李佳洺,張培媛,2,孫家慧,3,李秋秋
[1.中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所 中國科學(xué)院區(qū)域可持續(xù)發(fā)展分析與模擬重點實驗室,北京 100101;2.中國科學(xué)院大學(xué)資源與環(huán)境科學(xué)學(xué)院,北京 100190;3.中國地質(zhì)大學(xué) 地理信息與工程學(xué)院,武漢 430074;4.國家發(fā)展和改革委員會創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展中心(數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究發(fā)展中心),北京 100037]
2010年發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》和2016的《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為引導(dǎo)未來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為中國搶占新一輪經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展制高點的重大戰(zhàn)略。2020年的《關(guān)于擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資培育壯大新增長點增長極的指導(dǎo)意見》(國家發(fā)展改革委 等,2020)進(jìn)一步將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主要抓手。因此,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對于中國應(yīng)對激烈的國際競爭、解決“卡脖子”問題以及實現(xiàn)第二個百年目標(biāo)具有重要意義。
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)包括新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、新能源汽車產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、相關(guān)服務(wù)業(yè)等9大行業(yè)。針對單一特定行業(yè)的空間集聚和分布特征,學(xué)者們已進(jìn)行深入研究(賀燦飛 等,2006;趙浚竹 等,2014;李佳洺 等,2016;王歡芳 等,2018;胡森林 等,2020),但對于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)整體分布特征的研究則是隨著政策的出臺逐步開展的。已有研究表明,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)主要集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部地區(qū)(胡靜 等,2015;湯長安 等,2018),分布重心不斷南移(劉華軍 等,2019),呈現(xiàn)“東高西低”兩極分化的特征(劉艷,2013),但相鄰省份的溢出效應(yīng)并不明顯(張琳彥,2015),信息基礎(chǔ)設(shè)施、人力資本對于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)空間集聚有正向作用(范曉莉等,2017)。同時,由于中西部戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢,導(dǎo)致戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同度較低(梁威 等,2017)。受數(shù)據(jù)限制,已有研究多以省為基本單元,主要反映東部、中部、西部等宏觀尺度的布局特征。由于以高科技產(chǎn)業(yè)為主的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)空間集聚程度較高(曹賢忠 等,2018;孫瑜康 等,2019),通常是以城市為基本單元,很少有產(chǎn)業(yè)的空間集聚以省域為基礎(chǔ),因此城市是刻畫戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的合理空間尺度。更重要的是,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)盡管以制造業(yè)為主,但多數(shù)行業(yè)為高科技行業(yè)。與以貨物運(yùn)輸主導(dǎo)的傳統(tǒng)制造業(yè)不同,流動空間下信息流、資金流、知識流等網(wǎng)絡(luò)化的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系對于高科技行業(yè)發(fā)展十分重要,因此生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與高科技制造業(yè)的空間協(xié)同程度要明顯高于傳統(tǒng)制造業(yè)(郭衛(wèi)軍 等,2020;王立平 等,2021)。
網(wǎng)絡(luò)化的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系特征使得僅考慮空間集聚無法全面準(zhǔn)確地揭示戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在中國的分布特征。甚至克魯格曼也承認(rèn)新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)不能很好地解釋非物質(zhì)性的生產(chǎn)活動(Krugman, 2011)。更重要的是,非本地化下的社會經(jīng)濟(jì)聯(lián)系成為促進(jìn)中小城市發(fā)展的重要因素(Taylor et al.,2006)。Capel‐lo 借助阿隆索的借用規(guī)模(borrowed size)提出網(wǎng)絡(luò)外部性的概念,為城市網(wǎng)絡(luò)研究奠定基礎(chǔ)(Alonso, 1973; Capello, 2000)。而城市間產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)也成為刻畫城市網(wǎng)絡(luò)的重要手段(Burger et al.,2016)。