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        職業(yè)教育助力共同富裕的實現(xiàn)路徑探析

        2023-05-26 06:37:01張春龍
        經(jīng)濟師 2023年5期
        關鍵詞:助力職業(yè)院校教育

        摘要:黨的二十大報告中指出,中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。共同富裕的重點目標就是擴大中等收入群體的比例,使社會結構呈中間大兩頭小的橄欖型結構。其中高校和職業(yè)院校畢業(yè)生、技能型勞動者、農民工是“十四五”規(guī)劃綱要重點強調的群體。以上群體中的絕大多數(shù),都需要依靠職業(yè)教育成為中等收入群體。但是職業(yè)教育目前存在一些問題,如:對職業(yè)教育助力共同富裕的重視程度不夠:職業(yè)教育助力共同富裕思想還未融入辦學理念等。而解決辦法應圍繞重視職業(yè)教育對共同富裕的推動作用:職業(yè)教育助力共同富裕思想納入職校辦學理念等幾方面進行。

        關鍵詞:職業(yè)教育 中等收入群體共同富裕

        中圖分類號:F240

        文獻標識碼:A

        文章編號:1004-4914(2023)05-232-02

        一、引言

        黨的二十大報告中指出,中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。共同富裕是中國特色社會主義的本質要求,也是一個長期的歷史過程。要堅持把實現(xiàn)人民對美好生活的向往作為現(xiàn)代化建設的出發(fā)點和落腳點,著力維護和促進社會公平正義,著力促進全體人民共同富裕,堅決防止兩極分化。我國在2020年底,已經(jīng)順利完成脫貧攻堅的總任務.中國已經(jīng)全面建成小康社會,這離我們共同富裕目標的實現(xiàn)又更進了一步。擴大中等收入群體數(shù)量,將成為我國下一步實現(xiàn)共同富裕的主要目標?!笆奈濉币?guī)劃綱要提出,實施擴大中等收入群體行動計劃,以高校和職業(yè)院校畢業(yè)生、技能型勞動者、農民工為重點,不斷提高中等收入群體比重。以上群體中的絕大多數(shù),都需要依靠職業(yè)教育成為社會需要的高技能型人才,然后順利進入到中等收入群體的行列,從而快速推進共同富裕。

        二、職業(yè)教育對共同富裕的推進有重要的助力作用

        從全球角度來看,絕大多數(shù)發(fā)達國家都是中間大兩頭小的橄欖型社會結構,中等收入人群普遍超過50%。國家統(tǒng)計局定義中國的中等收入群體,應該是典型的三口之家年收入在10萬到50萬元之間。中國目前近14億多人口,中等收入人口有4億多,占總人口約30%。這與橄欖型社會結構還有很大的距離。高校中的高職、高專學校學生,職業(yè)院校中的中專、技師學校學生,技能型勞動者,甚至是農民工,只有通過接受職業(yè)教育學習,成為高質量技能型人才,才能快速進入中等收入群體這一行列,并進一步提升全社會消費水平,實現(xiàn)經(jīng)濟轉型升級,促進國家宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定增長,最終實現(xiàn)共同富裕。因此,職業(yè)教育對共同富裕的推進有重要的助力作用。

        三、職業(yè)教育助力共同富裕所面臨的問題

        (一)從宏觀角度看職業(yè)教育助力共同富裕所面臨的問題

        1.對職業(yè)教育助力共同富裕的重視程度不夠。高質量職業(yè)技能人才是社會主義現(xiàn)代化建設的重要力量,這一觀點應成為全社會的共識。高質量職業(yè)技能人才是構成中等收入群體的重要組成部分,只有這一群體占比逐步增大,才能使共同富裕這有效推進。從國家層面看,在財政教育經(jīng)費投入方面,2020年全國教育總經(jīng)費投入為5.3萬億元,職業(yè)教育經(jīng)費占比教育經(jīng)費總投入為10.67%。相對于普通高中、本科,對職業(yè)教育的資金投入還不夠,中職和高職生均經(jīng)費分別低于高中和本科。目前國家采取了普通高中和職業(yè)中學1:1升學政策和高職學生百萬擴招政策,雖然這在職業(yè)教育生源數(shù)量上給予了一定的保障,但是從社會層面看,社會輿論對職業(yè)教育的固有觀念,使接受職業(yè)教育的群體,其職業(yè)地位受社會認可度較低。對于職業(yè)教育,還處在教育領域里被邊緣關注的對象。從家長和學生層面來看,對職業(yè)教育還停留在孩子考不上高中、大學,只能去讀職業(yè)學校,學點一技之長,早曰進入社會打工這樣的觀念中。

