蔣秀麗
摘要:我國是農(nóng)業(yè)與人口大國,科學(xué)、高效地促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展既能保障民生,也能促進國民經(jīng)濟蓬勃發(fā)展?;ヂ?lián)網(wǎng)信息時代下,如何發(fā)展新型農(nóng)村經(jīng)濟、增強農(nóng)業(yè)市場的競爭實力、建設(shè)美麗新農(nóng)村是相關(guān)領(lǐng)域及其專家研究的重點。應(yīng)借助互聯(lián)網(wǎng)平臺及信息技術(shù)突破傳統(tǒng)農(nóng)村經(jīng)濟管理模式的桎梏,打造具有創(chuàng)新性與先進性的農(nóng)村經(jīng)濟信息化管理模式?;诖耍恼孪汝U述了“何為農(nóng)村經(jīng)濟管理”,強調(diào)了農(nóng)村經(jīng)濟管理信息化建設(shè)的重要性,立足于農(nóng)村經(jīng)濟管理現(xiàn)狀,提出了強化農(nóng)村經(jīng)濟管理理念,制定科學(xué)的信息化建設(shè)規(guī)劃;發(fā)揮政府部門的領(lǐng)導(dǎo)作用,提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平;培養(yǎng)優(yōu)秀的信息化管理人才,優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟財務(wù)管理模式;做好信息化宣傳推廣工作,健全農(nóng)經(jīng)管理信息化體系;拓展信息化建設(shè)資金渠道,優(yōu)化信息化管理手段等對策,促進我國農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:信息化;農(nóng)村;經(jīng)濟管理
互聯(lián)網(wǎng)信息時代到來后,改變了我國經(jīng)濟發(fā)展形勢、市場經(jīng)營模式及人們生活。想要實現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)目標(biāo),促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展,應(yīng)合理運用信息化手段,提高農(nóng)村經(jīng)濟管理水平。借助科技力量提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平、優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟管理模式,增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟管理活力,讓我國農(nóng)村經(jīng)濟能應(yīng)對新時代提出的各類的挑戰(zhàn)。
1 基礎(chǔ)理論概述
隨著我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進程加快,國家發(fā)展形勢與社會環(huán)境產(chǎn)生較大變化,在我國國民經(jīng)濟體系中,新型農(nóng)村經(jīng)濟比例持續(xù)增大、地位逐漸提高。想要促進農(nóng)村經(jīng)濟模式轉(zhuǎn)型升級,應(yīng)做好農(nóng)村經(jīng)濟管理工作。
農(nóng)村經(jīng)濟管理指的是,運用經(jīng)濟管理方式管控農(nóng)村經(jīng)濟,以加強農(nóng)村財務(wù)與資金管理為主,公開化、透明化財務(wù)與資金情況,避免出現(xiàn)貪污腐敗等現(xiàn)象。同時,農(nóng)村經(jīng)濟管理還包含著土地資源管理等方面。綜上,農(nóng)村經(jīng)濟管理的任務(wù)是建設(shè)并完善農(nóng)村財務(wù)管理制度、降低農(nóng)民群眾壓力、健全農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營管理等,在當(dāng)?shù)卣块T的領(lǐng)導(dǎo)與財政支持下,構(gòu)建完善的農(nóng)村經(jīng)濟管理體制并提高農(nóng)村經(jīng)濟服務(wù)水平,促進農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,提高農(nóng)民群體的生活水平[1]。
2 信息化手段在農(nóng)村經(jīng)濟管理中的應(yīng)用價值
2.1 建設(shè)完善的農(nóng)村經(jīng)濟管理體系,實現(xiàn)農(nóng)村財務(wù)信息共享
當(dāng)前,全球化進程加快,互聯(lián)網(wǎng)平臺及信息技術(shù)滲透到各領(lǐng)域、行業(yè)與人們的生活中。對此,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)緊跟時代發(fā)展步伐,建設(shè)信息化管理模式,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、內(nèi)容、形式等,提高農(nóng)村經(jīng)濟管理效果,擁有更加高效、簡潔的管理模式與流程。同時,我國農(nóng)村地區(qū)面積大、農(nóng)民群體居住分散、農(nóng)產(chǎn)品類型多樣并且還存在各類副業(yè),直接提高了農(nóng)村經(jīng)濟管理難度,為農(nóng)村經(jīng)濟財務(wù)管理帶來了諸多問題。對此,采用信息化管理模式能消除人工管理模式帶來的種種弊端,將海量、多樣的信息輸入到計算機設(shè)備中,能快速搜索、傳遞與處理信息,實現(xiàn)農(nóng)村財務(wù)信息共享,降低管理成本。