Derudder 等(2018)基于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)總部分支機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù),提出鏈鎖網(wǎng)絡(luò)模型(interlocking network model)定量分析世界城市網(wǎng)絡(luò)。中國學(xué)者也基于總部分支機(jī)構(gòu)對中國城市網(wǎng)絡(luò)及其對城市群人口分布格局的影響進(jìn)行分析(吳康 等,2015;李艷 等,2020;沈潔,2020)。莊德林等(2017)對長三角地區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)的探討是目前僅有的關(guān)注中國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)的研究。這些研究主要關(guān)注節(jié)點、網(wǎng)絡(luò)層級等,缺少對于不同行業(yè)網(wǎng)絡(luò)異質(zhì)性的考量,而網(wǎng)絡(luò)的異質(zhì)性是城市網(wǎng)絡(luò)研究中常被忽略但重要的內(nèi)容(Burger et al., 2016)。已有研究也表明,不同行業(yè)的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)存在明顯差異(Zhao et al., 2015)。此外,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為國家的重大戰(zhàn)略部署,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域影響、產(chǎn)業(yè)政策等也備受關(guān)注(宋韜 等,2013;王歡芳 等,2020;宋大偉,2021;曾剛 等,2021)。但正如Burger等(2016)所指出的,產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)可以替代一些本地化的集聚外部性,但肯定不是全部。事實上,產(chǎn)業(yè)空間集聚與產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)并非完全獨立的,兩者應(yīng)該存在緊密的相關(guān)性??傮w而言,目前對于中國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的相關(guān)研究以省域等宏觀尺度為主,缺少城市的中微觀尺度的細(xì)致分析,同時對于產(chǎn)業(yè)集群與產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)的系統(tǒng)性研究也相對匱乏。因此,本研究將以城市為基本單元,從本地化集群與外部產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)兩個角度,對中國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行全面細(xì)致的刻畫,并嘗試探索戰(zhàn)略性新新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展與產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建互動過程與機(jī)制。
數(shù)據(jù)主要包括戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的上市公司及其關(guān)聯(lián)企業(yè)。上市公司是依據(jù)中證指數(shù)有限公司和上海證券交易所發(fā)布中國戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)綜合指數(shù)所包括的1 109 家樣本企業(yè)。這些上市企業(yè)一般具有雄厚的實力,可以認(rèn)為是引領(lǐng)中國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心企業(yè)。關(guān)聯(lián)企業(yè)是通過與上海合合信息科技股份有限公司合作,獲取與這些上市企業(yè)相關(guān)聯(lián)的分支機(jī)構(gòu)及投資關(guān)聯(lián)企業(yè),關(guān)聯(lián)企業(yè)數(shù)量有19 540家。這些關(guān)聯(lián)性企業(yè)可看作是為核心企業(yè)提供配套服務(wù)的支撐性企業(yè)。本研究以總計20 649家核心企業(yè)和支撐性企業(yè),及其相關(guān)屬性特征作為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。研究樣本不包括港澳臺地區(qū)企業(yè)。表1以安徽科大訊飛信息科技股份有限公司為例,反映關(guān)聯(lián)企業(yè)城市及行業(yè)分布的數(shù)據(jù)情況。
表1 安徽科大訊飛信息科技股份有限公司關(guān)聯(lián)企業(yè)城市及行業(yè)分布情況Table 1 City and industry distribution of affiliated enterprises of Iflytek Co.,Ltd.
1)核密度估計 核密度估計是一種非參數(shù)估計的方法,可將企業(yè)點密度在空間中進(jìn)行平滑,得到企業(yè)在地理空間的分布狀況,找出企業(yè)較為集中的區(qū)域。計算公式為:
式中:K為核函數(shù);x為未知密度的空間點;Xi為離散分布的第i個已知密度空間點;h為帶寬;n為觀測值的數(shù)量。為了使得核密度平滑后的結(jié)果更加清晰,比較多種插值方法后,選擇正態(tài)分布(Normal distribution)(李佳洺 等,2016)。
