劉成婧

2023年，各地迎來歷史最大規(guī)模聯(lián)考。有統(tǒng)計顯示，各地報名2月25日公務員招錄考試的考生總數(shù)超過520萬。而在此前的2023年國考報名中，僅招錄一人的國家稅務總局青海省稅務局行政執(zhí)法員崗位，報名人數(shù)高達6764人，其中6002人通過審核，競爭比達到6002：1。

繼2022年高校畢業(yè)生規(guī)模首次突破千萬大關后，今年是又一個高校畢業(yè)生超千萬的就業(yè)年，2023屆全國高校畢業(yè)生預計達到1158萬人，同比增加82萬人。隨著就業(yè)壓力增加，不少畢業(yè)生希望走上穩(wěn)定的公務員崗位或進入事業(yè)單位。

“卷起來了?！睙o論參加的是公務員招錄考試，還是事業(yè)單位招聘考試，“卷”是考生們對入編的一致感受。為了減小競爭壓力，一些年輕人試著另辟蹊徑，通過各類項目進入基層，一邊工作一邊等待入編的機會。

他們?yōu)槭裁慈セ鶎樱?/p>

“當時是想先找一份工作，聽說社區(qū)工作者考編有優(yōu)惠政策，我就先去考社區(qū)工作者了?！?021年畢業(yè)的楊霄告訴廉政瞭望·官察室記者，自己本科畢業(yè)之初，對未來的職業(yè)規(guī)劃并不足夠清晰，有什么招考都會去試一試，成為社區(qū)工作者也有幾分湊巧。

考研失敗后，楊霄回到家鄉(xiāng)，參加了面向應屆生的事業(yè)單位招聘考試。那次考試規(guī)定前3名可以進入面試，而她突擊復習10天后考了第8名。此后不久，她注意到當?shù)卣谡衅干鐓^(qū)工作者，當?shù)厣鐓^(qū)工作者在符合一定條件后可以優(yōu)先獲得編制，或在考試中享受政策優(yōu)惠。楊霄覺得這是個入編的機會，于是通過考試后很快入職，成為河北廊坊市廣陽區(qū)的一名社區(qū)工作者。

楊霄介紹，作為社區(qū)工作者，在工作滿5年后可以參加當?shù)厥聵I(yè)單位定向招聘考試，這類考試只面向社區(qū)工作者開放，競爭相對較小。

一名考上“三支一扶”（支農(nóng)、支教、支醫(yī)和扶貧工作）的工作人員告訴記者，除了社區(qū)工作者，大學生志愿服務西部計劃（以下簡稱“西部計劃”）、農(nóng)村義務教育階段學校教師特設崗位計劃（以下簡稱“特崗教師”）、“三支一扶”計劃等項目也常進入應屆畢業(yè)生的視野。

他表示，大部分地區(qū)?？粕蓤蟆叭б环觥?，有些地區(qū)還接納往屆生，年齡條件最寬放到30歲。除了支教、支醫(yī)以及水利等專門崗位有專業(yè)限制，大部分崗位不限專業(yè)。

周義方、周祖靈都曾是西部計劃志愿者，在畢業(yè)季，她們經(jīng)學校宣傳了解到西部計劃的各種政策優(yōu)惠后，就積極報名了。周義方告訴記者，自己在補錄階段接到線上面試邀請，通過后順利成為志愿者。

西部計劃官方網(wǎng)站介紹，從2003年起，團中央、教育部、財政部、人力資源社會保障部聯(lián)合實施大學生志愿服務西部計劃，每年招募一定數(shù)量的普通高等學校應屆畢業(yè)生或在讀研究生，到西部基層開展為期1至3年的志愿服務。服務期滿2年且考核合格的志愿者，均可享受國家公務員考試的有關優(yōu)惠政策。

周祖靈參加的是西部某省開展的西部計劃地方專項，她告訴記者，按當?shù)匾?，考核合格的西部計劃志愿者在參加事業(yè)單位考試時可按服務年限加分，一年加2分，最多服務3年。此外，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位也會面向西部計劃志愿者等服務基層項目人員進行定向考錄，但這些事業(yè)單位通常會規(guī)定5至7年的服務期，晉升渠道相對受限。