2.2 助力于我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,提高農(nóng)民群體的經(jīng)濟收入
自改革開放至今,我國社會主義市場經(jīng)濟高速發(fā)展并且逐漸邁入高質(zhì)量發(fā)展階段,提高了人民群眾的生活水平。但是城市經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展仍有較大差距,為縮小發(fā)展差距,促進農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,我國持續(xù)推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè),不僅實現(xiàn)了全面建成小康社會目標(biāo),還取得脫貧攻堅戰(zhàn)的勝利。但是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中仍需面對生產(chǎn)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化、信息化建設(shè)覆蓋范圍有限等問題,既不能為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與管理提供有效手段,也不能及時傳遞各類信息。由此可知,加強農(nóng)村經(jīng)濟管理信息化建設(shè)是現(xiàn)代化社會發(fā)展的必然選擇,能在城市與農(nóng)村之間高效傳遞信息,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供更多服務(wù)手段,從而為我國實施與落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力幫助,提高農(nóng)民群體的經(jīng)濟收入[2]。
2.3 促進農(nóng)村市場經(jīng)濟發(fā)展,維持良好的市場秩序
當(dāng)前,我國農(nóng)村經(jīng)濟模式仍以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營為核心,雖然部分地區(qū)能運用多種方法改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,統(tǒng)一管控農(nóng)業(yè)市場,但是仍存在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營散亂、混亂等問題,部分大型農(nóng)業(yè)市場刻意擠壓小型農(nóng)業(yè)市場,出現(xiàn)惡性競爭現(xiàn)象,無法讓農(nóng)民群體獲得穩(wěn)定的經(jīng)濟收入。對此,加強農(nóng)村經(jīng)濟管理信息化建設(shè)能高效傳遞各類農(nóng)業(yè)信息、引進新農(nóng)業(yè)技術(shù)或機械設(shè)備,維持良好的市場秩序,合理規(guī)控各類風(fēng)險。同時,還能運用信息化手段打造特色市場及產(chǎn)品,增強農(nóng)村市場經(jīng)濟的競爭力。
3 農(nóng)村經(jīng)濟管理現(xiàn)狀
3.1 農(nóng)村經(jīng)濟管理信息化建設(shè)理念薄弱
農(nóng)村經(jīng)濟管理信息化建設(shè)始終以“人”為主體,一方面,建設(shè)信息化管理模式需要多方配合與努力,若當(dāng)?shù)卣块T及其工作人員未能意識到信息化建設(shè)的重要性,其技術(shù)知識較為薄弱,會阻礙此工作順利開展。另一方面,當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)老齡化趨勢加重,勞動力大量流失,多數(shù)農(nóng)戶認(rèn)為沒有必要推進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化建設(shè),其主動性與積極性不足,導(dǎo)致此工作受阻。
3.2 農(nóng)村經(jīng)濟管理信息化基礎(chǔ)設(shè)施缺失
農(nóng)村經(jīng)濟管理信息化建設(shè)具有專業(yè)性、長期性與持續(xù)性,不能僅靠幾臺計算機設(shè)備完成,而是需要完善的基礎(chǔ)設(shè)施,實現(xiàn)信息共享與高效管控目標(biāo)。但是立足于我國農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀可知,其信息化發(fā)展呈不均衡狀態(tài),經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)信息化建設(shè)速度快、效果好,普通地區(qū)信息化建設(shè)水平低。一方面,其硬件與軟件設(shè)施缺失,無法有效銜接各個信息化管理環(huán)節(jié),阻礙信息流通。另一方面,基礎(chǔ)設(shè)施運維不到位,導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟管理缺少創(chuàng)新性與先進性,降低了農(nóng)村經(jīng)濟管理水平[3]。
