李靜

摘要：本文對氣象服務如何在生態(tài)文明建設中發(fā)揮著基礎性科技保障作用進行論述。綜合利用多種氣象觀測數據（地面人工站、地面自動站、衛(wèi)星等）、數值模式和氣象服務手段，利用先進的數據融合同化技術，建立基于為地方生態(tài)文明建設服務的新模式，為地方政府決策提供數據支撐。

關鍵詞：氣象；生態(tài)文明；寧城縣

應對氣候變化、防御極端災害，打造生態(tài)文明建設，已經成為國際社會面臨的一個重大挑戰(zhàn)。在人類歷史發(fā)展過程中形成的生態(tài)文明，是人與大自然、人與所處社會環(huán)境和諧統(tǒng)一，是可持續(xù)發(fā)展的文化成果的總和。本文通過綜合利用多種氣象觀測數據（地面人工站、地面自動站、衛(wèi)星等）、數值模式和氣象服務手段，利用先進的數據融合同化技術，建立基于為地方生態(tài)文明建設服務的新模式，為地方政府決策提供數據支撐。

1 研究內容

1.1 氣象與生態(tài)文明建設的關系

1.1.1 公共氣象服務融入生態(tài)文明建設

公共氣象服務屬于服務行業(yè)中具有公益特點的工作，涉及的學科內容較多。在我國，氣象服務正在構建一個“政府主導、部門合作、社會參與”的格局。目前，國家大力提倡綠化發(fā)展理念，各級地方政府大力投資建設區(qū)域氣象觀測站、負氧離子觀測站和配套設施，加強生態(tài)文明建設。當前氣象部門正與各地政府積極挖掘鄉(xiāng)村氣候養(yǎng)生休閑資源，打造一個區(qū)域性的旅游城市，助推“宜居小鎮(zhèn)”“中國天然氧吧”等旅游、休閑、養(yǎng)生目的地項目建設。與各地環(huán)保部門共同制定藍天保衛(wèi)戰(zhàn)氣象行動計劃。共推環(huán)境氣象業(yè)務助力生態(tài)文明建設，提升服務質量。

1.1.2 氣象防災減災保障生態(tài)文明建設

近年來，全球氣候變暖的速度逐漸加大，自然災害的發(fā)生的頻率也越來越高，受到自然災害影響的群眾的財產損失也越來越大。在出現(xiàn)氣象災害之后，生態(tài)環(huán)境惡化，由此衍生的次生災害也進一步加劇。因此，需要將氣象防災減災工作融入其中，保證生態(tài)環(huán)境的安全性，做好風險的防范工作。拓寬災害性預警信息的發(fā)布渠道，及時通過大喇叭、電子顯示屏、手機短信、電話、傳真、電視、微信、微博等方式傳播出去，使廣大民眾提前防御，減少災害損失。

1.1.3 環(huán)境氣象服務生態(tài)文明建設

隨著工農業(yè)生產的發(fā)展，大氣污染日益加重，大氣污染防治工作刻不容緩。因此，在氣象工作中必須要做好大氣污染防治氣象保障服務，結合生態(tài)文明建設需求，對大氣污染防治工作進行研究和合理地分析，遵循人與自然和諧相處的工作原則，合理開發(fā)空中云水資源。比如重污染天氣可以采取人工影響天氣來降低粉塵和PM2.5，達到優(yōu)化空氣質量的目的。

1.2 氣象在生態(tài)文明建設中的作用分析與建議

1.2.1 拓展氣象服務發(fā)展新的理念

從根本上樹立正確的理念，將生態(tài)環(huán)境的建設作為主要依托，開展氣象監(jiān)測預報工作、決策服務、多部門聯(lián)防、社會參與等工作，創(chuàng)建一個新的氣象工作服務于綠色發(fā)展的新理念。

1.2.2 完善氣象防災減災體系建設

在建設兩個體系的過程中，應重視預防災害與減少災害的問題。氣象災害給我縣經濟發(fā)展帶來嚴重的損失，因此，做好防災減災工作是保障我縣經濟發(fā)展的前提。近年來，寧城縣氣象局通過大喇叭、電子顯示屏、手機短信、電話、傳真、電視、微信、微博等渠道加大對氣象災害性天氣的宣傳，多途徑、多方式提前把災害性天氣預警信息傳播到廣大群眾中去，讓廣大民眾提前防御，及時轉移，大大減少了自然災害給廣大群眾所帶來的損失。作為氣象部門近年來為當地縣委政府生態(tài)文明的建設提供準確決策建議，為地方防災減災工作做出了極大的努力。氣象防災減災工作為當地生態(tài)文明建設做出了應有的貢獻，并且取得了良好的經濟效益和社會效益。

