文 謝愛忠 王凱峰 朱曉萍 賁道文

“莫文隋”，一個人的化名、一群人的化身。南通是“莫文隋”的故鄉(xiāng)，是精神文明“南通現(xiàn)象”的發(fā)源地。

干部離退休制度建立40年來，南通市廣大老干部以高度的政治責(zé)任感和無私奉獻精神，在諸多領(lǐng)域充分發(fā)揮優(yōu)勢作用，涌現(xiàn)出了多名離退休干部重大典型，產(chǎn)生了以點帶面、正向激勵的連鎖效應(yīng)，由此形成的離退休干部先進群體“南通現(xiàn)象”備受矚目。

近年來，南通市委老干部局高標(biāo)準(zhǔn)推進“銀發(fā)生輝·心耀江?！惫こ?，全面實施銀發(fā)志愿服務(wù)行動，引導(dǎo)廣大老干部為南通高質(zhì)量發(fā)展獻智出力，持續(xù)為老干部先進群體“南通現(xiàn)象”注入新活力、增添新內(nèi)涵。

多維推進 常態(tài)開展有長效

聚焦服務(wù)中心大局、社會基層治理，南通市老干部工作部門主動對接需求持續(xù)發(fā)力，發(fā)揮縣（市、區(qū)）、涉老組織、市直單位老同志的優(yōu)勢專長，推出“紅楓”黨建指導(dǎo)員結(jié)對幫帶“兩新”黨組織、與駐村第一書記結(jié)對共建美麗鄉(xiāng)村、惠農(nóng)項目進農(nóng)家、銀齡環(huán)保“凈”企業(yè)、“老蔡”關(guān)愛失獨家庭、關(guān)愛孤寡老人敲門行動、“紅風(fēng)鈴”領(lǐng)辦美麗樓道建設(shè)等68個志愿服務(wù)項目。老干部們走進小區(qū)、樓棟、田間地頭聽取意見建議，了解基層組織和群眾的操心事、煩心事、揪心事，先后開展結(jié)對共建、科技培訓(xùn)、暖心關(guān)愛等志愿服務(wù)640余次，有效解決了少數(shù)基層黨組織黨建意識不夠強、部分地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平不夠高等問題。

3 月27 日，在通州區(qū)南通理治小學(xué)“銀發(fā)生輝·銀齡引領(lǐng)”行動現(xiàn)場教學(xué)基地建設(shè)推進會暨授牌儀式現(xiàn)場，楊曙明、陳鑫芳等10名老干部志愿者手捧聘書、滿面笑容，在熱烈掌聲中正式受聘為基地校外教育輔導(dǎo)員，成為立德樹人行動的重要力量。圍繞黨委政府工作主線，南通市委老干部局先后推出“黨的建設(shè)我支持”“科技創(chuàng)新我參與”“文化傳承我助力”“家園建設(shè)我?guī)ь^”等系列活動，將老干部志愿服務(wù)融入經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)。組建銀發(fā)“農(nóng)醫(yī)”、知心奶奶等志愿服務(wù)隊，為10 萬名群眾提供政策宣講、技術(shù)指導(dǎo)、心理輔導(dǎo)等綜合服務(wù)。銀發(fā)科技特派員賦能“三農(nóng)”興、“銀色智囊”科創(chuàng)助農(nóng)、光伏進村惠民富民行動、市縣校外教育助推“雙減”落地、法律服務(wù)進萬家等33 個志愿服務(wù)項目，累計服務(wù)群眾38萬多人次。

巧借外力，也成為推進老干部志愿服務(wù)常態(tài)長效的有效手段。通過對接文明辦以及民政、財政等部門，構(gòu)建老干部志愿服務(wù)協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，爭取資源共享、政策扶持，推動老干部志愿服務(wù)參與申報社會公益項目，享受財政資金資助及江海志愿者相關(guān)保障。按照“10+N+1”，即10 個縣（市、區(qū)）全覆蓋、選擇N 項服務(wù)內(nèi)容、縣（市、區(qū)）配套1 個服務(wù)項目的模式，制定助推黨史教育、傳授經(jīng)驗技術(shù)等20 項志愿服務(wù)“菜單”，構(gòu)筑多層次、廣覆蓋的志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。組織引導(dǎo)各級志愿服務(wù)組織和廣大志愿者積極投身政策宣傳、理論宣講、疫情防控、文化傳承、法律援助、科技推廣、關(guān)心下一代等各項工作，真正做到了為政府分憂，為百姓解困，為文明樹旗。