3.3 農(nóng)村經(jīng)濟管理信息化建設(shè)人才不足
時代發(fā)展必然會推動社會生產(chǎn)力變化,當(dāng)前,信息技術(shù)是非常重要且強大的社會生產(chǎn)力,是廣受社會大眾歡迎的生產(chǎn)手段之一。由此,想要促進農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展必須采用信息化管理手段。但是現(xiàn)實情況是,受農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、文化氛圍等因素影響,缺少專業(yè)的技術(shù)人才,農(nóng)村經(jīng)濟管理部門工作人員僅能掌握基礎(chǔ)的信息化知識及技術(shù),遇到復(fù)雜問題或軟硬件故障時常束手無措,大量人才從農(nóng)村流轉(zhuǎn)到城市,無法滿足農(nóng)村經(jīng)濟管理信息化建設(shè)要求。
3.4 農(nóng)村經(jīng)濟管理信息化建設(shè)體系落后
如今,多數(shù)農(nóng)村地區(qū)仍保留著傳統(tǒng)的信息傳播形式,如廣播、電視、張貼海報等,信息傳播途徑與范圍有限,不能覆蓋整個農(nóng)村地區(qū),不能讓農(nóng)民群體掌握新資訊、技術(shù)等。同時,當(dāng)?shù)厝鄙俪渥阈畔⒒?wù)機構(gòu),既不能向農(nóng)戶推廣先進、有效的農(nóng)機,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,也不能有效銜接各個生產(chǎn)與管理環(huán)節(jié)。
3.5 農(nóng)村經(jīng)濟管理信息化建設(shè)資金不足
當(dāng)前,我國各地農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平參差不齊,部分地區(qū)信息化建設(shè)投入不足,缺少充足資金與資源,例如相較于沿海發(fā)達地區(qū),北方地區(qū)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范試點項目維護工作缺少充足、持續(xù)的資金,存在重視建設(shè),輕視運維等問題,降低了農(nóng)村經(jīng)濟管理信息化建設(shè)效果。同時,因部分地區(qū)的集約程度較低,需要投入更為龐大的資金,僅靠農(nóng)民群體無法采購所需的各類信息化設(shè)備,阻礙農(nóng)村經(jīng)濟管理信息化建設(shè)格局形成,加大了當(dāng)?shù)刎斦毫Α?/p>
4 信息化手段在農(nóng)村經(jīng)濟管理中的應(yīng)用策略
4.1 強化農(nóng)村經(jīng)濟管理理念,制定科學(xué)的信息化建設(shè)規(guī)劃
互聯(lián)網(wǎng)信息時代下,想要推動農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展應(yīng)轉(zhuǎn)變發(fā)展與管理理念,認(rèn)識到農(nóng)村經(jīng)濟管理信息化建設(shè)的重要性,突破傳統(tǒng)經(jīng)濟管理模式的限制,要求政府部門及其工作人員樹立正確的管理理念,做好宣傳推廣工作、加強科學(xué)規(guī)劃、加大資金投入。同時,應(yīng)改善農(nóng)民群體的生產(chǎn)經(jīng)營理念,不能僅憑經(jīng)驗行事,應(yīng)為農(nóng)民群體講解在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中運用信息技術(shù)的重要價值,科學(xué)化、規(guī)范化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動。
對此,應(yīng)加強頂層設(shè)計,制定科學(xué)的信息化建設(shè)規(guī)劃。當(dāng)?shù)卣块T及領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)深入研究數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)各項政策、規(guī)定等,將信息化建設(shè)納入到農(nóng)村建設(shè)體系中,提高自身認(rèn)知,以上級發(fā)布的各項政策規(guī)定為依據(jù),通過邀請專家學(xué)者等方法,了解農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的重難點,制定出符合當(dāng)?shù)貙嶋H的信息化建設(shè)規(guī)劃。
4.2 發(fā)揮政府部門的領(lǐng)導(dǎo)作用,提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平