1.2.3 促進環(huán)境氣象業(yè)務上新的臺階

對于環(huán)境氣象而言，在生態(tài)文明建設中占有較為重要的作用，只有全面分析大氣污染防治方式，才能更好地進行文明建設。氣象工作中需要對業(yè)務進行合理的分析，明確重點業(yè)務，促進各個部門之間的有效合作，以此形成良好的大氣污染防控聯(lián)合機制。

1.2.4 強化應對氣候變化發(fā)展戰(zhàn)略

在制定應對氣候發(fā)展戰(zhàn)略的過程中，需要增加考核指標，保證其中包含著生態(tài)氣象指標以及各個部門的合作指標，完善氣候變化相關的應對戰(zhàn)略方案，充分調動社會力量。

1.2.5 優(yōu)化氣候資源可持續(xù)利用方式

對于氣候資源而言，可以創(chuàng)建可持續(xù)利用的發(fā)展模式，例如：多開發(fā)風力發(fā)電廠，可以節(jié)約煤炭發(fā)電資源，促進風力資源的可持續(xù)利用。

1.2.6 用創(chuàng)新機制構建氣象生態(tài)文明的法制框架和宣傳氛圍

在創(chuàng)建新機制的過程中，應遵循法律原則，用法律的框架去制定完善生態(tài)文明建設相關規(guī)定和內容。多手段多形式加強生態(tài)文明建設方面的知識和法律法規(guī)，讓群眾知曉，自覺遵守，營造一個社會參與共同保護生態(tài)環(huán)境的良好氛圍。提高全社會應對氣候變化能力，提升全民氣候資源保護和利用意識。

1.3 氣象如何推動當地生態(tài)文明建設

（1）協(xié)同當地環(huán)保部門開展負氧離子等儀器監(jiān)測評估工作，建立負氧離子監(jiān)測網絡體系發(fā)布負氧離子監(jiān)測信息，開展植被、水體變化的分析評估，一目了然地揭示生態(tài)環(huán)境指標。

（2）提高和優(yōu)化環(huán)境污染防治服務。加強應用衛(wèi)星監(jiān)測數據，運用行業(yè)資源和數據優(yōu)勢。利用與環(huán)保部門建立的霾等重污染天氣聯(lián)合會商和預警發(fā)布機制，聯(lián)合開展空氣質量預警預報服務，提高當地空氣質量。

（3）強化人工影響天氣生態(tài)保障服務，提升人工影響天氣作業(yè)能力。

1.4 生態(tài)環(huán)境在逐步改善

通過對2017～2021年間各月沙塵暴日數、各月霧日數、各月極端最高氣溫、各月極端濕度、最熱月平均最高氣溫及最熱月日最高氣溫數據的統(tǒng)計，可以看出2017年至2021年以來，寧城地區(qū)生態(tài)環(huán)境在逐步改善，生態(tài)環(huán)境呈良好上升勢態(tài)[１]。

2 研究方法

“3S”技術即遙感技術（RS）、地理信息技術（GIS）和全球定位技術（GPS），正在從規(guī)劃、國土、測繪、軍事等專業(yè)應用向社會生活的眾多行業(yè)和領域滲透和拓展。隨著我國遙感衛(wèi)星技術的發(fā)展，北斗系統(tǒng)的投入使用，“3S”產業(yè)的發(fā)展在我國已經進入快車道。而衛(wèi)星遙感作為“3S”技術的主要組成部分，其產業(yè)前景廣闊。加強赤峰市衛(wèi)星遙感技術應用，有利于本地“3S”產業(yè)的衍生和發(fā)展。因此，為促進赤峰市經濟的生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展，加強赤峰市衛(wèi)星遙感技術應用十分必要。

