劉 剛，吳 耀

(山東省寧陽縣農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會，山東 泰安 271409)

水果是人類營養(yǎng)的重要來源。自1994年以來，我國水果總產(chǎn)量穩(wěn)居世界第一，但綠色生產(chǎn)方式推行緩慢，綠色水果產(chǎn)量僅占水果總產(chǎn)量的6%左右[1]。農(nóng)藥殘留是影響水果質(zhì)量安全的重要因素，最大殘留限量(maximum residue limit，MRL)是評價水果質(zhì)量安全狀況和實施質(zhì)量安全監(jiān)管的重要技術(shù)指標。自2021年9月3日起實施的強制性國家標準《食品安全國家標準 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》(GB 2763-2021)，規(guī)定了2 468項水果中的農(nóng)藥最大殘留限量，對我國科學(xué)規(guī)范果樹用藥、加強水果產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、維護水果產(chǎn)品國際貿(mào)易發(fā)揮了重要作用[2-3]。

2022年11月11日，國家衛(wèi)生健康委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家市場監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布《食品安全國家標準 食品中2，4-滴丁酸鈉鹽等112種農(nóng)藥最大殘留限量》(GB 2763.1-2022)標準，作為對GB 2763-2021的第一次補充和完善，自2023年5月11日起實施。本文對GB 2763.1-2022對水果中的農(nóng)藥殘留最大限量進行了梳理分析，并針對存在的問題，提出下步改進建議，以期為我國水果科學(xué)用藥和安全生產(chǎn)提供參考借鑒。

1 GB 2763.1-2022新增(修訂)水果中農(nóng)藥殘留最大限量解析

GB 2763.1-2022共規(guī)定了39種農(nóng)藥在23種水果中的63項最大殘留限量(表1)，其中正式限量46項，臨時限量17項；按照水果品種分類，葡萄7項，枇杷5項，蘋果、杏、棗(鮮)各4項，桃、梨、獼猴桃、櫻桃、柑、橘、橙、荔枝、草莓、西瓜各3項，楊梅2項，藍莓、龍眼、桑葚、香蕉、蓮霧、枸杞(鮮)、李子各1項。這39種農(nóng)藥中，涉及殺蟲劑、殺螨劑、殺菌劑、除草劑、植物生長調(diào)節(jié)劑5大類；GB 2763-2021已經(jīng)涵蓋的有31種(以下簡稱已有品種)，新增8種。

表1 GB 2763.1-2022規(guī)定的39種農(nóng)藥在水果中的最大殘留限量

1.1 殺蟲劑在水果中新增(修訂)的最大殘留限量 GB 2763.1-2022共規(guī)定了12種殺蟲劑在水果中的22項最大殘留限量，其中已有品種11種21項，新增品種1種1項。已有品種中，阿維菌素在杏中的最大殘留限量由GB 2763-2021規(guī)定的0.03 mg/kg修訂為0.02 mg/kg；吡蟲啉在獼猴桃中的最大殘留限量由5 mg/kg(參照漿果和其他小型類水果)修訂為2 mg/kg；氟啶蟲胺腈在西瓜中的最大殘留限量由0.5 mg/kg(參照瓜果類水果，臨時限量)修訂為0.02 mg/kg，且新規(guī)定了檢測方法；螺蟲乙酯在枇杷中的最大殘留限量由3 mg/kg(屬于仁果類水果，參照核果類水果，臨時限量)修訂為0.2 mg/kg，在杏中的最大殘留限量由3 mg/kg(參照核果類水果，臨時限量)修訂為0.5 mg/kg，在西瓜中的最大殘留限量由0.2 mg/kg(參照瓜果類水果，臨時限量)修訂為0.1 mg/kg，且新規(guī)定了檢測方法；氯蟲苯甲酰胺在杏中的最大殘留限量由1 mg/kg(參照核果類水果，臨時限量)修訂為2 mg/kg，且新規(guī)定了檢測方法；噻蟲胺在棗(鮮)中的最大殘留限量由0.2 mg/kg(參照核果類水果)修訂為1 mg/kg；噻蟲啉在蘋果中的最大殘留限量由0.7 mg/kg(參照仁果類水果)修訂為0.5 mg/kg；噻蟲嗪在桃中的最大殘留限量由1 mg/kg(參照核果類水果)修訂為0.5 mg/kg，在枸杞(鮮)、葡萄中的最大殘留限量由0.5 mg/kg(參照漿果和其他小型類水果)分別修訂為1 mg/kg、2 mg/kg。新增品種雙丙環(huán)蟲酯2019年首次在我國登記，未規(guī)定檢測方法。