2)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)識別及其測度 產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)是同一行業(yè)或不同行業(yè)的企業(yè)間聯(lián)系的總和,不僅包括產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)系所形成的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),還包括資金、信息等的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。具體到本研究,產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)的識別是以企業(yè)間的投資關(guān)系為基礎(chǔ)。獲取的上市公司的關(guān)聯(lián)企業(yè),包括上市公司的子公司等分支機(jī)構(gòu),以及與上市公司有投資關(guān)系的相關(guān)企業(yè)。本研究所分析的城市間產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)即是以不同城市的企業(yè)相互投資所形成的投資網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),將不同城市企業(yè)間投資網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行疊加所呈現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系。產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)測度指標(biāo)包括點度中心性和點強(qiáng)度(吳康 等,2015),計算公式為:
1)點度中心性
式中:aij是任意節(jié)點城市i與其他節(jié)點城市的聯(lián)系。如果城市i與城市j有企業(yè)關(guān)聯(lián),則aij=1,否則aij=0。
2)點強(qiáng)度
式中:aij依然表示城市i與城市j的連接性;ωij表示連接的權(quán)重,即聯(lián)系企業(yè)的數(shù)量。
超過2萬家核心企業(yè)和支撐性企業(yè)分布在中國329 個地級及以上城市和24 個省直轄縣,全國333個地級行政單元中,僅青海、西藏、新疆等少數(shù)省區(qū)的9個城市沒有相關(guān)企業(yè)分布。就城市尺度而言,1 109 家核心企業(yè)分布在143 個地級及以上城市中,除4個直轄市外,超過40%的城市有戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)核心企業(yè)分布,但這些企業(yè)主要集中在少數(shù)城市,排名前三位的城市核心企業(yè)數(shù)量達(dá)到381 家,占比超過1/3(34.26%);19 540家支撐性企業(yè)分布在331 個城市中,293 個地級城市中僅有19 個沒有支撐性企業(yè)分布。
核心企業(yè)在長三角、京津冀、珠三角和成渝地區(qū)都具有區(qū)域性集聚特征,其中長三角地區(qū)集聚程度最高。長三角地區(qū)核心企業(yè)數(shù)量達(dá)到341家,在1 109 家核心企業(yè)中的占比為30.75%,且9 個城市核心企業(yè)數(shù)量都在10家以上。京津冀地區(qū)和粵港澳大灣區(qū)核心企業(yè)數(shù)量都在200 家左右(分別為216和200家),但京津冀地區(qū)主要集中在北京,核心企業(yè)數(shù)量達(dá)到186 家,而排名第二的天津僅為16 家,其他城市核心企業(yè)數(shù)量都是1~2家;粵港澳大灣區(qū)核心企業(yè)主要集中在深圳,數(shù)量達(dá)到102家,但超過10家的城市還有廣州、珠海和東莞,而超過5個的有8個城市。成渝地區(qū)核心企業(yè)數(shù)量為49家,也主要分布在成都和重慶2 個城市(31 和11 家)(表2)??傮w上,東部沿海地區(qū)多數(shù)城市都擁有戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的核心企業(yè),中部和東北地區(qū)主要分布在中心城市及其周邊區(qū)域,而西北地區(qū)則在蘭州、烏魯木齊等省會城市零星分布,東中西部區(qū)域差距較為明顯。
表2 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)核心企業(yè)10家及以上城市及其數(shù)量分布Table 2 Cities with10 or more core enterprises in SEIs
就支撐性企業(yè)而言,京津冀、長三角、珠三角和成渝地區(qū)依然是企業(yè)較為集中的區(qū)域。長三角和珠三角地區(qū)支撐性企業(yè)集中的城市較多,而京津冀和成渝地區(qū),企業(yè)在核心城市高度集中,在一定程度上表現(xiàn)出核心-外圍結(jié)構(gòu),在中西部多數(shù)省區(qū)企業(yè)則主要集中在省會城市(圖1)。
圖1 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)支撐性企業(yè)空間分布狀況與集聚特征Fig.1 The spatial distribution and agglomeration characteristics of supporting enterprises in SEIs
盡管戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)在中國絕大多數(shù)城市廣泛分布,但分布并非均衡,而是在少數(shù)城市高度聚集。超過50%的核心企業(yè)集中在北京、深圳等8個城市中,而143個有核心企業(yè)分布的城市中,近40%的城市其實只有1 個核心企業(yè)(56 個城市,占比為39.16%);就支撐性企業(yè)而言,超過1 000家支撐性企業(yè)的城市依然是北京、上海、深圳,38個支撐性企業(yè)超過100家的城市,企業(yè)數(shù)量總計達(dá)到13 677家,占比接近70%。
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在城市中的集聚將形成產(chǎn)業(yè)集群,而大型核心企業(yè)和中小型支撐性企業(yè)的比例關(guān)系表征集群的結(jié)構(gòu)性特征。從核心企業(yè)與支撐性企業(yè)的比例關(guān)系看,中國城市的支撐配套比(城市中支撐性企業(yè)數(shù)量與核心企業(yè)數(shù)量之比)的中位數(shù)為14,各城市支撐配套比的下四分位和上四分位的數(shù)值分別為10.66和20.33。依此將城市劃分為無支撐型(有龍頭企業(yè)但無支撐性企業(yè))、支撐不足型(支撐配套比<10.66)、均衡型(支撐配套比在10.66~20.33)、核心不足型(支撐配套比>20.33)、無核心型,并將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)少于5個的城市作為沒有集群基礎(chǔ)的無集群型城市。分類結(jié)果表明,接近1/2 的城市為無核心或核心不足型,其次是均衡型城市,占比在1/5 左右,支撐不足和無支撐型城市占比不足10%,另外,有略高于1/3的城市沒有形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。