        2.職業(yè)教育助力共同富裕思想還未融入辦學理念。職業(yè)教育雖然是以專業(yè)技能型人才培養(yǎng)為辦學目標,以就業(yè)為導向,但從目前的情況來看,絕大部分職業(yè)教育院校的辦學目標、人才培養(yǎng)模式未能與擴大中等收入群體,促進共同富裕這一理念有效貫通。目前的職業(yè)教育仍然停留在扶貧、減貧、脫貧這些理念上[1]。在學校內部作用,更多的是以扶貧形式分散到提供助學貸款、勤工儉學、技能培訓等環(huán)節(jié)上。在貧困地區(qū)和貧困人口這些領域,職業(yè)教育起著一定的教育扶貧、教育脫貧作用。但職業(yè)教育能夠擴大中等收入群體,助力共同富裕這一理念,在本地區(qū)的職業(yè)教育發(fā)展與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的關系中,應進一步融入到本地區(qū)的職業(yè)教育辦學理念中來。職業(yè)學校根據(jù)地方產(chǎn)業(yè)結構設置特色專業(yè),打造更加科學的教學體系,有針對性的進行生源選擇,技能培訓、就業(yè)指導等方面職業(yè)教育工作,實現(xiàn)對本地產(chǎn)業(yè)有效助力,從而擴大中等收入群體,推進共同富裕。

        (二)從微觀角度看職業(yè)教育助力共同富裕所面臨的問題

        1.職業(yè)學校的培養(yǎng)體系導向不明。職業(yè)學校應該以為國家培養(yǎng)符合企業(yè)和市場的需求的技能型人才為直接導向,但是目前一些職業(yè)學校缺乏社會責任感,完全以盈利為目的,沒有根據(jù)院校的實際特點、辦學條件和本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)需求,盲目擴招,開設的一些新專業(yè)。其實只是在部分普通專業(yè)名稱前加上一些社會熱點概念詞匯,如大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算、區(qū)塊鏈等,而學生實際上只是跨專業(yè)多學了幾門課程[2]。這種培養(yǎng)方式,在學生最開始根據(jù)自身情況選擇學校和專業(yè)時就容易被誤導,所學理論和技能反而雜而不精,最后造成了教育資源的巨大浪費。部分職業(yè)學校沒有立足于本地區(qū)和當前國家經(jīng)濟發(fā)展的實際情況,打造好本校的特色專業(yè),品牌專業(yè)的影響力較弱,難以吸引到全國各地的學生資源,普通專業(yè)下培養(yǎng)的技能型人才質量不高,無法讓用人單位滿意。再加上本地區(qū)職業(yè)學校較多,專業(yè)同質化嚴重,使得一些專業(yè)的技能型人才在本地就業(yè)市場上供大于求,一些學生畢業(yè)即面臨失業(yè)。如果技能型人才的培養(yǎng)沒有以市場需求為導向,將造成人力資源的浪費,影響職業(yè)技能人才的收入水平,這將不利于共同富裕的推進。

        2.職業(yè)教育產(chǎn)教融合程度不深。職業(yè)教育與企業(yè)共同培養(yǎng)學生的模式還不成熟。職業(yè)院校每年投入大量財力、人力開發(fā)的精品課程和編寫的教材,主要是一線教師參與其中,理論水平多于實踐能力,其課程和教材的開發(fā)與編寫沒有以企業(yè)需求為中心,也沒有一線專業(yè)人員參與其中,其開發(fā)的課程和編寫的教材自然無法得到用人單位和學生的認可,培養(yǎng)的學生未達到企業(yè)的用人標準[3]。另外,國家教育部門推行的現(xiàn)代學徒制模式,還要進一步深化和完善,如果按照課程總量的一半要在企業(yè)中完成的標準,企業(yè)與學校合作辦學必然增加了企業(yè)的經(jīng)濟運營、管理、場地、培訓等成本,企業(yè)的目標是為了獲得經(jīng)濟效益,校企合作的動力是為了獲得優(yōu)質的人力資源,但相對于直接招聘有工作經(jīng)驗的技能型人才,其教育投資的成本過高、效益回收周期較長,增加了企業(yè)的生存和發(fā)展的風險,這也導致很多企業(yè)尤其是資金并不雄厚的中小企業(yè),對合作辦學的意愿嚴重不足。產(chǎn)教融合不深帶來的問題直接影響到高技能職業(yè)人才的培養(yǎng),不利于擴大中等收入群體,最終影響共同富裕的推進。

