楊金龍

摘要：文章利用文獻(xiàn)研究法等方法，以內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)工程平陸運(yùn)河項(xiàng)目為例，從控制因素、檢查因素兩方面對(duì)內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)工程中工程造價(jià)控制偏差因素進(jìn)行分析，隨后以偏差因素為導(dǎo)向提出糾偏措施。

關(guān)鍵詞：內(nèi)河航運(yùn)工程；工程造價(jià)；建設(shè)工程

中圖分類號(hào)：U615.1 A 07 018 2

0 引言

平陸運(yùn)河是西部陸海新通道的骨干工程，起點(diǎn)位于南寧橫州市西津庫區(qū)平塘江口，經(jīng)欽州靈山縣陸屋鎮(zhèn)沿欽江進(jìn)入北部灣欽州港海域，全長約134.2 km，其中分水嶺越嶺段開挖約6.5 km。建設(shè)內(nèi)容包括航道工程、樞紐工程、水利工程、沿線跨河設(shè)施以及配套工程，該項(xiàng)工程是按照“四縱四橫兩網(wǎng)”進(jìn)行總體布局的關(guān)鍵性工程。而在內(nèi)河航運(yùn)工程建設(shè)中，做好工程造價(jià)控制偏差分析及糾偏是保障工程成本、提高施工效益的關(guān)鍵。本文以平陸運(yùn)河項(xiàng)目工程為例，對(duì)該工程的工程造價(jià)偏差及如何糾偏進(jìn)行研究。

1 內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)工程造價(jià)控制偏差問題及成因

1.1 內(nèi)部控制出現(xiàn)偏差

由于內(nèi)部控制制度不完善所造成的內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)工程造價(jià)控制出現(xiàn)偏差是常見的問題之一，具體表現(xiàn)在：（1）監(jiān)理審核制度不完善。內(nèi)河航運(yùn)工程監(jiān)理受到成本因素限制，單位內(nèi)部管理人員利用雙方信息不對(duì)稱進(jìn)行博弈，極易出現(xiàn)消極怠工或僥幸心理，進(jìn)而影響工程造價(jià)跟蹤效果。以平陸運(yùn)河項(xiàng)目工程為例，該項(xiàng)目在監(jiān)理制度方面出現(xiàn)項(xiàng)目內(nèi)容、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目數(shù)量等監(jiān)理內(nèi)容空缺，導(dǎo)致施工階段、竣工結(jié)算階段對(duì)造價(jià)無法做出細(xì)化驗(yàn)算，進(jìn)而出現(xiàn)工程造價(jià)控制偏差。（2）監(jiān)理追責(zé)制度不完善。部分內(nèi)河航運(yùn)工程建設(shè)將工程重點(diǎn)聚集在施工環(huán)節(jié)，卻忽略了監(jiān)理工作的重要性。監(jiān)理部門是保證工程造價(jià)、工程質(zhì)量的關(guān)鍵，然而現(xiàn)階段大部分內(nèi)河航運(yùn)工程出現(xiàn)監(jiān)理追責(zé)制度空缺的現(xiàn)象，若出現(xiàn)因監(jiān)理工作失責(zé)，無法追究到具體責(zé)任人，影響整體的工程造價(jià)控制質(zhì)量［1］。

1.2 控制方式單一無效

對(duì)于內(nèi)河航運(yùn)工程而言，工程造價(jià)控制方式是影響工程造價(jià)控制的關(guān)鍵，然而，現(xiàn)階段部分內(nèi)河航運(yùn)工程的工程造價(jià)出現(xiàn)控制方式單一且無效的情況。目前，工程造價(jià)及審計(jì)人員采用的工程造價(jià)控制方式主要是將CAD二維圖導(dǎo)入算量軟件，例如魯班、斯維爾等，但是由于此類軟件的計(jì)算方法過于繁瑣，且無法直觀呈現(xiàn)，導(dǎo)致建筑工程量以及價(jià)格信息出現(xiàn)偏差，工程造價(jià)依據(jù)不準(zhǔn)，進(jìn)而影響工程整體造價(jià)控制情況［2］。隨著信息技術(shù)發(fā)展，BIM、CDMIS等軟件的出現(xiàn)為內(nèi)河航運(yùn)工程造價(jià)提供便利與支持，但是目前此類軟件的應(yīng)用力度存在不足［3］。

2 內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)工程造價(jià)控制偏差糾偏措施

2.1 完善內(nèi)部控制制度

內(nèi)部控制是幫助內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)工程造價(jià)完成糾偏的必備保障，能夠有效約束建設(shè)單位施工規(guī)范。在完善內(nèi)部控制制度方面，針對(duì)上述偏差因素，可從以下兩方面進(jìn)行完善。

2.1.1 健全監(jiān)理審核制度

內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)工程監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)聚焦工程造價(jià)的各個(gè)方面，例如設(shè)計(jì)變更、合同變更等，著重審核工程變更的合理性。同時(shí)，通過審查內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)工程的現(xiàn)場情況，對(duì)比施工合同的規(guī)定方式，對(duì)所提出的變更要求、變更合理性、變更合規(guī)性進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)于部分不符合標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容予以駁回。同時(shí)，監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)仔細(xì)審核簽證內(nèi)容，對(duì)于簽證中的項(xiàng)目內(nèi)容、名稱、數(shù)量等進(jìn)行嚴(yán)格審核，完成審批后及時(shí)進(jìn)行復(fù)核。