1.2 殺螨劑在水果中新增的最大殘留限量 GB 2763.1-2022共規(guī)定了4種殺螨劑在水果中的7項最大殘留限量，其中已有品種2種3項，新增品種2種4項。新增品種中，螺螨雙酯、腈吡螨酯均為2019年首次在我國登記，均未規(guī)定檢測方法。

1.3 殺菌劑在水果中新增(修訂)的最大殘留限量 GB 2763.1-2022共規(guī)定了17種殺菌劑在水果中的24項最大殘留限量，其中已有品種15種21項，新增品種2種3項。已有品種中，苯醚甲環(huán)唑在枇杷中的最大殘留限量由GB 2763-2021規(guī)定的0.5 mg/kg修訂為5 mg/kg；氟唑菌酰胺在葡萄中的最大殘留限量由7 mg/kg(參照漿果和其他小型類水果，臨時限量)修訂為1 mg/kg，且新規(guī)定了檢測方法；嘧菌酯在葡萄中的最大殘留限量由5 mg/kg(參照漿果和其他小型類水果)修訂為10 mg/kg；吡噻菌胺、亞胺唑新規(guī)定了檢測方法。新增品種中，氯氟醚菌唑、氟唑菌酰羥胺均為2019年首次在我國登記。氯氟醚菌唑、氟唑菌酰羥胺和已有品種井岡霉素、多抗霉素、氟噻唑吡乙酮、噻菌銅、噻霉酮均未規(guī)定檢測方法。

1.4 除草劑在水果中新增的最大殘留限量 GB 2763.1-2022共規(guī)定了3種除草劑在水果中的7項最大殘留限量，其中已有品種2種4項，新增品種1種3項。新增品種2甲4氯異丙胺鹽，2008年首次在我國登記。

1.5 植物生長調(diào)節(jié)劑在水果中新增的最大殘留限量 GB 2763.1-2022共規(guī)定了3種植物生長調(diào)節(jié)劑在水果中的3項最大殘留限量，其中已有品種1種1項，新增品種2種2項。已有品種單氰胺，新規(guī)定了檢測方法。新增品種中，苯肽胺酸、對氯苯氧乙酸鈉分別于1997年、2000年首次在我國登記，均未規(guī)定檢測方法。

2 存在問題

2.1 最大殘留限量制定的滯后性 在農(nóng)藥獲得登記推廣使用與最大殘留限量制定并實施的空檔期內(nèi)，有關(guān)部門無法對其在水果等食用農(nóng)產(chǎn)品中的殘留問題依法依規(guī)實施有效監(jiān)管。如苯肽胺酸，已在我國登記26年的時間，現(xiàn)在才制定出其在水果中的首個最大殘留限量。又如雙丙環(huán)蟲酯，2019年1月已在我國蘋果樹、桃樹和西瓜上登記，本次只新增了其在蘋果中的最大殘留限量。再如對氯苯氧乙酸鈉，已在荔枝樹、楊梅樹、柑橘樹和櫻桃樹上登記，本次只新增了其在荔枝中的最大殘留限量。

2.2 部分農(nóng)藥品種缺乏配套的殘留檢測方法 目前我國對登記推廣的部分農(nóng)藥，特別是一些新農(nóng)藥，雖然也制定了部分最大殘留限量，但是未規(guī)定統(tǒng)一權(quán)威配套的檢測方法，如氯氟醚菌唑在蘋果、葡萄中，氟唑菌酰羥胺在西瓜中，噻霉酮在梨中的殘留物檢測方法等，使得相關(guān)食品中相關(guān)農(nóng)藥殘留安全檢測工作無法開展。

