楊智淋

開局看全年，對比看變化。

近日，中央紀委國家監(jiān)委通報2023年第一季度全國紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督檢查、審查調(diào)查情況。按季度公布監(jiān)督檢查、審查調(diào)查情況數(shù)據(jù)，是中央紀委國家監(jiān)委的常態(tài)工作。這既是向外界展示紀檢監(jiān)察機關(guān)工作成績的窗口，也是其接受外部監(jiān)督的有效途徑。

今年是貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，開局之年首個季度的信息披露，從中折射出一些全面從嚴治黨的最新動向。

從總的數(shù)據(jù)情況來看，今年1-3月，全國紀檢監(jiān)察機關(guān)共立案13.8萬件，處分11.1萬人，與去年同期的14.3萬件立案數(shù)、11.2萬處分人數(shù)相比變化不大。這顯示出黨的二十大后，紀檢監(jiān)察機關(guān)始終堅持嚴的基調(diào)不動搖，持之以恒深化正風肅紀反腐的鮮明導向。

具體到紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀問責各環(huán)節(jié)和流程，部分數(shù)據(jù)呈現(xiàn)出有升有降的態(tài)勢。

信訪舉報是紀檢監(jiān)察機關(guān)開展工作的入口，對于其中可信可查的檢舉控告類舉報，經(jīng)初步核實后，往往會轉(zhuǎn)為問題線索。

今年一季度，全國紀檢監(jiān)察機關(guān)共接收信訪舉報77.6萬件次，較去年同期的85萬件次有所下降，但處置問題線索數(shù)卻從去年同期的33.8萬件增長到35.8萬件。這一方面說明信訪舉報中有據(jù)可查的數(shù)量有所增長，不實舉報的下降反映出信訪舉報質(zhì)量的提升；另一方面，這也表明紀檢監(jiān)察機關(guān)規(guī)范化處置問題線索能力的提升。去年8月，中央紀委印發(fā)《紀檢監(jiān)察機關(guān)問題線索管理辦法》，就對問題線索管理的各方面、各環(huán)節(jié)進行明確和規(guī)范，強調(diào)構(gòu)建上下貫通的問題線索管理體系。這一數(shù)據(jù)的最新變化也是紀檢監(jiān)察機關(guān)規(guī)范履職的有力印證。

針對問題線索涉及程度的不同情形，需要紀檢監(jiān)察機關(guān)依規(guī)依紀依法進行處置。作為抓早抓小、體現(xiàn)組織關(guān)心厚愛的有效手段，監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”在實踐中得到充分運用。

今年一季度，全國紀檢監(jiān)察機關(guān)談話函詢7.5萬件次，較去年同期增長14%。在問題出現(xiàn)早期就通過談話、函詢等方式向干部了解情況，有利于避免小問題演變成大毛病，這也給了干部檢視自身問題的機會和空間，展現(xiàn)了組織的擔當與溫度。

當然，嚴管與厚愛是有機統(tǒng)一的，紀律的剛性約束同樣不減。今年一季度，全國紀檢監(jiān)察機關(guān)運用第三種形態(tài)處理1.2萬人次，運用第四種形態(tài)處理1.3萬人次，與去年同期基本相當，體現(xiàn)出力度不變的鮮明信號。

查辦案件是最有力的監(jiān)督，也是彰顯紀法威力的重要手段。

截至4月21日，今年已先后有國家煙草專賣局原黨組成員、副局長何澤華，中央統(tǒng)戰(zhàn)部原副部長、國家宗教事務局原局長崔茂虎，江蘇省人大常委會原黨組成員、副主任劉捍東等17名中管干部接受紀律審查和監(jiān)察調(diào)查。其中，全國兩會后被查出的中管干部就達10人。

既查關(guān)鍵少數(shù)，也關(guān)注絕大多數(shù)。從公開通報的數(shù)據(jù)來看，鄉(xiāng)科級干部、一般干部及農(nóng)村、企業(yè)等其他人員被處分人數(shù)占總?cè)藬?shù)的九成以上，體現(xiàn)出糾治“蠅貪”，著力糾治群眾身邊不正之風和腐敗問題的強烈信號。

上述數(shù)據(jù)的變與不變，因應的是客觀形勢的不同變化，但貫穿其中始終不變的主軸依然是，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步提供有力保障的使命與擔當。從這個意義上說，紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀問責的力度與節(jié)奏仍將合著全面從嚴治黨的新形勢不斷深化拓展。