◎文 呂道良

有色金屬是經(jīng)濟發(fā)展中不可缺乏的重要工業(yè)原材料。隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，對有色金屬原材料的需求越來越大，有色金屬的生產(chǎn)和進出口貿(mào)易規(guī)模也越來越大。但是就目前的情況來看，我國在有色金屬對外貿(mào)易中還存在一些問題，需要采取相應的對策與措施加以解決。

我國有色金屬對外貿(mào)易的現(xiàn)狀分析

所謂有色金屬，通常是指除去鐵（有時除去錳Mn、鉻Cr）和鐵基合金以外的金屬。一般分為四類：一是重金屬：密度ρ=4.5g/cm3以上，如銅Cu、鉛Pb、鋅Zn等；二是輕金屬，密度ρ=0.53～4.5g/cm3，化學性質活潑，如鋁Al、鎂Mg；三是貴金屬，價格高密度ρ大，化學性質穩(wěn)定，如金Au、銀Ag、鉑Po等；四是稀有金屬，如鎢W、鉬Mo、鎳Ni、鋰Li、鈾U等。

有色金屬產(chǎn)能過大由于有色金屬具有耐腐蝕性、導熱性、導電性、放射性、延展性、耐高溫性和高壓與硬度大等多種特性，因而成為現(xiàn)代工業(yè)、國防、科學技術發(fā)展的重要物質基礎，在國內外有著廣闊的市場，無論是大型國企還是資金雄厚的民企都不斷涌向這個領域。目前，國內的有色金屬產(chǎn)量每年都保持增長，因此，有色金屬庫存雖有所下降，但總量還是很大。有關統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2020年我國有色金屬產(chǎn)能總體上突破6000萬噸，占全球總產(chǎn)量的一半。我國有色金屬行業(yè)高度發(fā)達，為國家發(fā)展提供了堅實基礎。與此同時，由于總產(chǎn)能過大，有色金屬國際市場供大于求。

國家宏觀調控影響近年來，國家出臺一系列宏觀調控政策，對有色金屬行業(yè)的影響比較大。尤其是電解鋁行業(yè)，為了確保電解鋁行業(yè)的健康發(fā)展，國家出臺了相關調控政策，使鋁業(yè)在供給量、價格等方面都產(chǎn)生較大的波動。另外宏觀調控也涉及到對外貿(mào)易的政策，這與國際貿(mào)易密切相關。過去一個時期，國家為了爭取外匯收入或者說鼓勵企業(yè)進行出口貿(mào)易，出臺了多項有利于企業(yè)外貿(mào)的政策，外貿(mào)企業(yè)一度蒸蒸日上，大中小企業(yè)拼命接國外訂單，加大馬力生產(chǎn)，推進了我國出口貿(mào)易額的增長。

國際氣候環(huán)境變化帶來新要求據(jù)統(tǒng)計，2020年我國有色金屬二氧化碳排放量為6.6億噸，占全國總排放量的4.7%，所以有色金屬行業(yè)本身也有必要實現(xiàn)能源轉型和清潔生產(chǎn)，這對于行業(yè)是一個很大的挑戰(zhàn)。展望未來，為應對氣候挑戰(zhàn)，實現(xiàn)碳達峰、碳中和做出的承諾，有色金屬行業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局必須有所改變，改善能源結構勢在必行，這些舉措將推動有色金屬行業(yè)的創(chuàng)新。

我國有色金屬對外貿(mào)易的問題

改革開放以來，我國各行各業(yè)快速發(fā)展，使得我國對有色金屬原料供給的需求越來越大，國內生產(chǎn)已經(jīng)無法滿足內部需求，只能依賴進口，眾多的有色金屬，尤是銅、鋁、鉛、鋅等的進出口貿(mào)易逆差額持續(xù)擴大。

生產(chǎn)成本增加在對外貿(mào)易活動中，成本是重要因素。我國礦產(chǎn)品位較低的特點決定了我國在對外貿(mào)易中的優(yōu)勢不大，加上生產(chǎn)工藝水平比較落后，所以，許多有色金屬產(chǎn)業(yè)鏈只能停留在中低端的產(chǎn)品上，再加上利用率不高，加大了生產(chǎn)的成本，在出口貿(mào)易中的順差相對比較小。近年來，隨著我國有色金屬生產(chǎn)工藝越來越成熟，再加上環(huán)保要求越來越高，一些小企業(yè)被淘汰或被兼并，大型企業(yè)進一步加大了對技術研發(fā)的投入，將來生產(chǎn)成本過大問題會進一步得到解決，進而有望突破國際貿(mào)易瓶頸。