我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村地區(qū)面積大、人口多,農(nóng)村經(jīng)濟直接影響著國民經(jīng)濟發(fā)展及國民日常生活。想要實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟管理信息化建設(shè),單一力量略顯薄弱,應(yīng)在政府部門的領(lǐng)導(dǎo)下,凝聚社會各界力量,加快農(nóng)村經(jīng)濟管理信息化建設(shè)速度。
第一,政府部門應(yīng)立足于當(dāng)?shù)貙嶋H制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策,鼓勵各方力量參與建設(shè)并且能制定行之有效的策略。第二,政府部門應(yīng)加大財政投入,提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,積極推進鄉(xiāng)村數(shù)字化經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)信息進村入戶工程,讓各類要素、技術(shù)、信息進入到農(nóng)村,增強相關(guān)工作人員及農(nóng)民群體的數(shù)字化技術(shù)能力。當(dāng)前,其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要包含著軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)制定與系統(tǒng)運維等方面。其中,軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施由機房、服務(wù)器、備份系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)、操作系統(tǒng)軟件、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)軟件等構(gòu)成。從20世紀(jì)90年代農(nóng)村地區(qū)正式引進遙感技術(shù)到如今出臺《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》,通過三步走實現(xiàn)“通過農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)助力于農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化經(jīng)濟發(fā)展”目標(biāo),縮小城市農(nóng)村的數(shù)字鴻溝?;诖耍?dāng)?shù)卣块T應(yīng)加大融資力度,建設(shè)專業(yè)的農(nóng)業(yè)信息管理服務(wù)系統(tǒng)及機構(gòu),開發(fā)多個建設(shè)項目;引進多種先進技術(shù),如農(nóng)作物病蟲害測報系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用管理系統(tǒng)等,夯實政策、資金及人才基礎(chǔ)。
4.3 培養(yǎng)優(yōu)秀的信息化管理人才,優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟財務(wù)管理模式
想要提高農(nóng)村經(jīng)濟管理信息化建設(shè)效率,應(yīng)該培養(yǎng)專業(yè)的管理與技術(shù)人才。首先,要求農(nóng)村經(jīng)濟管理部門人員定期參與技術(shù)培訓(xùn),建設(shè)科學(xué)的考核機制,提高其信息化素養(yǎng)與實力。同時,還應(yīng)邀請專家或?qū)I(yè)技術(shù)人員開設(shè)信息化應(yīng)用講座等,通過理論分析、實例講解等優(yōu)化工作人員的知識結(jié)構(gòu)。此外,還應(yīng)提高此類人員的薪資福利待遇,激發(fā)其工作熱情,能留住更多、更優(yōu)秀的人才。
同時,針對農(nóng)村經(jīng)濟財務(wù)管理,應(yīng)借助大數(shù)據(jù)技術(shù)、云計算技術(shù)等完善相應(yīng)管理模式,建設(shè)云財務(wù)共享中心,集中管理各類資源,通過云終端搜集各類信息數(shù)據(jù),規(guī)范化財務(wù)業(yè)務(wù)流程、完善財務(wù)制度。此外,還可建設(shè)統(tǒng)一財務(wù)外包模式等,二者相互輔助、交融。政府部門通過招投標(biāo)篩選出口碑佳且具有良好性價比的中介代管公司,由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織與代管公司簽訂協(xié)議,以此增強農(nóng)村經(jīng)濟財務(wù)管理的專業(yè)性與科學(xué)性,獲得更好的農(nóng)村經(jīng)濟管理信息化建設(shè)效果。
4.4 做好信息化宣傳推廣工作,健全農(nóng)經(jīng)管理信息化體系