與西部計劃類似，特崗教師、“三支一扶”項目人員在考編過程中也可以享受相應加分政策。記者梳理信息發(fā)現(xiàn)，加分優(yōu)勢更多體現(xiàn)在事業(yè)單位招聘考試中，目前各類項目人員參加公務員考試時可以加分的情況較少。除了加分，特崗教師、“三支一扶”項目人員也可以參加競爭較小的定向考錄。此外，根據(jù)不同地方的政策，各項目人員服務期滿后，部分表現(xiàn)優(yōu)異者還可能獲得經(jīng)考核直接轉(zhuǎn)入正式編制的機會。

記者在采訪中了解到，為基層服務的情懷也是促使年輕人參加各類服務項目的重要因素。廣東工業(yè)大學2021屆畢業(yè)生梁丹楓在學校宣傳中接觸到“三支一扶”項目，查閱資料深入了解后，他認為這是新時代青年實現(xiàn)自我價值的一種體現(xiàn)?！拔蚁肜米陨硭鶎W到的各方面知識助力農(nóng)村發(fā)展，幫助農(nóng)民提高生活水平，在實現(xiàn)自己個人價值的同時實現(xiàn)社會價值?！钡綇V東省茂名市茂南區(qū)高山鎮(zhèn)服務后，他很快加入了駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊，深入農(nóng)村工作。

在“跳板上”成長

除了社區(qū)工作者，“三支一扶”、特崗教師、西部計劃都有1至3年不等的服務期限。服務期滿后，能以考核方式直接轉(zhuǎn)編的人員比例并不高，未能順利轉(zhuǎn)編的就需要另謀出路。因此，對大多數(shù)人而言，這些項目只是暫時過渡，但多名受訪者仍向記者表示，自己收獲頗豐。

“辛苦嗎？辛苦，我也不想被曬黑，我也不想一上午下來衣服都濕透，但是每個居民都樂呵呵地請你進家里坐一坐喝口水，我又覺得，這些汗水不算什么?！痹谀持W(wǎng)絡問答社區(qū)中，一名自稱通過“三支一扶”計劃于2021年入職河南某縣城扶貧崗的答主講述，夏季炎熱，以前做扶貧登記工作時不能讓居民們排隊登記，只能由工作人員挨家挨戶上門詢問。盡管辛苦，卻也值得。

“辛苦”與“值得與否”是幾乎每個受訪者都會談及的話題。

2018年從英語專業(yè)畢業(yè)后，重慶人曾靜曾在教培行業(yè)短暫工作過一段時間，但因工作不穩(wěn)定，她決心考編。復習時間有限，她選擇了特崗教師考試，順利“上岸”，成為重慶市豐都縣下轄的一所鄉(xiāng)村學校的教師。

鄉(xiāng)村的交通不如城市便利。曾靜回憶，自己每次從學?；爻抢锔改讣?，都要坐四個小時大巴，“四個小時里，大巴車會上坡下坡，而且車里空氣不流通，我有時甚至會呼吸不暢或者嘔吐，非常不習慣?！?/p>

曾靜坦言，自己報考特崗教師僅僅是因為需要一份穩(wěn)定、簡單的工作。但在鄉(xiāng)村學校教學的過程中，情懷與理想逐漸在她心中生發(fā)?！凹议L跟我交流的時候都會講今天干了哪些農(nóng)活，這些農(nóng)事隨四季變化，在這種人與自然的聯(lián)結(jié)中，我覺得自己好像找到了一種根源性的東西。作為鄉(xiāng)村教師，應當在鄉(xiāng)土教育中找尋到鄉(xiāng)土的文化根源，再把自己融入其中，成為鄉(xiāng)村建設的一分子。”

周義方在街道辦黨政辦公室工作，她對工作環(huán)境適應得很快，但工作的忙碌程度有點超乎她的想象。周義方描述，黨政辦公室的工作較為繁瑣，小到收發(fā)文件，大到組織會議活動，都是工作任務。由于事情太多、太雜，她經(jīng)常加班，起初還會因工作而焦慮。

