裴煜

一、引言

林云陔，出生于1881年，廣東信宜人，早年加入同盟會(huì)，后由孫中山選派赴美，獲美國(guó)紐約圣喬治大學(xué)碩士學(xué)位。在時(shí)局動(dòng)蕩，市長(zhǎng)頻繁更換的19世紀(jì)二三十年代，林云陔三度擔(dān)任廣州市市長(zhǎng)，累計(jì)任期超過(guò)四年，是這一時(shí)期履職時(shí)間最長(zhǎng)的市政府“負(fù)責(zé)人”。1923年2月8日林云陔首次出任廣州市市長(zhǎng)，同年2月26日卸任。1927年5月20日至1931年6月8日再任廣州市市政委員長(zhǎng)（市長(zhǎng)），期間曾因張黃之亂短暫去職，正是這次相對(duì)持續(xù)、穩(wěn)定的任職為林云陔實(shí)現(xiàn)其施政理念創(chuàng)造了條件，一系列新的市政建設(shè)思想得以傳播、現(xiàn)代城市規(guī)劃得以萌芽、各類建設(shè)項(xiàng)目得以展開，廣州成為開風(fēng)氣之先、全國(guó)聞名的“模范市”。

林云陔的市政建設(shè)理念早在主政廣州之前便有跡可循，1919年，時(shí)任《建設(shè)》雜志主編的林云陔在第一卷發(fā)表文章稱“人民既有執(zhí)業(yè)以謀生，尤須有休養(yǎng)與娛樂(lè)以養(yǎng)生。夫養(yǎng)生之道不一，各視其性所近為斷。以通例言之，運(yùn)動(dòng)以求健康，演劇以勵(lì)人心，音樂(lè)以和性情，圖書館以供誦讀，園林以供玩賞，社交以增感情，皆足以供休養(yǎng)與娛樂(lè)也”[1]，足見(jiàn)他將發(fā)展公共文化事業(yè)、改善人民生活條件作為重要的市政建設(shè)使命。作為開明的留美歸國(guó)知識(shí)分子，親身游歷、目睹了美國(guó)各大都市景況，林云陔受到了歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家城市建設(shè)理論和實(shí)踐的影響。在他親自草擬的《廣州市施政計(jì)劃書》中，認(rèn)為“最新之城市設(shè)計(jì)，以‘田園城市為最優(yōu)良”，反映出其對(duì)埃比尼澤·霍德華等人提出的“田園城市”理論的認(rèn)同與褒揚(yáng)。在同為留美回國(guó)的工務(wù)局局長(zhǎng)程天固的鼎力配合下，《廣州工務(wù)之實(shí)施計(jì)劃》《確定廣州全市馬路線意見(jiàn)書》等借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)而又充分融入本土特色的、具有開創(chuàng)意義的重要規(guī)劃性文件逐步制定，對(duì)廣州的城市發(fā)展空間布局和功能規(guī)劃產(chǎn)生了深刻影響。其在任期內(nèi)開辟東山模范住宅區(qū)，籌建中山圖書館、修復(fù)鎮(zhèn)海樓并設(shè)立市里博物院、興建市府合署大樓、架設(shè)海珠橋，既是其施政理念的落地，也為廣州留下了許多“會(huì)說(shuō)話的”歷史建筑。

林云陔檔案文獻(xiàn)選編是民國(guó)時(shí)期廣州市歷任市長(zhǎng)檔案文獻(xiàn)選編（以下簡(jiǎn)稱歷任市長(zhǎng)選編）的組成部分。整體選編的目的在于通過(guò)梳理、甄選歷任市長(zhǎng)任職期間形成的有關(guān)重大歷史事件、重要市政措施、重要機(jī)構(gòu)設(shè)置的檔案，以及其他反映當(dāng)時(shí)社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面情況的檔案文獻(xiàn)，為認(rèn)識(shí)民國(guó)時(shí)期的廣州、讀懂廣州城市發(fā)展歷史，提供真實(shí)的檔案支撐。以歷任市長(zhǎng)相關(guān)檔案串聯(lián)起廣州近代化進(jìn)程的諸多嘗試、逐步蛻變，喚起并刻寫屬于廣州的城市記憶。

二、收集

檔案文獻(xiàn)收集，或稱檔案文獻(xiàn)查找，是指根據(jù)編纂題目的要求和選材大綱的范圍，在比較全面、深入掌握檔案文獻(xiàn)狀況的基礎(chǔ)上，將能反映編纂題目的相關(guān)檔案文獻(xiàn)信息查詢、搜集到一起，以供進(jìn)一步挑選的工作[2]。收集工作是具體編纂工作環(huán)節(jié)的開端，是為檔案文獻(xiàn)編纂尋找原料的過(guò)程[3]，收集到的檔案文獻(xiàn)是否廣泛、豐富、齊全，在很大程度上決定了最終編纂成果的質(zhì)量?jī)?yōu)劣。