近年來，赤峰市在環(huán)保監(jiān)控等領域對衛(wèi)星遙感數據應用需求逐年增大。特別是赤峰市在實施六大生態(tài)工程和“一湖兩河”生態(tài)保護與環(huán)境整治工程中，依托衛(wèi)星遙感數據開展自然資源本底調查、沙漠化防治、露天煤礦復墾等方面的需求格外迫切。同時，在農牧業(yè)的農作物和牧草長勢及旱情監(jiān)測、生態(tài)環(huán)境的沙塵暴與PM2.5空氣質量監(jiān)測、水利的地表水資源變化、應急的應急救援地形仿真場景等等，都有著迫切的需求。衛(wèi)星遙感技術應用在防災減災、生態(tài)建設、農牧生產、自然資源、城市管理等領域應用前景廣闊，可以加快實現(xiàn)政府治理體系、治理能力的提升，有效促進全市民生福祉和經濟發(fā)展，保障北疆生態(tài)安全屏障。衛(wèi)星遙感技術在國家氣象業(yè)務應用上，主要是云檢測、對流云識別、局地高溫監(jiān)測與分析、大氣成分監(jiān)測與分析、太陽能資源評估、多源數據綜合應用評估評價等。衛(wèi)星遙感技術在生態(tài)環(huán)境業(yè)務上的應用，主要是自然生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與評估、生態(tài)環(huán)境參數遙感反演、空氣質量、植被覆蓋度、干旱指數、土壤水分、大氣氣溶膠等指數的綜合評價與評估等。這一切，都與生態(tài)文明建設息息相關。

建設大氣負氧離子監(jiān)測設備、開展“天然氧吧”創(chuàng)建工作，將氣象服務較好地融入地方生態(tài)文明建設中。依托“氣象十四五建設”“鄉(xiāng)村振興”服務專項和現(xiàn)代農業(yè)氣象服務保障工程等項目支持，緊緊圍繞山水林田湖草等地方生態(tài)系統(tǒng)建設需求，因地制宜，拓展特色氣象服務領域，與縣委縣政府和有關部門生態(tài)文明建設相關工作部署、規(guī)劃和項目的銜接，充分發(fā)揮智能網格預報、衛(wèi)星雷達等資料應用和云計算大數據“三項核心技術”的科技支撐作用，全力助力寧城縣生態(tài)文明建設，夯實氣象服務職能。生態(tài)文明建設氣象保障服務工作行動方案要結合寧城縣實際，緊密圍繞生態(tài)文明建設和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以打好污染防治攻堅戰(zhàn)、生態(tài)監(jiān)測與評估、生態(tài)修復及評估、生態(tài)農業(yè)氣象服務助力綠色發(fā)展的需求，著力開展有針對性的氣象保障服務工作，重點打造“縣域特色”系列氣象服務品牌。以深化生態(tài)農業(yè)特色服務，創(chuàng)建特色服務示范基地，打造決策服務產品，強化支撐保障措施，基本建成有特色、有示范區(qū)域，能夠滿足生態(tài)文明建設需求的一體化氣象保障服務體系。

3 研究中解決的關鍵問題及創(chuàng)新點

3.1 研究的關鍵問題主要有如下幾個方面

（1）生態(tài)文明包括控制氣象災害頻發(fā)，把氣象災害降到最低，從而達到保護生態(tài)環(huán)境的目的。赤峰是我國北方重要的生態(tài)防線，近年來干旱氣象災害頻發(fā)，農牧業(yè)經濟損失巨大。利用陸面數據同化系統(tǒng)和數值預報模式對干旱進行實時的監(jiān)測和預報。根據國家統(tǒng)計局資料，1950～2014年中國大陸各種氣象災害統(tǒng)計中，干旱占到了50%，洪澇災害占到24.6%，成為影響我國的主要氣象災害。內蒙古是我國北方的生態(tài)屏障，干旱和盛夏暴雨成為影響內蒙古自治區(qū)農牧業(yè)發(fā)展和社會經濟可持續(xù)發(fā)展的主要氣象災害之一，也是各級決策部門較為關心的內容。發(fā)生頻率最高、持續(xù)時間最長、影響面最廣的干旱氣象災害，對農業(yè)生產、生態(tài)環(huán)境和社會經濟發(fā)展有巨大的破壞影響。內蒙古自治區(qū)是我國的重要糧食生產基地和糧食輸出省份，同時也是全國干旱災害發(fā)生最頻繁的省份之一，旱澇成為制約我區(qū)糧食減產的主要制約因素之一。干旱災害嚴重地威脅著我區(qū)糧食安全和生態(tài)安全。