        四、針對職業(yè)教育助力共同富裕目前存在的問題提出的解決方案

        (一)宏觀方面問題的解決方案

        1.重視職業(yè)教育對共同富裕的推動作用。國家層面,政府應提高職業(yè)教育的財政經(jīng)費投入,提高生均經(jīng)費,重視職業(yè)教育的發(fā)展,重新定位職業(yè)教育,轉變社會和家長、學生的固有觀念。社會的發(fā)展既需要豐富的理論,也需要先進的技術。經(jīng)濟結構和產(chǎn)業(yè)結構調整的關鍵期,對技能型人才將迎來井噴式需求,職業(yè)教育前景光明。社會層面,新聞媒體應該配合國家相關政策導向,更多地宣傳職業(yè)教育未來發(fā)展的大好趨勢,職業(yè)教育下培養(yǎng)的優(yōu)秀人才代表相關事跡,市場和企業(yè)對優(yōu)秀技術人才的尊重與渴求,優(yōu)秀技術人才能夠獲得較高的薪資、福利和待遇等積極方面。將教育領域的熱點引向職業(yè)教育,增加職業(yè)教育的存在感,吸引更多的家長注意,打破社會和部分家長對職業(yè)教育的固有偏見。學校層面,職業(yè)院校應該結合本地經(jīng)濟發(fā)展情況,以市場為導向,結合自身院校特點,通過“師徒制”等現(xiàn)代教育培養(yǎng)模式,深化產(chǎn)教結合,加強校企合作,提升職業(yè)院校學生技能水平,相對于普通教育“理論型”人才培養(yǎng),增強職業(yè)教育“技能型”人才的不可替代性,培養(yǎng)和打造“能工巧匠”,使更多的職校學生受到用人單位的青睞,從而進一步提高薪資待遇,助力共同富裕。

        2.將職業(yè)教育助力共同富裕思想納入辦學理念。將職業(yè)教育助力共同富裕思想納入到職校的辦學理念上來。首先,職業(yè)院校思想政治理論教師應該將擴大中等收入群體、促進共同富裕這一思想融入課堂教學。并通過開展一系列實踐教學活動,比如結合學校的“三下鄉(xiāng)”、志愿者等社會實踐活動,帶領學生深入農村,了解目前的農村發(fā)展狀況,鄉(xiāng)村經(jīng)濟的未來前景,結合自己的專業(yè)技能進行鄉(xiāng)村扶貧的探索工作。讓同學們認識到職業(yè)教育對于國家實現(xiàn)共同富裕的重大意義。并通過一些典型案例和相關的扶貧材料,讓職教學生在認識到職業(yè)技能對自身和社會所起到的重大作用[4]。其次,職業(yè)教育應結合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)情況,根據(jù)學校自身辦學特點,開設特色專業(yè),改革培養(yǎng)模式、教學教材,培養(yǎng)適合本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的技能型人才。而不是開設一些同質化的專業(yè)或者所謂的熱門專業(yè)。要加強校企合作,深挖相關產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造更多更優(yōu)質就業(yè)崗位,從而進一步提高職業(yè)院校學生的薪資待遇,解決高質量就業(yè),擴大中等收入群體。同時通過促進本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)專業(yè)與產(chǎn)業(yè)有效結合,增加當?shù)叵鄬ω毨丝诰蜆I(yè)崗位,擴大中等收入人口數(shù)量,大力推進共同富裕。

        (二)微觀方面問題的解決方案

        1.職業(yè)教育助力共同富裕,要以市場需求為導向。當?shù)亟逃块T要和本地區(qū)的職業(yè)學校共同發(fā)力,當?shù)亟逃鞴懿块T根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展情況,產(chǎn)業(yè)特點,企業(yè)經(jīng)營項目等做統(tǒng)籌規(guī)劃,引導不同職業(yè)學校對專業(yè)、招生做出合理的規(guī)劃,形成職業(yè)院校之間的良性競爭,健康發(fā)展。職業(yè)院校要根據(jù)社會需求、自身的辦學條件、本校學科特色進行綜合考慮,進行專業(yè)的設置和增減,打造最終符合社會需求的技能型人才[5]。同時,注重本校品牌專業(yè)的打造,對生源形成虹吸效應,并獲得了很多家長和學生的認可,為用人單位培養(yǎng)了大批優(yōu)秀技能人才,畢業(yè)學生深受相關企業(yè)和用人單位的青睞,薪資待遇也尤為可觀,有利于共同富裕的推進。

