文/趙會(huì)會(huì)

當(dāng)有人才面臨就業(yè)抉擇的時(shí)候，用人單位的品牌形象就顯得尤為重要。新建醫(yī)院尤其是新建公立康復(fù)醫(yī)院，由于自身知名度不高、影響力有限、營(yíng)收能力弱、績(jī)效水平低等原因，對(duì)人才特別是高層次衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才缺少吸引力。因此，打造良好的品牌就成為新建公立康復(fù)醫(yī)院在吸引人才方面的首要挑戰(zhàn)。

人才引進(jìn)現(xiàn)狀

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的提高和老齡化進(jìn)程的加速，各類慢性病人群數(shù)量呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，加之居民康復(fù)意識(shí)不斷增強(qiáng)以及國(guó)家對(duì)大眾康復(fù)醫(yī)療的重視，康復(fù)醫(yī)療服務(wù)需求巨大，康復(fù)醫(yī)療行業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展期。為規(guī)范康復(fù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展，原衛(wèi)生部發(fā)布的《康復(fù)醫(yī)院基本標(biāo)準(zhǔn)（2012 年版）》對(duì)三級(jí)和二級(jí)康復(fù)醫(yī)院衛(wèi)生技術(shù)人員配備數(shù)量和職稱結(jié)構(gòu)都提出了明確要求：三級(jí)康復(fù)醫(yī)院住院床位總數(shù)300 張以上，每床至少配備1.4 名衛(wèi)生技術(shù)人員，醫(yī)師中具有副高級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人數(shù)不低于醫(yī)師總數(shù)的15%。二級(jí)康復(fù)醫(yī)院住院床位總數(shù)100 張以上，每床至少配備1.2 名衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，醫(yī)師中具有副高級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人數(shù)不少于醫(yī)師總數(shù)的10%。但是新建康復(fù)醫(yī)院在人才引進(jìn)上存在很大的障礙。通過(guò)調(diào)研山東某省級(jí)新建公立康復(fù)醫(yī)院近五年的公開(kāi)招聘情況，公開(kāi)招聘成功率分別為37.5%、26.6%、19.1%、15.7%、31.4%（如圖1 所示），該醫(yī)院近五年公開(kāi)招聘成功率均不足40%，成功入職的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員主要為中初級(jí)人員，高級(jí)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才尤其是業(yè)界有影響力的高層次人才嚴(yán)重不足。

圖1 某新建公立康復(fù)醫(yī)院近五年公開(kāi)招聘情況

缺乏吸引力的原因

新建公立康復(fù)醫(yī)院在人才高地上難以避免地要與業(yè)內(nèi)標(biāo)桿展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)。在此過(guò)程中，新建公立康復(fù)醫(yī)院的競(jìng)爭(zhēng)力往往不足。綜合來(lái)看，導(dǎo)致新建公立康復(fù)醫(yī)院品牌感召力不足的原因主要有以下四個(gè)方面。

●各項(xiàng)業(yè)務(wù)剛起步，人才隊(duì)伍整體規(guī)劃不全面

新建醫(yī)院的各項(xiàng)業(yè)務(wù)均處于起步階段，對(duì)人才需求往往不夠精準(zhǔn)，加上部分科室規(guī)劃意識(shí)不強(qiáng)，不善于從分階段發(fā)展的角度制訂科學(xué)合理的人才引進(jìn)計(jì)劃，提出人才引進(jìn)需求時(shí)一般呈現(xiàn)兩個(gè)極端：一是過(guò)于注重本科室業(yè)務(wù)長(zhǎng)期規(guī)劃，未著眼于當(dāng)前業(yè)務(wù)開(kāi)展情況和近期業(yè)務(wù)發(fā)展需要提出人才需求，而是按照業(yè)務(wù)成熟階段的需求制訂人才引進(jìn)計(jì)劃，導(dǎo)致招聘后大量人員閑置，大大增加醫(yī)院運(yùn)營(yíng)成本；二是僅在科室人員嚴(yán)重短缺時(shí)才開(kāi)始制訂人才需求計(jì)劃、組織實(shí)施人才招聘，導(dǎo)致招聘過(guò)于倉(cāng)促，宣傳期短，崗位職責(zé)往往不夠明確。

