標的上下限沒有可靠的參考標準，每個指標的上下限以同年同地區(qū)內指標最大值與最小值為準，所以功效值都為正。

③協(xié)調度計算。城鎮(zhèn)化進入快速發(fā)展時期，同時生產(chǎn)性服務業(yè)也步入發(fā)展的關鍵時期，因此，城鎮(zhèn)化與生產(chǎn)性服務業(yè)集聚也進入?yún)f(xié)調發(fā)展時期。說明二者協(xié)調發(fā)展過程中同等重要，在計算協(xié)調度時，參數(shù)均取值為0.5。

④權重計算。在熵值賦權法的計算中，指標數(shù)n統(tǒng)一取值為9。城鎮(zhèn)化子系統(tǒng)與生產(chǎn)性服務業(yè)子系統(tǒng)的指標數(shù)m分別為13、11。

3.2 陜西省生產(chǎn)性服務業(yè)與城鎮(zhèn)化系統(tǒng)綜合指標分析

新型城鎮(zhèn)化建設是各地政府惠民生、調結構、促改革、穩(wěn)增長的主要承載體。生產(chǎn)性服務業(yè)的集聚程度反映了地區(qū)經(jīng)濟結構發(fā)展水平，體現(xiàn)出地區(qū)產(chǎn)業(yè)的整體競爭力?，F(xiàn)如今，我國已步入服務業(yè)與知識經(jīng)濟時代，服務業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的地位日益凸出，對服務業(yè)的時空演變歷程進行梳理闡述，有助于提升政府對服務業(yè)的認識程度以及為下一階段服務業(yè)發(fā)展政策制定提供有益的參考價值。

利用SSPSAU軟件，采用熵值法計算出2012-2020年陜西省城鎮(zhèn)化系統(tǒng)的熵值、信用效度及確定的權重系數(shù)（見表4），說明陜西省城鎮(zhèn)化子系統(tǒng)與生產(chǎn)性服務子系統(tǒng)的信息熵值逐年變小、信用效用越大，說明近10年城鎮(zhèn)化子系統(tǒng)的人口城鎮(zhèn)化、空間城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟城鎮(zhèn)化、環(huán)境城鎮(zhèn)化和社會城鎮(zhèn)化在系統(tǒng)中的地位越突出，說明陜西省城鎮(zhèn)化的發(fā)展已從盲目人口數(shù)量的增加，逐漸在往地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境方面演變。從穩(wěn)定性和可靠性分析，陜西省政府決策部門注重生產(chǎn)性服務業(yè)與城鎮(zhèn)化進程的協(xié)調發(fā)展。

3.3 陜西省城鎮(zhèn)化與生產(chǎn)性服務業(yè)聚集協(xié)調耦合分析

利用2012-2020年數(shù)據(jù)分析，得到陜西省耦合協(xié)調度的計算結果（見表5），2012-2015年陜西省耦合協(xié)調度值在不可接受區(qū)間，2016-2017年在過渡區(qū)間，2018年在接受區(qū)間，而2019年在不可接受區(qū)間，2020年在過渡區(qū)間。說明2018年是陜西省城鎮(zhèn)化與生產(chǎn)性服務業(yè)集聚耦合的發(fā)展達到拐點，2019年與2020年是急速調整時期。當城鎮(zhèn)化子系統(tǒng)與生產(chǎn)性服務業(yè)子系統(tǒng)的整體比值達到1.145 5時，耦合協(xié)調度D值達到最大，兩個系統(tǒng)達到中級協(xié)調的程度，說明城鎮(zhèn)化建設進程中人口城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟城鎮(zhèn)化、社會城鎮(zhèn)化、空間城鎮(zhèn)化和環(huán)境城鎮(zhèn)化與生產(chǎn)性服務業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟效益、成長潛力和環(huán)境約束層面彼此協(xié)調，有效促進。

4 結論與啟示

從陜西省城鎮(zhèn)化與生產(chǎn)性服務業(yè)的耦合協(xié)調度計算結果來看，生產(chǎn)性服務業(yè)協(xié)同集聚與新型城鎮(zhèn)化發(fā)展存在倒“U”型曲線動態(tài)關系，不管是城鎮(zhèn)化的綜合指數(shù)，還是服務業(yè)的綜合指數(shù)，在過去的一段時間內均呈上升的態(tài)勢，推動陜西省城鎮(zhèn)化與生產(chǎn)性服務業(yè)的耦合協(xié)調度不斷向更高的協(xié)調類型轉變，生產(chǎn)性服務業(yè)的集聚城鎮(zhèn)化質量的提升具有明顯的正向效應。但當2019年發(fā)生新冠肺炎疫情以來，生產(chǎn)性服務業(yè)與城鎮(zhèn)化不能相互協(xié)調發(fā)展，因此在疫情結束之后，陜西省在發(fā)展城鎮(zhèn)化的同時，應該更著力發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)，生產(chǎn)性服務業(yè)的發(fā)展應該重點參考產(chǎn)業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟效益、成長潛力和環(huán)境約束。

第一，政府加強引導和規(guī)劃，重視基礎設施建設，提升服務業(yè)的發(fā)展水平，拓展生產(chǎn)性服務業(yè)的營銷市場，同時陜西省要結合自身區(qū)位優(yōu)勢、自然資源優(yōu)勢及經(jīng)濟社會發(fā)展的特征，有選擇地發(fā)展重點企業(yè)，還要重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展企業(yè)對新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的推動作業(yè)，通過科研部門與高校發(fā)展特長，注重科技，引進人才，強化城市之間的產(chǎn)業(yè)關聯(lián)，從而推動陜西省城市發(fā)展動力。

第二，促進生產(chǎn)性服務業(yè)的合理布局，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應。產(chǎn)業(yè)之間具有聯(lián)動效應，政府部門應重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的次序，結合當?shù)刭Y源和產(chǎn)業(yè)結構的發(fā)展現(xiàn)狀，有計劃按次序地推進生產(chǎn)性服務業(yè)的協(xié)調發(fā)展，加強各類產(chǎn)業(yè)集聚與新型城鎮(zhèn)化互動關系，依托陜西省的基礎設施優(yōu)勢、資源稟賦優(yōu)勢、發(fā)展環(huán)境優(yōu)勢，促進生產(chǎn)性服務業(yè)及相關產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展，促使各產(chǎn)業(yè)快速合理發(fā)展，推進新型城鎮(zhèn)化健康合理發(fā)展。

第三，協(xié)調好生產(chǎn)性服務業(yè)與當?shù)刭Y源環(huán)境之間的關系，適應當?shù)刭Y源承載力和環(huán)境保護需求。結合地區(qū)自身經(jīng)濟的發(fā)展情況以及優(yōu)勢和特點，著力發(fā)展有潛力優(yōu)勢的生產(chǎn)性服務業(yè)，調整完善生產(chǎn)性服務業(yè)的內部結構，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚技術溢出效應。政府需要推進醫(yī)療教育業(yè)、交通運輸業(yè)、計算機服務、軟件業(yè)信息傳輸?shù)壬a(chǎn)性服務業(yè)的集聚，以增人力資本存量，積極加強區(qū)域之間生產(chǎn)性服務業(yè)的合作、開放機制，加強構建信息網(wǎng)絡，投資完善信息基礎設施建設，提升城鎮(zhèn)居民的生活生產(chǎn)現(xiàn)代化；提高城鎮(zhèn)土地集約利用及生態(tài)環(huán)境保護，提高新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展質量。

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