“黨政辦公室雖然是最忙的一個辦公室，但也是最鍛煉人的。”周義方說，自己曾撰寫一份報告材料，稿子在分管領導的指導下前前后后反復改了五六遍，才最終簽發(fā)。她表示，自己平時寫材料的機會不多，但通過這一次，已經(jīng)對公文寫作有了較深的認識。

“領導知道我們西部計劃志愿者都是大學剛畢業(yè)的新人，所以很寬容，也很有耐心。如果我出了錯，他們也不會怪我，而是細心地給我糾正。除了業(yè)務上的指導，領導們也會鼓勵我們做好職業(yè)規(guī)劃，好好思考自己的發(fā)展方向?！?/p>

記者了解到，“周義方們”的工作內(nèi)容與公務員、事業(yè)單位工作人員的工作基本一致，意義不僅在于其帶來的各項考編優(yōu)惠政策，也在于其為他們提供了一個提前熟悉工作的機會。

有人入編，有人離開

某基層服務項目縣區(qū)負責人張斐認為，這樣的工作是一份經(jīng)歷，也是一段旅程。一名剛畢業(yè)的大學生志愿者，最初不知道自己應該做什么，只是按照家人的要求參加西部計劃。到地方服務時，她參加團委組織的線上直播活動，“硬著頭皮上陣，現(xiàn)學現(xiàn)用”，活動的成功極大鼓舞了她學習的信心，她的直播技能也越來越純熟，服務期滿離崗后，逐步成為一名新媒體主播。

特崗教師曾靜很喜歡這份工作，三年后通過考核，順利轉(zhuǎn)為正式編制，隨后考調(diào)入城。楊霄如今仍是一名社區(qū)工作者，她并不打算走“晉升—轉(zhuǎn)編”的渠道，也不準備等服務滿5年再享受加分政策，這兩年，她一直一邊工作，一邊積極備考。離順利入編最近的一次是這次省考，她取得面試第2名的成績，但那個崗位只招1人。在各類社交平臺上，參與基層項目的年輕人也分享著自己的經(jīng)歷，有的“三支一扶”人員服務期滿經(jīng)考核順利轉(zhuǎn)編，也有人受到原服務單位賞識，以第三方勞務派遣或臨時聘用形式留下，作為編外人員繼續(xù)工作。

周祖靈在今年6月將完成自己的三年志愿服務，她說，自己高中時就曾立志成為一名基層公務員，為此大學選擇的也是公共事業(yè)管理專業(yè)。但她參加西部計劃之后，發(fā)現(xiàn)自己并不喜歡公務員的工作內(nèi)容，也不喜歡體制內(nèi)的工作氛圍，于是決定改變就業(yè)方向，等服務期滿后參加企業(yè)招聘，嘗試做一名銷售。

周義方如今已經(jīng)成為一名教師，她只服務了一年。服務的上半年，她在熟悉工作的同時也意識到，必須盡早規(guī)劃好自己的未來。她一直想做一名教師，于是在下半年積極備考，利用早晚空閑和午休時間“刷題”，一年期滿后不再繼續(xù)參加志愿服務，全職備考。

再次報考教師崗位時，周義方向相關部門提交了自己的西部計劃加分材料，卻被告知“現(xiàn)在要服務滿兩年才能享受加分政策”。幸運的是，雖然沒有加分，她也順利考上了。

“回頭看那段時光，雖然當時我很忙、很焦慮，但也有很多收獲?，F(xiàn)在我在學校除了教學工作，也被安排撰寫文稿等行政工作，這與我參加西部計劃時的經(jīng)歷有很大關系?！敝芰x方說。

“用一年不長的時間，做一件終身難忘的事?！睆堨诚蛴浾呓榻B了西部計劃的標語。在她看來，志愿者經(jīng)過西部計劃的鍛煉，進入體制后會對相應的工作和人事環(huán)境更加熟悉。但這不是西部計劃的全部，最重要的是，參加志愿服務的年輕人應當在這段時間里踏踏實實為地方作出貢獻，并真正有所收獲。（文中張斐為化名）