◎文 楊程
國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系是國(guó)家宏觀調(diào)控的重要手段,也是國(guó)家經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一個(gè)重要組成部分。國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算工作能夠?qū)暧^經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行全面的剖析,對(duì)投入和產(chǎn)出進(jìn)行分析,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行體系化的測(cè)算,對(duì)整個(gè)社會(huì)的再生產(chǎn)進(jìn)行綜合的研究,既能為決策提供科學(xué)數(shù)據(jù),又能指導(dǎo)決策,進(jìn)而更好地提高宏觀經(jīng)濟(jì)管理的科學(xué)性和整體效率。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算是以國(guó)民經(jīng)濟(jì)為對(duì)象的全面核算。即從國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局出發(fā),充分利用核算資料,編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)各種核算表,全面核算社會(huì)再生產(chǎn)的活動(dòng)和過程及成果。國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算需要從勞務(wù)、實(shí)物、金融、資產(chǎn)等多方面入手,基于各種流動(dòng)、庫存內(nèi)容對(duì)能夠全面反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體情況的關(guān)鍵指數(shù)及其構(gòu)成要素進(jìn)行體系的測(cè)算。然后,在此基礎(chǔ)上,建立一套完整的、特定的、差異化的經(jīng)濟(jì)體系。
我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算制度是為滿足經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要而逐步發(fā)展和確立的。從廣義上來看,國(guó)家經(jīng)濟(jì)總量的全面核算,包括國(guó)家層面的經(jīng)濟(jì)核算、地區(qū)層面的經(jīng)濟(jì)核算、行業(yè)層面的經(jīng)濟(jì)核算、部門層面的經(jīng)濟(jì)核算以及單位層面的經(jīng)濟(jì)核算。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算與宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展有著密切聯(lián)系。國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算可以為我國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)用提供堅(jiān)實(shí)的依據(jù),同時(shí)也能夠?yàn)槲覈?guó)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)建設(shè)指明方向。由于宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)主要是從總體上考察國(guó)民經(jīng)濟(jì)的總體情況,即從總體上對(duì)經(jīng)濟(jì)總量和總供應(yīng)進(jìn)行分析,而在此過程中,需要建立起一套衡量國(guó)民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的指標(biāo)。
正確的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算信息能夠使我國(guó)的收入分布更為科學(xué)合理。在宏觀調(diào)控中,國(guó)民經(jīng)濟(jì)是一個(gè)長(zhǎng)周期、無休止的體系,產(chǎn)出只是其中的一個(gè)環(huán)節(jié),而最終的目標(biāo)是消耗。在此期間,產(chǎn)品的消耗并非由生產(chǎn)商一人承擔(dān),其間需要經(jīng)歷繁雜的流程,才會(huì)最終送到消費(fèi)者的手中。而國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算就是要把商品在流通過程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和計(jì)算。通過對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的價(jià)值進(jìn)行計(jì)算,不僅能夠更好地激發(fā)收入分配的科學(xué)合理性,還能夠有效提升人民群眾的工作熱情,進(jìn)而為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
對(duì)投入產(chǎn)出分析的價(jià)值在對(duì)投入和產(chǎn)出的計(jì)算中,國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算起著舉足輕重的角色。國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算從國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)狀況出發(fā),結(jié)合國(guó)民經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)狀況,以及與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的制度體系,制定一套標(biāo)準(zhǔn)化的投入和產(chǎn)出方式,而后運(yùn)用投入—產(chǎn)出分析方法對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行全面而有效的統(tǒng)計(jì)。在運(yùn)用分析方法時(shí),要根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的行業(yè)類別,認(rèn)真地對(duì)各行業(yè)的比重進(jìn)行比較,以便對(duì)各部門的投入和產(chǎn)出進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。然后,在現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)模式基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行深入研究。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)分析在進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)價(jià)值核算中發(fā)揮著重要價(jià)值,其中投入與產(chǎn)出表既能體現(xiàn)各行業(yè)的投入與產(chǎn)出的均衡關(guān)系,又能清楚地顯示投資的源頭和流向,分類齊全、樣式豐富、結(jié)構(gòu)明確,可以清楚地體現(xiàn)各個(gè)行業(yè)之間的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,在宏觀調(diào)控中起到一定的輔助作用。
對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)效益分析的價(jià)值國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算是國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展與運(yùn)行的重要組成部分。從宏觀上來看,國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算可以準(zhǔn)確地把握我國(guó)的經(jīng)濟(jì)狀況,把握各種行業(yè)之間經(jīng)濟(jì)投入與產(chǎn)出的相互影響,進(jìn)而對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)生巨大的影響。其間需要從能源利用系數(shù)、社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率、資本產(chǎn)值率等方面來評(píng)價(jià)宏觀經(jīng)濟(jì)效果。衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)實(shí)力的重要指標(biāo)是宏觀經(jīng)濟(jì)。從整體上看,GDP是整個(gè)社會(huì)的總產(chǎn)出,但若一味地追逐GDP的增速,過分地追逐經(jīng)濟(jì)發(fā)展,勢(shì)必會(huì)損害社會(huì)生態(tài),危害人類生存的安全性。
如今,我們?cè)趪?guó)民經(jīng)濟(jì)核算工作中進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到GDP不能只按經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的增加進(jìn)行計(jì)量。若以消耗大量的非再生能源換取GDP增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),將對(duì)長(zhǎng)期的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生不利的影響。而且,GDP不能體現(xiàn)成本,使得“財(cái)富”被過分地夸張。所以,要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期、可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,光靠GDP是不行的,還需要考慮環(huán)境、資源等各方面的影響。在我國(guó)環(huán)境保護(hù)意識(shí)日益增強(qiáng)的今天,政府對(duì)“綠色GDP”的認(rèn)識(shí)越來越深入,并引入了“綠色GDP”理念。
綜上所述,在宏觀經(jīng)濟(jì)中,如果缺失國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算這一環(huán)節(jié),將難以清楚地反映出國(guó)民經(jīng)濟(jì)的布局狀況、要素分配和產(chǎn)品特性。從社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)來看,要全面改善人民的生活質(zhì)量,保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展,需要充分發(fā)揮宏觀經(jīng)濟(jì)管理中國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的價(jià)值和作用,基于相應(yīng)的信息數(shù)據(jù)和指標(biāo)制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略,更好地促進(jìn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。