陳媛

摘?要：目前，我國(guó)各級(jí)政府財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理工作中，經(jīng)常出現(xiàn)財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理觀念匱乏以及績(jī)效管理體系欠缺科學(xué)性、財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理信息不透明等問(wèn)題。為了切實(shí)提高各級(jí)政府預(yù)算績(jī)效管理效率及水平，需要扭轉(zhuǎn)政府公共服務(wù)理念，合理應(yīng)用財(cái)政資金，通過(guò)強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理觀念，健全及有效執(zhí)行財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理制度等手段，保障政府財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理工作有序落實(shí)。本文圍繞財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理問(wèn)題進(jìn)行分析，闡述了新時(shí)期我國(guó)財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理時(shí)存在的問(wèn)題，并提出了幾點(diǎn)有效的管理策略，希望為相關(guān)人員帶來(lái)參考建議。

關(guān)鍵詞：財(cái)政預(yù)算；績(jī)效管理；問(wèn)題；對(duì)策；方法

中圖分類號(hào)：F23?????文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A??????doi：10.19311/j.cnki.16723198.2023.01.046

0?引言

新時(shí)期背景下，我國(guó)全力推進(jìn)依法治國(guó)，在國(guó)家金融制度大環(huán)境不斷變化的形勢(shì)下，財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理已經(jīng)成為各地區(qū)政府部門(mén)研究的焦點(diǎn)課題。自從黨的十九大召開(kāi)后，便為我國(guó)預(yù)算制度建設(shè)帶來(lái)了新的啟迪，指出需要在國(guó)家層面上展開(kāi)有效的績(jī)效管理。如今，我國(guó)預(yù)算法及其他有關(guān)法律法規(guī)，針對(duì)國(guó)家公職金融部門(mén)關(guān)于政府經(jīng)濟(jì)支出、開(kāi)支細(xì)節(jié)以及預(yù)算管理等情況進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)劃。出于為人民負(fù)責(zé)、為國(guó)家負(fù)責(zé)的角度，全面落實(shí)財(cái)政績(jī)效管理工作。因此，參照財(cái)政制度要求，注重以法治建設(shè)為核心，應(yīng)用財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理手段，落實(shí)資金流動(dòng)管控目標(biāo)尤為關(guān)鍵。

1?財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理概述

績(jī)效，“績(jī)”指成績(jī)，“效”指效益?？?jī)效管理屬于工具理性和價(jià)值理性互相統(tǒng)一的制度體系，是績(jī)效評(píng)價(jià)、目標(biāo)、信息、監(jiān)控以及報(bào)告的相互整合管理。簡(jiǎn)而言之，預(yù)算績(jī)效主要是預(yù)算資金所達(dá)到的產(chǎn)出以及結(jié)果，預(yù)算績(jī)效管理屬于政府績(jī)效管理的重要構(gòu)成內(nèi)容，是注重支出結(jié)果以及追求支出效益的一種以支出結(jié)果為導(dǎo)向的預(yù)算管理模式，由績(jī)效目標(biāo)設(shè)計(jì)、事前績(jī)效評(píng)估、事中績(jī)效追蹤、事后績(jī)效評(píng)價(jià)等工作內(nèi)容共同構(gòu)成的綜合系統(tǒng)?？紤]到財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理復(fù)雜性，在具體執(zhí)行這項(xiàng)工作時(shí)，則要遵循固有原則，即目標(biāo)管理原則、導(dǎo)向性原則、責(zé)任追究原則以及信息公開(kāi)原則，以便能切實(shí)保障績(jī)效管理各環(huán)節(jié)工作順利落實(shí)，增強(qiáng)預(yù)算績(jī)效透明度，提高預(yù)算績(jī)效管理有效性。

2?新時(shí)期我國(guó)財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理現(xiàn)狀

2.1?新時(shí)期我國(guó)財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理的現(xiàn)狀

我國(guó)財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理主要采取傳統(tǒng)投入型管理理念和方式，管理效果有待改進(jìn)，關(guān)于經(jīng)濟(jì)性和教育性的重視程度偏低，致使財(cái)政績(jī)效管理現(xiàn)狀不盡如人意。比如，財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理時(shí)的本位觀念有待加強(qiáng)，即使在我國(guó)多年財(cái)政改革進(jìn)程之中，財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理的程序和內(nèi)容得以優(yōu)化，確立了相關(guān)的管理規(guī)范，但是依舊會(huì)存在效率問(wèn)題以及效益問(wèn)題。同時(shí)，投入型預(yù)算管理思想并未得以糾偏，各單位依舊把財(cái)政管理工作視為爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金，針對(duì)財(cái)政資金來(lái)源以及合法性的訴求遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了提高財(cái)政資金經(jīng)營(yíng)效益。