我國農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史悠久,無論是農(nóng)村建設(shè)還是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,農(nóng)民群體都更看重個人經(jīng)驗,對農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)存在冷漠、抵觸等心理。對此,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理部門應(yīng)積極開展信息化宣傳推廣工作,一方面,保留傳統(tǒng)宣傳、傳播模式的優(yōu)勢,借助電視、廣播等宣傳關(guān)于農(nóng)村信息化建設(shè)的各類信息。另一方面,通過微信、QQ、微博與各類視頻APP等擴大傳播范圍,打造濃厚的信息化建設(shè)氛圍。讓相關(guān)部門工作人員及農(nóng)民群體真正認(rèn)可農(nóng)村信息化建設(shè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化管理等,從被動接受者轉(zhuǎn)為主動參與者。
但需要注意,想要順利開展上述各項工作,即應(yīng)在政府領(lǐng)導(dǎo)下確定工作方向,積極開展各項工作。也應(yīng)通過健全農(nóng)經(jīng)管理信息化體系,加強工作保障。要求省、市、縣聯(lián)動,建設(shè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理電子政務(wù)平臺,深入挖掘與有效應(yīng)用農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息,加強基層體系建設(shè)。應(yīng)合理分配財政資金,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金的分配比例,立足于當(dāng)?shù)靥厣ㄔO(shè)全面的農(nóng)業(yè)農(nóng)村云平臺,保證各地信息數(shù)據(jù)可共通。同時,還要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理機構(gòu)正確運用大數(shù)據(jù)技術(shù)等,建設(shè)信息共享與治理管控平臺,提高其履職效果。此外,各部門應(yīng)積極協(xié)作,建設(shè)信息共享機制,促進全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化,讓智慧農(nóng)田、智慧漁業(yè)、智慧農(nóng)機等相互輔助、相互推動。
4.5 拓展信息化建設(shè)資金渠道,優(yōu)化信息化管理手段
立足于時代發(fā)展特征可知,想要高效推進農(nóng)村經(jīng)濟管理信息化建設(shè),應(yīng)重點解決資金問題。一方面,政府部門應(yīng)加大財政撥款、出臺各類優(yōu)惠政策、合理傾斜資金分配。另一方面,應(yīng)認(rèn)識到政府財政壓力加大,積極拓展資金渠道,吸引企業(yè)等各類社會主體投資,加強農(nóng)企合作與聯(lián)動。
同時,應(yīng)優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化管理手段,建設(shè)經(jīng)濟管理網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)庫等。建設(shè)經(jīng)濟管理網(wǎng)絡(luò)能全面、全過程地監(jiān)督農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作,高效開展固定資產(chǎn)核算、審計等工作,讓工作人員可借助經(jīng)濟管理網(wǎng)絡(luò)掌握各項信息數(shù)據(jù),嚴(yán)格核對財務(wù)賬目。與此同時,建設(shè)經(jīng)濟管理數(shù)據(jù)庫能快速搜查、篩選與處理信息數(shù)據(jù),提高經(jīng)濟管理執(zhí)行與處理水平。
5 結(jié)語
綜上,新發(fā)展階段,我國農(nóng)村經(jīng)濟應(yīng)加快轉(zhuǎn)型升級速度,借助先進平臺與技術(shù)增強發(fā)展動力、提高管理水平。對此,應(yīng)先優(yōu)化管理意識,認(rèn)識到農(nóng)村經(jīng)濟管理信息化建設(shè)的價值,在政府部門的領(lǐng)導(dǎo)下,構(gòu)建完善的農(nóng)經(jīng)管理信息化體系、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并且培養(yǎng)一批優(yōu)秀的管理人才,規(guī)范化、公開化農(nóng)村經(jīng)濟財務(wù)管理工作。同時,還應(yīng)做好宣傳推廣工作,讓廣大農(nóng)民群體認(rèn)識到農(nóng)村信息化建設(shè)的重要性,主動參與各項工作,增強發(fā)展動力。應(yīng)最大程度減輕政府部門的財政壓力,拓展資金渠道,優(yōu)化技術(shù)手段,從多方面、多層次推進農(nóng)村經(jīng)濟管理信息化建設(shè)工作,帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展并且改善人們生活。
參考文獻
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