2.3 標準執(zhí)行效果打折扣 受儀器設(shè)備、人員經(jīng)費、檢測技術(shù)等客觀因素的制約，目前在縣鄉(xiāng)基層，農(nóng)藥定量殘留檢測成本高、檢測速度慢、檢測效率低的問題仍然未能得到很好解決[4-5]，往往這邊精準的定量檢測成果十天半個月甚至更長的時間才出來，那邊的水果早就被食用完畢了(特別是草莓、葡萄等保質(zhì)期較短的水果品種)。而一旦發(fā)現(xiàn)檢測結(jié)果不合格，有關(guān)部門也只能再去追加處罰生產(chǎn)者或者銷售者，但已對消費者的健康造成事實上的損害或潛在損害。如在2020年棲霞市某水果店經(jīng)營農(nóng)藥殘留含量超過食品安全標準限量的芒果案中，執(zhí)法機關(guān)7月21日抽檢，8月3日收到檢測報告，8月6日去現(xiàn)場檢查時，涉案不合格的芒果早已銷售完畢，無法召回，最終只能對經(jīng)營者沒收違法所得并罰款[6]。

3 改進建議

3.1 最大殘留限量制定與農(nóng)藥登記同步進行 農(nóng)藥目前仍然是現(xiàn)代種植業(yè)的支柱之一，農(nóng)藥的研發(fā)、登記、使用，以及隨之而來的在食品中的農(nóng)藥殘留問題將長期存在[7]。為盡量縮短或者避免農(nóng)藥殘留監(jiān)管的空檔期，建議有關(guān)部門探討改進現(xiàn)有的農(nóng)藥登記制度，在批準任一農(nóng)藥登記的同時，制定發(fā)布其在所登記的食用農(nóng)作物中的最大殘留限量(豁免制定最大殘留限量的農(nóng)藥品種除外)，使其一經(jīng)推廣使用，就能得到有效監(jiān)管。

3.2 配套檢測方法與最大殘留限量同步發(fā)布 如前文所述，如果沒有科學(xué)、有效的農(nóng)藥殘留檢測方法，檢測機構(gòu)不能出具精準的殘留檢測數(shù)據(jù)，無法判斷農(nóng)藥殘留是否達標，相關(guān)的食品安全監(jiān)管責(zé)任將無法落實。因此，建議有關(guān)部門要將任一農(nóng)藥在食品中的最大殘留限量標準與配套的檢測方法同步發(fā)布，沒有配套檢測方法的，不批準登記。另外，隨著科學(xué)技術(shù)的進步，對發(fā)現(xiàn)的不安全、不合理的最大殘留限量以及檢測方法，應(yīng)及時組織修訂，并注意與國際接軌[8]。

3.3 切實加大標準實施力度 標準的生命力在于實施。安全、健康、符合標準的食用農(nóng)產(chǎn)品是“檢出來”的，更是“產(chǎn)出來”的。總的來看，我國水果中農(nóng)藥最大殘留限量安全標準，已經(jīng)比較完備齊全，關(guān)鍵是要確保實施效果。下一步，在檢測方面，要加快研發(fā)推廣檢測速度快、多種目標物能同時檢測、智能化程度高、數(shù)據(jù)收集方便、系統(tǒng)兼容性好，適合政府相關(guān)部門對水果等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進行快速篩查及生產(chǎn)者自查、消費者自檢的農(nóng)藥殘留快速檢測技術(shù)；在生產(chǎn)方面，要以“四個最嚴”要求，認真貫徹新修訂的《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》以及《農(nóng)藥管理條例》《農(nóng)作物病蟲害防治條例》等法律法規(guī)，將GB 2763-2021、GB 2763.1-2022等相關(guān)標準宣傳普及到所有水果生產(chǎn)經(jīng)營主體，做好水果全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量安全及風(fēng)險控制，從源頭規(guī)范農(nóng)藥的使用行為。