“銀發(fā)生輝·銀齡引領(lǐng)”行動現(xiàn)場教學(xué)基地建設(shè)推進會暨授牌儀式

如今，全市老干部志愿服務(wù)體系已基本形成。市級層面協(xié)調(diào)推進志愿服務(wù)項目，縣（市、區(qū)）打造志愿服務(wù)品牌，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）具體實施服務(wù)內(nèi)容、跟蹤信息反饋。各涉老組織也積極延伸志愿服務(wù)觸角，突破地域、社區(qū)界限，構(gòu)建起多層級的志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。同時，依托各級老干部活動中心、江海銀發(fā)先鋒驛站和社區(qū)新時代文明實踐站（所）等陣地，引導(dǎo)老干部志愿服務(wù)團隊參與轄區(qū)單位共建共治共享，構(gòu)建陣地共用、聯(lián)盟共建、活動共辦、問題共商的志愿服務(wù)共同體。各地各部門研究制定本級老干部志愿服務(wù)年度計劃、實施方案，結(jié)合黨的建設(shè)、服務(wù)管理工作，細化任務(wù)目標(biāo)，真正做到了志愿服務(wù)年度有目標(biāo)、行動有路線、運行有規(guī)范。

項目孵化 發(fā)展壯大有“搖籃”

2021 年12 月30 日，“心耀江?！蹦贤ɡ细刹緼PP 正式上線。該APP“銀發(fā)生輝”版塊正是為方便老干部投身志愿服務(wù)而設(shè)置，包含涉老組織、志愿團隊、服務(wù)項目、服務(wù)明星、銀發(fā)人才5 個模塊，提供志愿者注冊、管理、評估功能，并根據(jù)志愿者登記的專業(yè)特長、服務(wù)意向、服務(wù)區(qū)域等進行分類，實現(xiàn)資源有效利用。

一枝獨秀不是春，百花齊放春滿園。為放大示范效應(yīng)，南通市委老干部局在全市選出工作基礎(chǔ)好、成效突出、運作規(guī)范的老干部志愿服務(wù)團隊作為孵化器，通過孫陳達、蔡松英、周克悅等優(yōu)秀老干部志愿者，輻射帶動、培育孵化出更多的優(yōu)秀老干部志愿服務(wù)骨干、領(lǐng)頭人和團隊，先后孵育出“銀鄰薈”“窯洞學(xué)堂”“老兵驛站”等優(yōu)秀志愿服務(wù)載體，江海12345 調(diào)解服務(wù)隊、嬤嬤愛心服務(wù)隊等優(yōu)秀團隊。

“嬤嬤愛心服務(wù)隊”開展學(xué)雷鋒活動

說起“嬤嬤愛心服務(wù)隊”的由來，負責(zé)人周翠蘭介紹，她在社區(qū)走訪居民時，認識了好幾個高齡獨居老人，“每個人都有老的時候，趁現(xiàn)在還有精力，為什么不一起搭把手？”她提議組建一支志愿服務(wù)隊，得到轄區(qū)老黨員的一致贊同。于是，25 名“50 后”老黨員和群眾組建起“嬤嬤愛心服務(wù)隊”，每周敲開老人家門，聊天、打掃、送菜、洗曬，開展“一站式”服務(wù)。

小到打掃衛(wèi)生、洗涮晾曬，大到陪護老人、送醫(yī)就診，“嬤嬤愛心服務(wù)隊”的服務(wù)內(nèi)容不斷拓展，服務(wù)對象也越來越多?！拔覀兊姆?wù)對象將不再局限于老人，轄區(qū)內(nèi)的貧困學(xué)生、流動兒童、外來打工子弟都是我們的服務(wù)對象?！敝艽涮m說。