從各類城市分布狀況看,東部沿海京津冀、長三角、珠三角、山東半島、海峽西岸等東部沿海相對發(fā)達(dá)的城市群地區(qū)核心企業(yè)與支撐性企業(yè)比例相對較好,以均衡型和支撐不足型城市為主,僅遠(yuǎn)離中心城市的邊緣區(qū)域存在少量核心不足和無核心型城市;中部和重慶、四川、陜西等近西部省份各類型城市混合分布,均衡型城市總體偏少,核心不足和無核心型城市較多,該區(qū)域8個省份核心不足型城市數(shù)量達(dá)到14 個,在該類型城市中的占比超過40%(43.75%),整體上中部和近西部地區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已具有一定產(chǎn)業(yè)集群基礎(chǔ),但核心企業(yè)不足的問題比較突出;西部其他省份、東北、川西地區(qū)以及海南以無核心和無集群型城市為主,青海、西藏、新疆、甘肅、海南以及東北和川西地區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)育程度較低(圖2)。
圖2 中國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群類型空間分布Fig.2 The spatial distribution of cluster types of SEIs in China
從區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群發(fā)育程度看,其與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相關(guān)性較高。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高的東部地區(qū),集群相對完善;中部和成渝、陜西等近西部地區(qū)發(fā)展水平低于東部地區(qū),集群以中小型支撐性企業(yè)為主,大型核心企業(yè)發(fā)展不足;東北和西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對較低,但依托改革開放前的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),在少數(shù)城市也存在一兩家大型戰(zhàn)略性新興企業(yè),由于缺乏支撐配套企業(yè),呈現(xiàn)支撐不足的特征。
從戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)整體格局看,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)以北京、上海、廣深(廣州、深圳)、成渝為頂點的菱形格局,北京到廣深連線以東網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)系頻度明顯高于以西區(qū)域,這與吳康等(2015)的研究結(jié)論基本吻合。
點度中心性反映一個城市在全國范圍內(nèi)聯(lián)系的廣泛程度,點強(qiáng)度是城市與其他城市產(chǎn)業(yè)聯(lián)系量(本研究以城市間聯(lián)系的企業(yè)數(shù)量表征)的加總,更側(cè)重反映城市聯(lián)系的強(qiáng)度。就城市聯(lián)系的廣泛程度而言,北京的點度中心性最強(qiáng)(297),其次是深圳(194)和上海(163),聯(lián)系廣泛程度排名前十的城市點度中心性都超過100;就城市聯(lián)系強(qiáng)度而言,北京、深圳、上海的聯(lián)系強(qiáng)度遠(yuǎn)大于其他城市,點強(qiáng)度分別達(dá)到3 815、1 717、1 580,而排名第四的杭州點強(qiáng)度僅為922(圖3)??傮w而言,北京在產(chǎn)業(yè)聯(lián)系的廣泛程度和強(qiáng)度2個方面都具有絕對優(yōu)勢,而深圳和上海的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)聯(lián)系強(qiáng)度。
圖3 中國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)特征Fig.3 Network characteristics of China's SEIs
點度中心性和點強(qiáng)度所形成的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)在匹配性方面差異尤為明顯。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)所形成的拓?fù)渚W(wǎng)絡(luò)中,節(jié)點的度值與其所對應(yīng)的平均鄰接度呈現(xiàn)明顯的負(fù)相關(guān)性,相關(guān)性系數(shù)為-0.848(P=0.000),整個網(wǎng)絡(luò)呈現(xiàn)負(fù)向匹配,即高點度值的城市傾向于與低點度值城市聯(lián)系。加權(quán)網(wǎng)絡(luò)的匹配性結(jié)果則剛好相反,全局性權(quán)重匹配系數(shù)為0.559,整個網(wǎng)絡(luò)呈現(xiàn)正向匹配,即與高點強(qiáng)度城市聯(lián)系的城市加權(quán)后的平均鄰接度也較高。這表明僅考慮城市間產(chǎn)業(yè)聯(lián)系,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)存在中心-外圍的結(jié)構(gòu),中小城市傾向于與北京、深圳、上海等大城市產(chǎn)生聯(lián)系,而中小城市之間聯(lián)系并不緊密,呈現(xiàn)垂直聯(lián)系特征;當(dāng)將聯(lián)系企業(yè)數(shù)量作為權(quán)重時,大城市間大規(guī)模、高強(qiáng)度的企業(yè)聯(lián)系使得加權(quán)平均鄰接度大幅提高,使得加權(quán)網(wǎng)絡(luò)呈現(xiàn)正向匹配的特征。因此,拓?fù)渚W(wǎng)絡(luò)表現(xiàn)出來的異向匹配性主要由中小城市間相互聯(lián)系較少而主要與大城市聯(lián)系導(dǎo)致的,而加權(quán)網(wǎng)絡(luò)的同向匹配性則是由于大城市間大規(guī)模企業(yè)聯(lián)系導(dǎo)致的,但這并不改變層級式垂直聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)整體結(jié)構(gòu)性特征??傮w上,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)呈現(xiàn)多個以大城市為核心垂直聯(lián)系的局部網(wǎng)絡(luò),而各局部網(wǎng)絡(luò)中的不同核心城市間具有高強(qiáng)度緊密聯(lián)系的特征。