又如，未建設(shè)良好的財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理體系，財(cái)政預(yù)算績(jī)效目標(biāo)的制定，未曾達(dá)到因地制宜的效果，而且財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理評(píng)價(jià)體系欠缺科學(xué)性。

再如，如今的財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理信息透明度以及監(jiān)督效果均有待加強(qiáng)，財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理工作的順利推進(jìn)，需要依賴相關(guān)完備的體系，但同時(shí)也需要得到績(jī)效執(zhí)行、績(jī)效評(píng)價(jià)和應(yīng)用監(jiān)督等各項(xiàng)工作的支持。然而，目前財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理執(zhí)行和監(jiān)督現(xiàn)狀有待改進(jìn)，財(cái)政信息公開(kāi)類型相對(duì)缺失，各級(jí)政府所頒布的財(cái)政管理法則、細(xì)則并未針對(duì)相關(guān)職責(zé)進(jìn)行明確分工，而且財(cái)政預(yù)算績(jī)效目標(biāo)以及執(zhí)行過(guò)程未得以及時(shí)公開(kāi)，會(huì)直接影響財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理工作的進(jìn)程，致使財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理工作執(zhí)行時(shí)出現(xiàn)一系列問(wèn)題。

2.2?新時(shí)期我國(guó)財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理存在的問(wèn)題

首先，在政府部門(mén)執(zhí)行財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理工作時(shí)，由于思想方面過(guò)于滯后，便導(dǎo)致整體管理效果不佳。結(jié)合多年的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行分析，個(gè)別基層政府并未深刻認(rèn)知與了解預(yù)算績(jī)效管理工作對(duì)單位發(fā)展的重要意義，即使預(yù)算單位已制定和預(yù)算績(jī)效管理有關(guān)的制度，但是在具體實(shí)踐過(guò)程中，由于疏忽監(jiān)督，則未發(fā)揮實(shí)際作用。過(guò)度重視爭(zhēng)取卻忽略管理的觀念依舊存在，尤其是重視應(yīng)用卻未考慮績(jī)效，這一種思想理念根深蒂固。重視結(jié)果，按照結(jié)果導(dǎo)向管控績(jī)效，并未真正被財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理人員注意到。由此可見(jiàn)，因財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理觀念不夠先進(jìn)，導(dǎo)致轉(zhuǎn)型與升級(jí)發(fā)展進(jìn)程受阻，致使行政人員無(wú)法全面貫徹預(yù)算績(jī)效管理工作申報(bào)計(jì)算目標(biāo)，通常由財(cái)務(wù)部門(mén)工作人員發(fā)揮牽頭作用，但是由于其欠缺業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，加上并不了解績(jī)效管理和財(cái)政支出的有關(guān)概念，便會(huì)導(dǎo)致整體預(yù)算績(jī)效管理效果有待改善。

其次，現(xiàn)有的財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制并不健全，缺少法律保障體系。雖然在《預(yù)算法》中通過(guò)法律形式指出了財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理的具體要求，但由于預(yù)算法實(shí)施條例并未出臺(tái)，有關(guān)操作規(guī)程，欠缺規(guī)范性以及原則性，無(wú)法深入展開(kāi)績(jī)效管理工作。

此外，財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理水平較低，職能作用被弱化，而且一些管理人員素養(yǎng)有待提升，相關(guān)人員欠缺專業(yè)知識(shí)，且業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，導(dǎo)致其無(wú)法有序地、規(guī)范地完成預(yù)算編制工作，預(yù)算績(jī)效管理效果不佳。同時(shí)，資金動(dòng)態(tài)管理工作不到位，預(yù)算績(jī)效管理重視管控財(cái)政部門(mén)資金，但是卻忽略各種聯(lián)動(dòng)因素，致使這一項(xiàng)工作無(wú)法全面性地落在實(shí)處，不能針對(duì)現(xiàn)有的預(yù)算資金情況進(jìn)行平衡處理，甚至還會(huì)導(dǎo)致部分資金喪失應(yīng)用作用。

最后，并未創(chuàng)新財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理方式，未實(shí)現(xiàn)“共建共享”的目標(biāo)，財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理信息透明度較低，監(jiān)督水平有待提高。財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理工作的推動(dòng)，不僅依賴于其自身科學(xué)程度以及完備程度，同時(shí)也依賴于績(jī)效執(zhí)行。重視監(jiān)督財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理工作執(zhí)行情況，展現(xiàn)社會(huì)監(jiān)督職能，以便能增強(qiáng)財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理工作的透明度。然而，目前我國(guó)各部門(mén)在財(cái)政預(yù)算管控時(shí)，部門(mén)與部門(mén)間的聯(lián)系較少，共建共享效能不足，信息類型缺失，加上信息內(nèi)容匱乏，則會(huì)為財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理工作帶來(lái)重大的阻礙。