（一）收集原則

“廣征博采”是指導(dǎo)收集工作最根本的原則，換言之即是要做到全面查找、寧多勿漏。本次林云陔相關(guān)檔案文獻(xiàn)的收集階段，也把“最大限度將有價(jià)值的檔案文獻(xiàn)集中起來(lái)”作為主要目標(biāo)。全面查找要求圍繞主題在各個(gè)文化機(jī)構(gòu)的館藏中加以檢索搜集，就林云陔檔案文獻(xiàn)選編而言，選材大綱明確收集內(nèi)容為其任廣州市市長(zhǎng)（市政委員長(zhǎng)）期間形成的有重要價(jià)值的檔案文獻(xiàn)，因此，廣州市檔案館的館藏成為查找的重點(diǎn)。在館藏中，市政府及其所屬機(jī)關(guān)形成的檔案是值得關(guān)注的“富礦區(qū)”，同時(shí)市政公報(bào)、民國(guó)日?qǐng)?bào)等館藏資料也是不可忽視的“開發(fā)區(qū)”，尤其是市政公報(bào)，作為民國(guó)時(shí)期政府信息公開發(fā)布的重要渠道，完整系統(tǒng)地刊載了許多具有重要意義的市政府訓(xùn)令、指令、布告等，能夠有效彌補(bǔ)部分事實(shí)缺乏檔案原件呈現(xiàn)的缺憾。

（二）收集策略

檔案文獻(xiàn)收集策略是指圍繞主題將相關(guān)有價(jià)值的檔案文獻(xiàn)從資源庫(kù)中經(jīng)過(guò)初步篩選匯集起來(lái)的具體方法。收集策略回答三個(gè)問(wèn)題：用什么收集、在哪里收集、怎樣收集。策略應(yīng)當(dāng)適應(yīng)主題特點(diǎn)和資源組織方式，并在收集過(guò)程中根據(jù)效果動(dòng)態(tài)調(diào)整。

首先要明確收集線索。有的放矢的查找離不開明確的關(guān)鍵詞、主題詞，它們通常來(lái)自選材大綱的可操作化。選材大綱是收集工作的依據(jù)，但具有概括性和抽象性，在開始收集時(shí)，需要對(duì)選材大綱的要求進(jìn)行可操作化處理，將抽象概念轉(zhuǎn)化為具體概念，形成收集線索。例如，選材大綱要求選入林云陔任市長(zhǎng)期間反映重要機(jī)構(gòu)設(shè)置、重要政策措施、重要市政建設(shè)的檔案，通過(guò)調(diào)查研究，可以將以上概念逐一分解細(xì)化，重要機(jī)構(gòu)設(shè)置可具體化為成立社會(huì)局、城市設(shè)計(jì)委員會(huì)、購(gòu)料委員會(huì)、恢復(fù)公用局等，重要政策措施可具體化為更新全市自動(dòng)電話、設(shè)置省港長(zhǎng)途電話等，重要市政建設(shè)可具體化為續(xù)建市立第二醫(yī)院、籌建中山圖書館、修葺鎮(zhèn)海樓設(shè)立市立博物院、動(dòng)工興建海珠橋等。調(diào)查研究的途徑由淺入深，包括查閱工具書如《民國(guó)人物辭典》《廣州百科全書》等了解人物生平，查找學(xué)術(shù)論文掌握人物的主要成就和歷史評(píng)價(jià)，查找該人物撰寫的文章、回憶錄，理解其思想主張和自我評(píng)價(jià)等。

其次要明確收集范圍。從空間上而言，根據(jù)全宗檔案與編纂主題的相關(guān)性高低可將全宗分為直接全宗和間接全宗。林云陔相關(guān)檔案分布在市政府及所屬機(jī)關(guān)等不同全宗，市政府全宗是市長(zhǎng)履職形成檔案的主要?dú)w屬，可視為直接全宗，工務(wù)局等各機(jī)關(guān)的全宗則為間接全宗。直接全宗和間接全宗共同構(gòu)成查找的空間范圍。有經(jīng)驗(yàn)的檔案編撰者進(jìn)一步提出“先查與編研課題關(guān)系密切，相關(guān)檔案密集度高的，價(jià)值和質(zhì)量也較高的全宗，再查散在的零星文獻(xiàn)”的查找順序[4]。從時(shí)間上而言，編纂選題的時(shí)間斷限構(gòu)成查找的時(shí)間范圍。林云陔檔案選編查找的時(shí)間范圍則主要集中在其三段任期內(nèi)。