在明確戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)總體特征的基礎(chǔ)上,根據(jù)核心企業(yè)投資的主要領(lǐng)域和流向,進(jìn)一步探究戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)的異質(zhì)性。就投資的行業(yè)類型而言,集中在技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)制造、商務(wù)金融以及銷售等與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密相關(guān)的領(lǐng)域。1 109 家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)核心企業(yè)投資的19 540 家支撐性企業(yè)中,技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域企業(yè)超過7 000 家,占比接近40%(37.06%);其次是生產(chǎn)制造領(lǐng)域企業(yè),數(shù)量近4 000家,占比超過1/5。此外,商務(wù)金融領(lǐng)域和銷售領(lǐng)域也都有超過2 000 家的企業(yè),電力、礦業(yè)等原材料供給領(lǐng)域和房地產(chǎn)等其他支撐性領(lǐng)域企業(yè)超過1 000家。運(yùn)輸物流領(lǐng)域企業(yè)數(shù)量最少,僅為100家左右(表3)??傮w上,中國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)核心企業(yè)聚焦產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵關(guān)節(jié),投資在生產(chǎn)制造、研發(fā)和信息化3個方面的企業(yè)占比均在20%左右,對不相關(guān)領(lǐng)域投資較少,如投資房地產(chǎn)的企業(yè)占比僅為1%左右。
表3 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)核頭企業(yè)投資領(lǐng)域及企業(yè)數(shù)量Table 3 Investment areas and number of core companies in SEIs
進(jìn)一步結(jié)合投資主要流向的9個重點城市(北京、深圳、上海、杭州、蘇州、廣州、成都、武漢、南京均為核心企業(yè)數(shù)量和支撐性企業(yè)數(shù)量排名前10位的城市)和四大區(qū)域,分析不同行業(yè)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)的異質(zhì)性。結(jié)果表明,東部地區(qū)是以研發(fā)和信息化產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)和制造業(yè)網(wǎng)絡(luò)為主,中部及西南地區(qū)以制造業(yè)網(wǎng)絡(luò)為主,西北和東北地區(qū)沒有形成具有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)。就重點城市而言,北京是中國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研發(fā)和信息服務(wù)的樞紐中心,北京近2 000家被投資的關(guān)聯(lián)企業(yè)和對外投資的近3 000家關(guān)聯(lián)企業(yè)中研發(fā)和信息服務(wù)領(lǐng)域企業(yè)占比分別為60%和40%左右;而深圳和上海則是全國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)制造能力提升的主要策源地,2 個城市對外投資的1 700 多家和1 500 多家關(guān)聯(lián)企業(yè)中分別有22%和17%左右集中于生產(chǎn)制造領(lǐng)域,且投向深圳的1 000多家關(guān)聯(lián)企業(yè)中超過200家為制造業(yè)企業(yè),在各主要城市中最多。同時,杭州也逐漸成為具有全國影響力的信息服務(wù)中心城市,廣州、成都、武漢和西安等則分別成為區(qū)域性信息服務(wù)中心和制造引領(lǐng)中心(圖4)。此外,中部地區(qū)成為中國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展最快的區(qū)域,近5年來新成立的與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)相關(guān)聯(lián)的企業(yè)有20%左右來自中部地區(qū),湖北等新成立關(guān)聯(lián)企業(yè)數(shù)量幾乎與上海相當(dāng)。研發(fā)、信息服務(wù)以及生產(chǎn)制造網(wǎng)絡(luò)中,北京、上海、深圳等城市作用的差異進(jìn)一步驗證不同行業(yè)的網(wǎng)絡(luò)異質(zhì)性(Burger et al., 2016)。
圖4 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)核心企業(yè)投資流向及主要領(lǐng)域和行業(yè)Fig.4 Investment flows and main fields of core enterprises in SEIs