3?完善財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理的對(duì)策

3.1?轉(zhuǎn)變觀念，樹(shù)牢財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理意識(shí)

政府部門(mén)在設(shè)置年度預(yù)算目標(biāo)之際，應(yīng)全方位考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展前景，結(jié)合現(xiàn)有發(fā)展情況，優(yōu)化發(fā)展戰(zhàn)略，凸顯政府主要業(yè)務(wù)，集中聚攏資源。

首先，要重視強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理觀念，在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，各地區(qū)政府以及相關(guān)職能部門(mén)，均要善于使用不同渠道以及手段宣傳財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理政策，并且創(chuàng)造重視績(jī)效以及講究時(shí)效性的優(yōu)良管理氛圍。在宣傳這一方面，要高度重視引導(dǎo)，吸引各部門(mén)主動(dòng)參與，并得到媒體的積極配合。

其次，組建一支綜合素養(yǎng)強(qiáng)及財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理意識(shí)先進(jìn)的人才隊(duì)伍。由于目前財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理工作實(shí)施時(shí)間較短，欠缺專業(yè)型和技術(shù)型人才來(lái)支持，所以就要求有關(guān)部門(mén)重視培養(yǎng)對(duì)應(yīng)的人才，保障其在財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理工作之中發(fā)揮實(shí)際作用。為此，可以與各地區(qū)高校以及有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，重視優(yōu)先招聘專業(yè)素養(yǎng)高、綜合實(shí)踐能力強(qiáng)且具有豐富經(jīng)驗(yàn)的預(yù)算績(jī)效管理人才，通過(guò)反復(fù)實(shí)踐積累相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，儲(chǔ)備眾多專業(yè)人才力量。同時(shí)，要針對(duì)已上崗人才展開(kāi)培訓(xùn)，結(jié)合遠(yuǎn)程教育、自學(xué)以及授課等各種各樣的方式，針對(duì)財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理知識(shí)和技能進(jìn)行有效培訓(xùn)。

最后，得到專業(yè)的財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理理念的支持，應(yīng)針對(duì)原有的財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理體系加以優(yōu)化。只有得到專業(yè)制度的支持，才可以確保財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理觀念真正走入管理人員內(nèi)心深處，使得財(cái)政預(yù)算管理工作規(guī)范有序。如今，財(cái)政部工作重點(diǎn)在于制定完善的預(yù)算績(jī)效管理指導(dǎo)文件。通過(guò)各類指導(dǎo)文件，針對(duì)財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理工作的相關(guān)要求進(jìn)行細(xì)致編排，以確保每一地區(qū)的財(cái)政部門(mén)都能進(jìn)一步落實(shí)預(yù)算績(jī)效管理計(jì)劃，防止各地區(qū)出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)不一的問(wèn)題。

3.2?健全機(jī)制，構(gòu)建財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理體系

為了積極推動(dòng)財(cái)政改革，有效落實(shí)預(yù)算績(jī)效管理工作以及強(qiáng)化監(jiān)管舉措，則需要健全完善的財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制，打造健全的財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理體系。具體來(lái)講，要做到下面幾點(diǎn)：

其一，重視加強(qiáng)組織保障力度，組建專業(yè)財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)處理績(jī)效管理工作，全方位推動(dòng)預(yù)算績(jī)效管理任務(wù)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好系統(tǒng)謀劃工作。

其二，要細(xì)化處理管理措施。為了全方位推動(dòng)預(yù)算績(jī)效管理工作，提供強(qiáng)有力的制度保障。

其三，優(yōu)化相關(guān)指標(biāo)體系，全面梳理每一部門(mén)及單位的職能情況、職責(zé)情況。結(jié)合近幾年預(yù)算項(xiàng)目安排狀況，設(shè)置部門(mén)整體支出以及項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系，其中要包含個(gè)性指標(biāo)體系以及共性指標(biāo)體系。