        2.職業(yè)教育助力共同富裕,產(chǎn)教融合深化發(fā)展。一方面,職業(yè)院校專業(yè)課程和教材,應該是圍繞產(chǎn)業(yè)工作過程中各個環(huán)節(jié)所要解決的問題來開發(fā)的,教學課程最終達到的目的也是強化學生的實操能力,以便學生能夠快速的融入到崗位工作中,及時解決工作中所遇到的問題。其專業(yè)課程和教材的開發(fā)和編寫工作應該有產(chǎn)業(yè)一線技術人才參與,并提出合理建議。另一方面,國家教育部門目前試行的現(xiàn)代學徒制教育模式,有利于學校與企業(yè)共融辦學,協(xié)同育人,打破職業(yè)教育以往重理論輕實踐的教學模式。職業(yè)教育,由原來的政府主導向政府統(tǒng)籌管理,學校與企業(yè)深度合作辦學,打造以市場為導向的特色專業(yè)。政府不但要正確引導企業(yè)與學校合作辦學,還要給與相關的政策和經(jīng)濟支持。比如對參與校企合作的企業(yè)給與更多的貸款等金融支持和稅收減免等優(yōu)惠政策,根據(jù)培訓的學生數(shù)量和質量給與一定的津貼補助等,還要兼顧企業(yè)的長期發(fā)展和利益需求,給企業(yè)能夠通過長期合作,獲得人力資本回報獲得利益最大化的信心,激發(fā)企業(yè)合作辦學的動力[6]。同時,學校和企業(yè)要進行資源優(yōu)化配置,優(yōu)勢互補,共育共享,打造高質量技能人才,形成良性的人才培養(yǎng)和供給模式,保障學校和企業(yè)的長期合作,穩(wěn)定運行。產(chǎn)教融合的深化發(fā)展,有利于高質量技能人才的規(guī)?;囵B(yǎng),增加中等收入群體,對共同富裕有明顯的推動作用。

        五、結語

        職業(yè)教育的功能和作用,可以提高勞動者更充分、更高質量就業(yè),增加個人和家庭收入。對職業(yè)教育的重視,有助于社會政治環(huán)境的穩(wěn)定,有助于實現(xiàn)國家經(jīng)濟的高質量發(fā)展,有利于我國順利完成產(chǎn)業(yè)轉型升級,要通過職業(yè)教育大力發(fā)展,培育高素質的人力資源,充分發(fā)揮職業(yè)技能型人才在社會主義現(xiàn)代化建設中的作用,不斷擴大中等收入群體數(shù)量,讓職業(yè)教育成為推進共同富裕的重要動力。

        參考文獻

        [1]計宏亮.在脫貧攻堅中推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略——淺談職業(yè)院校服務脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的對策[J].現(xiàn)代職業(yè)教育,2019(29)

        [2]羅楚亮,李實,岳希明.中國居民收入差距變動分析(2013-2018)[J].中國社會科學,2021(01):32-34

        [3]閔維方.人力資本理論的形成、發(fā)展及其現(xiàn)實意義[J].北京大學教育評論,2020,18(01):9-25

        [4]祁占勇,王志遠.經(jīng)濟發(fā)展與職業(yè)教育的耦合關系及其協(xié)同路徑[J].教育研究,2020(03):106-115

        [5]惲鵬偉.公共產(chǎn)品視角下職業(yè)教育發(fā)展的動力源泉及挖掘策略[J].教育理論與實踐,2020,40(09):23-25

        [6]高峰.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農村職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀及應對策略[J].職教論壇,2019(04):135-137

        (作者單位:重慶財經(jīng)職業(yè)學院重慶402160)

        『作者簡介:張春龍,重慶財經(jīng)職業(yè)學院馬克思主義學院助教,研究方向:職業(yè)教育、思想政治理論。1

        (責編:賈偉)

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