●知名度低，營(yíng)收能力弱，人才吸引力不足

一方面，與成熟醫(yī)院相比，新建醫(yī)院普遍知名度較低、業(yè)界影響力有限，加之宣傳不到位，很多醫(yī)療衛(wèi)生人才并不知曉新建醫(yī)院的存在；另一方面，與綜合醫(yī)院相比，康復(fù)醫(yī)院患者大多為殘疾群體、老年病及慢性病群體，康復(fù)周期長(zhǎng)、醫(yī)療康復(fù)用工成本高，導(dǎo)致醫(yī)院營(yíng)收能力弱，加上受績(jī)效總量限制，員工績(jī)效工資水平較低，導(dǎo)致新建康復(fù)醫(yī)院對(duì)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才尤其是高層次人才吸引力不足。

●受編制限制，招聘渠道較為單一

目前，我國(guó)公立醫(yī)院引進(jìn)人才的主要方式為公開(kāi)招聘。由醫(yī)院根據(jù)實(shí)際用人需求，按照組織及人社部門公開(kāi)招聘規(guī)范制定公開(kāi)招聘崗位匯總表，匯總至人社部門或衛(wèi)健部門統(tǒng)一發(fā)布簡(jiǎn)章。近幾年，為保障事業(yè)單位用人自主權(quán)，各公立醫(yī)院在具備條件時(shí)也可按照要求組織自主招聘。公開(kāi)招聘最大的優(yōu)勢(shì)是按照規(guī)定的流程進(jìn)行，可以最大限度保證公平公正，但無(wú)論是委托上級(jí)部門統(tǒng)一組織的公開(kāi)招聘還是單位自主招聘，均對(duì)應(yīng)聘的報(bào)名時(shí)間有明確規(guī)定，如果不能按時(shí)報(bào)名，一些優(yōu)秀人才將錯(cuò)失應(yīng)聘機(jī)會(huì)。同時(shí)，應(yīng)聘人員如報(bào)名公開(kāi)招聘，均須參加考試，應(yīng)聘初級(jí)和中級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位的人員必須參加筆試和面試，應(yīng)聘高級(jí)專業(yè)技術(shù)和博士崗位的人員可按照規(guī)定簡(jiǎn)化考試流程。對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)而言，實(shí)操性技能是最重要的考核標(biāo)準(zhǔn)，但是實(shí)操考試組織流程復(fù)雜、時(shí)間成本和經(jīng)濟(jì)成本均較高，不適合大規(guī)模招聘，因此，目前公開(kāi)招聘筆試和面試大多數(shù)傾向于理論知識(shí)，導(dǎo)致錯(cuò)過(guò)一部分技術(shù)水平高而理論相對(duì)欠缺的實(shí)戰(zhàn)型人才。

●公開(kāi)招聘周期較長(zhǎng)，導(dǎo)致部分人才流失

公立醫(yī)院發(fā)布公開(kāi)招聘簡(jiǎn)章須經(jīng)上級(jí)部門的嚴(yán)格審核和審批流程，簡(jiǎn)章發(fā)布后按照要求組織報(bào)名、筆試、資格復(fù)審、面試、考察和體檢，其后還需進(jìn)行公示備案等業(yè)務(wù)申請(qǐng)，整個(gè)招聘流程一般需要3—6 個(gè)月，如果期間遇到突發(fā)復(fù)雜情況，招聘周期將相應(yīng)延長(zhǎng)。在此期間，部分應(yīng)聘者尤其是高層次人才面對(duì)的選擇較多，可能會(huì)轉(zhuǎn)而選擇其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)。這對(duì)公立醫(yī)院而言，既錯(cuò)失了人才，也耗費(fèi)了時(shí)間和招聘成本。

人才引進(jìn)策略

為破解人才短缺難題，新建醫(yī)院應(yīng)該通過(guò)多種途徑逐步提高對(duì)高層次人才的吸引力，進(jìn)一步實(shí)施人才強(qiáng)院戰(zhàn)略，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，提升醫(yī)院核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)人才招聘提質(zhì)增量的目標(biāo)。