其四，加大力度針對(duì)績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行管理，有關(guān)部門(mén)在針對(duì)年度部門(mén)預(yù)算進(jìn)行編制時(shí)，編報(bào)部門(mén)要考慮項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)，向財(cái)政部門(mén)上報(bào)績(jī)效目標(biāo)，并加強(qiáng)審核工作、評(píng)估工作，將審核通過(guò)的績(jī)效目標(biāo)以及部門(mén)預(yù)算共同批復(fù)下達(dá)至相關(guān)部門(mén)。各級(jí)部門(mén)要跟蹤管理績(jī)效目標(biāo)實(shí)施情況，并展開(kāi)中期檢查及監(jiān)控工作。針對(duì)上一年部門(mén)整體支出以及項(xiàng)目支出展開(kāi)績(jī)效自評(píng)，接受財(cái)政部門(mén)的抽查，加大部門(mén)責(zé)任力度，切實(shí)展開(kāi)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理工作，保障財(cái)政資金管理工作落在實(shí)處，增強(qiáng)財(cái)政資金使用效率，切實(shí)實(shí)現(xiàn)預(yù)算績(jī)效預(yù)期目標(biāo)。財(cái)政部門(mén)評(píng)價(jià)以及第三方評(píng)價(jià)互相結(jié)合，重要部門(mén)、重點(diǎn)項(xiàng)目以及民生領(lǐng)域定期針對(duì)資金進(jìn)行績(jī)效“再評(píng)價(jià)”工作，面向財(cái)政部門(mén)反饋評(píng)價(jià)結(jié)果，并持續(xù)跟蹤整改情況，督促有關(guān)部門(mén)完善整改工作，真正配置好每一筆資金，持續(xù)增強(qiáng)預(yù)算管理水準(zhǔn)。其五，提高結(jié)果應(yīng)用效率，在預(yù)算績(jī)效管理過(guò)程中，應(yīng)用每一管理結(jié)果時(shí)，都要進(jìn)行詳細(xì)安排，做好預(yù)算安排，并完善有關(guān)政策以及加強(qiáng)進(jìn)度監(jiān)控與調(diào)節(jié)，持續(xù)優(yōu)化財(cái)政資金配置工作方案，著力于提升財(cái)政資金使用效益。

3.3?強(qiáng)化職能，提升財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理水平

若想提高財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理工作效率和效果，就需要強(qiáng)化職能，借此增強(qiáng)財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理水平。對(duì)于現(xiàn)存的財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制而言，要進(jìn)行及時(shí)性的檢查，找到其中的薄弱點(diǎn)，這就需要各級(jí)財(cái)政部門(mén)，均要提高自身職能效能。

首先，政府相關(guān)部門(mén)要優(yōu)化財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理制度，切實(shí)展現(xiàn)自身職能作用。結(jié)合各地區(qū)的法律和政策精神，建設(shè)極具普遍性意義的共性指標(biāo)機(jī)制。在構(gòu)建指標(biāo)體系建設(shè)后，堅(jiān)持“因地制宜”，從而保障財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理體系更具科學(xué)性和時(shí)效性。

其次，各級(jí)政府都要與對(duì)應(yīng)部門(mén)同創(chuàng)建有關(guān)財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理結(jié)果的反饋制度，展現(xiàn)自身職能，做好績(jī)效目標(biāo)、實(shí)施過(guò)程、結(jié)果等環(huán)節(jié)的監(jiān)督工作，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)追蹤與管理。若發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，則要真正展現(xiàn)職能作用，進(jìn)行精準(zhǔn)的整改。此外，各地區(qū)政府和對(duì)應(yīng)的部門(mén)，要把行政問(wèn)責(zé)機(jī)制融入財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理工作中，以保障在推動(dòng)財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理工作時(shí)，能真正落實(shí)權(quán)責(zé)一致的目標(biāo)，將相關(guān)責(zé)任分配在個(gè)人身上。此外，個(gè)地區(qū)政府和對(duì)應(yīng)的職能部門(mén)，設(shè)置專業(yè)資料庫(kù)、項(xiàng)目庫(kù)和資金管理清單，實(shí)時(shí)追蹤績(jī)效管理過(guò)程，并且增加糾偏力度和執(zhí)行力度，嚴(yán)格管控財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理工作。