生產(chǎn)結構問題有色金屬的生產(chǎn)結構問題主要表現(xiàn)在初級產(chǎn)品積壓與高技術含量產(chǎn)品短缺兩個方面。由于企業(yè)生產(chǎn)集中度低、經(jīng)營規(guī)模不一、經(jīng)濟效益不高等一系列的問題，造成貿(mào)易缺乏競爭力。與發(fā)達國家相比，我國企業(yè)效益與規(guī)模、技術和裝備水平、產(chǎn)品的質量和品種方面均存在著較大的差距，需要在國家層面進行宏觀調控和引導，減少企業(yè)投入的盲目性和生產(chǎn)擴張的無序性，不斷地優(yōu)化國內的生產(chǎn)結構。

我國有色金屬對外貿(mào)易問題的應對措施

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構目前，我國有色金屬的產(chǎn)業(yè)集中度僅為40%左右，與一些發(fā)達國家80%的集中度還有巨大的差距。為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構集中化，一方面要推動企業(yè)重組，促使企業(yè)做大；另一方面企業(yè)要轉型升級，加大研發(fā)能力，在做大的基礎上做強；另外，政策從宏觀層面，以科學的發(fā)展觀引導企業(yè)的發(fā)展方向；此外要加大落實循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展力度，提高有色金屬的利用率。

為了實現(xiàn)碳達峰、碳中和的目標，同時也要滿足有色金屬供給側的平衡。除了提高生產(chǎn)科技水平與優(yōu)化生產(chǎn)工藝外，還要充分提高廢舊有色金屬的回收率與利用率。這是一個龐大的體系，涉及了千家萬戶各種各樣的行業(yè)與企業(yè)。就以鋁行業(yè)為例，據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，每生產(chǎn)1噸電解鋁，要向大氣中排放11.2噸碳量。2019年我國電解鋁行業(yè)二氧化碳總排放量約為4.12億噸，約占當年全國二氧化碳凈排放量的5%，是有色金屬行業(yè)排放量最高的品種。因此，電解鋁行業(yè)是碳中和目標的重要責任主體，減排的壓力巨大。隨著供給側改革的實施，在碳達峰背景下鋁供給天花板將很快見頂，相關排放政策勢必會加大單位生產(chǎn)的成本，要求行業(yè)必須轉型升級。而隨著新能源汽車的需求量不斷加大，鋁等金屬的需求也將進一步擴大。如果能實現(xiàn)廢舊金屬鋁的充分回收再利用，勢必減少整個生產(chǎn)過程中的能源消耗，大大減少碳量的排放。除了金屬鋁以外的其他金屬也一樣，廢舊有色金屬的回收利用將在碳中和的目標實現(xiàn)中擔任重要角色。這一點我們的鄰國日本做得比較好，廢舊有色金屬的回收利用率可以達到80%左右。我國的回收率理論上可以達到85%，但目前的實際利用率只有20%左右。導致我國有色金屬整體利用率不高的原因是多方面的，其中很重要的一點是認識不到位，投入不足和政策引導有所欠缺。

發(fā)展海外資源由于國內有色金屬資源礦藏量有限且某些資源較為稀缺，加上因經(jīng)濟發(fā)展所產(chǎn)生的需求量巨大，我國有色金屬的消費缺口也進一步加大，因此不得不考慮海外資源，需要不斷發(fā)展海外資源，比如馬來西亞的鎳、智利的銅等。近年來，我國不斷加強與一些非洲國家的合作，共同開采與利用有色金屬的資源，這也是對市場必要的補充。

提升企業(yè)能力根據(jù)目前國內外的形勢發(fā)展，要化解有色金屬對外貿(mào)易中的一系列問題，最根本的一條就是要獨立自主。要充分提升國內企業(yè)的能力，包括企業(yè)的生產(chǎn)能力、營運能力、自主創(chuàng)新能力、盈利能力。只有不斷提升我國有色金屬企業(yè)的實力，才能促進行業(yè)走上可持續(xù)的發(fā)展道路。在有色金屬對外貿(mào)易活動中，鑒于有色金屬冶煉原料采購檢驗風險較大，企業(yè)還應注意提升對外原料的采購、檢驗風險防范能力和水平。結合多年來在這些方面出現(xiàn)的問題和經(jīng)驗教訓，要從內外風險、制度管理、執(zhí)行監(jiān)督、網(wǎng)絡化管理等方面加強自身防范能力。