●重視人才工作，完善人才工作機(jī)構(gòu)機(jī)制

人才工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程、全局性工作，形成強(qiáng)大工作合力和運(yùn)行效能是做好人才工作的關(guān)鍵。因此，新建公立康復(fù)醫(yī)院應(yīng)該把人才工作納入全院各級(jí)各部門工作職能范疇和重要議事日程，成立人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，規(guī)范人才工作程序，提高科學(xué)決策、依法決策、民主決策水平；制定人才領(lǐng)導(dǎo)小組工作細(xì)則，統(tǒng)籌規(guī)劃各相關(guān)部門和全院人才工作職責(zé)和任務(wù)，全面負(fù)責(zé)醫(yī)院人才工作；研究制定專業(yè)技術(shù)人才梯隊(duì)建設(shè)計(jì)劃，完善醫(yī)院人才隊(duì)伍建設(shè)管理制度；研究審議公開(kāi)招聘、職稱評(píng)審及高層次人才引進(jìn)工作，聽(tīng)取不同意見(jiàn)，妥善處理各種矛盾和問(wèn)題，確保人才工作有序運(yùn)轉(zhuǎn)、高效推進(jìn)。

●借助公益活動(dòng)，樹(shù)立良好形象和聲譽(yù)

新建公立康復(fù)醫(yī)院可通過(guò)開(kāi)展義診活動(dòng)及各項(xiàng)康復(fù)救助項(xiàng)目等公益活動(dòng)，為群眾提供專業(yè)診療和醫(yī)學(xué)救助，幫助患者獲得生活重建技能和回歸社會(huì)的信心，為醫(yī)院提升知名度，樹(shù)立良好社會(huì)形象，吸引更多的專業(yè)人才加入。

●采取多種合作方式，提高業(yè)界知名度和影響力

全面推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)和發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)療專科聯(lián)盟建設(shè)，以專科協(xié)作為紐帶，與業(yè)內(nèi)標(biāo)桿建立醫(yī)療合作聯(lián)合體；堅(jiān)持“協(xié)同發(fā)展、分工合作、多方共贏”原則，以優(yōu)勢(shì)學(xué)科和技術(shù)為引導(dǎo)，建立行之有效的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和合作機(jī)制，圍繞?？萍膊〉脑\療、人才培養(yǎng)及臨床研究，開(kāi)展業(yè)務(wù)合作和技術(shù)交流，爭(zhēng)取在人才培養(yǎng)、技術(shù)提升、科研帶動(dòng)等方面實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展和新突破。

●尋求院校合作，推動(dòng)實(shí)踐教學(xué)、科研發(fā)展，吸引專業(yè)人才

積極與各大醫(yī)學(xué)院校建立實(shí)踐教學(xué)合作關(guān)系，成為各高校實(shí)踐教學(xué)基地，通過(guò)實(shí)習(xí)教學(xué)，使雙方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源互惠，這樣不僅能為康復(fù)人才的培養(yǎng)提供高層次實(shí)踐平臺(tái)，也能使更多的專業(yè)人才深入了解醫(yī)院。

●多種方式引進(jìn)人才，滿足醫(yī)院發(fā)展需求

借助傳統(tǒng)公開(kāi)招聘方式招聘普通衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才，促進(jìn)人才梯隊(duì)建設(shè)，有效充實(shí)醫(yī)院各科室的學(xué)術(shù)骨干隊(duì)伍，推動(dòng)醫(yī)院學(xué)科建設(shè)工作快速發(fā)展；借助國(guó)家有關(guān)高層次人才引進(jìn)優(yōu)惠政策和平臺(tái)，為醫(yī)院急需的高層次人才開(kāi)通“綠色通道”，簡(jiǎn)化招聘流程，節(jié)約招聘時(shí)間，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)招聘；通過(guò)購(gòu)買輔助服務(wù)、柔性引進(jìn)、多部門合作等多種靈活用工形式，緩解人員緊缺問(wèn)題，彌補(bǔ)醫(yī)院業(yè)務(wù)發(fā)展需求及編制空缺造成的人才資源缺口。

人才招聘和引進(jìn)工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的工作，新建公立康復(fù)醫(yī)院必須摒棄急功近利的思想，將人才招聘工作貫穿到日常工作中，出臺(tái)契合本單位實(shí)際情況的人才政策，不斷完善政策體系，制造品牌效應(yīng)，提高醫(yī)院吸引力，更好地發(fā)揮人才政策的撬動(dòng)作用。同時(shí)，還應(yīng)著重思考如何留住人才、用好人才的問(wèn)題。在結(jié)合自身實(shí)際、完善福利待遇的基礎(chǔ)上，推行人才文化建設(shè)，樹(shù)立人性化管理理念，從而增強(qiáng)組織凝聚力和人才的歸屬感。