最后，要使用立法手段、行政手段，打造專業(yè)的公開(kāi)機(jī)制，負(fù)責(zé)公布財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理信息。一旦實(shí)施這一制度，則可全面避免監(jiān)督部門(mén)出現(xiàn)隱藏信息。在制度作用下，保障所公開(kāi)的內(nèi)容可被社會(huì)公眾、政府和監(jiān)督部門(mén)所接受，但需要確保公開(kāi)形式多元化，而且公開(kāi)內(nèi)容也要保證時(shí)效性，依據(jù)財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理工作展開(kāi)情況，針對(duì)不同階段情況加以了解，每一級(jí)政府和具體部門(mén)都要針對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果和預(yù)算及預(yù)算績(jī)效目標(biāo)加以公眾，結(jié)合線上線下平臺(tái)，在社會(huì)群眾面前公布一些關(guān)注度偏高而且和群眾福祉有關(guān)的項(xiàng)目評(píng)價(jià)結(jié)果，保障在信息公開(kāi)后，可在最大范圍內(nèi)獲得更多受眾的認(rèn)可，助力政府轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，增強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管控質(zhì)量，最終實(shí)現(xiàn)建設(shè)“誠(chéng)信政府”以及“陽(yáng)光政府”的美好愿景。

3.4?共建共享，筑強(qiáng)財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理方式

首先，在管理財(cái)政預(yù)算績(jī)效時(shí)，要求自上而下地推動(dòng)工作，重點(diǎn)落實(shí)考核工作。這就要求具體的工作人員能在思想方面統(tǒng)一發(fā)展，全面研究現(xiàn)有的形勢(shì)，意識(shí)到全面落實(shí)績(jī)效管理工作的迫切性和重要性，制定符合本部門(mén)的工作方案，針對(duì)項(xiàng)目資金績(jī)效目標(biāo)申報(bào)以及對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的績(jī)效進(jìn)行監(jiān)控。為了推動(dòng)財(cái)政績(jī)效管理工作的落實(shí)，要針對(duì)本部門(mén)財(cái)政績(jī)效管理工作展開(kāi)考評(píng)，考評(píng)辦法需要賦予項(xiàng)目目標(biāo)管理、項(xiàng)目自評(píng)管理、項(xiàng)目監(jiān)控管理等環(huán)節(jié)對(duì)應(yīng)的分值以及權(quán)重，結(jié)合各部門(mén)具體工作情況，制定相關(guān)表格，并且報(bào)送相關(guān)信息，最終評(píng)分，把評(píng)分結(jié)果報(bào)送至政府或者其他職能部門(mén)，展開(kāi)整體的績(jī)效考評(píng)。

其次，要重視閉環(huán)監(jiān)控，實(shí)施統(tǒng)一管理方案，保障相關(guān)財(cái)政預(yù)算績(jī)效信息共建共享，做好動(dòng)態(tài)跟蹤及監(jiān)控工作，仔細(xì)填寫(xiě)每一部門(mén)的績(jī)效管理表。結(jié)合前期制定的計(jì)劃梳理相關(guān)目標(biāo)，執(zhí)行監(jiān)管目標(biāo)，針對(duì)落實(shí)過(guò)程進(jìn)行緊密監(jiān)控，并及時(shí)調(diào)整動(dòng)態(tài)，跟蹤財(cái)政項(xiàng)目進(jìn)度及財(cái)政預(yù)算績(jī)效目標(biāo)實(shí)施情況，并及時(shí)分析，如果遇到計(jì)劃外的情況，則需要在第一時(shí)間內(nèi)介入處理，并且把控財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理工作進(jìn)度以及細(xì)節(jié)，以便能順利實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)。

最后，要展開(kāi)動(dòng)態(tài)化評(píng)價(jià)，并增強(qiáng)監(jiān)管力度。為了全面落實(shí)財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理工作，就需要加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)，針對(duì)部分重點(diǎn)項(xiàng)目以及民生工程進(jìn)行嚴(yán)格管控。召開(kāi)專業(yè)群眾座談會(huì)或者可以委托第三方機(jī)構(gòu)，針對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)展開(kāi)獨(dú)立性工作。創(chuàng)新財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理方法，保證每一部門(mén)及相關(guān)人員都能參加到財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理工作中，最終提高整體政府職能部門(mén)財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理效果。

4?結(jié)語(yǔ)

綜上所述，由于我國(guó)各地區(qū)財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理工作仍處于初始發(fā)展階段，在發(fā)展過(guò)程中極有可能受到各種客觀因素的影響，在觀念、體系、機(jī)制、能力、監(jiān)督效果等方面均存在一些問(wèn)題。因此，各地區(qū)職能部門(mén)要重視強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理工作，但由于此項(xiàng)工作屬于一項(xiàng)系統(tǒng)性工作，工作過(guò)程極其繁雜，絕非一蹴而就之事。為此，在處理財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理問(wèn)題時(shí)，就需要積極探究預(yù)算績(jī)效管理現(xiàn)狀，在此基礎(chǔ)上制定有效的改革措施，從而保障各地區(qū)財(cái)政部門(mén)能真正提高自身財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理效果，從而更好地為社會(huì)而服務(wù)。

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