“攥指成拳”才能更好地聚合力量，這是多地開展志愿服務(wù)行動后的普遍共識，為此，啟東、崇川、海門等地建立起志愿服務(wù)聯(lián)盟聯(lián)動機制，依托縣（市、區(qū)）—街道—社區(qū)三級志愿服務(wù)網(wǎng)，打造老干部志愿服務(wù)示范園；組建起“銀耀東洲‘365’”“東疆銀發(fā)”等志愿服務(wù)團隊，推出黨史黨性教育、農(nóng)技指導(dǎo)培訓(xùn)、民事糾紛調(diào)解、家風(fēng)家規(guī)傳承等176 個形式多樣、特色鮮明的主題活動，深受基層群眾歡迎。海安、如皋、如東構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的層級志愿服務(wù)矩陣，充分發(fā)揮不同行業(yè)老同志的優(yōu)勢特點，組建“紅楓”“霞映皋城”特色志愿服務(wù)隊，老干部積極參與鄉(xiāng)村振興、科技助企、關(guān)心下一代、移風(fēng)易俗、鄰里互助等志愿服務(wù)。

先鋒引領(lǐng) 萬丈百里有“星光”

及時總結(jié)組織形式活、發(fā)揮作用好、示范作用強的領(lǐng)頭雁和銀發(fā)志愿服務(wù)團隊的經(jīng)驗做法，并形成制度成果，發(fā)揮示范效應(yīng)，這是南通市老干部志愿服務(wù)始終保持活力并不斷壯大的密碼。

如東縣雙甸鎮(zhèn)老干部黨總支“霜橋晚晴”小老人幫扶老老人志愿服務(wù)項目實施以來，堅持“尊老愛老、傳承愛心”服務(wù)宗旨，組織志愿者為80歲以上失獨、孤寡空巢老人送去關(guān)心、關(guān)愛，讓孤獨老人“身孤情不孤”，讓空巢老人“巢空心不空”。該項目吸引周邊黨員群眾、當(dāng)?shù)仄髽I(yè)踴躍參與，產(chǎn)生了積極的社會輻射力和影響力。

如皋市“夕陽紅”扮靚美麗鄉(xiāng)村項目，由老干部手把手傳授整理庭院的方法和技巧，做到村有示范戶、鎮(zhèn)有示范村、市有示范片。

“霜橋晚晴”志愿服務(wù)隊小老人為老老人讀報

海門區(qū)老科協(xié)老干部志愿者在10個“鄉(xiāng)村振興服務(wù)站”成立“科技特派員工作服務(wù)點”，組建10支科技特派員分隊，科技特派員以銀發(fā)志愿者身份進站開展科技指導(dǎo)、產(chǎn)品銷售、品牌宣介等，有效幫助農(nóng)特產(chǎn)品提高市場競爭力。

要想跑得快，全靠車頭帶。以“江海銀發(fā)先鋒”黨建品牌為引領(lǐng)，“紅楓”連心橋、“夕陽紅”打卡紅色“新地標(biāo)”、“潤苗筑夢”職教幫扶、“慈善惠老”志愿服務(wù)、“守網(wǎng)相助”讓網(wǎng)格治理閃耀銀暉、健康管家“銀”進門、江海銀發(fā)藏青藍、“愛心儲蓄”助力基層治理等一批富有老干部特色、基層群眾滿意的志愿服務(wù)品牌相繼誕生。其中“霜橋晚晴”小老人幫扶老老人、“繽紛星期六”志愿行品牌項目分別榮獲“全國學(xué)雷鋒最佳志愿服務(wù)項目”和“南通市第二屆新時代文明實踐志愿服務(wù)項目大賽銀獎”。這些品牌通過經(jīng)驗共享、隊伍共建、品牌共創(chuàng)等方式，拓寬合作領(lǐng)域，豐富合作內(nèi)容，合力推動了老干部志愿服務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展。

榜樣的力量是無窮的。南通市在全市廣泛挖掘先進人物和感人事跡，大力培育推薦銀發(fā)志愿先進典型，多渠道廣泛宣傳，連續(xù)開展兩屆“全市最美老干部志愿者”“最美老干部志愿服務(wù)團隊”和“最佳老干部志愿服務(wù)項目”推選活動，用精神力量鼓勵和褒揚優(yōu)秀志愿服務(wù)，營造起人人爭當(dāng)志愿者的良好社會氛圍。

“我們將鞏固拓展銀發(fā)志愿服務(wù)行動，持續(xù)在壯大隊伍、搭建平臺、完善機制等方面出實招，凝聚釋放老干部正能量，推動老干部參與基層治理見實效，為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻銀發(fā)力量，為精神文明‘南通現(xiàn)象’增添時代內(nèi)涵?！蹦贤ㄊ形M織部副部長、老干部局局長、離退休干部工委書記袁鴻飛說。