正式收集時(shí)，在廣州市檔案館數(shù)字檔案平臺(tái)中，選擇民國(guó)檔案資源庫(kù)市政府全宗，以“林云陔”為關(guān)鍵詞，結(jié)合時(shí)間范圍1923、1927至1931，在題名、關(guān)鍵詞、責(zé)任者字段進(jìn)行綜合檢索可以得到數(shù)千條檔案信息。由于檢索結(jié)果數(shù)量巨大，編者采取逐條瀏覽檔案目錄的方式，排除明顯無(wú)關(guān)或價(jià)值較低的檔案，并根據(jù)寧多勿漏的原則盡可能全面選取反映林云陔在任成就的檔案。再以同樣方式在各機(jī)關(guān)的全宗中檢索，補(bǔ)充收集相關(guān)零散檔案。通過(guò)“廣撒網(wǎng)”式的普遍搜集，大部分有價(jià)值檔案被納入備用范圍。為避免遺漏重要檔案，還需要進(jìn)行有針對(duì)性的重點(diǎn)收集。分別以前期分解得到的具體關(guān)鍵詞為收集線索進(jìn)行搜集，如以“城市設(shè)計(jì)委員會(huì)”為關(guān)鍵詞查找有關(guān)該委員會(huì)設(shè)立的檔案。

完成初步收集后，還需補(bǔ)充收集以進(jìn)一步豐富原材料庫(kù)。補(bǔ)充收集的前提是對(duì)初篩檔案，尤其是其中的重要檔案進(jìn)行深入閱讀，利用檔案之間的有機(jī)聯(lián)系進(jìn)一步擴(kuò)大搜索范圍，獲得新的有價(jià)值檔案。重要檔案通常能夠提供新的搜集線索，如林云陔擬定的《廣州市施政計(jì)劃書》作為其掌理廣州市政兩年之后的總結(jié)兼計(jì)劃性文件，對(duì)兩年來(lái)的政府工作成就進(jìn)行了回顧和梳理，同時(shí)為之后一段時(shí)期的工作確定了重點(diǎn)方向和實(shí)施計(jì)劃，這篇市長(zhǎng)視角的自述，提綱挈領(lǐng)地展現(xiàn)了林云陔的建設(shè)思路，為把握收集重點(diǎn)和方向提供了指引。

三、選材

選材即材料篩選，是對(duì)收集到的檔案進(jìn)行鑒別、分析、比較、選擇，剔除無(wú)關(guān)、虛假、重復(fù)、相形見(jiàn)絀或價(jià)值不高的材料，留選可靠、精粹的材料的過(guò)程[5]。一方面，選材是檔案文獻(xiàn)編纂過(guò)程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在很大程度上決定編研成果的質(zhì)量；另一方面選材數(shù)量、要求則也受到預(yù)先確定的編研成果形式的影響。影印出版的選編相對(duì)轉(zhuǎn)錄出版的選編而言，相同幅面承載的文字信息更少，因此對(duì)選用材料數(shù)量的限制更加嚴(yán)格，只能選用相對(duì)少量、精粹的檔案反映編纂主題。為了呈現(xiàn)相關(guān)檔案文獻(xiàn)的原貌、原跡，拉近讀者與檔案的距離，歷任市長(zhǎng)檔案選編選取影印出版形式，從而要求選材精簡(jiǎn)、具有代表性。

（一）選材原則

善擇慎取是選材工作的基本原則。與廣征博采的收集原則相對(duì)應(yīng)，檔案材料的運(yùn)用并不是以多為上，而要善于鑒別、審慎比較、則善而從[6]。就內(nèi)容而言，“善”是指具有代表性、典型性，能夠具體、集中反映編纂主題下的某一歷史事實(shí)，就形式而言，“善”要求“善本”，具備一定的清晰度和完整性。選材之所以要求具備代表性和典型性，是由檔案文獻(xiàn)的龐雜性和編纂出版物篇幅的有限性之間的矛盾決定的。具有典型性的材料來(lái)源于一般，又集中體現(xiàn)和代表一般，材料的典型性越強(qiáng)，就越能大范圍、高質(zhì)量地代表所要反映的事物，從而能用相對(duì)少的材料說(shuō)明相對(duì)多的問(wèn)題[7]。另一方面，檔案文獻(xiàn)信息要得到充分利用與共享，前提是要能夠識(shí)別檔案文獻(xiàn)所承載的信息，因此文獻(xiàn)的清晰度和完整性是必不可少的判斷指標(biāo)[8]。為此，編纂者需要仔細(xì)辨別備選檔案的內(nèi)容價(jià)值及形式優(yōu)劣，做到去粗存精。