（2）在我區(qū)，流域性洪澇災害相對較少，局地暴雨災害在“七下八上”的盛夏發(fā)生頻繁，引發(fā)局地洪澇災害，危害農牧業(yè)發(fā)展和人民群眾的生命財產安全。暴雨洪澇災害具有突發(fā)性強、預報難度大、監(jiān)測評估難的特點。因此，如何較為準確及時反映地方旱澇發(fā)展演變，提早實現(xiàn)防汛抗旱的部署，是當前我區(qū)我市急需要解決的問題之一。由于干旱成因和影響范圍的極其復雜性，盡管國內外已開展了長期、大量的研究工作，現(xiàn)有干旱監(jiān)測預測預警及影響評估技術仍然不能滿足防災減災的需要，提高干旱監(jiān)測預測預警技術水平仍是我們必須面對的緊迫科學課題。氣象災害風險的降低是控制生態(tài)環(huán)境的手段和途徑。

（3）在實際氣象業(yè)務工作中，對寧城縣地區(qū)土壤墑情按旬監(jiān)測和未來5天預報，對春播期和臺風引起的短時強降水時段的土壤墑情監(jiān)測和預報性能優(yōu)越[２]。對局地暴雨事件，提高災害易發(fā)區(qū)分析水平，防御局地暴雨引發(fā)的次生災害。

3.2 創(chuàng)新點

預控氣象災害發(fā)生發(fā)展的危害，從而控制生態(tài)文明建設。結合全國自然災害綜合風險普查工作，運用氣象行業(yè)成果。

4 研究結論與展望

氣象服務在生態(tài)文明建設的過程中占有極為重要的位置，氣象部門只有做好氣象預報預警、完善災害性天氣信息的發(fā)布機制和應對氣候變化的研究決策服務工作，才能從深層次服務于生態(tài)文明建設的問題，為生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展提供堅強的氣象保障?！笆奈濉睍r期，寧城縣生態(tài)文明建設對氣象保障服務需求更加迫切，需要拓展氣象保障生態(tài)文明建設的新領域。寧城縣氣象局主動作為，積極融入地方重大生態(tài)環(huán)境恢復治理工程項目，主動對接政府及項目服務需求，聯(lián)合赤峰市氣象局高分辨衛(wèi)星遙感監(jiān)測中心圍繞螞蟻山“還”綠水青山、“建”金山銀山地質環(huán)境恢復治理工程建設項目，開展“無人機航拍+高分衛(wèi)星遙感”監(jiān)測評估服務技術研究，應用無人機航拍影像、高分辨率衛(wèi)星遙感等資料建立螞蟻山年代植被覆蓋、生態(tài)環(huán)境恢復建設序列，科學準確評估螞蟻山地質環(huán)境恢復治理工程建設成效，為寧城縣政府科學決策，建設生態(tài)文明示范強縣提供氣象科技支撐，助力生態(tài)文明建設[３]。“中國天然氧吧”創(chuàng)建工作是氣象服務助力生態(tài)文明建設、推進全域旅游發(fā)展的重點工作，衛(wèi)星遙感+無人機航拍見證螞蟻山地質環(huán)境恢復治理建設。內蒙古地處我國北方，橫跨三北，區(qū)域遼闊，干旱少雨，素有“十年九旱”之說。自東向西跨越半濕潤區(qū)、半干旱區(qū)和干旱區(qū)，被譽為我國的北方生態(tài)屏障，干旱一直是農牧業(yè)發(fā)展最主要的制約因素之一。氣候變化包括氣象災害，對農業(yè)生產、生態(tài)環(huán)境和社會經濟發(fā)展影響較大。內蒙古自治區(qū)是我國的重要糧食生產基地和糧食輸出省份，同時也是全國干旱災害發(fā)生最頻繁的省份之一，旱澇成為制約我區(qū)糧食減產的主要制約因素之一。干旱災害嚴重地威脅著我區(qū)糧食安全和生態(tài)安全，成為制約我區(qū)農牧業(yè)發(fā)展和社會經濟可持續(xù)發(fā)展的重要因素之一，也是各級決策部門較為關心的內容。

參考文獻

[1] 顧潤源.內蒙古自治區(qū)天氣預報手冊[M].北京：氣象出版社，2012.

[2] 馬柱國，符淙斌，謝力，等.土壤濕度和氣候變化關系研究中的某些問題[J].地球科學進展，2001，16（4）：563-566.

[3] 趙英時.遙感應用分析原理與方法[M].北京：科學出版社，2003.