2.1.2 健全施工監(jiān)理追責(zé)制度

完善監(jiān)理追責(zé)制度是對(duì)監(jiān)理部門工作行為的有效約束。在監(jiān)理追責(zé)制度當(dāng)中，可針對(duì)擅自離崗、責(zé)任執(zhí)行不到位的監(jiān)理人員進(jìn)行監(jiān)督。并且，在原有監(jiān)理追責(zé)制度當(dāng)中可著重完善或引入《內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)工程造價(jià)監(jiān)理責(zé)任到人制度》，通過細(xì)化施工前期、中期、后期工程造價(jià)具體任務(wù)，將具體任務(wù)分配到具體職能崗位上，對(duì)于部分出現(xiàn)責(zé)任執(zhí)行不到位的人員能夠及時(shí)追責(zé)［4］。

2.2 引入智慧糾偏技術(shù)

在工程信息化建設(shè)的過程中，內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)工程在工程造價(jià)糾偏方面可積極引入信息化技術(shù)，幫助實(shí)時(shí)監(jiān)測工程造價(jià)偏差的實(shí)際情況，有助于及時(shí)找尋根本原因，完成工程造價(jià)糾偏。可從以下兩方面實(shí)施。

2.2.1 應(yīng)用CDMINS分析系統(tǒng)

在內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)工程造價(jià)控制中，應(yīng)用CDMIS分析系統(tǒng)不僅能夠?qū)Ａ繑?shù)據(jù)進(jìn)行精準(zhǔn)處理，同時(shí)能夠?qū)?xiàng)目信息做出及時(shí)響應(yīng)，幫助工程管理方及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程造價(jià)的具體問題，進(jìn)而協(xié)助決策者做出理性決策［5］。以平陸運(yùn)河項(xiàng)目為例，該項(xiàng)目是西部陸海新通道的骨干工程，總投資大，且建設(shè)周期長，所以較為適合應(yīng)用CDMIS分析系統(tǒng)進(jìn)行工程造價(jià)控制。在應(yīng)用CDMIS分析系統(tǒng)之前，建設(shè)單位可結(jié)合內(nèi)河航運(yùn)工程特征分析工程造價(jià)偏差和控制系統(tǒng)功能，如圖1所示；以系統(tǒng)功能為基礎(chǔ)細(xì)化功能選項(xiàng)卡設(shè)計(jì)，如表1所示［6］。

2.2.2 應(yīng)用BIM分析模型

BIM分析模型是一個(gè)可供內(nèi)河航運(yùn)工程施工部門、監(jiān)理部門實(shí)現(xiàn)智能化管理監(jiān)管的數(shù)字化技術(shù)［7］。在內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)工程中應(yīng)用BIM分析模型，技術(shù)人員可通過人工表格導(dǎo)入內(nèi)河航運(yùn)分項(xiàng)分部工程需要的構(gòu)件材質(zhì)、型號(hào)、價(jià)格等，進(jìn)而向工程單位提供具體的工程造價(jià)糾偏策略。

以平陸運(yùn)河項(xiàng)目為例，工程造價(jià)分析模型可用于該工程的投資決策、招投標(biāo)、施工、竣工結(jié)算等多個(gè)階段。如在工程投資決策階段應(yīng)用BIM分析模型，技術(shù)人員可以利用BIM分析模型中的環(huán)境模擬功能，結(jié)合數(shù)字地形圖對(duì)工程周圍的橋梁、公路進(jìn)行建模，避免出現(xiàn)空間信息空缺、失真造成的設(shè)計(jì)變更，并降低工程造價(jià)控制偏差風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而減少“釣魚工程”、高估冒算的可能性。在招投標(biāo)階段，可利用BIM分析模型分辨招投標(biāo)單位工程量清單以及報(bào)價(jià)的真實(shí)性、合理性，幫助單位甄別報(bào)價(jià)信息，減少單位對(duì)信息不對(duì)稱的誤判。在施工階段可利用5D-BIM分析技術(shù)實(shí)時(shí)調(diào)取工程土石方綜合利用、水資源維系、高大邊坡施工與運(yùn)維、欽江水源保護(hù)等工程計(jì)劃成本，精準(zhǔn)預(yù)算成本數(shù)據(jù)，同時(shí)，該階段施工人員可利用移動(dòng)端將工程完成情況上傳至BIM平臺(tái)，監(jiān)理部門、管理單位可實(shí)時(shí)跟進(jìn)，進(jìn)而降低因工程延期產(chǎn)生的成本增加的風(fēng)險(xiǎn)。在竣工結(jié)算階段，工程人員可通過調(diào)取BIM平臺(tái)中的合同、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證、計(jì)量支付、材料管理等情況核對(duì)工作，提高工作效率。

3 結(jié)語

內(nèi)河航運(yùn)工程造價(jià)具有系統(tǒng)性特征，其重要性在工程全階段皆有所體現(xiàn)。本文研究以平陸運(yùn)河項(xiàng)目為例，從控制因素、檢查因素兩方面對(duì)內(nèi)河航運(yùn)工程造價(jià)偏差因素進(jìn)行分析，隨后以偏差因素為導(dǎo)向，提出完善內(nèi)部控制制度、引入智慧糾偏技術(shù)兩點(diǎn)糾偏措施，以期對(duì)該工程的工程造價(jià)管理有所幫助。

參考文獻(xiàn)

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收稿日期：2023-09-20