（二）選材策略

層層篩選具有代表性的歷史事實(shí)、事件、活動(dòng)及其形成的有代表性的檔案。代表性是相對(duì)概念，從人物類的檔案選編來(lái)說(shuō)，歷史人物的形象是被他主導(dǎo)或參與的眾多歷史事實(shí)、事件、活動(dòng)所勾勒出來(lái)的，其中有一些事實(shí)、事件、活動(dòng)更為重要，更能夠代表其觀點(diǎn)、立場(chǎng)、成就，與此同時(shí)，某一歷史事實(shí)在發(fā)生發(fā)展過(guò)程中形成了一定數(shù)量的檔案材料，其中有一些材料更具有說(shuō)明力、更能反映該事實(shí)的基本面貌。因此要使選編整體具有代表性，則需層層篩選有代表性的歷史事實(shí)以及反映歷史事實(shí)的有代表性的檔案材料。以林云陔檔案材料選編為例，林云陔任廣州市長(zhǎng)期間開展了許多市政建設(shè)，如修復(fù)鎮(zhèn)海樓、籌建中山圖書館、建造中山紀(jì)念堂及紀(jì)念碑、海珠橋、市府合署大樓等，這些至今仍在市民社會(huì)生活中發(fā)揮重要作用、為當(dāng)?shù)厝嗣穸炷茉數(shù)闹攸c(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)該在選編中突出體現(xiàn)。同時(shí)，還需從每個(gè)項(xiàng)目中選擇少數(shù)具有代表性的材料，可以是一組在項(xiàng)目提出建設(shè)、通過(guò)市行政會(huì)議表決、開工建設(shè)、建成使用等節(jié)點(diǎn)形成的材料，優(yōu)選其中能夠代表林云陔個(gè)人關(guān)切、態(tài)度或留有其批語(yǔ)等手跡的檔案。

注重材料的信息密度。信息載量過(guò)低的材料不足以支撐還原事件和活動(dòng)，從而影響選編整體的詳實(shí)程度。編者在選材中發(fā)現(xiàn)，訓(xùn)令作為一種重要的傳達(dá)行政機(jī)關(guān)指令的文種，其所記載的內(nèi)容具有權(quán)威性、確定性，是官方意志的集中體現(xiàn)，尤其是關(guān)于重要事件、活動(dòng)的訓(xùn)令有標(biāo)志性的意義，但是通常訓(xùn)令的內(nèi)容較為簡(jiǎn)短，信息密度低，如果僅選用一篇訓(xùn)令，則無(wú)法較好反映事件的過(guò)程及面貌，此時(shí)則需要補(bǔ)充相關(guān)的呈文、提議書等，便于呈現(xiàn)該事件的來(lái)龍去脈和更豐富的細(xì)節(jié)。如林云陔提出建設(shè)模范住宅區(qū)，可以追溯到《劃定廣州市模范住宅區(qū)案飭工務(wù)局遵照辦理的令》這份檔案，但是關(guān)于模范住宅區(qū)的具體內(nèi)容、規(guī)范卻無(wú)從體現(xiàn)，因而還需要補(bǔ)充信息密度更高，能夠說(shuō)明模范住宅區(qū)內(nèi)涵的檔案——《廣州市設(shè)計(jì)委員會(huì)提交籌建模范住宅區(qū)修正草案請(qǐng)廣州市政廳備案的呈》，以便讀者了解模范住宅區(qū)的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。

在比較中選擇合適的版本。對(duì)于既有市政公報(bào)又有原始檔案的材料，優(yōu)先選擇檔案原件，因?yàn)樵軌蛘故靖啾尘靶畔ⅲ攥F(xiàn)場(chǎng)感、真實(shí)感。優(yōu)先選擇文件正本，由于歷史原因，部分檔案在發(fā)文機(jī)關(guān)全宗中只有底稿，缺少正本，此時(shí)可以在收文機(jī)關(guān)的全宗中搜索該檔案的正本，只有在無(wú)法找到正本的情況下才使用簽發(fā)稿。對(duì)于歸檔有歷次修改稿的提議書等檔案，不同稿本之間存在細(xì)微區(qū)別，應(yīng)當(dāng)仔細(xì)鑒別，選擇最終通過(guò)議決的版本。此外，基于選材的清晰性、完整性原則，對(duì)于涂改嚴(yán)重或頁(yè)面殘破不堪影響識(shí)讀的稿本，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)搜尋是否有更加整潔、完好的可替代檔案。

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作者單位：廣州市檔案發(fā)展中心（廣州市音像資料館）