盡管已有研究較少探究產(chǎn)業(yè)空間集聚與產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)的相互作用,但一般而言,跨區(qū)域的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)是建立在本地化產(chǎn)業(yè)集聚基礎(chǔ)上,而產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)反過來也會加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚。一個城市產(chǎn)業(yè)需要集聚到一定規(guī)模,才能參與到全國或區(qū)域產(chǎn)業(yè)體系的專業(yè)化分工中,與距離較遠(yuǎn)的城市進(jìn)行分工協(xié)作,進(jìn)而形成緊密的跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò);而參與全國或區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工,有利于提升本地產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化程度,從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。因此,一個城市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)數(shù)量應(yīng)該與該城市全國產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)中的度中心性和點強(qiáng)度呈現(xiàn)明顯的正相關(guān)性。
從分析結(jié)果看,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量確實與點度和點強(qiáng)度都存在明顯的正相關(guān)性,但與點度和點強(qiáng)度的相關(guān)性存在差異(圖5)。企業(yè)數(shù)量與點度在一定程度上呈現(xiàn)負(fù)的二次項關(guān)系,而與點強(qiáng)度則呈現(xiàn)正的二次項關(guān)系。即隨著企業(yè)數(shù)量增加,城市在產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)中的點度中心性在達(dá)到某一個值后出現(xiàn)下降,而在產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)中的點強(qiáng)度中心性則在某一個值后呈現(xiàn)加速增長。這表明隨著城市中企業(yè)集聚數(shù)量的增加和集群規(guī)模的擴(kuò)大,城市在產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)中作為產(chǎn)業(yè)樞紐中心的地位也隨之增加,但其聯(lián)系的城市數(shù)量在一定程度上出現(xiàn)先增加后減少的特征,而與其他城市企業(yè)聯(lián)系的數(shù)量,即聯(lián)系強(qiáng)度,則呈先緩慢增加,后快速增加的趨勢;對于產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)而言,聯(lián)系廣泛程度的提升到達(dá)某個階段時,需要企業(yè)數(shù)量的快速增加,但聯(lián)系強(qiáng)度增強(qiáng)過程中,企業(yè)數(shù)量增速反而趨緩。總體上,產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模較小時,產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展有助于產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系廣泛程度的提升,而達(dá)到一定規(guī)模后,則將強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系的強(qiáng)度。
圖5 中國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)空間集聚與產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)相關(guān)性分析Fig.5 The correlation between spatial agglomeration and industrial network of China's SEIs
進(jìn)一步對比分析產(chǎn)業(yè)集群中大型核心企業(yè)和中小型支撐性企業(yè)數(shù)量對城市在產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)中樞紐地位的影響。結(jié)果表明,中大型核心企業(yè)和中小型支撐性企業(yè)數(shù)量增長對與城市的點度中心性呈現(xiàn)負(fù)的二次項關(guān)系;而企業(yè)數(shù)量與點強(qiáng)度所表現(xiàn)出來的正向二次項關(guān)系則主要是由于中小型支撐性企業(yè)所導(dǎo)致的,大型核心企業(yè)數(shù)量與點強(qiáng)度基本呈現(xiàn)線性的正相關(guān)性。這意味著城市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群中中小型支撐性企業(yè)集聚到一定規(guī)模時,能比大型核心企業(yè)更為顯著地增加與其他城市產(chǎn)業(yè)聯(lián)系的強(qiáng)度,進(jìn)而加速城市在產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)中樞紐地位的建立。
以微觀個體企業(yè)為基礎(chǔ),從產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)兩個角度,全面刻畫了中國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在城市尺度的發(fā)展圖景,深化了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中區(qū)域和城市空間異質(zhì)性的認(rèn)知,為相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策制定和比較研究等奠定了良好的基礎(chǔ)。具體結(jié)論為:
盡管幾乎所有城市都有戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及其關(guān)聯(lián)企業(yè)分布,但企業(yè)依然主要集中在京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)以及成渝地區(qū)等重點城市群地區(qū)。這使得東部地區(qū)多數(shù)城市能形成核心企業(yè)與支撐性企業(yè)相對均衡的產(chǎn)業(yè)集群,中部和近西部地區(qū)則由于核心企業(yè)較少,多為核心不足型或無核心型城市,西北、東北地區(qū)多數(shù)城市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)較少或僅依靠少數(shù)核心企業(yè),產(chǎn)業(yè)集群基礎(chǔ)薄弱。東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚基礎(chǔ)較好,是中國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)參與全球競爭的核心區(qū)域;中部地區(qū)應(yīng)針對龍頭企業(yè)帶動能力不足、研發(fā)能力較弱等問題,積極推進(jìn)跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同,強(qiáng)化與東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動,形成京津冀聯(lián)動環(huán)渤海、長三角聯(lián)動長江中下游、粵港澳大灣區(qū)聯(lián)動海峽西岸、成渝聯(lián)動西安等,實現(xiàn)中部地區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;西北和東北地區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)則應(yīng)聚焦少數(shù)有一定基礎(chǔ)的省會城市,逐步完善產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。
就城市間產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)而言,中國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)核心企業(yè)主要投資于信息化、生產(chǎn)制造以及研發(fā)3個產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),并形成多個以大城市為核心的垂直聯(lián)系型網(wǎng)絡(luò)。垂直聯(lián)系型網(wǎng)絡(luò)中小城市與大城市緊密相連但中小城市間橫向聯(lián)系較少,區(qū)域性網(wǎng)絡(luò)的核心城市間也有緊密的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián),并最終形成北京、深圳和上海3個國家級樞紐城市以及杭州、南京、廣州等多個區(qū)域型樞紐城市。同時,北京作為中國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研發(fā)和信息服務(wù)樞紐中心,而深圳和上海則作為生產(chǎn)制造產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)的核心節(jié)點。與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)菱形總體格局相比,成渝地區(qū)缺少國家級樞紐城市,未來應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化成渝地區(qū)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,尤其強(qiáng)化龍頭企業(yè)的培育,從而形成以成渝為核心的西部戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系,這也有利于支撐西部地區(qū)發(fā)展,從而緩解區(qū)域發(fā)展的不平衡問題。
城市在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)中的樞紐地位與以本地化的產(chǎn)業(yè)集群互為支撐,產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模與產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)中的中心性呈現(xiàn)顯著的正相關(guān)性。當(dāng)集群規(guī)模較小時,集群規(guī)模的增長主要支撐產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系廣泛程度的擴(kuò)大,當(dāng)集群規(guī)模較大時,主要支撐聯(lián)系強(qiáng)度的提升。更重要的是,產(chǎn)業(yè)集群達(dá)到一定規(guī)模后,產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系強(qiáng)度的快速增強(qiáng)更多是由于中小型支撐性企業(yè)導(dǎo)致的。這表明在集群達(dá)到一定規(guī)模前,城市在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)中的樞紐地位由大型核心企業(yè)決定,但當(dāng)集群發(fā)展到較大規(guī)模后,中小型支撐性企業(yè)則能更為顯著地增強(qiáng)城市的樞紐地位。這也進(jìn)一步說明集群結(jié)構(gòu)不僅對于本地化的產(chǎn)業(yè)集群構(gòu)建十分重要,而且對于城市在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)中樞紐地位的建立也有重要影響。
本研究使用的是2020年初的截面數(shù)據(jù),僅展示了特定時間點中國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特征。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為快速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)類型,對于其動態(tài)發(fā)展過程的分析能夠更好地把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律性特征。因此,未來將加強(qiáng)研究的持續(xù)性,通過多期數(shù)據(jù)的對比分析,深化對于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)知,進(jìn)而為國家和地方產(chǎn)業(yè)政策的制定提供科學(xué)依據(jù)。